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农批市场保供方案 篇1
为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,全力以赴抓好当前我市菜篮子产品生产,保障市场稳定供应,坚决打赢疫情防控阻击战,按照省、市防控工作部署及有关通知要求,为切实做好我市“菜篮子”保供稳价工作,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,提高政治站位
略
二、加大“菜篮子”产品生产,保障市场稳定供应
(一)加大蔬菜生产,保障蔬菜市场均衡供应。为保障疫情市场有效供应,做到蔬菜不断档、不脱销,各级农业农村部门要全力做好冬春蔬菜生产、稳产保供。一是引导农户适当扩种增量保供应。要结合冬春蔬菜生产特点,统筹安排好产品结构和生产布局,以蔬菜标准园区和规模化生产基地为重点,引导生产者根据市场需求适当增加应季、应急叶菜和速生蔬菜生产,保障蔬菜均衡供应,设施蔬菜产区要适当增加产品供应量,满足市场需求。二是强化指导服务。要充分发挥各级农业技术人员和科技特派员作用,加强对蔬菜生产主体的指导服务,指导蔬菜生产者加强在地菜的田间管理,提高蔬菜产能,要组织劳动力,及时采收成熟蔬菜产品,及时上市,增加供应能力。三是加强蔬菜质量安全监管,让群众吃上充足、满意的放心菜。四是要认真落实防灾减灾措施。密切关注天气变化,做好极端天气防范应急预案,落实防灾减灾技术措施,全力保障蔬菜安全生产。
(二)加快畜禽养殖,保障畜禽健康供应。一是重点恢复生猪生产。要落实稳定生猪生产的各项政策,加快生猪生产恢复发展,保障猪肉产品市场供应。强化非洲猪瘟防控。严格产地检疫,严防染疫生猪产品流通市场。二是要深入分析活禽市场休市等给禽业生产带来的影响,适时采取家禽“集中屠宰、冷链配送、冰鲜上市”措施,保障家禽业持续健康发展。三是要强化畜禽产品检疫。严格落实《动物防疫法》等法律法规,实施产地检疫和屠宰检疫。严格实行畜禽定点屠宰,严厉打击私屠滥宰行为。县区农业农村部门配备驻场官方兽医人员驻畜禽定点屠宰场检疫。确保检疫合格的'畜禽产品进入农贸市场或超市销售。杜绝病死畜禽上市销售,确保人们食肉安全。
(三)稳定渔业生产,及时调剂市场供应。一是开展技术指导服务。各级水产技术人员要帮助做好水产养殖场(户)技术指导服务,加强现有湖、塘、池内鱼类养殖管理,减少病害发生。根据市场需求,引导养殖户及时捕捞供应市场。二是强化水生野生动物监管。要加大水生野生动物防疫检疫,保护水生野生动物、防控新型冠状病毒感染肺炎,禁止收购、销售、转运、采购、食用水生野生动物及其制品,确保水生野生动物不流入餐桌。
三、加强“菜篮子”产品产销衔接
密切关注“菜篮子”产品市场动态,要深入农产品批发市场、农贸市场、超市等一线,及时了解“菜篮子”产品供需情况,协调做好产品调运,努力保障市场供应。积极推进“菜篮子”产品生产主体与市场营销主体对接,及时沟通产销信息,协调供需关系。
四、部门配合,确保“菜篮子”产品正常流通
针对当前疫情交通管控的新情况,各地要在当地党委、政府统一领导下,积极配合交通、公安等部门,落实鲜活农产品运输“绿色通道”和有关运输政策,提高运输效率,降低运输成本,促进“菜篮子”产品快速有序流通。
五、加强市场监测预警
要及时掌握猪肉、蔬菜等“菜篮子”产品市场供给及价格变化情况,做好市场动态监测、预测预警、信息发布等工作,加强与发展改革、商务、市场监管等部门部门协调配合,共同做好“菜篮子”产品保供稳价工作。
六、加强宣传引导,强化个人防护
要通过多种渠道、多种形式,广泛宣传防控疫情的科学措施,提高“菜篮子”产品生产、加工、流通等从业人员自我防护意识,增强自我保护能力,为“菜篮子”产品生产、流通创造必要的硬利条件,确保疫情期间“菜篮子”产品生产稳定、流通顺畅、供应充足。
农批市场保供方案 篇2
为及时有效应对新冠肺炎疫情等突发事件,确保商品供应稳定市场秩序,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,特制定生活必需品市场保供应急预案。
一、指导思想
