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干部能力素质提升方案 篇1
为贯彻落实省、市、县有关会议精神，改善农村生产生活环境，提高农民幸福指数，实现农村全面建成小康社会目标，根据省委省政府《xxx实施农村面貌改造提升行动的意见》文件精神和市委《xxx推进农村面貌改造提升行动xx决定》精神，按照县委、县政府《xxx滦平县农村面貌改造提升行动实施方案》xx通知要求，结合本乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想基本原则和总体目标
（一）指导思想，以切实提高农民生活品质为目标，坚持科学发展观，大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居的升级版的美丽幸福新农村。
（二）基本原则
一是加强引导，农民自愿。改造提升农村面貌，主体是农民。要加强引导、调动农民的积极性、主动性和创造性，使农民自觉的参与到行动中来，发挥农民自己的力量建设美丽。
二是结合实际，不搞花架子。根据每个村不同的情况，各村制定符合实际情况的具体实施办法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切从切合实际的农民利益出发。
三是因地制宜，量力而行。针对实际，挖掘村庄历史文化，特色，注重实效，因地制宜，量力而行。坚持实施求是、少花钱、多办事，重点解决农民急需的突出问题，建立长效机制。
四是科学规划，示范引领。科学制定农村面貌改造提升规划，立足当前，着眼长远，突出重点，分步实施，逐步完善。突出乡村特色，保持田园风貌，通过试点示范，引领健康发展。
（三）总体目标和工作要求xxxx年，按照保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的总要求，力争用三年时间，使我乡农村环境状况得到根本改观，脏、乱、差等突出问题得到基本解决，农村基础设施建设得到进一步加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，初步实现布局优化、居民美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务优化等“八化”目标。农村面貌改造提升行动，以提升农民生活品质为目标，大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版的美丽幸2福新农村。在工作过程中注意做到“五个结合”，即要与加快现代农业建设和发展乡村旅游、一村一品相结合，实现农村面貌改造提升与产业发展互动互促；与推进农村配套改革相结合，以体制机制创新推动改造提升；与深化加强基层建设年活动相结合，有效发挥驻村工作队的帮扶指导作用；与开展扶贫攻坚相结合、统筹推动产业富民与群众生产生活条件改善；与加强农村基层党建相结合，不断增强基层带领群众改造提升农村面貌的素质能力。
二、主要任务、完成标准
（一）环境整治工程。全面开展“五清”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院、清养殖小区周边废弃物），加快推进“四化”（净化、绿化、亮化、美化）。到xxx年xxx月底，全乡所有行政村要完成“五清四化”任务，并建立起村内卫生保洁队伍。
1、清垃圾工作要求。彻底清理公路两侧及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。工作标准。村内无暴露垃圾和积存垃；无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物；村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物工作要求。清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等工作标准。彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁工作要求。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。工作标准：
（1）对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
（2）对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，达到整齐美观的效果。
（3）对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运，达到街面平整，道路通畅的效果。
4、清庭院工作要求。清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。工作标准。“五个好”。（环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好）
5、清养殖小区周边废弃物4工作要求。清理养殖小区周边粪便和生产废料，有效解决养殖企业造成的环境污染问题。工作标准。彻底清理清理养殖小区周边粪便和生产废料，养殖小区周边无粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，对周边环境无污染。
6、净化工作要求。实现“五清”常态化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾；施工场地进行围栏，设置显著标识提醒；集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净化标准。
7、绿化工作要求。以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化，因地制宜种植树木和花草。
工作标准：
（1）林木绿化率达到xxx%以上。
（2）居民区绿化覆盖率达到xxx%。
（3）村内及环村周围的树木人均达到xxx株以上。
（4）进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
8、亮化工作要求：建设、xxx线杆、路灯等亮化设施。
工作标准：
（1）村内主干路。
（2）村民集会场所、文化广场。
9、美化5工作要求。整治临街建筑立面，规范户外广告、公共标志，实施墙壁粉刷。
工作标准：
（1）建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。
（2）墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。
干部能力素质提升方案 篇2
一、指导思想
