服务业实施方案

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2025-02-06方案

请欣赏服务业实施方案(精选6篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。

服务业实施方案 篇1

为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平,营造更优的经济社会发展环境,创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效,将服务企业行动推向深入,促进我市工业经济增量提质、转型升级,制定如下方案。

一、企业融资服务行动

发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题,多渠道为企业融资做好工作,健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度,力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度,全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家,达到140家以上。加大资金支持力度,在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上,今年争取达到550000万元,净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册,市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度,一年内至少开办二期企业财务人员培训班,提高财务人员的管理、分析、融资能力。

搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动,一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次,争取帮助企业融资20亿元。

规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求,督促各银行业金融机构认真执行上述文件,严肃查处违反规定的金融机构,切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》,对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围,及时发布并告知企业,建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构,严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平,服务收费信息要透明,服务质量与服务收费要匹配,保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降,xx银行业金融机构要依法合规经营,严格执行国家金融方针政策,落实银监会规定的“七不准、四公开”。

加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法,出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行,对我市企业进行融资,同时积极将我市企业推向资本市场进行融资,推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用,着力优化融资担保机构的股权结构,探索构建再担保体系,推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理,促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构,执行各项政策性规定。

缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构,腾挪信贷资源,在盘活存量中扩大小微企业融资增量,在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点,不断开发特色产品,为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。

二、企业用工服务行动

加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底,建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息,坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式,对缺工达50人以上的企业,成立招工服务专班,组织企业到劳动力资源丰富的地区,开展专题招聘,在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上,xx年力争达到6000人以上,净增1200人以上。

培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度,加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度,开展紧缺技术工种免费技能培训,尽快成立职工培训学校,对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训;市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度,市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动,提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作,大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式,吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求,择期举办校园招聘会,同时,市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训,实行就业1人,培训1人,所有培训全免费。

服务业实施方案 篇2

一、目的意义

按上级主管部门要求,落实义务教育学校课后服务工作作为“我为群众办实事”的民生项目和“双减”工作的重要措施,我校从实际出发,制订课后延时服务“一校一案”,确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖,并努力实现有需要的学生全覆盖,推行课后服务“5+2”模式。即学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时。全面推进素质教育,促进学生的全面发展和健康成长,规范学生课外文体活动的内容和形式,引导学生学习、掌握体育健康知识与技能,学习科学的锻炼方法,增强体质,锤炼意志,培养学生的创新能力和团队精神,养成终身参加体育锻炼的良好习惯,促进学生身心健康发展。积极创新课后活动形式和方法,与学校文艺活动相结合,陶冶学生情操,提高审美素养,发现培养优秀的体育、艺术人才,特制定本实施方案。

二、指导思想

课后延时服务活动以全面推进素质教育为指导,以“促进学生生动、活泼、自由发展、张扬学生个性”为主题,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,以规范学生课外文体活动内容和形式为途径,引导广大学生都能积极参

加文明、健康、活泼的课后延时服务活动,以达到促进学生身心全面发展的目的。

三、课后服务活动工程实施领导小组

组长:xx

副组长:xxx

成员:全体教师

四、实施原则

1、教育性、科学性、趣味性原则。课后服务活动中坚持育人的宗旨,遵循教育规律和学生身心发展特点,寓学于乐,寓炼于乐。

2、全面性原则。课后服务活动的内容与形式丰富多彩,能满足不同特长、不同兴趣、不同层次学生的发展需要,促进学生的身体素质、心理素质和审美素质的全面提高,并形成在普及与提高的基础上良性发展的局面。

3、坚持自主自愿与积极引导相结合原则。在组织学生参加课后服务活动的过程中,教师的鼓励、引导是必要的,同时充分尊重学生的自我选择权和自主活动权,在组织活动时要为学生营造一个自主讨论、组织、操作、交流和评价的良好环境和氛围。

4、坚持以校内教育为主阵地,充分发挥校外教育的独特功能,促进校内校外教育的有机结合,密切配合家庭教育和社区教育,努力创建良好的课外教育环境。

5、坚持安全第一原则。在课后服务活动的组织与实施过程中,加强安全教育,制定出安全措施、应急措施和防范措施,避免和防止意外事故的发生。但也防止以怕出事故为由不积极开展活动的倾向。

五、实施范围:

