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村级财务工作总结 篇1
xx乡根据xx县财政局《关于开展村级财务自查自纠工作的通知》(财农村[xxxx]xx号)文件要求,成立了xx乡村级财务自查自纠工作领导小组,自x月x日起经过近一个月的时间在xx乡所属六村开展了村级财务自查自纠工作,通过自查自纠促使基层各村、健全财务制度,强化财务监督,增强民主理财意识。村级财务自查自纠工作已经基本结束,现将工作开展有关情况总结汇报如下:
一、成立组织,明确责任
为了加强对村级财务自查自纠工作的领导和监督,达到用途明、账务清、真公开的目的,我乡成立了纪委书记夏应节同志任组长,财政、农经部门x人为成员村级财务自查自纠工作领导小组,下设办公室设在财政所,并制定了xx乡开展村级财务自查自纠工作实施方案,明确职责要求,深入各村狠抓工作具体落实,确保此次村级财务自查自纠工作有序进行。领导小组就村级财务自查自纠工作的必要性和重要性、自查自纠工作秩序的对象和内容、自查自纠的程序等做了具体的安排,形成了切实可行的自查自纠实施方案。
二、自查方法及内容
1.xx乡“三资”委托代理中心业务经办人员x月x日起对xx乡所属六村xxxx、xxxx年度财务收支、往来款项进行罗列,并将各村xxxx、xxxx年度财务情况在各村村务公开栏进行公示。
2.xx乡村级财务自查自纠工作领导小组自x月x日起组织办公室成员深入到xx乡所属六个村召开村两委、监督委员会全体人员参加的三委会;乡自查组与三委成员对近两年财务开展集体会审;从四个方面入手,开展“四查四看”:查收入明细看有没有收入少记、漏记;查支出发票,看是否合格、合法。看现金余额,看有没有挪用;查大笔金额及项目工程款,看有没有疑点及套取贪污、挪用现象。村三委对帐外账、帐外小金库情况做出书面承诺;形成自查自纠工作记录底稿,村三委负责人,纪委、财政、农经经办人签字;填报“村级财务自查内容表”及自查自纠工作总结,并入档。自查自纠工作内容:村集体“三资”是否全部进入“三资”委托代理中心(财政所)统一代管,是否存在“账外账”,“坐收坐支现象”;村集体资源、资产处置是否公开透明,阳光操作;收入是否使用财政部门统一印制的`村级收入专用收据;支出凭证是否合规,有无“白条”入账现象,是否履行了规定的审批程序,大额支出是否经过了村两委研究及“四议两公开”程序;有无超备用金限额现金结算现象;有无规避招投标和应进而不进交易中心以外的支出发生。
三、收集整理,认真总结
xx乡自查自纠领导小组组织办公室成员深入到xx乡所属六个村召开村两委、监督委员会全体人员参加的“三委会”,重点对各村xxxx年、xxxx年财务收支、往来账目的核实、资产、资源情况处置进行严格清查审计,通过各村“三委会”全体成员集体审核:各村xxxx、xxxx年收全部进入“三资”委托代理中心(财政所)统一代管,无“账外账”,“坐收坐支”现象;村集体资源、资产处置公开透明,阳光操作;收入使用财政部门统一印制的村级收入专用收据;支出凭证合规,少数“白条”入账现象,履行了规定的审批程序,大额支出一律经过了村两委研究及“四议两公开”程序;无超备用金限额现金结算现象;无规避招投标和应进而不进交易中心以外的支出发生。
四、存在问题
从村级财务自查自纠工作的结果来看,总的情况是好的,各村都能按时完成年度工作目标。但是也存在一些不足之处,我们将存在的问题收集归纳,整理汇总如下:
1、新建已竣工的村部大楼该进入而未进入固定资产核算(x、x、x等村)。
2、部分村往来款帐上有帐下无无法回收。
3、由于村干部实行三年一次换届,有些前任会计变动后,不办理移交手续;有的后任会计发现前任账目问题,认为不是自己经手事项就不去过问,弱化了财务账目的连续性。
4、财务人员业务素质参差不齐,业务培训少,少数财会人员年龄偏大业务素质难以提高,难以适应新形势发展的要求。
5、有些村监督工作不到位,村民理财小组没有真正履行监督职责。
五、下一步整改措施
1、各村新建已竣工的村部办公大楼按规定进入固定资产。
2、往来款项属于无法处理陈年烂账,按照程序进行账务处理。
3、严格审核质量关,杜绝“白条”入账现象
4、对新增的业务人员进行定期业务培训,提高财会人员的业务素质,以适应新的农村财务管理的需要。
村级财务工作总结 篇2
光阴似箭、岁月如梭,转眼之间20xx年过去了,新的一年即将开始。回顾一年来的工作,我在上级部门及村委的正确领导下,认真遵守财务管理相关条例,圆满完成了20xx年的财务工作。积极有效地为村级企业的生产经营提供了有力的数据保证。现将我一年来的工作情况简要汇报如下:
一、日常工作:
为了确保财务工作在单位的各项工作中发挥准确的作用,我在遵守财务制度的前提下,认真履行财务工作要求,正确地发挥会计工作的重要性,制定财务工作计划,扎实地做好财务基础工作,一是我在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了应尽的职责,与银行相关部门联系,井然有序地完成了职工工资发放工作,各项业务都取得了很好的成绩;二是合理安排收支预算,严格预算管理。单位预算是我村完成各项工作任务,实现工作计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好我村的收支预算具有十分重要的意义。三是做好20xx年各种财务报表及统计报表,并及时送交相关主管部门。
