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抗旱保产工作方案 篇1
自去年入秋以来，由于长期的气温偏高，降水持续减少，给我区的小麦、大麦、油菜、蚕豆、蔬菜、果树等农作物生长造成了严重的影响。当前、各种农作物都处于生长关键时期，而旱情还在延续、抗旱保丰收的任务十分艰巨，为确保全区农业生产的稳定增长和农民收入持续增长、抗旱救灾工作犹为重要。为积极应对当前旱情，最大限度减轻灾害损失，确保今年农业生产各项目标的实现，特制定本方案。
一、统一思想，充分认识抗旱形势，高度重视抗旱救灾工作
要清醒认识到当前旱情给我区农业生产带来的不利影响。当前的旱情不仅直接影响全区秋播作物的生长和春播播种栽插和培管，而且影响全年农民增收以及农业和农村经济目标的实现。因此，我们要充分认识当前我区旱情的严峻性，进一步统一思想，提高认识，增强抗旱救灾工作的紧迫感和责任感，牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，把抗旱救灾工作作为当前的中心任务，切实做到思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位、督促检查到位。
二、加强领导，成立班子，抓好抗旱救灾工作
为切实抓好当前全区的抗旱救灾工作，区农业局决定成立抗旱救灾工作领导小组及技术指导小组。
（一）抗旱救灾领导小组
组长：赵文胜（古城区农业局局长）
副组长：和建文(古城区农业局党总支书记)
李振泉(古城区农业局副局长)
和高林(古城区农业局副局长)
成员：李立军（古城区农业技术推广中心主任）邱裕新(古城区植保植检站站长)
和国权（古城区农业机械管理所所长）
李清亮（古城区园艺技术指导站站长）
易学伟(古城区种子管理站站长)
刘春强(古城区环保站站长)
王永红(古城区经营管理站站长)
杨开宏(古城区农广校校长)
和世平(古城区农业局办公室副主任)
奚永剑（古城区农业局种植业股）
和理淮（古城区农业局市场信息股）
和象新（古城区田间120办办公室主任）
赵福寿（金山乡农业综合服务中心副主任）
李鸿（七河乡农业综合服务中心副主任）
木耀琼（金安乡农业综合服务中心副主任）
段启武（大东乡农业综合服务中心副主任）
李金泉（金江乡农业综合服务中心副主任）
木卫芳（束河农科站站长）
潘毅铖（大研农科站站长）
和志勤（西安农科站站长）
杨菊良（祥和农科站站长）
领导小组下设办公室，由和高林同志兼任办公室主任，负责情况收集整理、综合上报及宣传报道；迅速抽派农技人员深入抗旱救灾第一线指导好抗旱救灾工作，落实好相关工作责任。
（二）抗旱救灾技术指导小组
成立由农业局高级农艺师、农艺师为主要成员的抗旱救灾技术指导小组。
组长：李清亮（园艺技术指导站高级农艺师）
成员：颜新海（农技推广中心高级农艺师）
王星瑞（农技推广中心高级农艺师）
石星和（农技推广中心高级农艺师）
张绍文（园艺技术指导站高级农艺师）
邱裕新（植保站高级农艺师）
杨开宏（农广校高级农艺师）
和七生（农环站高级农艺师）
杨红松（祥和农科站高级农艺师）
和学梅（束河农科站高级农艺师）
和春芝（大研农科站高级农艺师）
易学伟（种子管理站农艺师）
和象新（田间120办农艺师）
三、强化措施，加强田间管理，狠抓抗旱保苗
一是加强以抗旱为中心的农作物田间管理。各级农业部门要迅速掀起以抗旱保苗、保果为中心的农作物田间管理高潮，加强分类指导，制定有针对性的技术方案，落实抗旱技术措施，及时深入生产一线，开展查苗情、查墒情、查病情活动，及时中耕、培土、追肥，促进培管，促苗升级转化。二是切实抓好病虫害的预测预报和防控工作，有效减轻病虫危害。干旱延续的情况下、会造成空气湿度低、干燥、气温过高等不利条件、将有利于农作物病虫害的发生、针对农作物病虫害的发生情况，宣传、动员农户做好防虫治病工作。三是因地制宜、对不同土壤、不同品种、不同受灾作物采取有针对性、有效性的预防、控制、补救等措施。最大限度减少旱灾带来的损失、确保我区的粮食生产稳步发展。四是推广科学抗旱技术，
1、麦类：在水利条件较好的地方，可施少许的微肥、然后要尽量组织协调用水、在水利较差的地方、可采用追喷一次抗旱剂、促进根系生长、如：动力素、活力素等。同时还要防止锈病、白粉病、蚜虫等的发生。
2、豆类：要防止蚜虫、斑潜蝇、如阿维菌素、达螨灵、蛾螨灵等。
3、玉米：首先种下后要尽量用薄膜保苗、保证出芽率。而且还要准备补种备用籽。
4、蔬菜：可选用抗旱性较强的品种、且未盖薄膜的蔬菜、可以补盖薄膜、可以起到保湿、保温、除草等作用。
