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脱贫大排查工作方案 篇1
为贯彻落实市乡村振兴局《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》要求，进一步巩固脱贫攻坚成果，决定开展巩固拓展脱贫攻坚成果2021年度大排查行动，制定如下实施方案。
一、总体要求
贯彻落实省、市关于巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的新部署新要求，以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”为主要内容，深入查摆巩固拓展脱贫攻坚成果中的薄弱环节，切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，坚持边查边改、立行立改，坚决防止返贫致贫。
二、排查范围和对象
在全经开区范围内，对所有农村人口（含涉农群众）开展大排查。
三、重点任务
（一）责任落实。关注驻村干部和帮扶联系人帮扶责任落实情况。
（二）政策落实。涉及到帮扶措施的落实和帮扶成效的体现。
（三）工作落实。一是做到应纳尽纳杜绝体外循环；二是稳岗就业以及基础设施和基本公共服务情况；三是各类反馈问题整改情况。
（四）成效巩固。监测户的收支变化情况以及“三保障一安全”落实情况。
（五）三保障一安全动态清零。一是市里3次暗访反馈涉及三保障一安全类问题要举一反三整改到位；二是教育、住房和饮水安全保障问题，重点关注独居老人住危房情况，要及时发现、妥善解决；三是医保信息系统升级导致报销不及时问题，要作为本次大排查的重点，及时发现、及时解决。
（六）防止返贫动态监测和帮扶方面。一是日常动态监测落实情况；二是“双包”工作落实情况；特别是帮扶责任人以及帮扶联系人入户走访并解决实际困难情况；三是网格化管理落实情况，要确保网格员能正常履行职责（熟悉工作职责、落实日常入户走访工作）；四是驻村工作队是否吃住在村；五是系统数据做到账账相符、数据准确。
（七）农村低收入人口常态化帮扶。一是低收入人口底数要清；二是低收入人口监测预警机制要健全；三是低收入人口帮扶要精准、到位。
（八）巩固脱贫成果认可度方面。一是监测户要对帮扶工作满意、脱贫后的生活、驻村工作队以及村内“双基”建设等4个方面满意；二是一般农户要对驻村工作队、村内“双基”建设等2个方面满意。
（九）开展动态管理。组织基层干部、帮扶责任人和联系人，加强日常跟踪走访，实时掌握农（涉农）户情况，对符合条件的农户及时纳入监测对象开展帮扶，做到应纳尽纳、应帮尽帮。全面推行村（居）级网格化管理模式，对所有监测对象实行分片管理、定责到人，强化实时跟踪、常态监测、及时预警。
四、时间安排
（一）动员培训阶段（12月1日-10日）。集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果年度集中排查动员培训，部署安排具体工作，解读相关政策文件，开展业务培训。各镇（街）要按照分级负责、层层培训的要求，自行开展到村的业务培训。
（二）实地排查阶段（12月11日-31日）。各镇（街）组织基层干部、驻村工作队员，帮扶联系人和村民小组长、农村党员、网格员等开展入户调查，深入查摆问题。排查中发现符合监测标准的农户（涉农群众）要认真填写监测对象基础信息采集表。
（三）问题整改（12月11日-31日）。各镇（街）要梳理汇总排查情况，分类形成问题台账，明确整改任务，确定责任单位和责任人，限时整改到位。
（四）工作总结阶段（12月31日前）。各镇（街）形成大排查专题报告于12月31日上午下班前将书面自查报告报我局。（联系人：陈俊；联系电话：3918236，电子邮箱：616036XXX@qq.com）
五、有关要求
（一）强化组织领导。开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作大排查，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措，各镇街要高度重视，细化工作任务，狠抓工作落实，压紧压实责任，明确专人负责，确保大排查工作有序有力开展。
（二）突出排查重点。要认真对照大排查的工作要求，对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，以边缘易致贫户和因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，逐项排查，对查找出来的问题，要逐条逐项明确整改措施和责任，及时回访销号。
（三）认真抓好整改。乡村振兴局将加强对镇（街）村（居）两级督导检查，坚持边排查边整改，对发现的各类问题要及时建立问题台账，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任，确保同步整改到位。
（四）严格督导问效。为压紧压实各级责任，确保大排查和防止返贫致贫工作取得实效，乡村振兴局将组织对各镇（街）工作落实情况开展常态化督导暗访，对存在突出问题的及时进行调度通报，对工作不严不实、弄虚作假的，严格落实责任追究。
脱贫大排查工作方案 篇2