以市场调节和政府调控相结合,建立生活必需品的市场监测预警信息报告制度,采取有效的应急处理措施,确保突发事件发生时市场生活必需品的供应,稳定市场,稳定物价,促进社会的安定和经济持续快速健康发展。
二、组织机构
由县商务粮食局主要领导、分管领导,市场体系建设股、流通业发展股、市场运行及消费促进股、办公室等有关股室及商务综合执法队相关负责人组成县商务粮食局生活必需品供应领导小组。
主要职责:在县疫情防控应急指挥部领导下,负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
领导小组下设办公室,设在市场运行科,负责具体日常工作。
三、建立生活必需品市场监测报告制度
(一)认真做好生活必需品市场监测工作。对生活必需品的购进、销售、库存、价格等情况实行定期监测报告制度,制定科学的市场运行综合评价标准和预警标准。根据监测信息和评价标准进行分析预测,对整个市场运行做出准确判断和评价,达到预警标准时及时发出预警信号,作为各级领导进行决策、采取措施的科学依据。
(二)对生活必需品实施监控,及时了解重点企业的商品购进、销售、库存等信息。研究制定应对市场异常波动的有效调控措施,并组织实施。
四、应急状态
(一)一级状态(特急状态):指紧急状态持续10天以上,生活必需品价格持续上涨100%以上,全县生活必需品供应极度紧张,市民恐慌,抢购现象严重,大部分地区出现生活必需品脱销。
(二)二级状态(紧急状态):指紧张状态持续10天,生活必需品价格上涨50%,全县生活必需品供应紧张,市民抢购生活必需品并出现恐慌,部分区域出现生活必需品供应脱销。
(三)三级状态(紧张状态):指生活必需品的供应较为紧张,市场价格在一个月内持续上涨30%,市民争购生活必需品,个别地区出现生活必需品抢购现象。
五、建立完善生活必需品应急保供联系和储备制度
为应对突发事件引起的市场波动,建立县生活必需品应急保供建立联系和储备制度。
(一)确定华联悦鲜恵、新百华誉集团、亚坤实业、联华超市等数家县级生活必需品应急保供骨干企业。应急保供骨干企业要密切关注市场动态变化,认真做好储备商品的收购管理、调拨运输和市场供应,确保生活必需品储得进、调得动、用得上,发挥保供主渠道作用。
(二)各骨干保供企业要积极拓宽供货渠道,增加储备居民生活必需品库存,建立应急预案,确保一旦出现紧急突发情况,能有效保障居民生活必需品供应,避免出现商品短缺造成抢购等现象。
六、应急准备
(一)建立市场监测信息系统。在重点流通企业、大型农产品批发市场和重点农贸市场设立生活必需品供应监测点,进行日常监控。供应平稳时期,实行月报制度。在应急状态时,启动专报制度。
(二)定期进行生活必需品的供求动态分析,并及时向县委、县政府报告有关情况。
(三)结合应急要求,落实应急条件下生活必需品运输销售,并编制供应网点分布图,设立应急生活必需品投放点,确保市场供应。
七、应急响应
(一)在应急状态下,按照规定的信息报送时间,及时收集、汇总、报告有关情况,并与县级相关部门保持密切联系,深入市场调查,及时分析、综合情况,并向县政府报告。
(二)根据市场应急状态,及时向县政府报告和提出应急措施。
八、应急措施
(一)当出现三级状态时,应采取以下措施:
1、启动应急专报制度。加强对生活必需品市场供求状态的监测,预测市场趋势,并及时向县政府报告。
2、增加供应量。启动定点应急加工和运输供应网络,及时组织调配商品货源,维护正常的市场秩序。
(二)当出现二级状态时,除采取三级状态所述措施外,还应采取以下措施:
1、调动生活必需品应急保供重点联系企业。按照二级动用的原则,动用县级生活必需品储备。同时做好向市商务局申请动用市级和国家储备商品的准备。
2、建议实施价格干预。会同县有关部门共同研究,提出价格干预措施,报请县政府批准后实施。
(三)当出现一级状态时,除采取二、三级状态所述措施外,还应采取以下措施:
1、动用国家储备商品。向县政府紧急报告,提请市商务局批准动用国家储备商品。
2、实行市场干预。报请县政府批准,实行市场临时管制。报经县政府批准停止生活必需品的市场交易,并征购社会商品货源,统一分配供应。
九、相关保证工作