二、学习方面:
一年来,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高:一是加强学习,注重提升个人修养,通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党的十六大、十六届五中全会精神,努力践行“三个代
表”重要思想,不断提高了政治理论水平。加强政治思想和品德修养;二是认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训。
三、其他工作:
(一)、清产核资工作。
在今年镇财经中心要求各村在5至xx月完成的清产核资工作中,我们对公司及村的各项财务往来及固定资产进行了清理。一是对应收帐款和其他应收款中存在的数额大、帐龄长、呆帐甚至坏帐进行逐一核实,已成坏帐的债权,详细说明了原因,交村民代表会议审议通过,并报镇业务主管部门审核后进行了转销;二是对固定资产存在的帐实不符、折旧计提不足、分类不合理、资料登记不全等问题,进行了实地盘点,核实固定资产数量和价值,做好了盘盈盘亏固定资产的帐务处理工作,详细登记好各项固定资产,对应该报废或盘亏固定资产查明了原因,并交村民代表会议审议通过;三是对公司的`资产、负债和所有者权益,核对其有关往来项目后,将清查结果与村合并编制报表,以反映我村集体整体财务状况。由镇主管部门组织的这次清产核资工作,既使我们彻底摸清了自己的家底,又为我们提供了一个自我剖析、自我完善、自我提高的难得机会。
(二)财务会计继续教育工作。
今年8月份镇统一组织了为期一个星期的20xx年度财务会计继续教育,我对村下属企业的财务人员逐一进行了通知,我村参加培训的财务人员有25人,本次继续教育的讲授重点为企业财务通则、企
业内部控制规范、企业所得税法、税收政策调整等课程,教学内容紧密联系工作实际,我觉得虽然学习时间短,但学习收获大,对会计人员的思想建设和业务水平的提高很有帮助。
以上是我20xx年度的工作总结,在即将来临的20xx年中我将一如既往地做好日常财务核算工作,加强财务管理,做到财务工作长计划,短安排。我始终牢记 “只要精神不滑坡,办法总比困难多”的工作方针,使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。
村级财务工作总结 篇3
根据全区农村集体财务检查实施方案的统一部署和安排。我们组织力量,集中时间,对所辖17个村的财务会计制度建设情况、财务处理流程规范情况、民主理财财务公开情况、财会人员管理情况、以及农村审计监督情况,以及现金和银行账户管理情况进行了自查。检查中,采取了“听、查、问、议”相结合的方式,即:听取会计、出纳情况介绍,了解各村财务运行和公开情况,查看有关制度、公布栏、会计凭证、记录本等,了解财务公开、财务运行及财务制度执行情况,与村干部和民主理财小组成员进行个别座谈,了解干部群众对农村集体财务公开、集体资产管理的意见;听、查、问之后,再逐项对照检查内容进行综合评议和打分,提出意见和建议。现就财务检查自查情况简要总结如下:
一、基本情况
总的来说,南城街道党工委、办事处,以及各村党支部村委会对农村集体财务工作都非常重视,长期以来一直对村级财务进行认真的指导、检查和督促,经常性地组织进行自查自纠,针对存在的问题,研究对策,想方设法采取相应措施进行完善和提高。如方山下、十里铺财务制度落实问题,街道党工委、办事处主要领导都亲自出面工作,促进了财务制度的执行。各村党支部、村委会负责人在对待财务问题上,都本着实事求是的精神,有针对性地提出当前财务管理方面存在问题和对策,为下阶段做好村集体财务工作提供了很好的借鉴。应当说,在贯彻落实有关制度的过程中,街道党工委、办事处,还有各村党支部、村委会都做了不少工作。从各村委会的贯彻落实情况来看,绝大多数的村能按要求做好财务公开工作,监督小组的监督活动、大额开支村书记、主任的联签趋向规范,民主监督的作用日益显现,群众通过查看公布栏,充分享有知情权、参与权,财务公开制度已深入民心;集体资产管理工作得到足够重视,各项财务制度,大部分得到充分落实,在促进农村经济的发展中发挥了应有的作用。从检查评分的结果看,17个村,总得分都在91分以上,大部分村都在95分以上。
1、财务会计制度执行良好。
会计人员参加了村集体经济组织会计制度培训,17个村都实行新会计制度。各村的民主管理与财务公开制度、现金银行存款管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、审计制度等财务管理制度规范健全。各村建有财产清查制度,年底都对各项资产、负债进行清查。各村都建有各项村务管理制度,绝大部分村“三化十二”制执行良好。
2、财务处理流程规范科学。
各村结合自身实际,建有财务工作流程,大部分的财务工作流程规范、科学,如山前村、新桥头村,两班子成员每月都组织一次对财务开支票据进行审核,审核通过后,再报财务中心入账。各村经济业务都有经手人、证明人,并注明用途,1000元以下开支由村委会主任审批,1000元以上开支由党支部书记、村委会主任联签审批,大额开支还经过村民代表集体研究。会计凭证基本都能按规定报账时间送代理中心审核记账。大部分村都能按规定编制月度、年度财务报表,各类会计资料定期整理,装订成册,保管齐全,电脑数据定期刻录保管。街道代理中心建立会计综合档柜,专人负责管理。