根据中共高台县委农村工作领导小组办公室（高台县实施乡村振兴战略领导小组办公室）关于印发《高台县巩固拓展脱贫攻坚成果“大排查”实施方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标
进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，切实发现和解决好巩固拓展脱贫攻坚成果工作中存在的突出问题和短板弱项，健全完善我镇在“三保障”、持续稳定增收、防贫监测帮扶、村容村貌整治及台账软件资料收集整理等工作，不断解决发现问题，补齐短板弱项，提升工作质量，坚决守住防止规模性返贫的底线。
二、排查重点
按照逐村社、逐人员“全覆盖、地毯式、无遗漏”排查的原则，紧盯产业帮扶、就业帮扶、基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全、兜底保障、易地搬迁后续扶持、防止返贫监测和帮扶工作、财政投入保障、驻村帮扶与基层组织、小额信贷、基础条件改善、人居环境整治等方面内容，全面排查各镇、名相关责任单位工作部署推进情况，全面核实到村到户政策落实情况。
(一)产业帮扶。主要排查攻坚期内培育的特色产业、帮扶的村级产业和到户产业的发展现状、产业发展的延续性和收益情况；龙头企业、农民专业合作社发展现状和带动脱贫户增收情况；合作社规范运营情况；龙头企业、农民专业合作社与脱贫户利益联结机制建立完善方面的情况；脱贫户入股合作社或龙头企业的到户产业扶持资金协议分红兑付落实情况和协议到期后资金的安排使用情况；2021年以来，脱贫户发展产业稳定增收情况及帮扶政策调整变化情况，特别是因灾、因病的脱贫户防返贫采取补种补养及农业保险赔付和帮扶情况。
（二）就业帮扶。主要查脱贫户务工人口、收入与去年同期相比的变化情况；针对疫情的外出务工补贴政策调整后，对脱贫户收入的影响及采取的措施情况；取消公益性岗位（或临时性）后，脱贫户收入保障情况及采取措施情况；扶贫车间扶持政策调整、运行管理情况及带动脱贫户稳定增收情况；组织脱贫人口劳务输出及技能培训情况；农村养老保险代缴政策调整对脱贫人口参保的影响及采取的措施情况等。
（三）基本医疗。主要查卫生室运行及镇村两级医疗服务质量提升情况；慢性病签约医生服务质量和群众的满意度情况；村卫生室过期药品的排查情况等；城乡居民基本医疗保险参保资助政策调整后对脱贫户等重点人群参保率的影响及动员参保情况；住院报销政策调整后，对监测户和其他脱贫户住院治疗的影响；大病医疗保障政策调整后，重病大病患者自筹负担过重，导致支出骤增对脱贫户基本生活的影响等。
（四）义务教育。主要查巩固控辍保学成果情况；对受文化宗教、观念习俗等因素影响，存在个别新出现辍学和复学再次辍学风险的排查情况；落实教育帮扶政策情况；义务教育薄弱环节改善与能力提升情况；职业教育基础能力建设情况；推进教育资源均等化情况等。
（五）住房安全。主要查住房安全动态监测和改造机制建立和落实情况；住房安全排查、新增危房动态清零情况；个别农户有安全住房，但是不在安全住房居住的情况；因灾造成的危房及时改造情况；7度以上地震区抗震不达标农房改造政策措施落实情况及效果等。
（六）饮水安全。主要查供水稳定性、保障率情况；饮水安全工程设施管护长效机制建立和落实情况；自来水通行政村、自然村l及到入户年度供水保证情况；遇到重大自然灾害或特殊情况的应对措施等。
（七）兜底保障。主要查对困难群众、低收入家庭动态管理监测情况；兜底保障政策、临时救助政策落实情况等。
（八）易地搬迁后续扶持。主要查搬迁户就业创业帮扶政策措施落实情况；安置点产业园、基础设施、公共服务配套情况；安置区社区管理水平提升情况；促进搬迁户社会融入情况等。
（九）防止返贫监测和帮扶工作。主要查监测对象快速发现和响应机制建立及落实情况;监测对象帮挟措施落实情况;监测对象返贫致贫风险消除情况;脱贫户和边缘易致贫户防贫保险购买和理赔情况等。
（十）财政投入保障。主要查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接财政投入情况；财政衔接资金建设项目使用情况；涉农整合资金统筹使用情况等。
（十一）驻村帮扶与基层组织。主要查加强脱贫村党组织建设情况；驻村第一书记和工作队开展驻村工作情况；挂职干部选派情况等。
（十二）小额信贷。主要查小额信贷再贷款政策宣传落实情况；小额信贷到期还款情况等。
（十三）基础条件改善。主要查镇村道路建设情况；“四好农村路”建设情况等。
（十四）人居环境整治。主要查农村生活污水治理情况；农村环境综合整治情况等。
三、时间安排
2021年9月6日开始，9月30日结束。
第一阶段（9月6日至9月13日）：制定“大排查”工作方案，完成动员和工作部署。
第二阶段（9月14日至9月21日）：各村组织镇村干部及帮扶单位全面开展入户排查；责任单位对照工作重点开展排查。
第三阶段（9月22日至9月30日）：各村集中对排查发现的问题进行整改。
四、工作要求
（一）加强领导，落实任务。开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查，是查漏补缺、夯实脱贫基础、巩固脱贫成果的一次检阅。由包村领导、村书记具体负责。各村要高度重视，强化措施，确保此次大排查有序有力开展。
