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便民春风行动方案 篇1
一、活动主题
促进转移就业、支持返乡创业、助力增收脱贫
二、服务对象
1、有劳动能力和转移就业意愿的城乡各类求职者及建档立卡农村贫困劳动力;
2、外出务工返乡人员;
3、有用工需求的企业、产业项目和各类单位。
三、活动时间
2023年1月21日至2023年3月31日
四、工作目标
使农村劳动力了解公共就业服务政策,享有基本公共就业服务,有就业和培训意愿的农村劳动力都能获得岗位信息、职业培训;使有创业意愿的农民工都能获得创业服务、创业培训,知晓创业扶持政策,扶持更多农民工返乡创业;使有用人需求的用人单位都能得到招聘服务,动员更多用人单位吸纳农村劳动力;使农村劳动力了解相关法律法规政策和维权途径,进一步提高劳动权益保障意识。打造和谐用工环境,建立健全就业服务长效机制,引导和促进各类人员实现高质量充分就业。
五、活动安排
春风行动 分三个阶段进行。一是组织准备和宣传阶段,二是集中开展阶段,三是跟踪服务阶段。
(一)组织准备和宣传阶段。(时间:1月21日至2月7日)
1、全面搜集供求信息。
一是开展县内骨干企业用工需求摸底。由县人社局牵头,一区三园及重点乡镇配合,组织人员深入县内骨干企业,摸清企业当前生产用工亟需岗位(工种)、技能等方面的要求,全面掌握企业的招聘需求。
二是开展劳动力资源信息调查摸底。依托乡镇(社区)劳动保障服务中心,收集返乡农民工、农村富余劳动力特别是建档立卡贫困劳动力的人力资源状况,全面掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业需求,建立台帐,夯实服务基础。
2、集中发布招聘日程安排、企业用工信息。
一是通过电视、网络、手机短信平台以及基层就业平台等渠道,全方位、多角度、高密度、高频率地开展宣传,提前做好信息发布、活动宣传工作。
二是在xx政府网、新闻网等网站设立 xx县2023年春风行动 工作专栏,发布各项活动信息、活动内容。
(二)组织实施阶段。(时间:2023年2月8日至3月7日)。
1、组织开展 春风行动 系列招聘会。
创新服务手段,因地制宜组织开展 农民工专场招聘会 、 送岗位下乡 等特色招聘活动,并在活动现场设立专门的服务台,提供职业指导、技能培训、创业服务等方面的'咨询服务。全县拟举办专场招聘会13场。同时充分发挥省劳务协作脱贫信息服务平台的作用,开展手机短信、微信推送、网上求职、远程招聘等,更加方便快捷地帮助劳动者和用工单位实现有效对接。
2、开展就业援助月活动。深入园区、企业、社区,为援助对象送政策、送岗位、送服务、送补贴,开展 一对一 的就业帮扶。一是全面组织基层平台工作人员深入辖区走访普查,对援助对象逐一登记,建立基础台账。二是针对就业援助对象的需要,通过公告栏、宣传单、举办招聘会等方式,动员各类用人单位提供就业岗位,开发公益性岗位,帮助就业困难人员及失业人员特别是残疾登记失业人员实现就业。
3、加强技能培训,引导返乡创业。一是统筹培训资源,动员各类培训机构以提高培训效果和质量为目标,开发一批适合当地农村劳动力的培训专业和课程。二是积极引导和组织农村劳动力特别是 两后生 主动参加技能培训,提高技能水平,并确保参加职业培训、技能鉴定的农村劳动力都能享受到相应补贴政策。三是大力宣传返乡创业政策,营造良好的创业氛围,强化创业服务和创业培训,激发广大农民工创业热情。
4、加强权益维护。广泛宣传劳动保障法律法规,提高农村劳动力的法律意识、风险防范意识和权益保护意识。对有维权需求的农民工,要告知维权途径,引导理性维护自身合法权益。对用人单位加强用工指导,引导督促遵守劳动保障法律法规和规章。引导企业合理安排生产生活、保障劳动经济权益、丰富外来务工人员的物质文化生活。
(三)跟踪服务阶段。(时间:2023年3月7日至3月31日)
1、开展重点企业录用人员到岗跟踪服务。县人社局、一区三园及各乡镇要对重点企业招用人员到岗情况逐户进行回访,做好原因调查与分析。对仍亟需招聘人员的企业,继续加大重点企业用工信息宣传,做好服务。
2、扎实推进实名制就业工作开展。督促用人单位及时为已招用到岗人员办理签订劳动合同、办理劳动用工登记备案、参加社会保险手续,做细做实就业实名制各项基础工作。一步夯实城乡劳动者就业信息、失业信息。
六、招聘活动的具体安排
(一)主办和承办单位
主办单位:中共xx县委、xx县人民政府
承办单位:xx县经济开发区、xx县人力资源和社会保障局
协办单位:xx县扶贫办、xx县总工会、xx县妇联、xx县残联、共青团xx县委员会、xx县就业服务管理局、xx县人力资源服务管理中心
(二)招聘活动的日程安排
⑴xx县2023年 春风行动 启动仪式暨大型企业招聘会
时间:2月8日(腊月二十三)9:00 12:30
招聘会地点:xx县白牙市镇湘中城市广场(山子岭路口建设银行旁边)
⑵xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:2月9日(腊月二十四)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
⑶xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:2月10日(腊月二十五)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
⑷xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:2月11日(腊月二十六)9:00 12:30
招聘会地点:xx市镇
⑸xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:2月23日(正月初八)9:00 12:30