3、民主理财与财务公开规范有序。
搞好农村集体财务公开是一项关系到农村社会稳定、保证农村干部队伍廉洁、促进农村经济发展的重要工作。此次检查发现,经过几年的探索实践,村干部民主管理集体财务,自觉接受群众监督的意识明显增强,各村普遍实行了全面、高标准的财务公开。17个村有16个村建立了民主理财小组,一个村正在积极协调建立当中。17个村委会全都在本村的显要位置设置了财务公布栏,而且总体布局美观整齐,硬件设置全部达到了标准。在公布栏的软件方面,绝大多数的村都能做到:公布时间上,每月1次准时公布;公布内容上,财务公开、资产负债公开、干部报酬公开等十项内容真实完备,一目了然,同时还将群众关心的热点问题如农民医疗保险、工程招投标等一一向村民公布,真正做到“公布四化”;公布程序上规范,公布栏旁都设立了意见箱;公布形式上,除重点做好财务资料上墙公布外,还着手进行网上村务公开部署。同时,为了规范村务公开和民主管理工作,上半年,街道还专门组织各村书记、主任和文书,召开村务公开与民主管理工作现场会,对村务公开和民主管理工作作了规范。可以肯定的是,近年来,随着农村集体财务公开的不断规范化、制度化,广大农村群众越来越多的参与到集体事务的管理中来,干群关系得到改善,较大程度上促进了农村经济的发展。
4、人员培训与审计监督工作有序开展。
各村都建有单独的财务办公室,街道设立了代理中心,各村配有报账员。组织和安排会计人员参加上级组织的业务培训,并合格。各村报账员与村主要干部不存在直系亲属关系。会计人员调动后,按规定办理了交接手续。各村都能主动地接受上级业务部门对群众反映强烈的事项进行审让监督。一些村的干部任期届满时,主动提出了审计。17个村都实行了会计电算化,账务公开内容通过电脑打印。
5、现金和银行管理执行规范。
大部分村库存现金都按规定执行,实际库存现金都在库存现金限额内。大部分村不存在白条抵库现象。大部分村银行账户管理规范,没有使用存折户,大部分村不存在多头开户现象,个别村需存在第二个户头,但这些户头没有发生过业务往来。
二、存在问题和今后工作重点
总体上看,各村集体财务公开和管理工作是规范的,工作成效也是比较显著的。但同时,我们在检查中也发现了一些问题:
1、村集体财务管理力度有待加强。街道内部村集体财务管理机制没有很好地理顺,对村集体财务管理责任没有到位,责、权、利不明确,影响整个面上村级集体财务的规范化管理工作的积极推进,街道村集体财务管理人员的素质需要不断加强。由于管理工作的不到位,一定程度上影响了工作的畅顺运行。
2、村财务代理中心的监督力度不足。由于责权利不到位,代理中心对村财务的监督管理能力比较弱,一定程度上存在无能监督,无力监督,代理中心在工作中,处于被动应付常态,没有发挥积极的、有效的监督村集体财务活动的职能。
3、村报账员素质有待进一步提高。村报财员文化水平低、年龄老化、业务素质低等状况突出,一定程度影响了村财务规范化管理工作的开展。
4、个别村财务问题引发的矛盾比较突出。
5、个别村干部的意识有待进一步提高。如有的村报账三四个月一次,很小做到每月正常报账。
6、财务公开工作还存在不足。主要表现为:公开内容还不够规范,公开时间有的村没有做到每月一次,公开程序不够完备等。
7、监督小组的监督存在着一些不规范,不完善的地方。一是部分监督小组成员素质不高,监督能力不强,少数监督小组成员违反制度超越监督小组职权;二是部分监督小组的工作程序不够完善,监督工作记录比较粗,没有按要求全面反映监督过程以及有关意见和建议,三是没有按要求组织对村监督小组成员进行全面学习和培训。个别村还没有建立监督小组。
8、账面库存余额太大。如有的村高大几十万元。
9、审计工作开展有较大难度。一是基层审计监督队伍缺乏,二是干部群众对审计监督的目的、作用和意义认识不足,认为审计就是查问题,三是审计监督的.后续工作跟不上,对审计问题的处理不能有效开展。
三、整改措施
1、完善村财务管理制度流程。根据有关村财务管理制度,出台南城街道村财务工作操作流程和相关制度,推行村集体财务规范化管理工作。
2、组织对村报账员进行培训。对业务素低,年龄大,不适合报账员人选的,建议村委会进行调整。
3、妥善处理好村民反映的财务问题。如方山下村的财务办代理以及联签问题和村民要求的财务公开问题,在10月底前该村账务全部进入代理中心,并按明细进行财务公开。对村民提出的库存余额太大问题,10月份入账后,已到规定限额内。现在该村财务已实行联签,并按月报账,报规范进行公开。十里铺的联签问题,也在10月份得到协调处理,大部分发票都已进行联签入账。
4、召开了村务公开与民主管理工作现场会。针对各村村务公开与民主管理工作现状,为规范村务公开和民主管理工作,我们在8月23日召开专门的现场会,各村书记、主任参加,会上还印发了村务公开民主管理相关政策法规和文件,使村干部的意识了较大提高。