认真落实《法治中国建设规划（20xx-20xx年）》《法治社会建设实施纲要（20xx-20xx年）》《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx年）》工作任务，切实提升全市行政执法队伍能力，促进严格规范公正文明执法，打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍，实现“五个更高”目标要求。
二、工作目标
全面提升各执法部门依法行政的意识和水平，进一步转变执法理念，改进执法方式，增强执法人员法律素养，规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》，进一步健全行政执法相关制度，提升行政执法监督工作质效，促进严格规范公正文明执法，打造法治化营商化境。
全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益，不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。
三、活动内容
（一）深入贯彻实施《行政处罚法》，全面提升行政执法规范化水平。
1.加强学习培训。将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容，建立制度化规范化常态化培训机制，行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法，深刻领会精神实质和内在要求，依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于20xx年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。
2.进一步规范行政处罚的'实施。坚持执法为民，依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制，细化责令退赔违法所得制度。
3.持续推进行政处罚体制机制改革。根据省政府统一部署，协调推进综合行政执法改革工作，建立健全配套制度；建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制；积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚，加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督，建立健全评议考核等配套制度；逐步完善联合执法机制，复制推广“综合查一次”经验，防止执法扰民；健全行政处罚协助制度，明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。
（二）加强执法队伍建设，提升执法人员专业素养。
1.提升执法人员法律素养。各部门要建立常态化的培训机制，每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训，至少组织两次专业法律知识培训，确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式，开设更多的公共法律知识培训课程，确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。
2.提升执法实践能力。各级行政执法机关要建立执法大练兵制度，充分利用现代信息化手段，丰富练兵方式，年内至少组织开展一次执法大比武，提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地，开展模拟现场执法，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练，培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，以案卷规范促执法规范。
3.提升执法人员的职业使命感和荣誉感。积极参与全省百名行政执法标兵选树活动，执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的培育，提升执法为民意识。
（三）加快执法信息化建设，推动行政执法工作高质发展
1.抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级，及时规范录入案件，切实提高案件录入及时率，确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理，实现执法过程全记录。
2.提升执法过程信息化支撑能力。逐步提高送达地址确认书的利用率，推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，提高无人机等新型执法装备的应用能力。
3.加强行政执法监督平台建设应用。依托山东省行政执法监督管理平台系统，完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的监督方式，强化执法信息数据汇聚治理，提高信息分析应用能力，提示发现行政执法薄弱环节，切实加强风险防范。
（四）创新执法监督方式，提升执法监督质效。
1.开展《行政处罚法》实施情况监督检查。对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查，重点检查学习培训开展情况，执法委托实施情况，执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。
2.创新开展网上监督。依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统，对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。
3.对重点领域开展专项监督。围绕优化营商环境以及群众关心的重点领域，开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域，开展专项监督，必要时对相关执法部门进行约谈。
四、有关要求
开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段，有关部门、单位要高度重视，安排专人负责，尽快明确工作任务、责任分工，建立工作台账，定期调度，抓好落实，确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。
干部能力素质提升方案 篇3
为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，制定如下方案。
一、工作目标
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，力争到2023年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
二、主要任务
（一）提升政治素质。