招聘会地点:xx市镇
⑹xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:2月24日(正月初九)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
⑺xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:2月26日(正月十一)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
⑻xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:2月27日(正月十二)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
⑼xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:2月28日(正月十三)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
⑽xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:3月1日(正月十四)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
⑾xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:3月5日(正月十八)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
⑿xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:3月6日(正月十九)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
⒀xx县2023年 春风行动 xx镇招聘会
时间:3月7日(正月二十)9:00 12:30
招聘会地点:xx镇
七、组织领导
为保证招聘活动顺利进行,成立xx县2023年 春风行动 工作领导小组,负责本次活动的组织领导和综合协调工作。由县委常委、常务副县长蒋华同志任组长,县经济开发区党委书记黄慧奎同志、县经济开发区主任周海雄同志、县委组织部副部长、县人社局党组书记、局长郑剑同志任副组长,县科经委、县财政局、县扶贫办、总工会、团县委、妇联、残联、白牙市工业园、芦洪市工业园、就业服务管理局、各乡镇政府负责人为成员,领导小组下设办公室(设在县人社局),由叶剑波同志任办公室主任。
八、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级各部门要从就业优先的战略高度,充分认识举办活动的重要意义,加强对春风行动系列活动的组织领导,明确责任,密切配合,形成合力,确保活动顺利开展并取得实效。
(二)加大宣传,营造氛围。要充分利用报纸、电视、网络、手机短信平台及基层就业平台等,高密度、高频度地开展宣传,把活动信息、活动内容、日程安排广泛宣传出去,营造全社会关心就业、企业和谐用工、劳动者公平就业的良好氛围。
(三)明确职责,落实责任。各级各部门要高度重视此项活动,明确自身职责,突出针对性和实效性,细化每一项措施,细化每一项责任,善始善终抓好各个环节工作,奋力推进各项措施的全面落实。
(四)强化措施,务求实效。将 春风行动 开展情况纳入2023年度全县就业优先工作考核的重要内容,各乡镇及相关单位要认真收集有就近就业意向的务工人员信息,采取全程接送意愿就近就业人员参加 春风行动 招聘会应聘或进厂参观等方式,积极引导城乡劳动者在本地就业。
便民春风行动方案 篇2
为深入贯彻党中央、省、市各级政府“六稳”“六保”的决策部署,扎实推进稳定和扩大就业工作,推动乡村振兴战略,经研究决定,在全县范围内组织开展“春风行动”暨就业援助月系列招聘活动,方案如下。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,促进更充分更高质量就业。
二、工作目标
强化就业优先政策,统筹推进常态化疫情防控与线上线下招聘等就业服务活动,为劳动者求职和用人单位招聘搭建供需对接平台,扎实做好稳就业保就业工作,确保我县就业局势稳中求进,进中向好。
三、活动内容
(一)活动时间
2022年1月11日-2月14日
(二)活动主题
春风送“岗”,“就”等你来!
(三)服务对象
1.有就业创业意愿的农村劳动力、脱贫人口、近两年离校未就业高校毕业生及困难家庭高校毕业生、退捕渔民、退役军人、城镇失业人员、就业困难人员、残疾人以及其他有就业创业意愿的劳动者;
2.有招聘需求的各类用人单位。
四、工作举措
(一)活动宣传乡村全覆盖。活动期间,全县共安排38场线上线下招聘会。一是各乡镇、村要及时通过微信群、QQ群、微信公众号、广播等多渠道发布《2022年怀远县“春风行动”暨就业援助月招聘会安排表》(附件1)、《2022年怀远县重点企业招聘信息汇总表》(附件2)等信息,广泛宣传招聘信息、引导返乡人员就地就近就业。二是县人社局组织印制招聘会安排表和企业招聘宣传(领取地址:县人社局304办公室),各乡镇安排专人领取、张贴到各村委会(社区)宣传栏,确保招聘信息直达基层,求职者足不出村就能享受到“立体”的公共就业服务。三是县融媒体中心要提前做好活动预告,活动期间及时跟踪报道,运用新闻媒体、微博微信、广播电视等渠道,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,扩大活动社会知晓度和参与度;活动期间至少开展3期线上送岗位到家活动;指导、做好2期“直播带岗”活动。(责任单位:县人社局、县融媒体中心、各乡镇等)