5、进一步规范财务公开工作。在财务公开内容上,将由代理中心按统一格式,制作当月收入、支出和结余公示表,并附当月收入与支明细表,做到公示内容大部分村民都能一目了然,目前,此公示形式推进了,得到大部分村干部和群众的肯定。公开时间上,要求各村每月报账一次,报账后一星期内制作公开内容,进行公示。公开形式上,针对群众反映公开时间不长,“下午公开晚上撕,明天不见影”的情况,将发挥互联网作用,在南城网站上开设村务公开专栏,实行网上公开,扩大账务公开面。
6、发挥监督小组的作用。加强村监督小组成员的培训,发挥监督小组作用,规范监督行为。加强出纳库存现金管理,严格执行现金管理制度和审批使用制度。出台相关制度,制约库存现金特别是账面现金余额过大问题。
四、建议意见
1、加强村级财务管理队伍建设。人员队伍状况对做好村级财务规范化工作起到主导作用。建议配强配齐区、乡镇街道两级村级财务管理队伍,落实好区乡镇两级村级财务规范化管理的审计、监督队伍,以及责任的落实。加强乡镇街道农村经营管理队伍建设和农经站建设,落实村级财务管理职责。
2、加强村级财务规范化管理制度的落实和完善。当前,村级财务规范化管理的制度已比较健全,但是,有的制度缺乏操作性,有的制度很好,但执行和落实的不够。要对现行村级财务规范化管理制度进行完善,落实专门部门,对村级财务规范化管理制度的落实进行督促,保障各项制度的落实到位,促进村财务的规范化运行。
3、加强村级财务监督机制的落实。建立和健全区乡镇两级村级财务审计机构,充实审计人员队伍,加强村财务的审计监督和宣传力度,在干部群众中树立正常性审计意识,经常性地组织对村财务进行审计。规范村级财务公开,增强村级财务透明度。建立农业、纪委、检察和法院联合参与的村级财务违法违规处置机制,县区级建立一个相对独立的村级财务问题协调办公室,处置和协调涉及村级财务违章、违规、违法方面的问题,防止和克服在处置村级财务问题上的相互推卸现象。
村级财务工作总结 篇4
村财务是村民的生活基础,是村务中涉及最广的一个重要项目。目前,村民普遍反映的问题是村财务公开。村财务公开是时代的要求,村民的愿望;是农村各界人士讨论的一个热点;是村民高度关注的一件大事;是探索村民自治财务机制的一个重要课题。为此,我就近一年多来抽调农村工作所了解的情况,对村财务公开问题予以初浅的探讨。
一、村财务公开的地位与作用
村财务管理是随着农业生产的需要而产生的,随着农业的发展而日益完善的一门科学。而村务公开是检验村财务管理好坏的一把尺子,可以说它是村财务监督、民主理财、财务自治的一个总称。它指的是将村财务管理情况、财务收支情况公布于众,让上级领导、村干与村民共同了解、共同掌握村资金运作情况,进而改进村财务管理工作,更有力地维护村民切身利益,调动村民全面建设农村小康社会的积极性。它置于村务公开之中,立于促进农村经济建设的位置上。因此,村财务公开对村财务管理、农村经济发展均具极其重要的作用。
(一)物质保证作用。村办各种企业、农业基础建设、村委会工作、村事业发展及全村各项活动开展等,都需要物质来保证。而这种物质保证是由村财务公开来验收,看所提供的物质根据村财力和实际情况是否合理到位;看村民应得实惠是否到位;看村财务管理中,是否积极组织收入、合理安排支出、处理好供需矛盾和各方面的经济关系,从物质保证村一切活动的正常开展,促进全村经济的发展。
(二)财务监督作用。财务公开具有财务监督效力,主要体现在对全村的收入、支出进行法律、政策与制度的监督上,通过对财务收支情况和各项经济活动的核算,分析检查进行监督、总结经验教训,针对出现的问题,提出改进和处理意见,对经费开支中违反财务制度,铺张浪费、假公济私、贪污盗窃、合伙私分挪用等行为作坚决的斗争,维护村民在分配中所享有的共同经济利益。
(三)密切联系村民的作用。村财务管理必须依靠村民、实行民主理财、实行财务公开,才体现出村民当家作主。因为村财务工作离不开村民的支持、协作和检查监督。通过这些工作使村民亲自感受到村委会确是自己选举出来的组织,从而增强村委会的吸引力和凝聚力。以保证全村各项任务的完成和各项活动的顺利开展,共同全面建设农村小康社会。
(四)领导参谋助手作用。村财务公开承担全村的重要经济监督检查任务。通过监督检查、总结分析后,及时向乡(镇)领导、村委干部提供各种数据,发现问题、提出行之有效的改进工作的意见,做乡(镇)领导、村委干部搞好“三农”工作决策的参谋和助手,进而加快农村先进生产力发展的步伐及村民共同奔小康社会的步伐。
二、村财务公开的目的与意义
村财务管理的好坏,可从村财务公开的效果来体现。村民对村财务公开感到满意,这就说明村财务管理好,否则村财务管理就存在不少问题。要想把村财务管理工作搞好,就必得充分认识村财务公开的目的与意义。
村财务公开的目的主要是进一步推进和强化农民民主参与、民主管理、民主监督作用的发挥,使村民代表会为基本形式的民主管理更完善、更规范、更科学,村民自治机制形成制度化、经常化、规范化、科学化的新体系,促进财务管理人员素质的提高,促进村干部队伍建设,促进村廉洁之风气的形成,杜绝假公济私、贪污挪用、大吃大喝、腐败堕落等不正之风,进而集中财力投入农村经济建设,全心全意为村民服务,使农村社会稳定地向前发展,全面建设农村小康社会,让农民多得实惠,走共同富裕的道路。