全体学生

六、实施目标与具体措施:

1、实施目标:学校以实施教育部“5+2”项目和《学生体质健康标准》为主要内容,确保每个学生和家长能够“减负”。在开齐开足体育和艺术课程,提高课堂教学质量的同时,开展形式多样、生动活泼的课外活动,满足全体学生个性发展和多样化的活动需求。组织课后服务活动覆盖全体学生。

2、精心组织,强化落实。以“全面普及,特色优先”为总体策略,具体活动、措施安排如下:

1)进一步规范学生文体活动的内容和形式。对学生每天课后2小时和假日活动的文体活动加强领导,统筹安排,做到“五定”,即定计划、定内容、定时间、定场所、定指导教师。

2)推广校内班级间文体竞赛活动。结合本校文艺、体育传统项目在课余时间组织开展班级之间的球类、歌咏、书法、演讲、话剧、征文等比赛。

3)“课间操”活动。

4)周一至周五课后延时、安排教师督促学生在校内完成当天作业,作业不隔夜。

5)开展学校特色文体活动。

(1)每学年举办一次全校体育运动会。

(2)每学年举办一次全校性艺术节――美术绘画比赛等。

(3)每学年举办一次全校性球类比赛。

(4)每学年十月参加县中学运动会。

(5)每学年举行一次单项性文体活动和竞赛。

七、活动具体时间和形式:

1、托管时间:以学期为活动周期,各年级周一至周五下午放学后延后2小时。

2、每天保证学生课后延时活动时间不少于2小时。

3、活动形式分为集体活动、分组活动。

服务业实施方案 篇3

为了贯彻落实全区经济会议精神,大力发展现代服务业新兴产业,推动由“三产大区”向“三产强区”加快转变,着力建设西北金融商贸服务、西部科技教育创新、丝绸之路国际文化交往三大中心核心功能区,特制定如下实施方案。

一、工作目标

以加快发展现代服务业为突破口,建立健全一个工作体系,加快培育电子商务、总部经济、会展经济、现代物流、文化旅游、科技创新、便民服务七大产业,力争20xx年全区现代服务业发展增速达到15%以上,三产增加值占GDP的比重达到85%以上,同比提高1.48个百分点。

二、重点任务

(一)电子商务产业。一是加快培育电商平台和龙头网商企业,推进淘宝特色中国馆、三维商城、秀宝网、西北在线、中国供热网、凡纳网六大电商平台建设,扶持发展光明顶、苏宁易购、陇萃堂、淘一郎、掌商门等5家以上龙头网商企业,努力将“特色中国馆”线下体验馆建设成为全国最大的O2O线下体验集群。二是推进传统专业市场和商贸企业电子商务应用,以东部市场等3家大型批发市场为试点,探索建立集信息发布、网上订货、在线交易等功能为一体的专业市场电商综合平台,引导国芳百盛、亚欧商厦等5家以上传统商贸企业建立网上商城,大力提升传统商贸企业销售业绩。三是加快发展社区电子商务,引进“拉卡拉”社区电商知名品牌,建成50个社区电商便民网点,启动实施三维e家项目,建成20个三维e家社区便利店,提供商品配送、充值缴费、快递代收、社区金融和票务预订等社区便民服务。四是不断强化人才培训,依托淘宝大学光明顶培训中心等电商专业培训机构,鼓励大专院校设立实践基地,力争年内培训电商人才3000人次以上。确保电商交易额达到260亿元以上,增速达到30%以上。(责任单位:区商务局)

(二)总部经济产业。一是加快总部经济项目建设,推进非公经济大厦等15个总部项目建设,确保年内建成盛达旅游大厦等10个总部项目,新增商务楼宇30万平方米以上,引进入驻总部企业20家以上。二是积极培育楼宇经济,在临夏路、张掖路、白银路、酒泉路、广武门、东岗西路等6个街道,选择保利大厦、中科大厦、中海国际等5个复合型商业楼宇作为服务试点对象,探索实行“一楼六员八人”服务机制,努力打造金融科技、文化创意等特色品牌楼宇5座以上。(责任单位:区发改局、区经合局、区商务局、相关街道)