（二）明确责任，强化措施。各村要认真对照大排查方案要求，及时启动排查，精心组织村两委干部、包村干部、帮扶单位、帮扶责任人逐户逐人逐项排查。实行“谁排查、谁负责、谁签字”原则，由包村干部和帮扶责任人负责入户排查，并填写《高台县巩固拓展脱贫攻坚成果大排查入户核查表》，经村汇总，形成整改台账。
排查期间，镇督查组将到严格进行督查，对于行动迟缓，排查不严不实的村将进行通报。
（三）落实整改，取得实效。坚持边排查边整改，对排查出能及时整改的问题，要立行立改；对需要时间整改的问题，要逐条逐项明确整改措施，限时对账销号。各村要确保于9月30日前将排查问题整改清零。
大排查工作结束后，各村要对排查情况形成书面总结，各村于9月25日上报问题清单汇总表！
脱贫大排查工作方案 篇3
为贯彻落实市乡村振兴局《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》要求，进一步巩固脱贫攻坚成果，决定开展巩固拓展脱贫攻坚成果20xx年度大排查行动，制定如下实施方案。
一、总体要求
贯彻落实省、市关于巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的新部署新要求，以健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”为主要内容，深入查摆巩固拓展脱贫攻坚成果中的薄弱环节，切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，坚持边查边改、立行立改，坚决防止返贫致贫。
二、排查范围和对象
在全经开区范围内，对所有农村人口（含涉农群众）开展大排查。
三、重点任务
（一）责任落实。关注驻村干部和帮扶联系人帮扶责任落实情况。
（二）政策落实。涉及到帮扶措施的落实和帮扶成效的`体现。
（三）工作落实。一是做到应纳尽纳杜绝体外循环；二是稳岗就业以及基础设施和基本公共服务情况；三是各类反馈问题整改情况。
（四）成效巩固。监测户的收支变化情况以及“三保障一安全”落实情况。
（五）三保障一安全动态清零。一是市里3次暗访反馈涉及三保障一安全类问题要举一反三整改到位；二是教育、住房和饮水安全保障问题，重点关注独居老人住危房情况，要及时发现、妥善解决；三是医保信息系统升级导致报销不及时问题，要作为本次大排查的重点，及时发现、及时解决。
（六）防止返贫动态监测和帮扶方面。一是日常动态监测落实情况；二是“双包”工作落实情况；特别是帮扶责任人以及帮扶联系人入户走访并解决实际困难情况；三是网格化管理落实情况，要确保网格员能正常履行职责（熟悉工作职责、落实日常入户走访工作）；四是驻村工作队是否吃住在村；五是系统数据做到账账相符、数据准确。
（七）农村低收入人口常态化帮扶。一是低收入人口底数要清；二是低收入人口监测预警机制要健全；三是低收入人口帮扶要精准、到位。
（八）巩固脱贫成果认可度方面。一是监测户要对帮扶工作满意、脱贫后的生活、驻村工作队以及村内“双基”建设等4个方面满意；二是一般农户要对驻村工作队、村内“双基”建设等2个方面满意。
（九）开展动态管理。组织基层干部、帮扶责任人和联系人，加强日常跟踪走访，实时掌握农（涉农）户情况，对符合条件的农户及时纳入监测对象开展帮扶，做到应纳尽纳、应帮尽帮。全面推行村（居）级网格化管理模式，对所有监测对象实行分片管理、定责到人，强化实时跟踪、常态监测、及时预警。
四、时间安排
（一）动员培训阶段（12月1日-10日）。集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果年度集中排查动员培训，部署安排具体工作，解读相关政策文件，开展业务培训。各镇（街）要按照分级负责、层层培训的要求，自行开展到村的业务培训。
（二）实地排查阶段（12月11日-31日）。各镇（街）组织基层干部、驻村工作队员，帮扶联系人和村民小组长、农村党员、网格员等开展入户调查，深入查摆问题。排查中发现符合监测标准的农户（涉农群众）要认真填写监测对象基础信息采集表。
（三）问题整改（12月11日-31日）。各镇（街）要梳理汇总排查情况，分类形成问题台账，明确整改任务，确定责任单位和责任人，限时整改到位。
（四）工作总结阶段（12月31日前）。各镇（街）形成大排查专题报告于12月31日上午下班前将书面自查报告报我局。（联系人：陈俊；联系电话：3918236，电子邮箱：616036XXX@qq.com）
五、有关要求
（一）强化组织领导。开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作大排查，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措，各镇街要高度重视，细化工作任务，狠抓工作落实，压紧压实责任，明确专人负责，确保大排查工作有序有力开展。
（二）突出排查重点。要认真对照大排查的工作要求，对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标，以边缘易致贫户和因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，逐项排查，对查找出来的问题，要逐条逐项明确整改措施和责任，及时回访销号。