(一)确保生活必需品的运输畅通。生活必需品供应领导小组负责协调交通、公安、城管等部门,对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道,确保通行及停靠方便开辟绿色通道,确保通行及停靠方便。
(二)依法保障生活必需品市场和质量卫生安全。县商务粮食局会同县市场监管、县发改委等部门,加强对市场的监管,对囤积居奇、哄抬物价、制假售假等不法行为进行严厉打击,确保正常的市场秩序。
(三)做好舆论宣传工作,稳定人心。对造谣、蛊惑人心者,配合公安机关调查,依法打击。
农批市场保供方案 篇3
近期,国内新冠肺炎疫情多点散发,局部地区发生聚集性疫情,防控形势严峻复杂。各地贯彻落实中央决策部署,统筹做好新冠肺炎疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价工作,健全完善制度机制,探索务实管用措施,取得了积极成效。当前,疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段,在加强疫情防控的同时,做好“菜篮子”产品保供稳价工作十分重要且紧迫。为深入贯彻党中央、国务院决策部署,进一步压实“菜篮子”市长负责制,健全完善新冠肺炎疫情常态化防控条件下城市特别是大中城市“菜篮子”产品保供稳价长效机制,更好保障广大人民群众生活需要,制定本工作指南。
一、总体要求
(一)指导思想。
(二)工作原则
统一指挥,属地负责。落实“菜篮子”市长负责制,建立健全分工明确、条块结合、属地管理的工作机制,完善党委领导,市、区(县)人民政府分级负责,各有关部门协同联动的“菜篮子”产品保供稳价工作体系。
以人为本,快速反应。始终把满足人民群众对美好生活的需要作为工作出发点和落脚点,科学精准防控,迅速及时应对,减少疫情对“菜篮子”产品供应影响,保持群众正常生产生活平稳有序。
问题导向,精准施策。密切关注疫情态势和市场运行情况,加强信息监测、预警和发布,结合“菜篮子”产品供需实际,科学分区分类,实施差异化措施,打通堵点卡点,抓好保供稳价工作各环节。
广泛动员,多方参与。建立“菜篮子”产品联动保供机制,充分整合政府、企业、社会组织等各方力量,加强协同配合,发挥各自优势,共同应对疫情,做好“菜篮子”产品保供稳价。
(三)主要目标。新冠肺炎疫情常态化防控条件下,“菜篮子”市长负责制有效落实,“菜篮子”产品生产供应能力全面加强,全社会协同联动保供体系进一步完善,保供稳价长效机制进一步健全,为服务全国疫情防控大局、维护正常经济社会秩序提供有力支撑。
二、完善“菜篮子”产品保供稳价工作体系
(一)建立统筹协调机制。各城市要建立由市政府负责同志牵头,有关职能部门和各区县人民政府参与的“菜篮子”产品保供稳价统筹协调机制,贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委市政府具体要求,密切关注疫情对“菜篮子”保供影响,研究部署重点工作,制定调整应急保供方案,及时协调解决重大问题,统筹做好保供稳价工作。
(二)明确职能部门任务。在市委市政府和统筹协调机制的领导下,有关部门要各司其职、密切配合,加强协同联动,强化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产、运输、调入、分销、配送及价格监测管理等各项工作。
(三)强化属地管理责任。城市各区县人民政府承担属地责任,负责辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作,组织街道(乡镇)、社区(村委)在从严从实做好疫情防控的同时,全力做好“菜篮子”产品生产供应,保障居民生活需求。
三、加强“菜篮子”产品保供稳价应急准备
(一)做好日常监测预警。全面摸清在田蔬菜面积、种类、产量和存栏畜产品、存塘水产品种类、产量,准确掌握调入主要“菜篮子”产品种类、规模和运销渠道,分析掌握供需动态变化情况和库存数量,制定货源组织、运输安排等方案,细化采购、运送等措施流程。每日监测重点农产品批发市场、大型连锁超市和社区菜店主要“菜篮子”产品供应、销售及价格等信息,科学研判市场形势,及时上报预警信息。