5、果树：干旱时结合花前肥，浇足水、盖上薄膜、发芽时可打叶面肥、增加根系、增强叶面光合作用、促使叶片肥厚、可以起到抗旱、防涝的作用。
四、加强保障抗旱物资的供应工作
立足全年农业生产和农民增收任务如旱情持续，农用物资将会出现紧张状况，给农民造成新的负担。因此要针对旱情，及时就位好农作物种子、地膜、农药、化肥等农用物资，及早安排好农业生产，重点抓好玉米、水稻、烤烟、蔬菜、林果种子、苗木生产工作，制定好全年农作物抗旱救灾应急预案。
抗旱保产工作方案 篇2
根据《中共兴仁市委办公室兴仁市人民政府办公室关于做好当前抗旱工作的紧急通知》和省、州、市防办的相关文件精神和要求，为有效防范旱灾给广大群众造成生活生产困难，提高防灾减灾能力，最大限度地减少人民生命财产损失。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为科学有序指导全镇抗旱工作，经研究，决定成立大山镇抗旱工作指挥部。
指挥长：
副指挥长：
成员：
领导小组下设办公室在安监办，韦堂龙兼办公室主任，杜江、韩勇兼任办公室副主任，办公室工作人员为安监办、农业服务中心人员，负责日常工作。
二、职责分工
抗旱指挥部：贯彻落实国家、省、州和市委、市政府抗旱工作重大决策部署；组织制定全镇抗旱工作方案；研究解决全镇抗旱应急管理的重大问题；适时组织全镇抗旱工作形势会商，督促指导各村（居）、各有关部门开展旱灾防御工作；统筹指挥和综合协调重特大旱灾应急抢险救援工作。
指挥部办公室：承担指挥部日常工作；提出需要由指挥部研究解决的问题及相关建议；协调解决抗旱工作中的具体问题；与市气象局对接气象信息，并适时发布气象信息；负责指挥部会议筹备、组织和会务工作，督促会议精神的贯彻落实；完成指挥部交办的其他工作。
党政办：正确把握全镇抗旱宣传工作导向，做好抗旱新闻报道工作。
人武部：负责根据抗早工作需要，组织抗旱救灾应急分队，参与营救群众、转移物资，协助派出所维护救灾秩序和社会治安。
规划建设和环境保护办：负责对接市发改局，负责基础设施抢险修复、救灾资金协调安排等工作。
中心校：向学校师生宣传减灾和教灾相关知识，指导各中、小学做好抗早保供水工作，确保在校师生生命安全和饮水安全。
派出所：维护灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因抗旱引发的事件，抗旱运水送水等抗旱救灾工作。负责抓好抗旱抢险救灾工作中街道车辆的管制，积极做好防灾减灾工作。
民政办：负责救灾物资的储备工作，对符合条件的受灾困难群众及时实施临时救助、特困人员救助供养和最低生活保障。
司法所：做好抗旱水事纠纷的法律服务工作，落实安全措施，执行抗旱指挥部的调度指令。
财政分局、财务室：负责抗旱和救灾经费预算安排、拨付和监督使用等工作。
人社服务中心：负责抓好在抗旱抢险救灾中表现突出的先进个人、先进集体的统计工作，协调做好防灾减灾相关工作。
国土所：负责全镇各地质灾害点专业监测和预报预警等工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作；组织协调抗旱期间地下水勘查管理工作。
交管所：负责做好公路设施的防洪安全工作，组织实施公路、水路抢通保通及工程设施修复，确保交通畅通和工程设施安全，协调抗旱抢险救灾所需车辆等交通运输工具，优先运送受灾人员、抢险救援人员和救灾物资。
水务站：负责灾区的供水设备及抢修，确保供水正常。负责指导江河湖泊的治理、开发和保护；指导开展水库、水电站、水闸运行管理与划界；指导监督水利工程安全运行；组织编制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。
农业综合服务中心：负责提供农业干旱受灾情况，指导农业遭受旱灾的防灾、减灾和救灾工作，对接协调农业救灾资金和物资，指导灾区开展农业生产自救。
安监办：负责加强地质灾害隐患点、工矿企业等地安全隐患排查。负责对接市应急局，组织协调旱灾应急救援工作；承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，依法统一发布灾情；组织开展旱灾突发事件调查评估。根据防汛抗旱工作需要，做好防汛抗旱应急救援工作，备好抗旱送水应急车辆以便调度使用。
卫生院：负责早灾区域疾病预防控制、医疗救护和饮用水源卫生检测工作。
林业站：负责协调抗旱所需竹、木等抢险物资供应工作，负责做好林区干旱后防汛和汛期漂竹、木的管理工作。
烟叶站：负责统筹指导烤烟生产区域农户生产自救工作，提供烟区受灾形势，统计烤烟受灾情况，协调好相关部门做好灾区抗旱工作。