党中央历来强调加速农村经济建设,在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的报告中强调指出:“农业、农村和农民问题是关系到改革开放和现代化建设全局的重大问题”。为此,从事农村工作的驻村干部务必狠抓“三农”工作,高度重视村财务管理和村财务公开工作,使全村民主理财、自治机制落到实处,“三农”工作焕发生机。
三、村财务公开的内容与原则
村财务公开的范围甚广、内容甚多,根据村民普遍反映及当今农村的现状,其内容大致包括如下几个方面:
(一)工作招待费使用情况,指村工作与生产过程中用于必要招待的各项费用,应包括:招待费全年核定额和实际支出额以及主要开支是否符合制度,手续是否完备。
(二)村财务收支情况,指集体经济(村办企业、养殖场、果园林场等资金)、土地管理费、国家征地政策性补助、税收分层款、拍卖款、出租款、社会收费提成、公益事业拨款、水利建设款、五保户、孤儿民政拨款、外界开发投资、社会赞助款及上级专项无偿拨款等,诸如这类的款项收入是否到位,支出是否符合财政制度。
(三)村干部廉洁自律情况,指村干本人收入、出差费用、住房、购房、装修住、使用公车、租车、为配偶、子女经商办企业提供便利条件等情况,看村干是否假公济私、贪污挪用等违法乱纪情况。
(四)与村民切身利益直接有关的事项,指灾情减免、社会减免、各种分配、各种补助、外界捐款捐物落实情况等,看村民是否真正地得到实惠,看村干或管财务者是否进行贪污。
(五)村民认为其它需要公开的内容。
一言以蔽之,公开的.内容主要是资产、负债、净资产、收入和支出五大方面,即检查资产+支出=负债+净资产+收入是否恒等。
村财务公开内容必须明确,不能遗漏,同时公开的原则也必得掌握好。其原则可分三点:
(一)公开的着眼点要正确。实施村财务公开,必须把握着眼于推动农业改革改制和发展,着眼于调动村民当家作主的积极性;着眼于建立更加有效的村民自治、监督机制;着眼于进一步健全和完善以村民代表会为主的民主制度。
(二)公开的内容要突出。抓住村民反映最强烈的问题;抓住涉及村民切身利益,群众普遍关心的重点,不能把鸡毛蒜皮的内容掩盖村民最关注的内容,绝不能马马虎虎、草草了事。
(三)公开的工作要到位。村财务公开要与本村的实际相结合,要与村民自治的其它民主管理制度相结合,要与保密规定相结合。村财务公开工作中,村党支部、村委会和村民代表会要紧密相结合。只有把这四个“结合”到位,财务公开工作才能顺利地开展。
四、村财务公开的形式与程序
村财务公开的形式必须作出规定,并确定好程序。因为有的地方经常出现这样的作法:天黑时把村务情况公布张贴,然后通过广播让群众去看,村民群众打着手电也看不清,待次日早晨再去看,已被撒得乱七八糟。为此,村财务公开可采用如下形式:
(一)以村民代表会为基本形式,按规定内容定期报告制度。在村民代表会闭会期间需要报告的应召开专题临时会议,在特殊情况下,也可向村民代表会联系会议报告,由联系会议协凋处理,履行村财务公开的职责。
(二)设置“公开栏”。对定期的、规则性的通报事项通过“公开栏”定期公布,定期更换公开信息。
(三)其它形式。根据公开内容,有些是向村民作情况通报,则可以利用广播、黑板报、墙报等媒体和形式直接向村民公开;有些是阶段性的情况,则可以根据不同内容、组织不同对象的村民代表,通过村情通报会、村民民主议事会、村民恳谈会等形式进行公开。
村财务公开形式一确定,就得按公开程序进行公开。根据村民的议谈,实践证明,按如下程序公开是恰到好处的。
(一)按村财务公开的内容,分类形成单项报告,提前一周发至村民代表及有关方面人员,并向村民代表会预备会议报告。
(二)由村财务公开领导机构组织村民代表会专门委员会(审核小组)对报告的事项进行审核,提出审核意见,并拟写审核报告。
(三)审核报告经村民代表联系会议通过后,再向村民代表报告审核情况。
(四)组织村民代表对报告的事项进行审议,并提出意见,对报告的重大事项须依法行使审议、通过或作出决定的权限。
(五)村委会根据村民代表会提出的意见或作出决定,针对存在的问题向村民代表会表明改进意见和措施。
(六)资料整理归档,并向乡(镇)人民政府及村民自治监督小组报告,然后再由村民代表向各组村民报告村财务公开情况。
村财务公开的形式和程序必须通过村民会议或村民代表会讨论决定后才实施,否则公开就会图形式、走过场、甚至引发账目矛盾纠纷,因此,其形式和程序必须规范,严格执行。
五、目前村财务公开的障碍
目前,村财务公开的障碍较多,主要体现在以下几个方面:
(一)赤字大、债务重。某些村村财务赤字逐年增大,而且债台逐年高筑,逼使村干工作难上加难、寸步难行。如某村长见村债重、赤字逐年增加,工作无进展,苦干无酬,干脆擅自离职,至外打工,单纯轻松。这样,导致该村财务公开拖延,造成不少麻烦。
(二)管理乱、漏洞多。目前普遍存在村会计、秘书、村长、党支部书记、计生专干、妇女主任、企管员、电管员、调解员、治保员、植保员、看山员等收钱、管钱、用钱的现象。由于收钱管钱人之多,导致村财务管理混乱,支出的口子就管不住,漏洞百出,虚假冒领、私分滥发、挥霍乱费、贪污挪用等现象自然出现,迫使村财务不能公开,群众意见纷纷,上访“告状”络绎不绝,严重影响农村的社会稳定。