(三)会展经济产业。一是主动衔接会展承办企业,不断完善会展中心、体育馆等会展场馆基础设施,加大宣传推广力度,积极吸引省内外客商来兰办展。二是扶持发展会展中心、新域车展、旭峰会展等5家以上龙头会展企业,培育发展三力、金骆驼、东方翔宇等5家以上小微会展企业,不断提高会展专业化服务水平。三是做大做响年货会、国际汽车博览会等10个以上专业会展品牌,引进3家以上国内知名会展品牌,不断提升会展品牌影响力。力争全年举办展会活动50次以上,客流量突破200万人次以上,实现交易额80亿元以上。(责任单位:区商务局)

(四)现代物流产业。一是以打造河北、东部两大物流集群为重点,启动信合物流园三期工程,提升改造联合弘、焦家湾粮库两大物流园,将焦家湾粮库物流园建设成为全省最大的成品粮油现代化仓储物流中心,引导物流企业向物流园区聚集发展。二是主动加强与辖区大型物流公司的衔接沟通,在东岗、焦家湾等街道探索建立第三方小区物流联盟,将小区物业纳入配送网点,全面提高物流配送的规模效率。三是加大培育引进力度,积极引进汇升、汇通、联合等5家以上国内知名快递物流企业设立总部,培育扶持顺丰速运、东部物流等年营业收入亿元以上的物流龙头企业3家以上。(责任单位:区商务局)

(五)文化旅游产业。一是编制《区文化旅游体育产业发展总体规划》,设立20xx万元文化产业发展引导基金,建立区文化旅游产业融资平台,切实加大对全区文化旅游产业的规划引导。二是全面推进华夏收藏博览园、战役遗址公园等10大文化旅游产业项目,推动创意文化产业园增容扩区步伐,建成区文化创意产业孵化基地。三是主动与省内兄弟县区建立战略合作关系,推动旅游业实现资源共享、品牌共建、线路互联、节会互参、市场互动,努力将打造成为全省旅游产品的展示厅和旅游集散中心。四是深入挖掘丝绸之路文化旅游资源,积极对接陇萃堂、创意文化产业园等文化旅游企业,加大文化旅游产品和线路开发力度,包装推出歌舞剧《君莫笑》等6个以上本地文化旅游产品,培育2条新型旅游线路,力争实现文化产业增加值37亿元以上,旅游总收入突破200亿元。(责任单位:区文化局、区旅游局)

(六)科技创新产业。一是将科技企业发展引导资金提高到3000万元,争取国家和省市科技项目20个以上,培育扶持科技型中小微企业20家以上,力争全区高新技术企业达到25家以上。二是开展科技合作示范点建设,扶持院地校企合作项目5个以上;规划建设创意设计专业孵化器。三是制定出台《区专利费用资助办法》,培育3家专利试点企业,力争年专利申请量达到20xx件以上。确保全社会研发投入占GDP的比重达到2.2%,高新技术产业增加值占工业总产值的比重达到15%。(责任单位:区科技局)

(七)便民服务产业。一是加快便民服务设施建设,新建1个综合水产市场、4个农产品交易市场和标准化肉菜市场,打造集便民服务、文化娱乐、休闲购物等功能为一体的社区商务服务中心1个,启动老酒泉路精品夜市一条街建设。二是依托虚拟养老、三维数字等服务平台,大力发展家政服务网点,培育三为、万城等龙头企业5家以上,建成服务网点20个以上,增加从业人员20xx人以上,服务对象达到10万人次以上。三是加快发展保健按摩、美容美发、茶馆酒吧、足疗足浴等休闲娱乐业,从现代服务业发展引导基金中列支300万元,用于休闲娱乐业贴息贷款、技能培训、房租补贴,扶持大足神农、花之林茶馆、好小仔美容美发等10家以上行业龙头企业,培育休闲娱乐业限上企业10户以上。四是大力发展养老服务业,完成虚拟养老院异地扩建工程,新建3家以上社区老年人日间照料中心,培育发展10家微型养老服务机构,培育发展情暖夕阳、小山至善、康乐、白塔山等5家以上民办养老机构,确保养老床位达到20xx张以上。(责任单位:区商务局、区民政局、区卫生局、区三维数字信息管理中心)