供电所：负责抗早救灾抢险所需的供电和输电线路的维护工作，确保电路通电无阻。
各村（居）：负责做好灾情排查统计上报工作，组织群众开展生产自救。
三、工作要求
（一）加强领导，强化责任落实。全体干部要始终把人民群众生命财产安全放在抗旱工作首位，进一步加强领导，提高思想认识，扎实做好防大旱、救大灾、保民生的各项准备工作。
（二）加强应急值守和信息报送。各村（居）、有关单位要坚持24小时值班制度，值班人员保持24小时通讯畅通，涉及地质灾害点的村（居）要明确预警监测员，并安排专人收集统计旱情、灾情，出现险情、灾情第一时间上报镇指挥部，确保得到及时有效处置。
（三）加强物资抢险队伍建设。各村(居)要立即成立抗旱指挥中心，并明确预警员、灾情统计人员完善村级指挥体系，镇人武部立即组织30抗旱应急分队，人员为大山镇基干民兵应急排。
（四）严肃抗旱期间工作纪律。各岗位干部职工要切实提高政治站位、服从命令、听从指挥，接到指令要迅速组织队伍赶赴现场，调配所需应急物资。
抗旱保产工作方案 篇3
为切实做好20xx年全县交通运输系统抗旱救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县政府抗旱工作会议精神和市局抗旱工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年抗旱工作方案。
一、总体要求
抗旱工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，抗旱抗旱两手抓，保证完成交通部门抗旱抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县抗旱指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位抗旱工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序；协助公安部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织抗旱抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责抗旱期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部抗旱管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局抗旱指挥部成员分工如下：
xxx：对全局抗旱工作负总责，统一指挥全局抗旱工作。
xxx：分管局机关抗旱工作，负责局抗旱指挥部日常工作，协助局长协调全系统抗旱工作。
xxx：负责公路局抗旱工作。
xxx：负责交通发展公司抗旱工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司抗旱工作。
xxx：分管农村公路管理所抗旱工作。
xxx：分管执法所抗旱工作。
各单位行政一把手为本单位抗旱工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备抗旱抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台；运管局20人，组织社会车辆10台；执法所30人；县汽运总公司30人，车10台；市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局抗旱办公室，办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化抗旱意识。各单位要切实加强抗旱工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好抗旱工作。
2、严格落实抗旱责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明抗旱工作纪律。抗旱工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识抗旱工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把抗旱与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保抗旱和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、抗旱期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