1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点，突出整改提升、建章立制环节，制定优化提升方案，实现专题教育成果长效化。
2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，具备条件的把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度，新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例，鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式，积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育，到2023年，基本实现执法人员达到大专以上学历。
4.推进综合业务素质提升。从2021年起，用3年左右时间，部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲，编制综合执法人员应知应会手册，完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库，分领域、分专业研发一批培训课程，举办全国交通运输系统综合行政执法局（队）长培训班，统筹开展法律类、专业类知识培训，培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作，选拔建设培训师资库，分期、分批对执法人员进行全员轮训，并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法能力。
7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动，制定案卷评查标准，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”，制定重大执法决定法制审核清单，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督。针对企业、群众反映的突出问题，采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施，切实整改、及时处理。
10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制，对优秀单位和个人予以通报表彰；对不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式，及时处理，自我监督、自我净化。
11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。
13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设，抓住“关键少数”，切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
三、工作要求
（一）加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案，明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况，研究制定年度工作计划，明确方式步骤、工作重点，将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人，确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导，落实工作责任，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案，结合工作实际，统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。
干部能力素质提升方案 篇4
一、说明
1、根据《汽车营销员》职业标准制定。
2、汽车营销员（五级）专业理论知识和操作技能的培训计划和培训内容是"以汽车营销职业活动为导向，以汽车营销职业技能为核心"，客观反映《汽车营销员》职业发展的水平和对从业人员的要求。
3、随着中国汽车消费市场的`开放，中国的汽车市场和汽车产业将会发生很大变化，汽车消费的领域发生了根本的变化，私人购车的消费将是汽车消费市场的主流，私人拥有车辆的增大，需更大量的营销专业人员为其服务，由于服务内容的增加，如按揭、保险、贷款购车等对营销人员的专业要求也发生了质的变化。现有的营销人员需要系统的培训。
二、培训目标
通过汽车营销员（五级）专业理论知识学习和操作技能训练，以适应汽车消费市场的发展。
掌握营销人员的业务素质和职业化水平；熟悉公共关系知识；掌握必要的市场营销、现代汽车基础理论知识；了解相关专业理论知识。
同时掌握营销人员基本的仪表礼仪；掌握汽车销售基本技能，掌握汽车销售基本流程；掌握汽车信息处理的相关方法。
三、模块设置与培训要求
该职业等级培训主要设置以下四个模块：
模块1运用公共关系与应用仪表礼仪
1、熟悉公共关系基础知识；能处理与客户的公共关系、与供应商的公共关系
2、熟悉仪表与礼仪基础知识；掌握仪表礼仪、介绍礼仪、谈吐礼仪、电话礼仪、信函礼仪
3、掌握职业道德规范
模块2介绍汽车商品知识
1、能介绍百年汽车历史、介绍著名汽车生产商、能识别品牌汽车"车标"、能介绍名牌汽车
2、熟悉汽车的基本知识
3、掌握汽车分类，能掌握汽车编码规则、能读懂车辆识别代号
4、掌握汽车三大组成，能识别发动机系统、能识别底盘系统、能识别车身系统
模块3选择汽车营销策略
1、能运用现代汽车营销的理论处理产品、价格、分销、促销实际问题
2、能用汽销相关法律法规完成本职工作
3、能熟悉上海主要的汽车市场分布
模块4实施汽车营销服务
1、了解汽车品种、价格、性能
2、熟悉现实客户、潜在客户、竞争对手、政策
3、能参与接待、咨询、展示、协议、交车、售后等销售服务工作；了解汽车销售流程
4、能参与验证、验车、缴费、上牌等销售服务工作；了解办理新车手续及流程
5、能汇总汽车商品信息、客户信息、汽车市场信息
四、模块课时分配表
略
五、培训方式方法建议
根据汽车营销员职业的特点除传统的理论知识授课方式和操作技能训练方式外，还建议采用案例分析法（如营销策略）、角色扮演法、情景模拟式（如仪表礼仪）、考察调查访问式等。
六、推荐教材和补充讲义
略
干部能力素质提升方案 篇5
为深化交通运输综合行政执法改革，确保严格规范公正文明执法，交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动，制定如下方案。
一、工作目标
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线，力争到20xx年，实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