(二)管好用好政府储备。落实国家关于“菜篮子”产品储备各项规定,不断优化产品储备结构,做到规模稳定、轮换及时,确保随时调得动、用得上。有条件的城市可以适当增加“菜篮子”产品储备品种、数量,增强应对能力。结合城市实际,遴选符合条件的企业承担政府储备任务,按协议储备规定品种、规模和质量的“菜篮子”产品,定期监督检查。
(三)抓好长效对接机制。建立“菜篮子”产品保供联动机制,与北方设施蔬菜、“南菜北运”基地等“菜篮子”产品主产区形成稳定的对接关系。组织农产品批发市场、大型加工企业、物流企业等骨干流通主体与生产基地对接,推广线上交易和“点对点”专车专线配货,提高对接效率。组织商超企业、电商平台、社区门店等商业网点与生产经营主体合作,实现直采直供,保障产品稳定供应。
(四)建好应急保供网络。选择城市及周边地区生产管理规范、防灾能力强、规模化程度高的“菜篮子”产品生产主体作为应急保供生产基地,保障城市应急供应。规划市级临时中转调运场所、区级临时集散地、街道临时集散点(以下简称为“临时交易场所”),布局应急商业网点,选择货源组织快、承运能力强、服务网点多的商超物流企业作为应急保供运销主体,制定应急通行办法、设计应急运输线路等,支撑“菜篮子”产品应急保供任务。
四、千方百计稳定“菜篮子”产品生产供应
(一)确保生产人员充足。在符合防疫要求、加强自我防护的基础上,要引导广大农民加强“菜篮子”产品生产,严禁以防疫为由,擅自设卡拦截、随意断路封村,不让农民下地种田、限制农机通行作业。防范区要采取有效措施,积极组织新型农业经营主体及广大农户,开展“菜篮子”产品生产,合理限定同一时间、空间作业人员数量。管控区要落实闭环管理要求,采取“两点一线”等方式作业,有序组织开展“菜篮子”产品生产。可组织新型农业经营主体就近开展互助合作、互换用工,满足生产需求。封控区及全域封闭的城市要通过组织生产突击队、技术服务队和开展委托服务等应急措施,在采取核酸检测、闭环管理的基础上,保证必要的“菜篮子”产品生产人员和作业机具,确保本地生产稳定、及时收获上市;达到解封标准的,应尽快恢复“菜篮子”产品生产。
(二)确保农资供应充足。要保持农资市场、门店和农用急需物资生产加工企业正常运转,确保农资生产供应、调运下摆有序开展,稳定市场秩序。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下,农资生产企业和经销网点、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业正常开工生产,实行人员闭环管理,保障生产物资正常供应。引导农民采取在线下单、无接触配送等方式,获得所需农资。封控区和全域封闭的城市,农资生产企业、畜禽水产养殖场所、水产苗种生产企业和饲料兽药生产、屠宰加工企业采取闭环管理,维持基本生产运营,允许必要的人员轮换和生产物资调入,产品经规范消杀后允许流通,仔畜雏禽、种畜禽、水产苗种、出栏畜禽、畜禽产品等检疫合格后实施“点对点”调运。
(三)有序组织产后处理。积极组织新型农业经营主体开展分选分级、冷藏保鲜、包装储藏等产后商品化处理,定期对设施设备、作业场所等进行消杀,加强人员防护,严防发生疫情传播,保障“菜篮子”产品流通“最先一公里”畅通。防范区、管控区在落实疫情防控要求前提下,可组织其他低风险地区人员赴本地从事产后商品化处理;倡导“菜篮子”产品产后处理各类主体就近开展互助合作、互换用工。优化务工人员管理流程,加强地区间劳务供需对接,解决可能出现的用工难、用工贵问题。封控区及全域封闭的城市在落实疫情防控要求前提下,保证必要的人员开展产后商品化处理工作。
五、多措并举畅通“菜篮子”产品运输通道
(一)着力提升运输效率。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,对整车合法装载运输全国统一《鲜活农产品品种目录》规定产品的车辆,免收车辆通行费。严禁违法断路封路等阻断交通的行为,确保通往蔬菜基地、畜禽水产养殖场、水产苗种生产企业、屠宰加工企业和农产品批发市场等关键场所道路畅通。高速公路收费站、服务区应开尽开。鼓励有条件的地区为司乘人员提供免费核酸检测服务。要科学合理设置防疫检查点并及时通报。充分发挥铁路、水路运输优势,保障农业生产资料和“菜篮子”产品运输。