(二)巡回招聘乡镇全覆盖。本次专项活动做到全县18个乡镇全覆盖,各有关部门要通力协作,形成工作合力。县行政执法局、各乡镇要做好招聘活动场地的协调与安排、疫情防控、秩序维护、安全生产和应急保障等工作;县经济开发区组织参会企业,每场招聘会不少于10家,各乡镇确保每场参会人数不少于50人;县人社局负责专项活动的调度、协调等工作,确保活动顺利开展,取得实效。(责任单位:县人社局、县经济开发区、行政执法局、各乡镇等)
(三)重点群体就业帮扶全覆盖。有关部门做好退捕渔民、退役军人、脱贫人口、残疾人、就业困难人员、零就业家庭、城镇大龄失业人员、返乡农民工等重点群体就业需求信息统计,1月30日前填报《怀远县就业需求统计表》(附件3),积极引导其参与线上线下招聘活动。县人社局开启“就业直通车”,各乡镇组织有求职意愿的返乡农民工,乘坐就业直通车,到园区重点企业参观并选择匹配的.岗位,对参加招聘活动的现场求职者,直接开启就业直通车,确保求职者“出家门,上车门,进厂门”,就业之路安全有序。各乡镇根据《怀远县服务企业用工目标任务分配表》(附件4)按时完成任务并于2月25日前报送《XX乡镇推荐就业花名册》(附件5)纸质版并加盖公章。(责任单位:县农业农村局、县退役军人事务局、县人社局、县乡村振兴局、县总工会、县残疾人联合会、各乡镇等)
五、相关要求
(一)加强组织领导,精心部署实施。各有关部门要将开展“春风行动暨就业援助月招聘活动”作为贯彻落实中央、省、市各级政府“六稳”“六保”决策部署、践行“学党史,办实事”活动要求的一项重要工作举措,各部门主要负责同志要靠前指挥、抓细抓实、明确分工、责任到人、压实工作职责,确保高质量完成任务。
(二)做好风险防控,强化安全保障。落实安全责任,制定招聘活动现场安全工作方案及突发事件应急预案,消除安全隐患。严格遵守疫情防控要求,结合实时疫情防控实际,落实防疫举措并做好交通等相关安全保障工作。
(三)强化督察检查,严格考核奖惩。各部门要紧盯工作要求,狠抓工作落实。县领导将采取“四不两直”方式直插现场指导、督察,发现思想懈怠、工作不力、疫情防控不严实、报送台账不及时、未完成任务指标等情况的,将给予全县通报批评,并取消年度评先评优资格;对于工作开展有创新、有亮点,完成任务质量高的,给予全县通报表扬并在年度就业统筹工作考核中酌情加分。
便民春风行动方案 篇3
为了更好地为农民工以及城乡各类求职者提供就业服务,区就业局在继续开展"冬季就业援助"活动的基础上,集中开展以"城乡就业,帮您解难"为主题的"春风行动"。春风行动活动时间为2月25日至4月30日,具体实施方案如下:
一、加大宣传力度,营造浓厚氛围
利用《甘肃日报》、《日报》、《晚报》、《晨报》、《西部商报》、《鑫报》、移动12580信息平台、公交移动等新闻媒体和就业、《人力资源周刊》、led大屏、社区就业橱窗信息栏等形式大力宣传"春风行动"活动,并在火车站、汽车东站、东方红广场、西关十字车站悬挂宣传横幅,设点发放宣传手册,提供用工信息,帮助引导进城务工人员到正规职介机构登记求职,并深入青白石、皋兰山、雁滩等农民工集中地进行政策宣传,提供信息服务,为省内外的用工企业及农民工等各类失业人员提供用工求职信息,《人力资源周刊》处专刊,开辟专栏进行宣传,在全社会营造浓厚的"春风行动"氛围。
二、举办专场招聘会,为农民工等各类求职人员提供一站式就业服务。
加大用工信息搜集发布力度,提供省内外企业用工信息及时发布并定期组织专场用工洽谈会。一是从2月27日开始,每周六上午在人力资源市场举办专场室内用工招聘会;二是3月1日在火车站、汽车东站、东方红广场、西关十字等流动人员多的地方同时举办室外招聘会;三是其它各街道在3月5日前在本辖区组织召开一次招聘会;四是于3月6日在区人力资源市场举办"春风行动"暨"迎三八"综合招聘会。各社区就业站做好宣传、组织人员参加。要结合实施"零盲点全覆盖"工程,各社区就业站工作人员要逐户深入辖区住户和各类用工单位了解情况,提供服务,要将就业政策、用工求职等信息及时发布,投送到企业和各类求职人员手中。同时依托区、街道、社区三级就业服务机构,开通就业服务"绿色通道",从政策咨询、就业培训、创业培训、项目推荐、职业指导、职业介绍、优惠政策落实等各个方面为企业和包括返乡农民工在内的各类求职人员提供劳动就业"一站式"服务。
三、加大培训力度,提高包括返乡农民工在内的各类失业人员的`就业技能。
针对春节后求职高峰,加大培训力度,拓宽培训专业,增设适合农民工就业的培训科目,新开设机电技术类、交通运输类、商贸服务类、物流服务类、生活服务类等工种。同时将根据企业需求采取与企业联合等方式开展订单式培训,提高返乡农民工就业技能。联合东方学院、陇原技校、金岛汽车学校、保安学校等培训基地,为想学一技之长的各类求职人员提供电工、焊工、烹饪、美容美发、汽车驾驶、电脑操作等职业技能培训。
四、强化创业培训和创业服务,鼓励和扶持失业人员自主创业、自谋职业,以创业带动就业。
搜集整理创业项目,为有意创业的各类失业人员提供创业指导、创业培训、创业项目推荐、小额贷款等服务,鼓励和扶持失业人员自主创业,自谋职业,大力实施以创业带动就业。
五、总结活动情况,汇总统计数据。
要求局属各部门、街道劳动保障所、社区就业站高度重视、精心安排、深入扎实地开展此项活动,确保取得成效。并于活动结束后认真总结统计,汇总数据。5月10日前局属各部门将"春风行动"活动情况总结及统计数据报区劳务办;同期各街道劳动保障所、社区就业站将"春风行动"活动情况总结及统计数据先报区就业局社区就业办公室,由社区就业办公室汇总后于5月12日报区劳务办。
区就业服务局
区人民政府劳务工作办公室
20xx年
便民春风行动方案 篇4
为持续深化“放管服”改革,优化税收营商环境,全力支持抗击疫情和企业复工复产,服务经济社会发展大局,根据国家税务总局、省局和市委、市政府相关工作部署,制定东营市税务系统2020年“便民办税春风行动”(以下简称“春风行动”)实施方案,具体如下:
一、总体目标
坚定不移贯彻新发展理念,紧扣“战疫情促发展服务全面小康”主题,落实好4类25项101条便民办税措施,推动实现优惠政策落实更给力、“非接触式”办税更添力、数据服务大局更尽力、疫情防控工作更加力。通过扎实开展“春风行动”,充分发挥税收职能作用,加快推进税收治理体系和治理能力现代化,为助力打赢疫情防控阻击战,服务东营市经济社会发展,确保“十三五”规划圆满收官作出东营税务应有的贡献。
二、行动内容
(一)支持疫情防控帮扶企业纾困解难
1.落实和完善税收优惠政策。
(1)抓好已出台的支持防护救治、重点保障物资生产企业稳产保供、鼓励公益捐赠等方面税收政策落实,执行好帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重行业的税收政策。结合东营实际,对因疫情影响遭受重大损失的纳税人、遭受重大直接损失的用人单位落实税费优惠政策。
(2)对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限延长至8年。
(3)因疫情影响遭受重大损失,纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的,可减征或者免征城镇土地使用税、房产税。
(4)简化税收优惠办理程序,加快完善配套实施办法,使各项优惠政策尽快落实到位。
(5)切实加强对政策落实情况的监督检查。
(6)通过税收大数据和第三方数据的应用,精准定位享受税收优惠的纳税人,主动通过鲁税通征纳互动平台、电子税务局、微信公众号等方式给予税收优惠宣传辅导和提示告知。
(7)根据总局、省局安排部署,结合东营实际,持续发布政策热点问题解答。
(8)充分运用12366、96005656等服务热线和网站、鲁税通征纳互动平台、微信等线上平台,开展互动式政策宣传辅导和办税缴费问题咨询解答,确保纳税人应知尽知。
(9)充分利用税收大数据资源,及时了解企业复工复产情况,抽调业务骨干组成政策帮扶专家团队,对支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产等4个方面的税收政策进行梳理,提出有针对性的服务措施,制定定点帮扶方案,确保第一时间响应处理纳税人特别是疫情防控物资重点生产企业的涉税诉求。
(10)针对企业合理诉求,加强政策需求提报及研究储备。
2.认真落实阶段性减免社保费政策。
(11)联合有关部门,研究制定具体实施方案,加强对缴费人的宣传辅导,做好政策解读、操作讲解、疑问回答等工作。
(12)及时调整信息系统,加强部门信息共享,简化操作流程,方便参保单位准确办理。
(13)落实执行好《关于阶段性降低职工基本医疗保险缴费费率的通知》(东医保发【2020】13)内容,自2020年3月1日起,阶段性下调职工基本医疗保险缴费费率,将单位缴费费率在现行费率标准的基础上下调1个百分点,执行期限至2020年12月31日,2021年1月1日起回复原缴费费率。对已征收3月份的降低费率部分费用,尊重参保单位意愿,有限选择直接退费,或冲抵以后月份的缴费。(该政策只适用于机关事业单位)
3.大力推广“非接触式”办税缴费服务。
(14)依托电子税务局、自助办税终端,进一步拓展网上办税缴费事项范围。落实省局下发的“非接触式”网上办税缴费232个事项清单,全面推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办。
(15)推广电子税务局移动端缴纳税费业务的第三方支付。
(16)推广自然人支付宝代开增值税电子普通发票。
(17)推广车购税网上办理。
(18)扩大发票领用“网上申请、邮寄配送”覆盖面,推行免费“票e送”,将发票“非接触式”领用比例提升至90%以上。
(19)推广涉税文书寄递服务。
(20)落实好疫情防控期间出口退(免)税有关工作要求,持续优化和拓展“非接触式”出口退(免)税服务。
(21)进一步精简退税资料,加快退税进度,持续完善电子退税系统功能,帮助企业减轻资金压力,帮助企业渡过难关。
(22)加大宣传引导、预约分流力度,依托精准定位宣传、线上智能辅导、大厅引导分流等方式,有效引导纳税人采取“非接触式”办理税费业务,逐渐形成“非接触式”办税习惯。
4.不断优化现场办税缴费服务。
(23)加强办税服务厅清洁消毒等安全防护,对确需到现场办理税费事项的纳税人、缴费人,充分发挥自助办税终端作用,加强导税服务,严格落实首问责任制,推行预约办、错峰办、容缺办,营造安全放心、便捷高效的办税缴费环境。
(24)配强配优办税服务厅导税力量和业务专家团队,有效辅导、引导到厅纳税人选择到自助办税区办理业务。通过大数据分析,对到厅业务频次高的纳税人和业务事项,主动对接,有针对性宣传引导“非接触式”办税。
5.切实落实延期申报、延期缴税和发票保障措施。
(25)对受疫情影响在规定的纳税申报期限内无法办理纳税申报或缴税有特殊困难的,依法及时为其办理延期申报或延期缴税。
(26)对在2020年2月份申报期内仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人,可按规定补办延期申报手续并同时办理纳税申报,依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。
(27)在疫情防控期间,对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人,申请增值税发票“增版”“增量”的,可暂按需调整发票领用数量和最高开票限额,不需事前实地查验。
(二)积极推动企业复工复产
6.加强分析服务决策。
(28)各级税务机关应积极参加政府支持企业复工复产领导小组工作,结合税务部门职能提出意见建议,按要求做好支持企业复工复产相关工作。