（三）认真抓好整改。乡村振兴局将加强对镇（街）村（居）两级督导检查，坚持边排查边整改，对发现的各类问题要及时建立问题台账，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任，确保同步整改到位。
（四）严格督导问效。为压紧压实各级责任，确保大排查和防止返贫致贫工作取得实效，乡村振兴局将组织对各镇（街）工作落实情况开展常态化督导暗访，对存在突出问题的及时进行调度通报，对工作不严不实、弄虚作假的，严格落实责任追究。
脱贫大排查工作方案 篇4
为认真落实上级关于民政领域巩固脱贫成果的工作措施，进一步防止返贫，致贫现象发生，结合我局实际，制定方案如下：
一、精准兜底，确保“两线合一”
建立我局与扶贫办，残联等相关部门数据比对机制，对存疑数据再进行复查。将符合社会救助条件的完全和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入社会救助范围，确保边缘户和脱贫户及时得到救助，做到应保尽保、应养尽养、应救尽救。认真落实“四个一批”政策，对于不再符合低保和特困条件的对象，要及时做好收入评估，确保持续稳定脱贫后，再予退出，防止返贫现象发生。全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，落实“两线合一”制度，确保标准同步提高。
二、加强乡级临时救助管理，确保及时救助。
建立对乡级临时救助人数，救助原因，满意程度的台账。加强督促乡级对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理。对“两户人员”要加强日常走访，主动发现其生活困难，及时跟进实施临时救助，认真落实“先行救助”“一事一议”“分类分档救助”等措施。一是对申请最低生活保障、特困人员救助供养的贫困人口等困难群众，视情况实施急难型、支出型临时救助。二是对未脱贫户、低保对象和特困人员，重点核实生活必需支出，不再进行家庭收入和财产状况调查。三是通过扶贫部门提供的“两户”人员名单，对返贫风险较高的已脱贫人口，建立随访制度，乡、村两级民政部门要认真落实随访制度，主动发现其生活困难，及时有效跟进临时救助。四是对收入略高于贫困户的农村群众，根据家庭实际困难给予临时救助。五是对返贫人口，根据致贫原因和困难程度，采取一次审批、分阶段救助方式，适当提高救助标准。
三、提升群众的诚信意识，推进移风易俗。
加强新时代文明建设的有力抓手，强化举措、完善机制，着力提升群众的科学意识与文明素质。引导贫困群众摒弃大操大办、天价彩礼、薄养厚葬、笃信迷信、非法宗教、农闲赌博等陈风陋习，改变慵懒生活习惯，倡导科学文明生活方式。加强诚信监管，将有故意隐瞒个人和家庭重要信息申请社会救助、具有赡养能力却不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为的，列入失信人员名单并予以惩治。对参与黑恶活动、黄赌毒和非法宗教活动且经劝阻无效的社会救助对象，取消社会救助资格。
四、工作保障措施
(一)增强日常工作使命感。区，乡民政部门要高度重视，加强领导，充分发挥民政部门在脱贫攻坚战中的兜底保障作用，高度重视防返贫防致贫工作。强化低保信息系统的应用，逐步实现运用低保信息系统办理各类社会救助的.申请、审核、审批、资金发放及数据统计等业务，实现低保信息系统、财务台账和业务台账数据线上、线下保持一致，促进防返贫，致贫规范、高效开展。
(二)增强社会媒体责任感。区乡要充分利用广播、电视、报纸、微信等媒体，广泛宣传政策，使广大群众知晓政策的适用范围、服务对象、救助措施和救助程序等，确保广大群众的知情权，受益权，提高精准防返贫防致贫的全面性。
(三)增强贫困群众归属感。区民政部门要对平西乡进行调度、检查，加大工作力度，加强部门协同配合，建立数据互通、信息共享的工作衔接机制，高度重视社会救助风险预防，扎实抓好农村低保专项治理、密切关注群众留言来信，妥善做好舆情处置，切实化解民生领域重大风险。
脱贫大排查工作方案 篇5
为深入贯彻落实王乐井乡脱贫富民大排查大走访活动动员会精神，切实提高脱贫攻坚质量，巩固脱贫攻坚成果，做到脱贫富民与乡村振兴有效衔接，现结合曾记畔村实际，制定如下脱贫富民大排查大走访活动实施方案。
一、目标要求
认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕脱贫富民和乡村振兴“两大战略”，聚焦扶贫领域形式主义、官僚主义、弄虚作假等不正之风，为全面排查化解脱贫质量不高易返贫的风险；产业扶贫投资效益不高的风险；易地扶贫搬迁稳不住的风险；扶贫小额信贷发生不良贷款、逾期率高的风险；干部作风漂浮、弄虚作假的风险，走访了解广大群众对实施乡村振兴的意见建议，实现脱贫富民与乡村振兴有效衔接，以行政村、自然村为单位，集中开展一次横向到边、纵向到底的大排查大走访活动，全面排查脱贫富民各项工作中存在的突出问题，查实找准脱贫富民工作的短板和薄弱环节，坚持边查边改，及时查漏补缺，努力使贫困群众的产业再发展、效益再提升、收入再增加。做好中央一号文件精神及县级主导产业、乡镇多种经营项目等政策的宣传工作，确保农户知晓率为百分之百，实施好项目、享受上政策，全面实现脱贫富民、乡村振兴。