三、保障措施

(一)健全工作体系。一是成立现代服务业办公室,充实工作力量,切实加强对全区现代服务业工作的组织领导。二是建立现代服务业专家智库,加大对全区现代服务业发展的理论指导和业务咨询。三是成立电子商务、会展经济和现代物流3个行业协会,积极引导服务业规范健康发展,促进服务业内部信息交流、资源共享。四是健全现代服务业统计体系,建立现代服务业统计信息平台,全面摸清服务业家底,详细掌握全区服务业的业态结构、规模总量和发展布局。

(二)落实扶持政策。一是修订完善《区现代服务业扶持办法》,进一步细化明确扶持类别、补贴条件、奖励标准、申报程序,切实提高《办法》的可操作性和精准度。二是将3000万元现代服务业发展引导基金纳入年度财政预算,及时兑现落实各项扶持奖励政策。

(三)加强培训宣传。积极邀请国内知名专家和省市业务主管部门领导,通过开展专题辅导、参观学习、编发教材等形式,从统计知识、产业结构、业态培育等方面,多渠道、多形式加大对全区领导干部的现代服务业知识培训,努力打造一支懂业务、会管理、善服务的现代服务业干部队伍。

(四)加大督促检查。进一步细化分解《方案》中的重点任务,明确责任单位、推进措施和完成时限,区委区政府督查室每周跟进督查,每月通报排名,对工作进度滞后、工作成效一般的单位及时下发督办通知书,追究相关单位主要负责人责任,确保各项工作任务顺利完成。

服务业实施方案 篇4

一、实施主体

交通各执法单位要通过开展大走访活动,转变重管理轻服务观念,强化执法为民和服务群众意识,推进严格规范公正文明执法,不断探索改进服务的新思路、新方式、新举措,切实提高交通执法工作的科学化、规范化、法治化水平,全面改善执法队伍形象,为经济社会持续健康发展和人民群众安全便捷出行提供更好的服务保障。

二、主要内容

(一)强化政策服务,深化普法工作。要切实把大走访活动与普法工作结合起来,全面了解道路运输企业执行公路法规制度情况,介绍相关政策,分析企业发展中的实际困难,共同研究解决措施。对于不符合国家法律法规要求的地方政策,要及时提出修改建议,坚决把国家和省市促进物流业发展、服务群众出行的要求贯彻落实好。针对企业对法规政策和执法工作的误解,要耐心细致地做好沟通解释工作,保证法规政策执行到位。

(二)强化业务服务,严格规范执法。要切实把大走访活动与业务工作结合起来,重点是与规范交通执法专项整治行动统一起来,严格对照专项整治行动“十不准”纪律,排查执法中存在的问题并立行立改。要主动向企业公布并介绍业务事项和办理流程、权责和公共服务事项清单,以及行政处罚和行政检查事项清单。交通执法单位要落实好执法公示的有关要求,做到执法权力全公示、执法过程全透明,扫除执法监督盲区。通过业务服务,深入推进各类违法违规执法行为的自查自纠和查处整治,推动执法服务再上新台阶。

(三)强化需求服务,推动转型升级。要切实把大走访活动与回应社会关切结合起来,了解企业的愿望和诉求,尤其是当前制约道路运输行业发展的突出问题,主动征求企业对公路管理、道路运输管理、执法管理等方面的建议和意见,建立沟通协商长效机制。坚持以需求为导向,全面落实“放管服”有关要求,从企业最需要的地方改起做起,不断转变理念,改进方式,简化流程,优化服务,助力道路运输行业持续健康发展。

(四)强化行风监督,加强队伍建设。要切实加强交通执法领域的政风行风建设,主动邀请行业从业人员作为行风义务监督员,广泛征询社会各界和人民群众的意见,促使执法人员强化服务意识,规范执法行为,提高办事效率,杜绝以权谋私,建设一支高素质的公路交通执法队伍。

(五)强化服务监督,提升服务水平。要切实加强服务效能建设,依托12328全国交通运输服务监督电话系统,建立公路执法监督举报平台,积极受理服务对象的投诉举报,及时反馈处理意见和结果,公开接受社会监督,不断提升服务水平。

三、活动形式

各单位要坚持“走出去”与“请进来”相结合,深入企业和运输业户,广泛宣传执法服务工作的政策法规和业务流程,认真倾听群众需求和意见,主动接受社会各方面的监督。紧扣大走访活动目标,围绕活动主题和有关要求,结合本地实际,采取一系列接地气、受欢迎的活动方式,做到形式灵活、内容丰富、成效明显。重点开展五类行动:

(一)实行“领导大走访”。全市交通系统各单位要组织安排负责同志定期到企业走访,起好引领示范作用。

(二)实行“送法进企业”。积极联系本区域公路运输企业,通过走访调查、举办普法讲座和政策课堂等方式,有计划有步骤地开展送法进企业活动,也可以利用重点道路运输企业、装备制造企业的宣传栏,开辟法制宣传专栏,普及交通法律法规和行业政策。

(三)实行“执法开放日”。定期邀请媒体记者、行风监督员、道路运输业户代表,到交通行政服务中心(窗口)等执法服务现场,通过“跟队行动”、“驻站体验”等方式,一方面监督执法行为,另一方面亲身感受执法、全面了解执法。

(四)实行“开门评执法”。邀请人大代表、政协委员、行业协会和企业代表、媒体记者等各界人士,通过召开座谈会或评议会方式,主动汇报工作情况,虚心接受质询和监督,争取理解和支持。也可以在门户网站开辟“开门评执法”专栏,通过互联网与各界人士实时沟通交流执法工作情况。

(五)实行“上门送服务”。深入一线帮助企业解决发展难题,帮助企业疏通发展中存在政策法规障碍,改进和提升服务质量,做企业的贴心人。鼓励创新“互联网+政务服务”方式,建设网上政务平台、移动客户端、微信公众号等服务平台,让信息多跑路,企业少跑腿。

四、实施步骤

公路执法服务大走访活动自20xx年11月18日开始,至20xx年8月31日结束,分三个阶段进行:

(一)第一阶段:方案制定阶段(20xx年11月18日至11月底)。各单位要全面摸查本区域道路运输业户基本情况,结合本地突出问题,制定实施方案,明确实施主体、主要任务、开展形式、时间要求等,部署开展大走访活动。

(二)第二阶段:组织实施阶段(20xx年11月31日至20xx年7月31日)。根据实施方案,开展集中走访,主动接受监督,访民情,听民意,解民忧,惠民生,即时整改相关问题并健全完善有关制度,确保大走访活动取得实效。

(三)第三阶段:总结完善阶段(20xx年8月1日至8月31日)。认真开展总结工作,深入分析研究本地区公路执法存在的问题,总结提炼大走访活动形成的有效工作方法,推广先进典型和成熟经验,健全完善相关工作制度,逐步建立大走访长效机制。

五、活动要求

(一)提高认识,加强组织领导。开展大走访活动,是推进交通运输供给侧结构性改革,提升执法服务水平的重要途径。为加强组织领导,市交通运输局成立了公路执法服务大走访活动工作领导小组(成员名单见附件),各单位要参照成立活动小组,并于每月底前向市交通运输局报送大走访活动进展情况,要创新工作机制,认真研究制定本区域实施方案,切实抓好落实,以服务促进执法,以执法带动服务。

(二)精心组织,坚持问题导向。要结合实际,统筹安排,精心组织,把大走访活动与执法规范化建设等中心工作紧密结合起来,不断丰富和创新大走访活动的内容、载体和方式,确保大走访活动不流于形式,不走过场。

(三)主动服务,务求活动实效。要尽最大努力帮助服务对象解决问题,及时明确解决问题的具体措施,明确解决问题的责任人员,明确解决问题的具体时间,使执法服务大走访活动真正成为为群众解忧、为民办实事的民生工程。

(四)加强宣传,接受社会监督。活动开展过程中,各单位要充分利用多种媒体和组织形式进行集中宣传,营造良好的社会舆论氛围。要将群众满不满意、社会认不认可作为衡量大走访活动是否取得实效的标准,在推进过程中增强企业和运输业户的满意度和获得感。

(五)完善机制,认真总结提高。要加强工作督导和检查,确保执法服务大走访活动落实到位。市局将定期或不定期对执法服务大走访活动进行明察暗访,并根据明察暗访情况进行通报。要及时总结活动经验,完善相关制度和机制,推进执法规范化建设深入开展。

服务业实施方案 篇5

为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平,营造更优的经济社会发展环境,创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效,将服务企业行动推向深入,促进我市工业经济增量提质、转型升级,制定如下方案。