(29)深化运用税收数据加强疫情对经济社会发展和企业复工复产情况的分析,做好政策效应统计核算,研究提出更加精准的.政策和措施建议并出具税收分析报告。
(30)积极推进税收智库建设,组建税收分析骨干团队,围绕黄河流域生态保护和高质量发展、山东自贸区建设、新旧动能转换等重点发展战略,以及重点事项、地方重点税源和支柱产业、重大税收政策调整,主动开展税收分析,更好服务各级党委政府决策。
(31)充分发挥增值税发票等税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细等优势,从多维度跟踪分析企业复工复产状况以及经济运行情况,细致梳理购销方、上下游配套等方面需要解决的问题,提出务实管用的支持措施和有针对性建议。
7.加强协同凝聚合力。
(32)积极加强与发改、工信、财政、人社、医保、交通、农业等部门的对接,根据其需求主动提供税收数据等方面服务,并结合相关部门提供的信息和情况,积极采取税收措施支持企业复工复产和经济发展。
8.加强帮扶精准纾困。
(33)深入了解企业基本运行情况以及生产经营和管理中存在的问题困难,建立工作台账,列出问题清单、责任清单和限期解决清单,切实为企业解决困难。
(34)提高支持复工复产服务便利度,发挥税收数据搭桥作用,对上下游衔接不畅的企业,加强税收数据分析助力企业实现供需对接。
(35)实施“一业一策”“一户一策”税收方案。全面逐级逐户对接涉及疫情防控的生产经营企业,主动沟通了解企业涉税需求,根据企业具体情况制定“一户一策”税收方案,为每一户纳税人建立包括应缴税费清单、减税降费清单、风险预警清单和已缴税费台账、减免税费台账、风险评估台账的“三清单三台帐”,确保纳税人对减税政策的“强制性”享受。
(36)强化税源龙头管理,完善各级重点税源监控管理,在定期监控全市税收规模500强、重点行业50强、规模以上工业企业税收情况的基础上,优化数据采集方式,密切税企联系沟通,提供优质的个性化管理服务措施,促进重点税源管理再上新台阶。
(37)做好在建和新开工重大项目的跟踪服务工作。
9.着力支持小微企业。
(38)在不折不扣落实好小微企业增值税、企业所得税等普惠性税收减免政策的基础上,帮助解决实际困难。
(39)合理调整疫情期间个体工商户定期定额,做好核定征收转查账征收等相关工作。
(40)优化小微企业和个体工商户税收征管方式,在税务网站建立小微企业和个体工商户服务专栏。
(41)畅通小微企业诉求线上直联互通渠道。
(42)探索推行小微企业省内跨区迁移线上办理,切实减轻小微企业办税负担。
10.深化“银税互动”助力解决融资难题。
(43)加强与银保监部门和银行业金融机构的合作,将纳入“银税互动”的企业范围由纳税信用A级、B级企业扩大至M级企业。引导银行业金融机构创新信贷产品,满足不同企业特别是民营企业和小微企业信贷需求。梳理受疫情影响较大的企业名单,依法提供相关税收数据,协助银行业金融机构精准放贷。
(44)进一步加大“山东省银税互动融资服务平台”推广力度,不断完善平台功能,扩大银税贷款惠及企业户数和授信额。
11.积极促进稳就业。
(45)落实好进一步支持和促进高校毕业生、建档立卡贫困人口、登记失业人员等重点群体创业或吸纳特殊群体就业有关税收优惠政策。
(46)运用税收数据分析企业用工数量变化,为稳就业提供参考。
(三)全力服务国家发展战略
12.服务打好三大攻坚战。
(47)继续落实好金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除等税收政策。
(48)按照《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》相关优惠政策,抓好企业扶贫捐赠所得税税前扣除、扶贫货物免征增值税等政策落实,跟踪执行情况、开展效应分析。扎实做好税务系统对口扶贫工作。
(49)根据总局、省局健全绿色税制体系相关部署,推动节能、治污设施、监测设备、第三方防治企业等税收优惠政策的落实。
(50)实施好环境保护税法,做好水资源税改革试点工作。
13.支持区域协调发展。
(51)配合总局、省局部署,配合有关部门进一步研究和落实支持粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝双城经济圈、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区、上海自贸试验区临港新片区建设等国家重大区域发展战略的税收措施。
(52)配合总局、省局部署,参考借鉴税收支持长三角区域一体化发展的征管和服务措施,并结合当地实际创新推广。
(53)配合总局、省局部署,根据长三角地区跨区域“最多跑一次”清单发布情况,在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港复制推广。
14.更好服务共建“一带一路”。
(54)实时关注总局更新发布50份国别(地区)投资税收指南,支持企业“走出去”。
15.大力支持外贸出口。
(55)用足用好出口退税工具,允许已放弃退税权的企业选择恢复退税权。积极推动扩大出口退税无纸化申报范围,进一步压缩出口退税办理时间。
(56)根据总局、省局部署,在已实施离境退税政策的地区,积极推行离境退税便捷支付、“即买即退”等便利化措施。
16.积极服务外资发展。
(57)落实好境外投资者以分配利润再投资递延纳税等优惠政策,落实非居民企业享受协定待遇资料备案改备查办法,增强对外支付税务备案便利度,进一步提升投资者信心,支持鼓励境外资本参与国内经济建设。
(58)利用税收大数据,跟踪分析外资企业生产经营、投资、利润分配等情况,研究提出政策建议。
17.巩固和拓展减税降费成效。