(二)优化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品及饲料、仔畜雏禽、种畜禽、兽药、农药、化肥等农业生产资料纳入常态化疫情防控重点保障物资范围的要求,优先核发《重点物资运输车辆通行证》,实现快申快办、全国互认,做到优先承运、优先装卸、优先查验、优先放行,不得层层加码限制运输。精准实施“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆司乘人员管理,严格落实“即采即走即追”+“人员闭环管理”要求,核酸检测结果全国互认通用,有效期内不需重复检测,对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的,可采用“核酸检测+抗原检测”方式,抗原检测结果为阴性的,要立即放行,不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。通信行程卡绿色带*号的司乘人员主动报备车辆、行程以及“两证两码”等信息,符合防疫要求的.,高速公路出入口等防疫检测点要及时放行。及时更新发布“菜篮子”产品及农业生产资料运输车辆管控措施,便利司乘人员查询和了解。全域封闭的城市要及时足量发放《重点物资运输车辆通行证》,按照“一车一证一线路”方式管理,保证有效期内车辆可多次往返。
(三)做好应急中转调运。疫情严重地区要依托城市周边物流园(枢纽场站、快递园区)、高速公路服务区等设立的物资中转调运站、接驳站或分拨场站,做好“菜篮子”产品应急中转调运工作。全域封闭的城市要尽快启用中转调运场所并公布启用信息,严格按照“一车一消杀、作业不交叉、人员不接触”的原则,解决“菜篮子”产品跨区域运输问题。对司乘人员实行闭环管理,对进出全域封闭的城市中转调运场所的“菜篮子”产品运输车辆和司乘人员,在符合疫情防控要求的情况下,实行通信大数据行程卡“白名单”管理模式,不赋黄码、不贴封条、不就地隔离,返回后能严格落实健康监测和核酸检测等疫情防控措施的,原则上不需隔离。
六、切实用足用好“菜篮子”产品对接机制
(一)发挥保供机制作用。各城市要及时启用已建立的联动保供机制,保障“菜篮子”产品充足供应。加强地产直供,组织“菜篮子”产品应急保供运销主体直接采购本地“菜篮子”产品,保障市场需求。加大外埠调运,迅速与“菜篮子”产品主产区对接,按照“产地直达、全程闭环和无接触接驳”等方式,采购“菜篮子”产品,防止脱销断档。
(二)创新应急对接模式。充分发挥线上应急保供优势,组织电商平台、超市配送等网络销售主体,用好产地仓、中转仓、前置仓、销地仓等仓储物流设施,实现线上高效对接、线下快速流通。发挥行业协会等社会组织专业优势,搭建应急对接平台,实现供需精准对接,促进“菜篮子”产品快速流通。
(三)主动寻求外部支持。已有渠道不能满足“菜篮子”产品市场需要的,各城市要主动联系其他主产区或通过联防联控机制、国家发展改革委、农业农村部、商务部等,组织协调“菜篮子”产品供应,进一步拓宽货源渠道,增强市场供给。
七、全力以赴顺畅“菜篮子”产品市内分销
(一)保障分销渠道畅通。各城市要充分发挥农产品批发市场、农贸市场、商超企业、生鲜电商等渠道作用,有序组织市场投放,保证居民日常生活所需“大路菜”供应稳定。实时监测商超企业、社区菜市场等主体销售情况,市、区(县)、街道及时分级补充货源,确保供应充足。农产品批发市场、农贸市场、商超等关停的,要及时启用临时交易场所,满足“菜篮子”产品交易需要。全域封闭的城市要分区分级分片管理,按照就地就近原则建立集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点等多种方式的保供体系,确保任务到岗、责任到人。尽快恢复农产品批发市场、农贸市场、商超等流通节点功能,让“菜篮子”产品流通体系运行起来。