一、企业融资服务行动

发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题,多渠道为企业融资做好工作,健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度,力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度,全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家,达到140家以上。加大资金支持力度,在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上,今年争取达到550000万元,净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册,市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度,一年内至少开办二期企业财务人员培训班,提高财务人员的管理、分析、融资能力。

搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动,一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会,使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次,争取帮助企业融资20亿元。

规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求,督促各银行业金融机构认真执行上述文件,严肃查处违反规定的金融机构,切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》,对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围,及时发布并告知企业,建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构,严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平,服务收费信息要透明,服务质量与服务收费要匹配,保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降,xx银行业金融机构要依法合规经营,严格执行国家金融方针政策,落实银监会规定的“七不准、四公开”。

加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法,出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行,对我市企业进行融资,同时积极将我市企业推向资本市场进行融资,推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用,着力优化融资担保机构的股权结构,探索构建再担保体系,推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理,促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构,执行各项政策性规定。

缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构,腾挪信贷资源,在盘活存量中扩大小微企业融资增量,在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点,不断开发特色产品,为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。

二、企业用工服务行动

加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底,建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息,坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式,对缺工达50人以上的企业,成立招工服务专班,组织企业到劳动力资源丰富的地区,开展专题招聘,在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上,xx年力争达到6000人以上,净增1200人以上。

培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度,加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度,开展紧缺技术工种免费技能培训,尽快成立职工培训学校,对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训;市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度,市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动,提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作,大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式,吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求,择期举办校园招聘会,同时,市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训,实行就业1人,培训1人,所有培训全免费。

服务业实施方案 篇6

一、实施主体

交通各执法单位要通过开展大走访活动,转变重管理轻服务观念,强化执法为民和服务群众意识,推进严格规范公正文明执法,不断探索改进服务的新思路、新方式、新举措,切实提高交通执法工作的科学化、规范化、法治化水平,全面改善执法队伍形象,为经济社会持续健康发展和人民群众安全便捷出行提供更好的服务保障。

二、主要内容

(一)强化政策服务,深化普法工作。要切实把大走访活动与普法工作结合起来,全面了解道路运输企业执行公路法规制度情况,介绍相关政策,分析企业发展中的实际困难,共同研究解决措施。对于不符合国家法律法规要求的地方政策,要及时提出修改建议,坚决把国家和省市促进物流业发展、服务群众出行的要求贯彻落实好。针对企业对法规政策和执法工作的误解,要耐心细致地做好沟通解释工作,保证法规政策执行到位。

(二)强化业务服务,严格规范执法。要切实把大走访活动与业务工作结合起来,重点是与规范交通执法专项整治行动统一起来,严格对照专项整治行动“十不准”纪律,排查执法中存在的问题并立行立改。要主动向企业公布并介绍业务事项和办理流程、权责和公共服务事项清单,以及行政处罚和行政检查事项清单。交通执法单位要落实好执法公示的有关要求,做到执法权力全公示、执法过程全透明,扫除执法监督盲区。通过业务服务,深入推进各类违法违规执法行为的自查自纠和查处整治,推动执法服务再上新台阶。

(三)强化需求服务,推动转型升级。要切实把大走访活动与回应社会关切结合起来,了解企业的愿望和诉求,尤其是当前制约道路运输行业发展的突出问题,主动征求企业对公路管理、道路运输管理、执法管理等方面的建议和意见,建立沟通协商长效机制。坚持以需求为导向,全面落实“放管服”有关要求,从企业最需要的地方改起做起,不断转变理念,改进方式,简化流程,优化服务,助力道路运输行业持续健康发展。

(四)强化行风监督,加强队伍建设。要切实加强交通执法领域的政风行风建设,主动邀请行业从业人员作为行风义务监督员,广泛征询社会各界和人民群众的意见,促使执法人员强化服务意识,规范执法行为,提高办事效率,杜绝以权谋私,建设一支高素质的公路交通执法队伍。

(五)强化服务监督,提升服务水平。要切实加强服务效能建设,依托12328全国交通运输服务监督电话系统,建立公路执法监督举报平台,积极受理服务对象的投诉举报,及时反馈处理意见和结果,公开接受社会监督,不断提升服务水平。