(三)财源少、负担大。目前大部分村处于老财源极不稳定、后续财源极其贫乏的困境之中。加上村农业基础设施依旧、传统方式生产、产值不高,农产品质量低劣、价格下降、流通不畅,使各种税项征收难度步步加大,相反,支出负担却日益增大。目前农村产业结构调整、农电改制、村创城镇化、通讯和交通费增加,使本来捉襟见肘的村财务雪上加霜,村财务公开落空,纸上谈兵、附之形式。
(四)素质低、影响坏。目前随着市场经济不断深化、出外打工经商的倾潮冲击,大部分有知识、有才干、身强力壮的村民呆不住家,统统流向经济活跃的开发区“弄大钱”,村里剩下的老弱病残者及妇女和小孩。因此,村财务管理适合人选寥寥无几,造成素质低者当选为村财务管理员,使之财务业务不熟悉、记账随意、账目混乱、手续不全、数据不清、统计不真、差错严重,会计资料散失,甚至任意伪造,变造假的财务凭证、账簿和报表,违反会计职业道德,不认真行使会计监督职权,参与违法乱纪活动,为违法乱纪活动出谋划策而贪污挪用。这些问题,严重地干扰了村财务公开及社会经济秩序,对农村市场经济的运行产生了极为严重的消极影响。
(五)不移交、拒公开。一是财务不清,不便移交。一些村财务员由于平时自我管理不严,有营私舞弊、违法乱纪行为,一旦落选,惟恐内幕曝光,只好硬着头皮以其它理由抵制财务移交。二是心愿未了,不愿移交。有的村财务员自己认为没有功劳有苦劳,对落选很不甘心,仍想干几年;有的忧心忡忡,觉得人走茶凉,一些该落实的待遇只怕搁浅悬空,于是就自然而然地要在村财务移交这块阵地上最后坚守纠缠一番,以期捞点“好处”。三是法纪不严,不敢移交,拒绝财务公开。
六、产生财务公开障碍的原因
笔者通过在农村中心工作调查分析,村财务公开障碍产生的原因主要有以下几个方面:
(一)改革不到位,村财务公开无章法制约。这是村财务公开不利的重要原因之一。譬如说,村财务公开中出现的问题怎幺处理,对拒绝财务公开的人应受什幺处罚,毁没财务账目的村财务员应受什幺惩罚……至今没有行之有效的'章法制约。
(二)监督不到位,失去监管力。村没有人大这一权力机构,因而无法对村财务进行有效的监督。对村委会人员的离任审计,都是先离任后审计,这种审计监督方式的效果,自然可想而知。终或有村民代表会,而代表的素质普遍不高,因为稍有文化、身强力壮、素质较高的村民都倾潮外出打工经商,剩下来在家的大多数是老弱病残者、文化素质低者,这部分人对村财务监督也是无能为力的,真是心有余而力不足,站在岸上看百舸争游。
(三)村干为民服务观念不到位,只图急功近利,盲目投资,使村财务债台市长贡。由于村委会一届只有三年,村干都想任期内搞出成绩给上级领导和村民看一看。殊不知,由此产生的“短期行为”带来了滚雪球式的财政重负,尤为突出的是发展村企业中的急于求成现象。不少村干热衷于铺摊子,盲目上项目,造成资金浪费,使村财务不堪重负。这样一来,当届村干把村财务公开延于下届,轮到下届村干,下届者见债务惊吓,又往下届推,届届村干如此,导致村财务公开“停摆”、村财务账目成了一团麻,久而久之问题爆发,引发出不稳定、大哄大闹事件。
(四)领导不到位,公开无所谓。这对村财务公开是一大障碍之一。譬如说,有的村长对抓农业生产是内行能手,对抓财务管理是“半桶水”、甚至是“门外汉”,对财务管理工作不重视,任凭村财务员说了算,财务公开不公开,也凭财务员兴趣而定,村干不干涉,抱无所谓态度,村财务“自由”,漏洞多、问题多,到头来一场官司之战。
七、解决财务公开问题的对策
要想解决财务公开中的问题,亟须做好如下几方面工作:
(一)加快村财务管理立法和改革步伐。要尽快出台村财务管理方面的法律法规,使村财务管理及其公开有法可依、有章可循,从根本上解决财务管理混乱局面,切实使村财务进入自我约束、自我积累、自我发展的良性循环。
(二)进一步健全和完善村财务制度,强化村财务监督力度,用制度约束人们的行为。加强村财务管理制度建设、规范收支管理已迫在眉睫,特别要建立村负责人与财务收支状况挂钩的考核制度,限期消化赤字的目标责任制、村财务监督制度、变先离任后审计为先审计后离任;要配备村财务监察员,大胆地监督村财务收支,使村民做到收支心中有数;要建立好村审计组织,严格执行审计法,维护审计决定的严肃性;乡(镇)人大要不定期地对村财务管理与村财务进行检查,以促进村财务管理各项制度的落实。
(三)加快农业产业化步伐,促进农业增产增值,增强村财源后劲。解决村后续财源贫泛的一条重要途径,就是要增加农业收入,提高农业的科技含量,在高质量、高效益、优质化方面下功夫;狠抓农副产品深加工,改变旧的生产模式,使农业形成产、加、销一体化的新格局,使农产品增值,从而增加村集体收入和村民收入;充分发挥本地优势,尽可能地发展适合市场需求的新、特、优产品,不仅可以增强农村经济活力,又可以改善农民的生活,更能增加村财政收入。总之,只有农民增收了,村财务增强了,才能从根本上解决村财政包袱沉重的问题,才能使村财务公开顺利地进行。
(四)严禁报假账。村委会应当依法统计上年全村人均纯收入,并张榜公布。因为实际上,村委会和政府部门为了反映地方经济的发展,提高政绩,容易使统计人均纯收入不真实。报假账,为增加村民负担,提供合法外衣,侵害村民的经济利益,增添村财务公开的麻烦。
(五)对村财务的审计,必要时村民会议有权直接申请国家审计部门对本村账目进行审计。同时根据需要,村民会议有权直接聘请具有审计知识的人员参加审计部门主持的审计工作。