(59)巩固抓落实的力度、巩固抓落实的质量、巩固抓落实的格局,拓展政策宣传效应、拓展便利服务举措、拓展听取意见建议完善政策的渠道,以更实举措、下更大气力进一步抓好减税降费政策落地落细。
(60)继续落实好降低增值税税率、留抵退税等政策,支持实体经济发展和新动能成长。
(61)继续落实好研发费用加计扣除等政策,支持科技创新。
(四)切实优化税收营商环境
18.认真落实《优化营商环境条例》。
(62)做好国家发改委营商环境评价迎评等工作。
(63)确保《税收征管操作规范》《纳税服务规范(3.0版)》落地,持续提高办税缴费规范化、标准化水平。
(64)全面建立和实施税务服务“好差评”制度,探索实现办税服务“好差评”小程序。
(65)开展纳税人需求调查和满意度调查,完善整改提升工作机制。
(66)继续推广“鲁税通征纳互动平台”,完善服务功能,扩大覆盖面,搭建高效的征纳直连直通互动渠道。
(67)扎实开展好第29个全国税收宣传月活动。
19.提高办税缴费便利化水平。
(68)推行新办企业涉税事项集成办理,实现企业开办涉税事项一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结。
(69)根据总局、省局部署,简化优化税费申报手续。
(70)根据总局、省局工作部署,推进财产行为税一体化纳税申报。
(71)根据总局、省局工作部署,整合优化非税收入申报表。
(72)推行车辆购置税纳税申报表免填写服务,纳税人签字确认后即可缴税。
(73)全面推广应用涉税专业服务机构“批量申报”功能。
(74)充分发挥涉税专业服务机构和社会组织的作用,加大委托代征零散税款力度。加强与政务服务中心、银行、邮政等部门合作,逐步扩大第三方代办业务的种类和范围。
(75)打造全市城区“8分钟”办税圈,科学布局办税服务场所,大力推进社会化自助办税。
(76)强化大企业跨区域涉税事项和重组事项协调。
(77)建立完善办税服务数据分析机制,通过大数据分析研判,了解纳税人办税习惯,科学调配办税资源,及时发现解决办税堵点、卡点问题,为纳税人办税提供便利。
(78)推广线上预约导税,实现线上鲁税通预约平台、微信预约平台和线下排队叫号设备的互联互通,拓展线上智能导税功能,为纳税人提供更加方便快捷的预约办税和办税引导服务。
(79)探索实现主动式智能服务,通过纳税人画像,分析纳税人现有应享税收优惠政策、票量等,主动对纳税人予以主动提醒,智能推送相关信息。
(80)探索实现远程办税辅导,搭建自助办税终端远程运维中心,实现自助办税终端交互运维,通过远程协助功能,实现网上远程办税辅导。
20.全面推进网上办税缴费。
(81)认真落实《电子税务局规范》,完善拓展电子税务局功能,实现纳税人涉税服务事项全业务全流程网上办理。
(82)推行税务文书电子送达。
(83)加强与自然资源、住建、民政等部门合作,推动实现网签合同备案、婚姻登记等信息共享,便利办税缴费。
(84)配合省局建立纳税人网上办税体验群,邀请纳税人体验网上办税优化和新增功能,吸收纳税人意见建议,不断优化完善网上办税功能和应用。
21.优化发票服务。
(85)对增值税电子发票公共服务平台进行拓展升级,力争年底前在推进增值税专用发票电子化上取得实质性明显进展,在部分地区先行先试的基础上,对新办纳税人免费发放税务UKey,推进解决税控设备第三方收费问题。
(86)开放增值税进项凭证电子数据,允许纳税人自行查询下载本企业所取得的增值税专用发票、增值税普通发票等票种的电子数据,方便纳税人勾选抵扣、纳税申报、财务核算等。
(87)自2020年3月1日起,对增值税一般纳税人取得2017年1月1日及以后开具的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票,取消认证确认、稽核比对、申报抵扣的期限。
22.优化税务执法方式。
(88)注重多运用税收大数据开展案头风险分析,不准搞大面积、重复性直接下户现场调研;注重多运用风险导向下的“双随机、一公开”监管和信用评价结果开展差异化管理,不准搞眉毛胡子一把抓的无差别稽查;注重多运用兼顾法理情的审慎包容监管,不准搞简单粗暴、选择性、一刀切的随意执法。
(89)全面梳理进户检查事项,制定并公布进户检查事项清单。
(90)全面落实行政执法“三项制度”,促进严格规范公正文明执法。
23.优化纳税服务投诉管理。
(91)探索实现线上维权中心,托鲁税通建立线上直联互通渠道,实现征纳沟通互动的移动化、智能化和精准化。
(92)建立和完善税务机关对纳税人、缴费人咨询、投诉、举报等涉税涉费诉求的多渠道接收、快速转办、限时响应、结果回访、跟踪监督、绩效考核机制。
24.维护纳税人、缴费人合法权益。
(93)根据总局修订《纳税人权利与义务公告》的进度,抓好落实。
(94)对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人应缴纳的欠税及滞纳金,可以先行缴纳欠税,再依法缴纳滞纳金。
(95)对逾期未申报的纳税人,在认定非正常户时取消实地核查要求,并将未申报时间统一延长为3个月;对符合条件的纳税人,由税收征管信息系统自动解除非正常状态,无需纳税人专门申请。
(96)明确破产清算期间管理人可以企业名义按规定申领开具发票、办理纳税申报等涉税事宜。
(97)严肃组织收入工作纪律,坚决防止和纠正收“过头税费”行为。
25.完善体制机制,构建“大服务”格局。
(98)制定办税便利化会商工作制度,进一步提高基层办税服务工作质效,减轻基层工作负担,加强市局机关各部门间协调配合,充分发挥对基层办税服务工作的支撑保障作用。
(99)建立办税服务质效优化提升长效工作机制,以纳税人合理办税需求和基层办税服务问题为导向,形成“提出需求-分类论证-优化解决-成果检验-宣传推广”闭环工作链条,建立上下联通、部门协同的长效工作机制。