(二)放宽市内通行限制。根据“菜篮子”产品供应形势,放宽运输“菜篮子”产品的货运车辆限行政策,及时足量发放市内临时通行证,除特殊区域外,原则上应不受时间和地域限制。防范区、管控区、封控区和全域封闭的城市,在落实疫情防控要求前提下,允许保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆正常入区、入市开展运输工作。
(三)保持必要工作人员。严禁以防疫为由,限制农产品批发市场、农贸市场、商超以及临时交易场所的工作人员返岗工作,就近就地设置核酸检测、休息用餐等服务场所,做好有关人员服务保障。
八、综合施策保障“菜篮子”产品终端配送
(一)科学设置配送站点。防范区、管控区要组织社区设置常态化自提点、无接触配送点等便民设施,允许快递、外卖等在小区周边设立站点,采取居民自提、社区配送等方式,保证终端畅通。封控区及全域封闭的城市要鼓励以社区为单位,按需设置临时供应点、自提点,通过标准化蔬菜生鲜包、无接触配送等方式,满足居民生活需求。
(二)保障足够配送力量。严禁以防疫为由,限制快递骑手等配送人员开展配送工作。防范区、管控区要允许区内符合防疫要求的快递骑手返岗、尽快恢复社区菜店等主体保供功能,保供名录内或持有市内临时通行证的运输车辆、配送人员按照指定线路入区开展运输和配送工作。组织社区生活服务中心、生鲜超市、社区菜店等零售网点,为社区居民提供配送服务。封控区及全域封闭的城市要加强社区配送保障,结合实际组织快递骑手、志愿者等配送“菜篮子”产品,提供必要的核酸检测、洗漱休息、用餐服务等场所,打通供应“最后一百米”。特别要加强对孤寡老人、残障人士、儿童福利院、养老院等特殊群体、场所的物资配送。特殊情况下,允许无货车通行证的市内配送车辆凭临时通行证开展配送工作。
(三)创新社区配送方式。在落实疫情防控要求前提下,鼓励“菜篮子”产品生产、加工、流通企业创新销售方式,采取“便民菜摊”“社区驿站”“移动售卖车”等形式,方便居民购买。管控区、封控区及全域封闭的城市,可通过增加“菜篮子”直通车频次等方式向有需求的社区供应产品;鼓励社区灵活采取集中配送、统一配送等方式,积极推广线上购买、社区自提模式。支持配送企业推广使用无人车、机器人等新型投递设备,保障终端配送服务质量和效率。
九、强化工作保障
(一)加强基础保障。各城市要严格落实“菜篮子”市长负责制,把统筹疫情防控和“菜篮子”产品保供稳价的人力物资备足备齐,做好应对准备。对信用等级高、承担“菜篮子”产品生产、运输任务较多的新型农业经营主体、运输企业、个体工商户等,各地要在现行政策下结合实际给予融资支持或适当补助。
(二)加强监督管理。强化“菜篮子”产品质量安全监管,确保不发生重大质量安全事件。坚决打击不实或过度炒作、串通涨价、囤积居奇等行为,确保“菜篮子”产品市场平稳有序。
(三)加强宣传引导。保障“菜篮子”产品供求信息收集、传递和发布渠道畅通,适时通报有关信息,回应社会关切,合理引导市场预期。各直辖市、计划单列市、省会城市应将“菜篮子”产品保供稳价受突发疫情等影响情况及时报送“菜篮子”食品管理部际联席会议有关成员单位,每年12月20日前将年度工作总结报送农业农村部。
农批市场保供方案 篇4
为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,全力以赴抓好当前我市菜篮子产品生产,保障市场稳定供应,坚决打赢疫情防控阻击战,按照省、市防控工作部署及有关通知要求,为切实做好我市“菜篮子”保供稳价工作,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,提高政治站位
略
二、加大“菜篮子”产品生产,保障市场稳定供应
(一)加大蔬菜生产,保障蔬菜市场均衡供应。为保障疫情市场有效供应,做到蔬菜不断档、不脱销,各级农业农村部门要全力做好冬春蔬菜生产、稳产保供。一是引导农户适当扩种增量保供应。要结合冬春蔬菜生产特点,统筹安排好产品结构和生产布局,以蔬菜标准园区和规模化生产基地为重点,引导生产者根据市场需求适当增加应季、应急叶菜和速生蔬菜生产,保障蔬菜均衡供应,设施蔬菜产区要适当增加产品供应量,满足市场需求。二是强化指导服务。要充分发挥各级农业技术人员和科技特派员作用,加强对蔬菜生产主体的指导服务,指导蔬菜生产者加强在地菜的田间管理,提高蔬菜产能,要组织劳动力,及时采收成熟蔬菜产品,及时上市,增加供应能力。三是加强蔬菜质量安全监管,让群众吃上充足、满意的放心菜。四是要认真落实防灾减灾措施。密切关注天气变化,做好极端天气防范应急预案,落实防灾减灾技术措施,全力保障蔬菜安全生产。