二、大排查大走访内容。
（一）大排查大走访脱贫富民工作内容。按照精准扶贫精准脱贫要求，坚持目标要求、问题导向、结果导向，大力开展各自然村脱贫富民大排查大走访活动，走访查看每个自然村基础设施还有哪些薄弱环节，走访查看每个脱贫家庭是不是真的脱贫，有哪些还存在返贫风险，走访查看所有农户“两不愁、三保障”达标情况，本着既不降低标准，也不吊高胃口的原则，针对贫困村基础设施薄弱环节和每个贫困家庭有不同的困难问题，采取有针对性的措施予以解决，确保所有农户稳定实现“两不愁、三保障”。对中央一号文件精神，县乡两级20xx年扶贫惠农政策进行全面宣传，确保农户知晓率为百分之百，实施好项目、享受上政策。
1.对所有的未脱贫户、低保户、残疾人家庭、单老户、双老户、危房户、军人军属进行大排查大走访。排查已脱贫贫困户收入是否稳定，居住条件是否改善、“两不愁、三保障”是否全面落实，是否存在脱贫质量不高易返贫问题；排查未脱贫户致贫原因、存在的困难、帮扶措施、20xx年能否实现脱贫等，要建立台账，分类制定帮扶措施，确保以上人员“两不愁、三保障”全面落实到位。
2.对适龄儿童就学情况就行大排查大走访，加大力度做好控辍保学工作，对20xx年劝返适龄儿童认真做好劝返巩固工作，确保义务教育阶段适龄儿童零辍学。
3.对健康扶贫政策落实情况进行大排查，包括建档立卡贫困户对健康扶贫政策的掌握和理解情况，城乡居民基本医疗保险、大病救助、扶贫保、贫困患者大病报销等政策落实情况等。
4.对外出务工返乡农户“三保障”进行大排查大走访，特别是排查部分外出返乡人员现在居所情况，是否有安全住房，农村房屋是否需要维修改造、确保返乡人员教育、医疗、住房安全得到全面保障。
5.对驻村工作队帮扶和结对帮扶工作进行大排查大走访，按照《盐池县建档立卡贫困户帮扶责任人管理及责任追究办法》，查看驻村工作队和帮扶责任人是否能够认真履行工作职责，帮扶工作是否取得明显成效，排查驻村工作队目前工作中还存在哪些困难和问题。
6.对军烈属、退伍军人和现役军人军属进行大排查大走访，在产业发展、金融支持、技能培训、公益岗位安排等方面优先优待，全面做好军烈属、退伍军人和现役军人军属贫困户帮扶解困工作。
7.对扶贫领域作风建设进行大排查大走访，看基层干部、帮扶干部是否存在形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报冒领等现象。
8.对各类巡视、审计、督查反馈问题整改落实情况进行大排查大走访，切实做好整改落实“回头看”，举一反三，从严从实抓好整改落实，以整改推工作、促攻坚、提质量。
9.对各村涉农扶贫资金使用管理和绩效情况进行大排查大走访，对20xx年以来扶贫资金使用管理和绩效情况进行抽查，通过排查发现问题、整改问题，进一步增强扶贫资金使用的规范性、安全性、有效性、确保扶贫资金发挥最大效益。
（二）大排查大走访乡村振兴工作内容。围绕实现乡村振兴战略目标要求，大力开展乡村振兴大排查大走访活动，广泛征求党员代表、村民代表意见建议，采取更有力的措施、更精准的帮扶，逐步推进脱贫富民与乡村振兴战略的有效衔接。
10.围绕“产业兴旺”，走访了解养殖、种植大户在发展产业中需要解决的问题，村合作社作用发挥的还有哪些不足，农业基础设施建设是否完善，还存在哪些问题需要进一步改进，广泛征求群众在产业发展方面的需求和意见建议等。
11.围绕“生态宜居”，走访了解群众对基础设施建设、环境整治、信息化建设、村卫生室建设、村综合文化活动场所建设的满意程度，征求群众对“生态宜居”的需求和意见建议。
12.围绕“乡风文明”，走访了解我村是否还存在婚丧嫁娶大操大办、高价彩礼盲目攀比等不良风俗；村规民约对群众是否起到了约束作用；走访了解群众精神状态和生活状态，是否还存在等靠要等“精神短板”，征求群众对农村精神文明活动的`需求和意见建议等。
13.围绕“治理有效”，走访了解村组是否存在因换届选举拉帮结派、干扰选举等不良现象，是否存在工程施工强包拉料、恶意阻工等“村霸”黑恶势力，征求群众对“乡村治理”方面的意见建议。
14.围绕“生活富裕”，了解群众幸福感、获得感是否得到了提升。走访了解群众对产业扶贫、金融扶贫、各类保险等政策落实情况的认可度，是否通过产业振兴、产业兴旺拓宽了增收渠道，实现了稳定增收；广泛征求群众对“生活富裕”方面的意见建议。
三、参加人员
曾记畔村“两委”班子成员、驻村工作队、各自然村队长、帮扶单位。
四、成立工作组
为确保大排查大走访活动顺利开展，现成立曾记畔村脱贫富民大排查大走访工作领导小组，由村党支部书记朱玉国任组长，村主任、副支书任副组长，“两委”班子其他成员、驻村工作队、各自然村队长任组员，切实将大排查大走访活动落到实处，推动全乡脱贫富民工作再上新台阶。
组长：XXX，乡党委委员、村党支部书记
副组长：XXX，曾记畔村村委会主任
XXX，曾记畔村党支部副书记
成员：“两委”班子成员、驻村工作队、各自然村队长
五、工作步骤
曾记畔村脱贫富民大排查、大走访分为四个阶段进行。
（一）宣传动员，安排部署。（20xx年3月6日至3月8日）。
召开村“两委”班子成员、驻村工作队、各自然村队长、帮扶单位参加的动员部署会，对村脱贫富民大排查、大走访活动进行全面安排部署。