(100)进一步完善征期大运维工作机制,充分发挥各级运维成员单位团队力量,健全各业务、技术部门及省、市、县三级运维沟通渠道,确保运维事项专人负责,密切监控系统运行情况,实现问题发现、需求提出、问题分析、解决反馈等全程畅通。
(101)坚决贯彻落实税务总局、省局部署要求,切实把利用税收数据服务发展大局作为一项重要工作来抓,落实好省局“1+2+3+N”工作思路,建立建立完善数据保障、综合分析和部门协作机制,加强疫情对经济运行和外贸出口的影响分析,形成综合与专题相结合的系列分析报告。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把“便民办税春风行动”作为税务部门统筹推进疫情防控工作和服务经济社会发展的重要举措,作为全局性的重点工程。主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓,做好安排部署,加强指挥调度,切实保障各项行动措施抓严抓细抓实。
(二)统筹分工,压实责任。各单位要结合工作实际,研究制定本地具体落实措施,根据市局方案工作内容、分工安排和时间进度,明确本级任务分工和完成时限,层层压实责任,细化工作措施,认真抓好落实。要强化上下联动、部门配合,统一行动,同步推进,形成分工明确、统筹合作的良好局面。
(三)注重宣传,营造氛围。各单位要不断丰富“春风行动”形式和内涵,及时总结提炼工作亮点和先进经验,开展交流互动,促进取长补短、共同提升。要借助各类新闻媒体、门户网站、微信微博、鲁税通征纳互动平台等渠道,在扎实完成各项行动内容、着力推广“齐鲁春风”纳税服务品牌的基础上,突出东营税务特色、打造“动赢税务春风惠民”行动品牌。
(四)强化督导,跟踪问效。各单位要加强对各项措施执行情况的监督检查,跟踪实施效果,不断改进完善。要善于总结经验,结合“制度创新年”相关工作,把经过实践检验的好措施和好做法规范化、制度化,形成长效机制,并按要求分季度将阶段性进展情况报告市局。
便民春风行动方案 篇5
为全面贯彻党的十九大重要精神和助推乡村振兴战略,全面推进2022年农村劳动力转移就业工作,根据省人社厅《关于开展2022年春风行动的通知》,为保证活动顺利开展,特制定如下实施方案:
一、活动主题
春风送温暖就业送真情
二、活动时间
2月16日至3月31日
三、服务对象
(一)因疫情滞留就业地的务工人员;
(二)有转移就业意愿的农村劳动力、返乡返岗农民工、特别是脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象;
(三)有用工需求的用人单位,特别是重要产业链、供应链企业、规上企业。
四、活动目标
通过就业帮扶为有需要的务工人员提供就业服务、权益维护等支持帮助,推动稳定就业和有序返岗;通过创业支持对有创业愿望的农民工提供一批创业项目,为有创业意愿人员提供创业指导和创业培训,为符合条件人员提供创业担保贷款;通过用工保证为有用工需求的用人单位提供就业服务和政策支持,保证正常的生产经营需要;通过培训门路组织培训机构因地制宜开展技能培训和农村实用技术培训,帮助有培训意愿的农村劳动力开展针对性培训,提高实用技能,提升就业率;通过留岗关怀为因疫情滞留就业地的务工人员开展送温暖、送服务活动;为春节后返岗务工人员顺利返岗提供交通便利。
五、活动内容
(一)开展活动宣传。一是转移就业宣传。在各级人力资源市场免费发放用工信息、求职指南等为主要内容的宣传品,引导农民工通过正确渠道合理求职择业;二是就业创业政策宣传。印制就业创业政策宣传手册,深入乡镇(街道)、社区(村),登门入户发放,使每一位有就业创业需求的农村劳动者都能获得政策信息;三是返乡创业典型宣传。将农民工等人员返乡创业典型在各级人力资源市场、社区、乡镇网站进行广泛宣传,现身说法,典型引路,引导更多有创业意愿的农民工返乡创业;四是转移就业媒体宣传。利用公共就业服务机构网站、电子显示屏、手机抖音、快手直播平台等一切可以利用的宣传方式,宣传就业创业政策,就业创业法律法规,维护劳动者权益保障等政策。让更多的农村劳动者享受政策实现就业创业。
(二)开展供需对接。一是举办专场招聘会。“春风行动”期间,市及各县(市、区)举办主题专场招聘会次数不少于2场,特别是组织建档立卡脱贫人口专场招聘会;二是开展集市招聘活动。以县(市、区)为单位组织基层公共就业服务平台,通过镇村集市、流动市场等人员聚集场所,将岗位信息送到农村劳动者手中,每个乡镇(街道)举办集市招聘会不少于2场;三是加强区域劳务合作。组织省外缺工企业到劳动力资源输出地开展跨区域招聘活动,为企业、劳务合作单位和农民工搭建对接服务平台,帮助农村劳动者特别是有就业意愿的脱贫劳动力转移就业。
(三)开展技能培训。一是开展培训“三进”活动。将职业技能培训“进企业、进社区、进农村”,方便广大农民工就地就近参加培训,提升就业创业能力;二是开展培训意愿调查。摸清重点群体就业意愿和培训需求,建立培训台帐,统筹安排培训内容,通过培训提高技能水平,努力实现“培训一人、就业一人”;三是开展定向、定岗、订单式培训。针对企业培训需求,帮助企业合理制定岗位培训计划,强化实际操作技能训练和职业素质培养,面向市场需要和劳动者需求开设培训项目和课程,提高培训质量和效果。
(四)开展就业帮扶。一是摸清底数。各地人力资源社会保障部门要依托当地返贫监测信息系统,进一步健全脱贫劳动力就业信息数据库,做到转移就业情况、就业服务情况、帮扶载体吸纳就业情况、帮扶政策落实情况清晰;二是召开就业帮扶专场招聘会。“春风行动”期间,各县(市、区)至少举办1次脱贫劳动力专场招聘会,开展1次送岗下乡活动,为有就业愿望的脱贫劳动力送岗位;三是组织转移就业脱贫专项活动。通过人力资源服务机构和开发当地就业岗位,引导脱贫劳动力在当地和省内外实现就业。