(二)加快畜禽养殖,保障畜禽健康供应。一是重点恢复生猪生产。要落实稳定生猪生产的各项政策,加快生猪生产恢复发展,保障猪肉产品市场供应。强化非洲猪瘟防控。严格产地检疫,严防染疫生猪产品流通市场。二是要深入分析活禽市场休市等给禽业生产带来的影响,适时采取家禽“集中屠宰、冷链配送、冰鲜上市”措施,保障家禽业持续健康发展。三是要强化畜禽产品检疫。严格落实《动物防疫法》等法律法规,实施产地检疫和屠宰检疫。严格实行畜禽定点屠宰,严厉打击私屠滥宰行为。县区农业农村部门配备驻场官方兽医人员驻畜禽定点屠宰场检疫。确保检疫合格的畜禽产品进入农贸市场或超市销售。杜绝病死畜禽上市销售,确保人们食肉安全。
(三)稳定渔业生产,及时调剂市场供应。一是开展技术指导服务。各级水产技术人员要帮助做好水产养殖场(户)技术指导服务,加强现有湖、塘、池内鱼类养殖管理,减少病害发生。根据市场需求,引导养殖户及时捕捞供应市场。二是强化水生野生动物监管。要加大水生野生动物防疫检疫,保护水生野生动物、防控新型冠状病毒感染肺炎,禁止收购、销售、转运、采购、食用水生野生动物及其制品,确保水生野生动物不流入餐桌。
三、加强“菜篮子”产品产销衔接
密切关注“菜篮子”产品市场动态,要深入农产品批发市场、农贸市场、超市等一线,及时了解“菜篮子”产品供需情况,协调做好产品调运,努力保障市场供应。积极推进“菜篮子”产品生产主体与市场营销主体对接,及时沟通产销信息,协调供需关系。
四、部门配合,确保“菜篮子”产品正常流通
针对当前疫情交通管控的新情况,各地要在当地党委、政府统一领导下,积极配合交通、公安等部门,落实鲜活农产品运输“绿色通道”和有关运输政策,提高运输效率,降低运输成本,促进“菜篮子”产品快速有序流通。
五、加强市场监测预警
要及时掌握猪肉、蔬菜等“菜篮子”产品市场供给及价格变化情况,做好市场动态监测、预测预警、信息发布等工作,加强与发展改革、商务、市场监管等部门部门协调配合,共同做好“菜篮子”产品保供稳价工作。
六、加强宣传引导,强化个人防护
要通过多种渠道、多种形式,广泛宣传防控疫情的科学措施,提高“菜篮子”产品生产、加工、流通等从业人员自我防护意识,增强自我保护能力,为“菜篮子”产品生产、流通创造必要的硬利条件,确保疫情期间“菜篮子”产品生产稳定、流通顺畅、供应充足。
农批市场保供方案 篇5
近期,渝北区农业农村委员会印发了《渝北区2022年支持粮油生产和蔬菜保供工作实施方案》,为方便社会公众全面了解有关政策,现做如下解读。
一、文件出台背景
略
二、文件主要内容
该文件主要由四个方面内容组成,具体如下:
(一)目标任务。全面整治利用撂荒耕地,确保撂荒地复耕复种面积1.1万亩以上;大力推广经果林间套作,宜机化经果林至少间作1季粮油作物或蔬菜,永久基本农田原则上种粮油,一般耕地50%以上种粮油,经果林垄上(下)间作蔬菜作物3万亩,垄上(下)间作粮油作物3万亩以上;强示范带动,粮油单产提升“百千”示范行动示范片建设规模7000亩以上;土地整治后的'宜机化粮油基地5000亩以上。
(二)补贴政策
1、撂荒地复耕复种。按照重庆市渝北区人民政府办公室《关于印发渝北区防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知》(渝北府办发〔2021〕21号),复耕撂荒地每亩补助劳务等费用200元,对撂荒地复耕后播种粮食作物,每亩补助种子、肥料、人工等费用200元。
2、经果林垄上(下)间作。一是垄上(下)间作蔬菜,每亩补贴种子、肥料、人工等80元;二是垄上间作粮油,每亩补贴种子、肥料和人工等150元;垄下种植粮油每亩补贴土地整治150元,种子、肥料和人工等150元。
3、粮油单产提升“百千”示范行动示范片建设。区镇联建示范片补助种子、肥料和农药,镇街自建或与村集体经济组织联建示范片补助种子。