（二）排查走访、边查边改（20xx年3月9日—4月1日）。各工作组对照方案，结合工作实际，对标排查走访重点内容，对负责的自然村所有农户（含外出户）一户不落地进行排查走访，做到全面查、重点访，坚持边查边改，及时解决排查发现的突出问题，化解各类矛盾纠纷。
（三）梳理汇总，建立台账（20xx年4月2日—4月8日）。各工作组对排查走访过程中不能及时化解的问题和需要相关部门协调解决的问题收集交李栋同志汇总，形成台账，制定切实可行的整改方案，明确责任人、整改时限，逐项整改、逐项销号；对解决不了的疑难问题，建立台账提交乡大排查大走访活动领导小组帮助化解。
4月8日前，按照脱贫富民和乡村振兴两方面调查内容形成工作报告，报乡党委、政府。
（四）全面整改、总结提升。（20xx年4月9日—6月25日）。各工作组按照全面大排查大走访发现问题整改方案，完成所有问题整改。村“两委”结合具体问题整改，进一步完善村规章制度，巩固大排查大走访成果，确保整改效果不反弹。
六、工作要求
（一）提高政治站位。全体参加人员要把开展脱贫富民大排查大走访作为完成脱贫富民目标任务的一次大检阅，要提高政治站位，高度重视，确保各项政策措施落实到位，存在的问题及时排查出来，整改到位。
（二）压实工作责任。各工作组要认真对照大排查大走访工作要求，严格落实实施方案，按照工作步骤推进。各工作组每周要向村领导小组汇报工作进展情况，确保脱贫富民大排查大走访不走过场，取得实实在在的成效。
（三）强化整改落实。各工作组要坚持边排查边整改，对排查走访发现的各类问题建立台账资料，认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，明确工作责任和整改举措，确保所有问题彻底改，并长期坚持。
（四）严肃追究问责。村领导小组将对在大排查大走访工作中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的人员启动问责程序，严肃处理，绝不姑息。
脱贫大排查工作方案 篇6
根据省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定和合肥市扶贫开发三年攻坚行动计划要求，为确保到20xx年底现行标准下的全县农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，特制定本方案。
一、总体要求
围绕全面建成小康社会奋斗目标，全面贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的部署要求，把脱贫攻坚作为重大政治任务，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，瞄准稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”、以同步小康统揽扶贫开发总体目标，按照“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”扶贫与“兜底式”帮扶并举，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动，因地制宜、改革创新，以更加有力的措施、更加有效的行动、更加过硬的办法，推动扶贫开发由“输血式”“粗放式”“被动式”“分散式”扶贫向“造血式”“精准式”“参与式”“整体式”扶贫转变，加快脱贫致富奔小康步伐，举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战。
二、基本原则
(一)坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案，做到户有卡(册)，村有册，县、乡(镇)两级建立精准扶贫电子信息系统。
(二)坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略，分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划，做到村有发展目标，户有致富项目。
(三)坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持，各行业部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入，各类社会保障项目要对贫困户倾斜。
(四)坚持帮扶措施到村到户。实施“六个一”帮扶到村到户，即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员。
(五)坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测，县、乡(镇)、村建立扶贫项目资金到村到户台账，对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
按照到20xx年底现行标准下的全县农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列的目标，实行“一年脱贫攻坚，四年巩固提升”。即全县现行标准下建档立卡的贫困户10413户、贫困人口24900人全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;14个重点贫困村全部出列，农民人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平，贫困村年集体经济收入力争达到5万元以上。