(六)加强对落选干部的教育安抚工作。一些村干部在位时,因搞计划生育、收统筹提留、抓社会治安等得罪了不少人,落选后担心别人报复,也有一些有私心杂念,于是带着思想情绪和顾虑,对村财务管理工作甩手不理,不愿将村财务移交。对此,主要应说服教育,除了必要的人生观、价值观教育外,还应肯定他们的工作成绩,准确指出他们工作中的不足,认真分析落选原因,让其心服口服;同时也要及时做好安抚工作,对他们提出的正当要求要认真考虑,该落实的有关待遇要予以落实,还可组织落选村干部中的能人到乡镇、村企业施展才能,领导办厂、办场、办企业。只有这样,才能让他们自愿地及时打好移交。对拒不移交村财务的行为,应采取合法的制裁措施,以此来约束和保证村财务移交及其公开的顺利进行。
(七)加强平时的村财务管理工作。平时的村财务管理工作搞好了,就会防止村财务人员做手脚、作假账、黎私舞弊;尤其是村财务公开,一定要落到实处,定期公之于众,人人清楚明白,让村民个个理财,民主管理,自治机制充分发挥效力。
(八)加强村干对财务管理水平的培训,提高村干对财务管理的廉洁素质、政治思想素质及业务素质,消除财务管理的“门外门”。
总之,搞好村财务公开的目的要纯,内容要明,制度要严,程序要规范,措施要硬,效果要使村民满意。只有这样,村财务公开才获得令人可喜的硕果。
村级财务工作总结 篇5
为了在村支“两委”换届前对村干部任期的经济责任、工作业绩有一个公正的评价,既为选拔任用村干部提供依据,又给群众一个明白,还干部一个清白,充分保障村民享有集体经济管理的知情权与参与权,推动农村民主法制建设,规范农村集体资产和财务管理,促进农村经济发展和社会稳定,根据乡党委、政府的部署要求,乡成立了审计工作领导小组,对我乡11个行政村集体财务进行了审计。现将审计结果总结如下:
1、 工作步骤
1、统一思想、加强领导
为保证审计工作的顺利完成,我们成立了由乡纪委牵头的审计工作领导小组,成员包括乡纪委委员、三资办、财政所及民政办工作人员。并且召开动员大会,使大家充分认识到此项工作能否圆满完成,关系到保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,是事关农村经济发展和农村社会和谐稳定的一件大事。为了保证审计质量,我们对审计工作人员进行了培训,同时要求审计人员必须做到审查帐薄不留死角,检查手续不留漏洞。乡纪委委员在审计工作动员会上明确表态,若发现审计人员弄虚作假,发现一个处理一个,决不手软,明确各驻村办点干部为第一责任人,同时把这次审计工作与年终工作的评优评先进行挂钩,把责任落实到位。通过加强领导,强化责任,从而保证了审计工作在短期内顺利完成。
2、界定范围、明确分工
本次村级财务审计,审计范围为20xx年7月1日至20xx年6月30日。审计内容:一是农村经济责任目标完成情况,具体包括村主要干部任期内创业承诺制是否如期兑现,村财务管理、资产管理、民主管理等内控制度是否健全等,由组织干事负责调查审核;二是财经法纪执行情况,包括财务收支、专项资金、承包上交、集体积累等内容,由财政办人员和村帐代理员负责核查;三是村民关注的热点问题,包括集体资产处置、债权债务问题、土地发包承包问题、村级财务公开问题等,由纪检线人员负责调查。
3、完善程序、讲究方法
完善工作程序:在审计工作开展之前,召开了动员大会,乡内审小组制定了审计工作计划,向各村下达了审计书面通知,各村都张贴了审计公告,最后为各村出具了审计报告,审计整个过程都体现着全面性、客观性和真实性。
讲究审计方法:主要做到“六审,六查”,一审财产物资,查账、物是否相符;二审存款现金,查账款是否相符;三审各级收支,查是否符合规定;四审集体积累,查去向是否清楚;五审承包上交,查合同是否兑现;六审各项往来,查债权债务是否落实。同时由村级财务收支的审计延伸到村集体债权债务、农民低保、各项惠农补贴、新农村建设资金以及村主要干部廉洁自律、创业承诺等专项审计,挖掘了审计工作的深度,切实拓展和延伸了审计范围,做到了全方位审计。审计人员十分注意认真听取村民主理财小组和村民意见,充分发挥民主理财小组作用,自觉接受群众的监督;注意遵守审计纪律,在未作正式结论前,没有散布不负责任的言论。通过审计,对各村的财务都撰写了审计报告,没有发现村干部贪污、挪用、挤占集体资产和资金的现象。我们在审计过程中始终坚持实事求是、客观公正,严格把握帐薄凭证的审核和内查外调的取证,从而确保了审计的质量,
4、搞好公开、彰显民主
财务审计结束后,11个村全部进行了财务公开,让群众知晓,受群众监督。通过此次村级财务的审计,一是达到了给农民群众一个明白,还村干部一个清白的目的;二是达到了保障村民享有集体经济管理的`知情权与参与权,推动农村民主法制建设的目的。
2、 主要存在问题
一是村集体资产管理欠规范。部分村在集体资产出租、出售、转让等过程中没有在财务上形成台帐和说明,没有按合同或协议建立收入台帐,容易造成村集体资产的流失。
二是历史遗留“呆帐”较多。一些债权债务没有及时清理,形成“呆帐”、“死帐”,制约着村级集体经济的发展。
三是白条抵库现象还不少。少数村干部财经纪律意识淡薄,村财务管理制度比较松懈,财务报销制度不够规范,单据审核把关不严,白条报销的现象时有发生,餐费、劳务费等一些费用用“白条子”,造成白条抵库现象。