二、主要任务
（一）提升政治素质。
1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求，在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领，落实革命化要求，突出专题学习、警示教育环节，引导执法人员把好理想信念总开关，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键，突出整治问题、肃清顽疾环节，通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式，全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题，实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点，突出整改提升、建章立制环节，制定优化提升方案，实现专题教育成果长效化。
2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设，具备条件的把党支部建在执法大队上，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批党员先锋队、党员示范岗。
（二）提升专业素质。
3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度，新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例，鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式，积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育，到20xx年，基本实现执法人员达到大专以上学历。
4.推进综合业务素质提升。从20xx年起，用3年左右时间，部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲，编制综合执法人员应知应会手册，完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库，分领域、分专业研发一批培训课程，举办全国交通运输系统综合行政执法局（队）长培训班，统筹开展法律类、专业类知识培训，培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作，选拔建设培训师资库，分期、分批对执法人员进行全员轮训，并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机，着力培养跨门类、跨专业综合执法人才，促进各业务门类深度融合，使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度，领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动，通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式，引导执法人员模范践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德和时代精神，树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神，切实提升执法人员职业道德素质。
（三）提升执法能力。
7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动，突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动，制定案卷评查标准，召开分析通报会，通报优秀和不合格案卷，总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”，制定重大执法决定法制审核清单，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
（四）提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台，畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道，聘请群众监督员，发放执法评议卡，广泛开展执法效能评议，接受人民群众监督。针对企业、群众反映的突出问题，采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施，切实整改、及时处理。
10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度，细化考评内容和指标，采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制，对优秀单位和个人予以通报表彰；对不合格单位和个人，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式，及时处理，自我监督、自我净化。
11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场，开展大调研、大走访活动，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动，邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口，设立便民服务站，发放便民服务卡，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。
（五）夯实基层基础。
12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设，切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。
13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设，抓住“关键少数”，切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度，提升基层站所领导班子履职能力，重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
三、工作要求