四、重点措施
突出精细管理，坚持把建档立卡、精准识别作为脱贫攻坚的基础性工作，乡村要对建档立卡贫困村和贫困户定期进行全面核查，及时更新数据，实行有进有出的动态管理，切实做到底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。区分因病、因残、因灾、因学和缺技术、缺项目、缺劳力等不同致贫原因，准确掌握贫困村和贫困户的脱贫致富需求，因村施策、因户施法，制定详细脱贫计划，建立工作台账，明确进度、倒排时间，保证项目、资金、帮扶力量和监测评估到村到户。切实做到“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。实施脱贫攻坚十大工程，全面完成脱贫攻坚任务。
(一)实施“单位包村、干部包户”扶贫工程。
认真落实县扶贫开发领导小组、县委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施方案》，在14个贫困村建立驻村扶贫工作队，1名市直帮扶单位干部担任工作队长，3名县直帮扶单位干部担任工作队员，工作队驻村开展贫困村帮扶工作，市、县帮扶单位领导班子成员结对帮扶贫困村中的.贫困户。县直单位干部和乡镇干部结对帮扶其他非贫困村中的贫困户，做到一个贫困村有一个工作队，一个贫困户有一名责任人，实现贫困村单位包村帮扶和建档立卡贫困户干部包户帮扶全覆盖。
(二)实施特色种养业脱贫工程。
制定贫困村特色种养业发展规划，统筹使用涉农资金，重点支持贫困村和贫困户因地制宜发展特色农业、设施农业、生态农业、光伏农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业，建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，力争每个贫困村至少发展1项特色产业，每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事1项特色产业，着力打造“一村一品”，带动贫困户脱贫。鼓励和引导龙头企业、种养大户发展农业产业化经营，加快一二三产业融合发展，让贫困户增收脱贫。
(三)实施光伏脱贫工程。
通过财政扶贫资金，在贫困村中的贫困户和741户“三无”特困户安装家庭光伏电站，为贫困户年增收3000元;在14个贫困村安装集体光伏电站，为贫困村年增加收入30000元;同时鼓励和引导光伏企业为贫困户安装家庭光伏电站，帮助贫困户年增收600元。
(四)实施基础设施建设扶贫工程。
加强贫困村道路建设，到20xx年底实现所有贫困村至少有一条出村水泥路，一定规模的自然村通硬化道路，解决群众行路难、运输难问题。加强贫困村水利建设，将“八小”水利工程建设投入向贫困村倾斜，实施农村饮水安全巩固提升工程，到20xx年底实现贫困村自来水“村村通”。加快贫困村电力基础设施改造升级，全面提升农网供电能力和质量，保障光伏下乡工程顺利实施。加强贫困村信息基础设施建设，加大“互联网+”扶贫力度，加快推进宽带网络覆盖贫困村，开展互联网为农便民服务，扩大信息进村入户覆盖面。加强贫困村人居环境整治，加大生活垃圾处理、污水治理、改厕和村庄绿化美化力度，对符合条件的贫困村优先纳入美好乡村建设、农业综合开发、江淮分水岭综合治理开发、土地综合整治、高标准农田建设项目，实施山、水、田、林、路、村、园综合治理，切实改善贫困村和贫困户生产生活条件。
(五)实施危房改造、安全饮用水脱贫工程。
为改善贫困户的生产、生活条件，更好地解决贫困户的后顾之忧，对贫困户中的845户危房户实施危房改造工程。同时对1631户饮用水不安全户实施安全饮用水工程。
(六)实施教育扶贫工程。
对建档立卡中因学致贫的352户，实施贫困户子女入学救助，认真落实国家、省、市农村贫困家庭子女学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和大学教育的资助补助政策，阻止贫困现象的代际传递。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策;对贫困家庭高中生，除免除学费外，每年给予2000元的生活补助费;对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生每年给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、办理助学贷款等，帮助其完成学业。
(七)实施健康脱贫工程。
对建档立卡中因病致贫的5947户和因残致贫的1046户制定特惠政策，完善新型农村合作医疗制度，提高贫困人口参合率，对农村贫困人口参加新型农村合作医疗的，个人自筹费用适当减免，适度提高医疗费用报销比例，对二级以上残疾户实行分户施保，每人每年补助800元。扩大农村贫困人口大病救助制度覆盖面，减轻贫困家庭经济负担。
(八)实施技能培训就业脱贫工程。