抗旱保产工作方案 篇4
根据《中共兴仁市委办公室兴仁市人民政府办公室关于做好当前抗旱工作的紧急通知》和省、州、市防办的相关文件精神和要求，为有效防范旱灾给广大群众造成生活生产困难，提高防灾减灾能力，最大限度地减少人民生命财产损失。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为科学有序指导全镇抗旱工作，经研究，决定成立大山镇抗旱工作指挥部。
指挥长：xx
副指挥长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室在安监办，韦堂龙兼办公室主任，杜江、韩勇兼任办公室副主任，办公室工作人员为安监办、农业服务中心人员，负责日常工作。
二、职责分工
抗旱指挥部：贯彻落实国家、省、州和市委、市政府抗旱工作重大决策部署；组织制定全镇抗旱工作方案；研究解决全镇抗旱应急管理的重大问题；适时组织全镇抗旱工作形势会商，督促指导各村（居）、各有关部门开展旱灾防御工作；统筹指挥和综合协调重特大旱灾应急抢险救援工作。
指挥部办公室：承担指挥部日常工作；提出需要由指挥部研究解决的问题及相关建议；协调解决抗旱工作中的具体问题；与市气象局对接气象信息，并适时发布气象信息；负责指挥部会议筹备、组织和会务工作，督促会议精神的贯彻落实；完成指挥部交办的其他工作。
党政办：正确把握全镇抗旱宣传工作导向，做好抗旱新闻报道工作。
人武部：负责根据抗早工作需要，组织抗旱救灾应急分队，参与营救群众、转移物资，协助派出所维护救灾秩序和社会治安。
规划建设和环境保护办：负责对接市发改局，负责基础设施抢险修复、救灾资金协调安排等工作。
中心校：向学校师生宣传减灾和教灾相关知识，指导各中、小学做好抗早保供水工作，确保在校师生生命安全和饮水安全。
派出所：维护灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱设施的'违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因抗旱引发的事件，抗旱运水送水等抗旱救灾工作。负责抓好抗旱抢险救灾工作中街道车辆的管制，积极做好防灾减灾工作。
民政办：负责救灾物资的储备工作，对符合条件的受灾困难群众及时实施临时救助、特困人员救助供养和最低生活保障。
司法所：做好抗旱水事纠纷的法律服务工作，落实安全措施，执行抗旱指挥部的调度指令。
财政分局、财务室：负责抗旱和救灾经费预算安排、拨付和监督使用等工作。
人社服务中心：负责抓好在抗旱抢险救灾中表现突出的先进个人、先进集体的统计工作，协调做好防灾减灾相关工作。
国土所：负责全镇各地质灾害点专业监测和预报预警等工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作；组织协调抗旱期间地下水勘查管理工作。
交管所：负责做好公路设施的防洪安全工作，组织实施公路、水路抢通保通及工程设施修复，确保交通畅通和工程设施安全，协调抗旱抢险救灾所需车辆等交通运输工具，优先运送受灾人员、抢险救援人员和救灾物资。
水务站：负责灾区的供水设备及抢修，确保供水正常。负责指导江河湖泊的治理、开发和保护；指导开展水库、水电站、水闸运行管理与划界；指导监督水利工程安全运行；组织编制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。
农业综合服务中心：负责提供农业干旱受灾情况，指导农业遭受旱灾的防灾、减灾和救灾工作，对接协调农业救灾资金和物资，指导灾区开展农业生产自救。
安监办：负责加强地质灾害隐患点、工矿企业等地安全隐患排查。负责对接市应急局，组织协调旱灾应急救援工作；承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，依法统一发布灾情；组织开展旱灾突发事件调查评估。根据防汛抗旱工作需要，做好防汛抗旱应急救援工作，备好抗旱送水应急车辆以便调度使用。
卫生院：负责早灾区域疾病预防控制、医疗救护和饮用水源卫生检测工作。
林业站：负责协调抗旱所需竹、木等抢险物资供应工作，负责做好林区干旱后防汛和汛期漂竹、木的管理工作。
烟叶站：负责统筹指导烤烟生产区域农户生产自救工作，提供烟区受灾形势，统计烤烟受灾情况，协调好相关部门做好灾区抗旱工作。