4、宜机化粮油基地。土地整治后宜机化粮油基地种粮油,每亩补贴种子、肥料和人工等150元。。
(三)种植要求。对每种作物制定了详细技术规范和具体明确了种植要求。
(四)补贴及验收办法。补贴对象主要针对各村集体经济组织或生产互助农业股份合作社。由实施主体保留实施前中后的依据,并据实向镇街申报,各镇街组织核实验收,验收后将补贴金额向区财政局、区农业农村委备案,区财政局、区农业农村委按每镇街随机抽10%复核后由财政局直接补贴到各镇街,镇街核发至申报主体。
(五)保障措施。成立渝北区2022年促进粮油生产和蔬菜保供工作领导小组,统筹推进全区促进粮油生产和蔬菜保供工作,加强工作指导,做好宣传动员,严格监督考核。
农批市场保供方案 篇6
2023年元旦、春节即将来临,为落实“菜篮子”市长负责制,统筹做好常态化疫情防控“菜篮子”产品保供,解决当前部分农产品滞销,保障节日期间我市鲜活农产品供应充足、品种丰富和价格平稳,现就做好2023年鲜活农产品储备及供应工作制定方案如下:
一、基本原则
1.政府引导和市场运作相结合。按照政府引导,企业运作方式实施“菜篮子”产品储备,确定品种、数量、时间,储备企业采取动态储备,确保储备数量充足。
2.正常供应和应急调控相结合。建立“平战结合”的机制,储备企业遵循日常市场规律保障正常供应,坚决服从市政府的统一安排,做好滞销农产品收储帮销工作,当市场出现异常状况时,确保储备品种按时按量按指定渠道有序投放。
3.自愿参与和严格监管相结合。储备和供应工作由本市主要农产品生产、流通经营主体承担实施,市农业农村局对储备和供应过程实行全程动态管理。
二、储备品种、计划、补贴标准及储备时间
(一)储备品种、计划及补贴标准
1.蔬菜(包菜、大白菜、白萝卜、莲藕、土豆、冬瓜、菜苔等耐储存蔬菜,不局限于上述品种,优先收储本地滞销蔬菜)
(1)补贴金额:300万元。
(2)储备量:500万公斤。
(3)补贴标准:0.6元/公斤。
2.鲜蛋
(1)补贴金额:60万元。
(2)储备量:60万公斤。
(3)补贴标准:1元/公斤。
3.鲜鱼
(1)补贴金额:100万元。
(2)储备量:100万公斤。
(3)补贴标准:1元/公斤。
(二)储备方式及时间
储备时间从下达储备任务之日起,直至2023年3月31日结束,实行滚动储备的方式。
三、工作程序
(一)方案公示
市农业农村局将2023年冬储春供实施方案在武汉市农业农村局官网上公示。
(二)企业申报
自愿参与的企业对照储备单位申请资格(见附件1),向市农业农村局提交书面申请,并提交申报材料。申报截止日期2022年12月23日。
(三)组织遴选
市农业农村局成立冬储春供企业遴选工作组,对申报企业开展遴选,按照信用优先、能力优先的原则,遴选33家企业(其中蔬菜20家、鲜蛋6家、鲜鱼7家)承担储备任务,并将遴选结果在武汉市农业农村局官网公示3个工作日。
(四)任务下达
公示结束后按照企业储备能力实际下达储备任务量。
(五)任务实施
承担储备任务的企业按照要求开展储备工作,并在储备期间严格按照《冬储蔬菜、鲜鱼、鲜蛋工作完成标准》(见附件2)认真收集整理并编印工作台账。
(六)检查验收
储备期间,市农业农村局将采取实地检查、查阅资料台账等方式对各企业储备任务落实情况进行巡查。冬储春供工作结束后,各承担企业向市农业农村局提交冬储春供落实情况报告(包含工作台账一式三份编印成册)。
(七)资金拨付
市农业农村局对按要求完成储备工作、台账清晰、任务达标的企业按照规定的标准给予补贴。加强资金监管,确保资金按计划运用,取得预期效果。
四、组织领导和责任分工
(一)成立专班
市农业农村局成立元旦春节鲜活农产品储备和供应工作专班,由主要领导任组长,分管市场、种植、畜牧、渔业、质监的领导任责任组长,市场处、种植业处、畜牧兽医处、渔业渔政处、质监处主要负责人为成员。领导小组下设蔬菜、鲜蛋、鲜鱼三个储备供应工作专班,分头开展具体组织、实施和监管工作。
(二)责任分工
1.市农业农村局市场处负责总体协调,指导各工作专班做好组织实施工作,负责蔬菜储备任务的组织实施工作。
2.市农业农村局渔业渔政处、畜牧兽医处负责做好鲜鱼、鲜蛋储备任务的组织实施工作,牵头做好本行业储备情况的巡查、监管和验收。