(五)实施返乡创业。一是创建返乡创业平台。充分发挥基层平台作用,依托各类工业园区、农业园区、商贸园区等现有功能区,为农民工等人员返乡创业搭建平台;二是从乡村第一书记代言人、电商基地、网红直播、家庭农场、种植(养殖)专业合作社等中优选一批创业典型,发挥他们的聪明才智,为返乡入乡和在乡人员开展创业经验交流活动;三是做好返乡创业宣传。利用春节返乡时机,大力宣传返乡创业政策,免费发放就业创业等宣传资料,让更多的返乡创业者了解政策、运用政策。
(六)强化权益保障。各县(市、区)要积极开展人力资源市场专项清理整顿活动,严厉打击职业介绍领域的违法犯罪活动,优化农村劳动者的就业创业环境。劳动监察部门要重点对建筑、餐饮及服务业等企业检查,增强企业依法用工的自觉性。组织乡镇基层平台劳动关系协调员深入企业,督促用工单位依法与劳动者签订和履行劳动合同。对发现问题及时通报,对严重侵害其合法权益的企业纳入“黑名单”。协调驻外机构,加强与输入地联系,保障劳动者合法权益。12333人力资源保障咨询热线及时提供咨询服务,受理举报投诉。
六、实施步骤
2022年“春风行动”分三个阶段进行。
(一)组织准备阶段(2022年2月15日前)。县(市、区)制定活动方案,以乡(镇)为单位,全面了解掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的`就业需求;以县(市、区)为单位,全面了解本地准备节后招工的重点企业招聘用人需求。以县(市、区)为单位,普遍开展针对有转移就业意愿农村劳动者和有招工意向企业的宣传动员活动。
(二)组织实施阶段(2022年2月16日—3月20日)。各县(市、区)按照省、市活动方案要求,结合当地实际,开展2022年“春风行动 ”,为进城务工及就地就近转移就业的农村劳动者特别是困难群体落实提供积极就业创业政策,丰富活动内容,创新活动形式,扩大声势和影响,注重实际和实效。
(三)总结验收阶段(2018年3月21日—3月25日)。
各县(市、区)汇总“春风行动”成果,总结工作中出现的新问题及解决问题的新做法,总结典型经验,运用典型推动工作,为推动全市农村劳动力转移就业工作奠定基础。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各县(市、区)要把“春风行动”作为贯彻省委省政府、市委市政府做好“六稳”、“六保”任务重要举措,高度重视,精心谋划,统筹安排,认真组织实施,发挥部门优势,广泛参与,形成合力,切实取得成效。
(二)创新开展活动。各县(市、区)要结合本地实际,创新活动内容和形式,制定有针对性的工作方案,要做到“春风行动”与就业创业工作相结合,“春风行动”与乡村振兴工作相结合,“春风行动”与就业创业政策落实相结合,全面提高服务质量和活动效果。做好脱贫劳动力转移就业、农民工返乡创业的帮扶工作,切实发挥政策的综合效应。
(三)广泛宣传发动。各地要广泛宣传就业政策、就业服务、权益维护等信息,及时发布活动安排。“春风行动”期间开展的重要活动、采取的重要措施,要在本地媒体进行广泛宣传,营造良好氛围。活动开展的同时,各地将图片、视频和简要文字以及相关信息形成电子版及时报送。省、市人社等相关部门将通过官方网站、新闻媒体、微信公众号等渠道进行宣传。
(四)及时统计总结。各地要全面开展用工需求调查和农民工就业情况调查,摸清情况,分析解决新情况、新问题,认真总结“春风行动”成果,于3月25日前上报开展“春风行动”情况总结和统计表。
便民春风行动方案 篇6
根据州劳动和社会保障局,州总工会,州妇女联合会迪劳社〔〕10号文件精神,县三部门于3月9日在劳动和社会保障局召开会议,为了做好农村富余劳动力转移就业工作,统筹城乡就业,促进农民增收,搭建用人单位和劳动者服务平台,实现本地劳动力就地就近转移就业。三部门经过协商、讨论,决定结合本县实际,开展春风行动。特制定实施方案如下:
一、活动主题
服务进城务工,帮助就近就业,扶持返乡创业。
二、服务对象
(一)准备外出务工的农村劳动者;
(二)外来务工的农村劳动者;
(三)就地就近就业的农村劳动者;
(四)有创业意愿的农村劳动者。
三、活动时间及内容
1、3月10日至3月28日,主要工作内容:发放《外出务工知识读本》,各部门结合本部门工作制作外出务工人员维权读本,请县电视台报道春风行动开展情况。
2、4月1日至4月10日,主要工作内容:免费为有创业意愿的.农民工开展职业技能培训,在县城开发岗位引导农民工就地就近就业。
四、活动目标
(一)宣传到位。有转移就业意愿的各类农村劳动者能够免费获得“春风卡”等宣传资料,了解公共就业服务机构和诚信的经营性人力资源服务机构的联系方式,以及本次专项活动开展的时间、活动内容等。
(二)服务到位。有转移就业意愿的各类农村劳动者能够获得免费政策咨询服务、针对性就业服务和及时准确的岗位信息;引进技术人员参与我县经济建设;帮助企业缓解用工紧缺压力。
(三)政策到位。有技能培训意愿的农村劳动者能够参加享受补贴政策的职业技能培训;有创业意愿的农村劳动者能够获得创业项目信息、参加享受补贴政策的创业培训、获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持和相关指导帮助。
(四)维权到位。有维权需求的农民工能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助
五、活动要求
(一)高度重视,加强组织领导。
就业是民生之本、稳定之基,各相关部门要从构建和谐社会的高度出发,充分认识到开展这次活动的重要意义,切实加强领导,把这次活动抓好、抓实。
(二)提高服务意识,讲求服务效果。
公共就业服务机构在提供服务过程中,要树立以人为本的理念,强化服务意识,在服务内容组织、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面,都要采取适合不同人群的方式,确保就业服务取得实效。
(三)汇总统计,报送情况。
请各部门认真汇总报送相关工作进展情况,要做到按时、保质、保量完成报送任务。