四是非生产性开支较大。部分村为“跑项目”、“要资金”,请客送礼,将一些不明了的开支列入招待费中,致使招待费虚高。
五是村级财务公开没有真正落实到位。虽然对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定,但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村担心财务公开影响工作,往往简化公开程序,减少公开内容,有关资金支出问题,避重就轻、避实就虚,只公布一级科目,把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中打埋伏,村民看村级财务犹如雾里开花,无法了解资金的详细用途和去向。另外,有的村重公布、轻反馈,对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理和反馈,沟通渠道不畅通,财务公开的实际效果并不理想。
六是小型工程款支付不规范。由于部分村小型工程没有按照市里要求进行招标,致使工程存在包工不包料的问题,比如有的村出现了由村干部分工买材料报帐,导致村帐白条五花八门,数额巨大;项目工程支付过程中,有的没有采用从银行转帐的办法,而是支付大笔现金给个人,且以白条形式入帐;部分工程完工后,结算无验收报告,以一张自制白条或收据做帐,有的甚至不结算。
3、 意见和建议
建立健全村级财务管理制度和保障正常运转的监督机制,使财务工作规范有序,逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。当前的重点是要加强对农村基层财务管理的组织领导和规范制度、夯实基础、强化监督、落实公开、抓好业务培训等为重点,切实加强农村村级财务管理工作。
通过以上措施,内审工作取得成效。一方面充分发挥审计的监督职能,及时发现问题,严肃查处财务管理中的违法违规违纪行为。另一方面充分发挥农村审计的服务职能,积极向村集体提出合理化建议,帮助村级规范经济财务行为,为发展壮大集体经济积极进言献策。乡内审机构开展的村级财务审计,在加强经济管理、推进新农村建设等方面,发挥了积极的作用。
财务审计小组
****年7月3日
村级财务工作总结 篇6
作为刚刚进入财政系统的一份子我们应以工作为重点坚守岗位、坚持把好关、坚信做好工作少说话多干事、少粗心多留心、少忽视多重视不遗露遗忘工作中的每一个细节问题这也是我们财政人的先决条件之一继往开来的一代把鲜花插遍大江南北即使没有迎风招展的鲜花接待和敬仰的目光我们也会毅然决然的干好自己的工作受苦受累也是全心全意为人民服务。根据个人情况做如下汇报。
一、基本情况
个人基本情况首先刚进入财政系统看在眼里的是所上的各项工作井然有序条条有理在锋芒中怕自乱阵脚跟不上所上的各项工作但后来却发现锋芒的眼睛里也会有和蔼可亲的一面其乐融融的一幕他们都是爱岗敬业平凡的人热衷的.投身财政事业兢兢业业地为人民服务作为一名新成员也有着这样热心肠全心全意建设祖国的报复正是因为有这么一群不怕苦不怕累竭力奉献的赤子之心我们的祖国才会更加的强大起来。其次来到所上也有师傅学姐们无微不至的关心使我受益匪浅学到了许多专业知识和做人的道理弹指瞬间三个月的时间都已经过去了涉及到的业务都以基本熟悉。在这里我仅代表自己要对我的师傅学姐说声谢谢您辛苦了。
二、学习及思想
在学校里有师友的严格教益及个人的努力更重要的是严谨端正的学习态度塑造了朴实、稳重、创新的性格特点。努力提高自己的动手能力和社会交际能力。现如今已步入工作岗位我们全都要从前辈和同辈学习到一些东西。就连最大的天才如果想单凭他所特有的内在自我去对付一切他也决不会有多大成就。所以我们更要再接再厉百尺竿头努力学习以提高实践能力为目标作为个人来说是崭新的一天。而对于思想许多思想是从一定的文化修养上产生出来的就如同幼芽是长在绿枝上一样。所以提高个人的文化修养尤为重要从生活中的点点滴滴吸取养分学习看人接人待物、言谈举止、方能仿效事半功倍这也是一种速效的办法。
三、工作状况
工作完成情况对于工作从没有怠慢过所以完成情况都比较好。从家电下乡资料的录入到摩托车汽车下车资料的审核都严格执行县局的文件要求一一完成为了切实保障消费者的合法权益积极促进经济平稳较快的增长确保财政落到实处防止骗补行为的发生结合实际情况规范操作认真审核加强入户抽查等措施以及按照县局的要求按月、按年、按产品类型、按经销商等多种细化要求编制报表以确保下乡产品的正规补贴落到实处造福于民。
同时也严格核对良种、公用占地、低保等多项补贴资料以及近期开展的合作医疗开票工作这些工作都需要认真严谨的对待才能做一个人民的好公仆对于所上的日常事务也要认真对待例如所上日常的值班文秘工作以及来人来访更换农户信息等更要以热情饱满的心态对待。
四、总结
什么是最好的系统就是指导我们自己去治理自己的系统。所以要感谢上级给我这次写个人思想总结的机会回顾自己三个月以来的收获与得失。总之一句话谁若游戏人生他就一事无成谁不能主宰自己便永远是一个奴隶永远无头无序的荒唐着便会开始走向死亡这样的作为毫无意义也毫无价值所以用一句振奋人心的话来说决定一个人的一生以及整个命运也许只是一瞬之间。天才所要求的最先和最后的东西都是对真理的热爱财政人也应以真理数字说话苛求严谨对工作孜孜不倦一丝不苟的追求完美这就是必须的。