供电所：负责抗早救灾抢险所需的供电和输电线路的维护工作，确保电路通电无阻。
各村（居）：负责做好灾情排查统计上报工作，组织群众开展生产自救。
三、工作要求
（一）加强领导，强化责任落实。全体干部要始终把人民群众生命财产安全放在抗旱工作首位，进一步加强领导，提高思想认识，扎实做好防大旱、救大灾、保民生的各项准备工作。
（二）加强应急值守和信息报送。各村（居）、有关单位要坚持24小时值班制度，值班人员保持24小时通讯畅通，涉及地质灾害点的村（居）要明确预警监测员，并安排专人收集统计旱情、灾情，出现险情、灾情第一时间上报镇指挥部，确保得到及时有效处置。
（三）加强物资抢险队伍建设。各村(居)要立即成立抗旱指挥中心，并明确预警员、灾情统计人员完善村级指挥体系，镇人武部立即组织30抗旱应急分队，人员为大山镇基干民兵应急排。
（四）严肃抗旱期间工作纪律。各岗位干部职工要切实提高政治站位、服从命令、听从指挥，接到指令要迅速组织队伍赶赴现场，调配所需应急物资。
抗旱保产工作方案 篇5
为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人：XXX
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人：XXX
3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。
责任人：XXX
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。
三、加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
抗旱保产工作方案 篇6
自入汛以来，我县降雨严重偏少，1-7月份我县累计平均降雨量551.5mm，比多年均值（1076.2mm）偏少49%，20xx年4-7月份上栗县累计平均降雨量308.4mm，比多年均值（722.1mm）偏少57%。其中6月降水量79.5mm，比多年均值（238mm）偏少66.6%，是近20年来同期降雨最少的一年，全县抗旱形势异常严峻。为切实做好当前抗旱工作，减轻旱灾损失，根据省、市有关抗旱会议精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，坚持以人为本，预防为先，积极应对，科学防控，全面推进由单一抗旱向全面抗旱转变。实行防灾减灾并举，开源节流并重，全面做好抗大旱，救大灾的各项准备，最大限度的减少灾害造成的损失，维护社会稳定。
二、工作原则
在县委、县政府的统一领导下，坚持“预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益”原则，加强组织，强化调度，优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，力争抗旱工作发挥最佳效果。抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、部门协作、分级负责。
三、组织机构及工作职责
（一）组织机构
上栗县防汛抗旱指挥部为抗旱工作的指挥机构，各相关成员单位根据各自职责分工，按照《上栗县防汛抗旱应急预案》的要求，做好抗旱各项准备工作。
（二）工作职责
县防汛抗旱指挥部：以行政首长负总责，部门相配合地原则，统一指挥和调度全县防旱抗旱救灾工作，负责制定抗旱减灾措施，调控和调度全县抗旱供水、供电，组织工作组深入旱区指导监督抗旱工作，开展灾后处置，并做好有关协调工作。
县水务局（防汛办）：负责全县防汛抗旱日常工作，制订抗旱工作实施方案，贯彻落实抗旱工作部署，落实抗旱工作责任制，组织召开旱情会商会，对供水、蓄水等抗旱重点水利工程实施统一调度和管理；及时了解掌握旱情信息、抗旱动态，负责重要水源工程的供水调度，协调开展人工增雨工作，为县委、县政府提供防旱抗旱决策依据。
县委宣传部、文广新局：及时了解掌握各乡镇的旱情发展变化和抗旱动态在各媒体发布，做到提前介入，正面宣传并介绍典型事例；同时，做好节约用水宣传。
县财政局：负责全县抗旱资金的筹措，同时加强抗旱资金的监督管理和使用。
县气象局：及时发布干旱监测、预测等气象信息；及时向县防汛办提供受旱地区的降雨、气温等情况，并分析未来的天气形势和发展趋势；抓住有利天气，在干旱地区组织、实施人工增雨作业。
县委农工部、县农业局：及时向县防指上报受旱情况，填报旱情报表；部署旱区做好农业抗旱工作，合理调整农作物种植结构，推行节水耕作技术；部署指导水产养殖防旱抗旱。