（一）加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案，明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况，研究制定年度工作计划，明确方式步骤、工作重点，将各项任务措施分解落实到具体的.时间节点和责任人，确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导，落实工作责任，及时部署安排工作，研究协调解决重大问题，加强跟踪督导，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障，将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况，积极争取财政等部门支持，保障各项工作任务落地见效。
（三）强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体，广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效，展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型，挖掘、总结、推广基层鲜活经验，增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案，结合工作实际，统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。
干部能力素质提升方案 篇6
一、培训背景
20xx年是公司的起步年，在这一年里我们搭建起了初具规模地专业化的装饰设计、施工团队，在这一年的培训重点主要是围绕企业文化建设而进行，经过半年多的企业文化培训和宣贯，全体员工已能较好的领会、理解和接受公司的企业文化。在20xx年，我们的培训重点将围绕“夯实基础，锻造团队”而进行，在兼顾提升员工工作技能与综合素质的基础上，转变各级管理人员的.管理观念、改善管理方法，提高员工责任心及自我约束意识，增强员工对公司的归属感，此外，公司企业文化的宣导、增强员工凝聚力仍将是本年度培训工作的重要课题。
二、培训目标
1、提高员工整体素质和业务水平，改善公司人才结构，为公司培养和储备人才，为公司的可持续发展提供保障。
2、加强公司内部的团队修炼，增加公司自身的凝聚力，增进员工对企业文化、经营理念的理解。
3、激发员工求知欲、创造性、发掘员工知识更新、能力更新的潜力。
4、通过培训减少员工工作失误，避免事故，提高工作质量与工作效率。
三、培训需求调查与分析
为使培训方案具有针对性和可操作性，在XX年12月，综合管理部组织公司全体人员进行了培训需求调查，共发放调查问卷34份，收回有效问卷32份，有效率为94%，通过这次调查发现公司员工对培训的认同度较高，知道培训的重要性，自身也有比较迫切的培训需求。根据调查结果，综合管理部在安排培训时会从如下几个方面有选择有重点的进行考虑：
1、培训的安排
(1)在培训内容的设置上，应注重培训内容的实用性，培训的重点应放在专业技能、管理能力及企业文化三方面；
(2)在培训方式的选择方面，将根据培训主题的不同，采取集中讲授、拓展训练、经验交流与分享等方式进行。
(3)在培训教师的来源上，较倾向于选择行业专家，也可由公司内部优秀员工或业务骨干担当；
(4)在培训时间的安排方面，将尽量选择在上班时间内进行。
2、培训课程的选择
会从综合技能培训、管理技能培训、专业技能培训以及职业素养培训等方面来进行选择。
3、培训方法的选择
将主要考虑邀请外部讲师到公司进行集中讲授、派人到外部培训机构接受系统训练、由公司内部有经验的人员进行讲授和建立公司图书室和网络共享平台等方式。
4、培训应注意事项
(1)综合管理部平时注意培训课题的研究与开发，及时搜集国内知名顾问咨询和培训公司的讲师资料、培训科目资料，结合公司需要和部门需求，不定期地向相关部门推荐相关培训课题信息。
(2)综合管理部在安排培训时一要考虑与工作的协调，避免工作繁忙与培训实践的冲突；二要考虑重点培训与普遍提高的关系，以公司利益和需要为标准，全面提高员工能力和素质。
(3)对单个人培训金额较大、时间较长的，应签订《员工培训协议》，以减少和控制员工的流失给企业带来损失。
四、20xx年年度培训计划
1、培训频率
每季度安排一次大型专题培训，每个月安排一次专题培训，新员工入职培训即时安排。
2、培训方式
根据培训主题的不同，采取集中讲授、拓展训练、经验交流与分享、自主学习等方式进行。
3、培训课程体系设计
(1)入职培训
培训对象：公司新进员工
培训内容：分为公司内部培训和置信培训学校培训
①公司内部培训内容包括：公司介绍、公司各项规章制度及各部门职能与关系等方面的培训。
②置信培训学校的培训内容包括：企业文化、团队协作、执行力等方面的培训。
培训目的：尽快了解和融入公司企业文化，进入工作角色和状态
(2)综合能力培训
培训对象：全体人员
培训内容：个人素质、职业素养等方面的培训，包括有效沟通技巧、团队融入(拓展训练)、计划管理、商务谈判、时间管理、情绪管理等
培训目的：提高员工的个人素质，职业素养
(3)专业技能的培训
培训对象：全体人员
培训内容：针对不同岗位人员进行专业技能提升培训，如专业知识培训、经典案例分享、各类资格、职称考试等。
培训目的.：提高员工专业技能，在工作中能得以应用。
(4)管理技能的培训
培训对象：中层管理及以上人员
培训内容：管理技能及其他培训课程，包括：执行力、职业化素养、目标管理、绩效管理、领导行为与艺术、高绩效团队建设等。
培训目的：提升管理者管理水平，增强团队活力、凝聚力和创造力。
(5)团队建设的培训
培训对象：全体人员
培训内容：集体活动、拓展训练
培训目的：通过各种精心设计的活动，在解决问题、应对挑战的过程中，达到“激发潜能、熔炼团队”的培训目的。
(6)员工的自我学习
对象：每一位员工
内容：专业知识、岗位技能、综合知识等的学习
途径：阅读书籍、网上学习、工作中学习、辅导
目的：形成学习型组织，提高全员素质
(7)特殊培训
培训对象：特定对象(根据公司需要指定)
培训内容：特种证书需求的培训
培训目的：为了更好地配合公司的工作、经营要求
五、培训的考核与效果评估
为加强培训效果，20xx年将加强以下几个方面的考核与效果评估，在下面的方式中，第1条是任何培训都必须有的，其余的将根据不同的培训内容来选择最合适的评估方式。
培训结果经职校抽查后，统一发放培训结业证书；职校对各中心新员工培训情况每学期给各中心总结反馈一次。
六：新员工培训实施
1、召集各中心(公司)负责培训人员，就有关集团新职工培训实施方案，征求与会者意见，完善培训方案。
2、各中心(公司)尽快拿出具有针对性的培训教材，落实培训人选，配合集团职校组建从上至下的培训管理网络。
3、集团内部宣传"新员工培训方案"，通过多种形式让全体职工了解这套新员工培训系统，宣传开展新员工培训工作的重要意义
4、所有新员工在正式上岗前，都必须在中心(公司)集中培训一次，(培训内容见中心岗前培训)；然后再到具体工作部门进行培训(培训内容见部门岗位培训)；各中心(公司)可根据新员工基本情况实施相应的培训教材和时间，一般情况下，培训时间为1-3天；根据新员工人数集团职校不定期实施整体的新员工培训，总体培训时间一周为宜，培训合格发放结业证书，培训合格名单报集团人力资源部。