对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的532户贫困户，通过整合培训资源，加大培训力度，开展农业实用技术普及培训，提高贫困户劳动力致富技能。鼓励乡村能人带领贫困户劳动力外出务工，支持外出务工人员回乡创业，带领贫困群众就业增收，真正实现“就业一人，脱贫一户”。
(九)实施社保兜底脱贫工程。
对建档立卡中的3017户五保户、2163户低保户以及丧失劳动能力无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户，通过社会保障，实施政策性兜底扶贫。从20xx年起全县农村低保指导标准和农村五保供养补助标准和国家扶贫标准“三线合一”，逐步实现低保和五保保障水平城乡标准并轨。
(十)实施社会扶贫工程。
坚持政府主导和社会参与相结合，充分发挥政治优势和制度优势，广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。充分发挥工商联、无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用，鼓励民营企业、社会组织和个人积极参与扶贫开发和从事扶贫开发事业。发挥好“1017”全国扶贫日社会动员作用，畅通互帮互助渠道，鼓励社会各界到贫困村捐资捐助、参与扶贫开发，形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。
五、保障措施
(一)强化扶贫领导责任。
按照“县抓落实、部门联动、镇村执行”的领导体制和精准到村到户到人的工作机制，建立县、乡、村三级书记一起抓扶贫的治理格局，推进责任链闭环管理、无缝对接，构建横向到边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级，层层抓落实。县委、县政府对扶贫开发工作负总责，党政主要负责同志是第一责任人。县扶贫开发领导小组办公室负责做好对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。乡村两级是脱贫攻坚的前沿阵地，负责做好发动群众、调查摸底、信息核实等工作，确保各项政策实惠真正落到贫困村和贫困户。建立县(乡)领导联系乡(村)扶贫制度。县直单位和乡镇都要签订脱贫攻坚责任书，各乡镇党委、政府每年要向县委、县政府专题报告扶贫脱贫进展情况。县直各部门、各单位要切实按照职责落实扶贫开发责任，“一把手”是直接责任人，所有脱贫攻坚任务涉及部门要编制具体的工作方案，充分运用行业资源做好扶贫开发工作。各级领导干部要自觉践行党的群众路线，切实转变作风，把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚始终。
(二)强化基层组织建设。
把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，选好配强村级领导班子，突出抓好党组织带头人队伍建设。鼓励和选派思想好、作风硬、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、致富带头人、外出务工经商人员、退伍军人、高校毕业生等到贫困村工作。加大驻村干部考核力度，实行贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的驻村干部，重点培养使用。
(三)强化扶贫资金投入和管理。
建立县财政专项扶贫资金稳定增长机制，实现财政专项扶贫资金规模较大幅度增长。发挥财政政策统筹、资金聚合作用，农业综合开发、村综合改革转移支付以及各部门安排的各项惠民政策、项目和工程，要最大限度地向贫困村和贫困人口倾斜。扶贫项目实行“群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批、省市备案”，坚持谁审批、谁负责，县级对项目的立项、实施和管理负主体责任。强化扶贫项目资金监管，加强财政监督检查和审计、监察以及稽查等工作，健全公告公示制度，发挥社会舆论监督作用，从严惩处扶贫资金使用过程中出现的违规违纪违法行为。
(四)强化扶贫队伍建设。
根据中央和省、市要求及脱贫攻坚需要，调整充实县扶贫开发领导小组，强化领导小组决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。领导小组由县委书记担任第一组长，县长担任组长，县委副书记担任第一副组长，分管副县长担任常务副组长，领导小组下设办公室。乡镇设立扶贫工作站。保障扶贫机构和人员工作经费，确保扶贫工作有效开展。加大扶贫干部思想作风建设，努力提升扶贫干部队伍能力水平。
(五)强化扶贫考核监督。
对未完成年度脱贫攻坚目标任务的乡镇和县直帮扶单位，实行“一票否决”，对其党政主要负责同志进行约谈，其党政主要负责同志不予评先评优，3年内不得提拔重用或调离。建立脱贫攻坚工作督查制度和脱贫攻坚工作责任清单，加强对各乡镇脱贫攻坚工作的督促检查，开展贫困村群众满意度调查，建立对脱贫攻坚政策落实情况和脱贫攻坚成效的第三方评估机制。对脱贫攻坚工作作出突出贡献的组织和个人给予表彰，对落实不力、弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃追究责任。