县地矿局：负责协调相关地质勘测单位提供我县地下水源资料，同时，负责聘请地质专业人才寻找地下水源。
县卫计委：卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作，监督、检测饮用水水源卫生状况，确保饮水卫生安全，防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
县民政局：民政部门应当做好干旱灾害的救助工作，妥善安排受灾地区群众基本生活。
县林业局：部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作；加强森林防火工作；收集、统计林业受旱情况，并向县政府和县防指报告。
县公安局：协助处理水事纠纷事件，维护旱区社会治安秩序。因抗旱发生的水事纠纷，依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。
县城管执法局、县消防大队：对存在人畜饮水困难的村组，由县防指统一调度组织消防车、环卫晒水车为群众送去安全水。
县供电公司：科学调度本地区电网，落实各地用电指标，保障抗旱电力供应；及时向县政府和县防指报告缺电情况。
县防指其他成员单位：按照各自职责，各就各位，做好本部门和单位的防旱抗旱工作，组织有关应急力量进入全面临战状态，主要领导要靠前指挥，深入旱区，组织落实防旱抗旱各项措施。
各乡镇人民政府、县直有关部门（单位）、工程管理单位相应成立抗旱领导小组，形成条块结合、分级负责、部门管理的防旱抗旱指挥体系。
四、工作措施
（一）切实加大抗旱资金投入
1、县财政要加大抗旱资金投入。由财政与水务部门制定好资金安排意见，统筹安排好抗旱资金使用、抗旱设备的'采购。县委农工部要扎实搞好“一事一议”财政奖补资金的筹集，充分调动农民投工投劳的积极性，多渠道加大抗旱资金投入。
2、增资跑项。县农业、水务、民政等部门要积极向上级汇报我县灾情，争取中央和省市资金支持。
（二）切实保证人畜饮水安全
1、县银龙水务有限公司要加强供水管网的建设和维护，提高供水能力，保障居民生活用水，及时向县防指提供供水、用水信息。发生干旱灾害，供水单位应当加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护，按要求开辟、启用应急备用水源，确保城乡供水安全。
2、各乡镇要把保证人民群众生活用水放在抗旱工作的首位，先保生活后保生产、开源节流，切实保证群众有水用、有水喝。要组织专业技术力量寻找水源，加快应急水源工程建设。加强用水管理，科学蓄水，全方位、多层面做好水资源调配工作。广泛发动群众积极寻找水源，鼓励支持农村居民打深井或开挖饮用水井。对没有饮用水源的，要及时上报县防指，由县防指组织消防、环卫部门及乡镇村组干部用消防车、洒水车、盛水桶等为群众送水。
3、由县防指对枣木水库进行调度，坚持“先生活、后灌溉”的原则，优先保障桐木镇居民用水，其次在县供水公司取水口缺水情况下，调度水库放水，保障县城居民用水，栗水河沿途各乡镇必须按照县防指的统一调度，不得截留、分流、拦蓄，同时做好沿途两岸群众思想工作。
4、气象部门要抓住有利时机，在干旱地区及时组织实施人工增雨作业。
5、卫生主管部门要组织人员加强饮用水质监测，对不符合安全卫生条件的水源，做好消毒处理，确保饮用水安全卫生。
（三）切实保证抗旱物资供应
1、县防指要协调水务、农业等有关部门抓紧修复机井、泵站等灌溉设施，做好抗旱机具采购、维修、养护工作，组织调度好抗旱用电、用油和机具供应等工作。
2．切实保证困难群众基本生活。各乡镇、各有关部门要高度关注旱灾给人民群众生产生活带来的影响，积极帮助受灾群众特别是困难群众解决生产生活困难。县民政部门要迅速组织力量深入到村组、农户，全面开展旱灾调查摸底，准确掌握群众生产失收、生活缺粮等情况，确认困难对象，落实解困措施，及时下拨粮款，保障好灾民的基本生活。
（四）切实维护社会稳定
1．切实加强水事纠纷调处。各乡镇要组织人员深入乡村组、农户，摸排水事矛盾纠纷险患，及时掌握情况，做到早发现、早调处、早控制、早化解。特别是对容易引发群体性纠纷械斗的地方，要安排干部日夜把守，重点看管，公平合理分配水源，维护用水秩序，确保不因用水问题引发矛盾纠纷，造成人员伤亡。
2、切实加强火灾防范。深入开展防火知识宣传教育，落实防火工作责任制。各乡镇、各有关部门、消防大队及森林防火指挥部人员要坚守岗位，严阵以待，发现火情，快速反应，做到科学、安全、有效处置，确保不发生重大森林火灾，不发生城镇、村庄火灾。