三、活动形式

各单位要坚持“走出去”与“请进来”相结合,深入企业和运输业户,广泛宣传执法服务工作的政策法规和业务流程,认真倾听群众需求和意见,主动接受社会各方面的监督。紧扣大走访活动目标,围绕活动主题和有关要求,结合本地实际,采取一系列接地气、受欢迎的活动方式,做到形式灵活、内容丰富、成效明显。重点开展五类行动:

(一)实行“领导大走访”。全市交通系统各单位要组织安排负责同志定期到企业走访,起好引领示范作用。

(二)实行“送法进企业”。积极联系本区域公路运输企业,通过走访调查、举办普法讲座和政策课堂等方式,有计划有步骤地开展送法进企业活动,也可以利用重点道路运输企业、装备制造企业的宣传栏,开辟法制宣传专栏,普及交通法律法规和行业政策。

(三)实行“执法开放日”。定期邀请媒体记者、行风监督员、道路运输业户代表,到交通行政服务中心(窗口)等执法服务现场,通过“跟队行动”、“驻站体验”等方式,一方面监督执法行为,另一方面亲身感受执法、全面了解执法。

(四)实行“开门评执法”。邀请人大代表、政协委员、行业协会和企业代表、媒体记者等各界人士,通过召开座谈会或评议会方式,主动汇报工作情况,虚心接受质询和监督,争取理解和支持。也可以在门户网站开辟“开门评执法”专栏,通过互联网与各界人士实时沟通交流执法工作情况。

(五)实行“上门送服务”。深入一线帮助企业解决发展难题,帮助企业疏通发展中存在政策法规障碍,改进和提升服务质量,做企业的贴心人。鼓励创新“互联网+政务服务”方式,建设网上政务平台、移动客户端、微信公众号等服务平台,让信息多跑路,企业少跑腿。

四、实施步骤

公路执法服务大走访活动自20xx年11月18日开始,至20xx年8月31日结束,分三个阶段进行:

(一)第一阶段:方案制定阶段(20xx年11月18日至11月底)。各单位要全面摸查本区域道路运输业户基本情况,结合本地突出问题,制定实施方案,明确实施主体、主要任务、开展形式、时间要求等,部署开展大走访活动。

(二)第二阶段:组织实施阶段(20xx年11月31日至20xx年7月31日)。根据实施方案,开展集中走访,主动接受监督,访民情,听民意,解民忧,惠民生,即时整改相关问题并健全完善有关制度,确保大走访活动取得实效。

(三)第三阶段:总结完善阶段(20xx年8月1日至8月31日)。认真开展总结工作,深入分析研究本地区公路执法存在的问题,总结提炼大走访活动形成的有效工作方法,推广先进典型和成熟经验,健全完善相关工作制度,逐步建立大走访长效机制。

五、活动要求

(一)提高认识,加强组织领导。开展大走访活动,是推进交通运输供给侧结构性改革,提升执法服务水平的重要途径。为加强组织领导,市交通运输局成立了公路执法服务大走访活动工作领导小组(成员名单见附件),各单位要参照成立活动小组,并于每月底前向市交通运输局报送大走访活动进展情况,要创新工作机制,认真研究制定本区域实施方案,切实抓好落实,以服务促进执法,以执法带动服务。

(二)精心组织,坚持问题导向。要结合实际,统筹安排,精心组织,把大走访活动与执法规范化建设等中心工作紧密结合起来,不断丰富和创新大走访活动的内容、载体和方式,确保大走访活动不流于形式,不走过场。

(三)主动服务,务求活动实效。要尽最大努力帮助服务对象解决问题,及时明确解决问题的具体措施,明确解决问题的责任人员,明确解决问题的具体时间,使执法服务大走访活动真正成为为群众解忧、为民办实事的民生工程。

(四)加强宣传,接受社会监督。活动开展过程中,各单位要充分利用多种媒体和组织形式进行集中宣传,营造良好的社会舆论氛围。要将群众满不满意、社会认不认可作为衡量大走访活动是否取得实效的标准,在推进过程中增强企业和运输业户的满意度和获得感。

(五)完善机制,认真总结提高。要加强工作督导和检查,确保执法服务大走访活动落实到位。市局将定期或不定期对执法服务大走访活动进行明察暗访,并根据明察暗访情况进行通报。要及时总结活动经验,完善相关制度和机制,推进执法规范化建设深入开展。

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