请欣赏工厂春节后复工复产方案(精选6篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。
工厂春节后复工复产方案 篇1
为了强化施工现场安全生产管理,保障节后生产工作顺利开展,消除各类安全隐患,根据贵州省建筑工程复工复产技术指南的文件要求,特指定本复工方案,对复工前的各项准备工作进行详细安排。
一、建立健全安全生产管理机构
高度重视项目的安全工作,并成立以项目经理为组长的安全生产领导小组。
安全生产领导小组组织机构如下:
组长:
副组长:
成员:
安全生产领导小组主要行使以下权利,并按照各职责开展安全工作:
1. 安全生产领导小组是本企业安全生产方面的最高领导机构。
2. 全面贯彻执行上级有关安全生产方面的方针、政策及决定。
3. 由组长负责企业年度安全生产工作计划和长远规划及其费用的审批工作,并对执行情况进行监督检查。
4. 由副组长对于本项目在安全生产方面急需解决的问题,及重大安全技术措施,安全设备、设施的更新改造及其费用等的审批工作。
5. 由定期召开安全生产工作例会,听取安全生产主管领导工作汇报,分析安全生产形势,研究布置下一阶段安全生产工作。
6. 由支持安全生产主管领导,主管部门和安全员的工作。
7. 经常深入群众了解情况,听取职工对安全生产工作的意见和建议,发动群众搞好安全生产工作。
8. 对于轻伤事故有权作出处理决定,对于重伤以上事故,要立即上报,并协助上级有关部门进行调查取证和制定并落实整改措施。
二、开展复工前施工现场安全生产全面检查
项目部技术管理人员、安全管理人员进场后,由项目经理组织成立临时检查组,对现场的深基坑、高边坡、支模架进行全面的检查。终点检查本项目涉及到的危大工程相关的安全防护、安全标识、安全用电等内容,具体部位进行全面的检查。并填写检查记录,对不满足要求的位置进行整改。
现场的临水、临电是施工顺利进行的重要保证,尤其是临电设施,也是发生事故的重灾区。在复工前应加大对临电设施的检查力度,对存在的问题要高度重视,对存在的隐患要如实记录,及时整改,及时复检,合格后方可投入使用。
三、严格落实安全检查制度和主要负责人带班制度
公司安全负责人要严格落实安全检查制度,项目负责人要严格执行带班制度。日常工作中,要终点落实下列措施:
1. 每个月至少带队检查一次安全生产工作;
2. 每季度组织专题研究一次安全生产工作;
3. 每年至少组织召开一次安全生产总结会;
4.主持召开一次安全生产工作分析会;
5. 组织签订一次全员岗位安全生产责任书;
6. 给员工上一次安全生产辅导课;
7. 参加一次安全生产应急救援演练;
8. 参加一次安全生产知识技能培训。
四、加强对施工机械的全面保养、检修
对现场停工的机械及新进场的施工机械进行全面的保养,如实填写检修记录、保养记录表。
对存在问题的机械一律张贴检修标签,在修理后,未报备前严禁投入使用。
五、加强现场安全隐患排查
安全隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。重大安全隐患是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患,加强对重大安全隐患的控制管理,对于预防特大安全事故有重要的意义。
安全隐患排查是隐患控制的重要措施,在日常隐患排查时应做好一下几点:
1. 破:一个设备,一个不见,只要是破损了基本可以认定为隐患。
2. 缺:应该有的而没有了,可以认定为隐患。
3. 裸:以普通人的常识判断,一样东西具有危险性,但裸露在人可以触及的范围内,可认定为隐患。
4. 乱:安全生产实质是一种秩序管理。如果无序,杂乱,必然是隐患。
5. 挤:安全生产一般都要安全距离要求,一旦出现零距离或是过小距离的拥挤,一般可认定为隐患。
6. 堵:应该畅通而未畅通,可认定为隐患。
7. 闪:如果发现一个设备的运行灯或是显示器不停的在闪动,一般可判定为隐患。
8. 晃:一般情况下,无论是机械设备、模板支架、工作平台还是作业辅助工具,都需要较好的稳定性和牢固性。一旦发现相反的情况,可认定为隐患。
9. 仿:企业自己仿制的一些设备设施,一般可认定为隐患。
10. 瞒:被检查人步入式说明情况,一般是隐瞒隐患。
六、制定各项应急预案,并组织应急演练
根据项目情况,由技术负责人组织消防应急元、防洪应急预案、地质灾害应急预案、并制定各项预案的应急演练计划,在事故高发时段前组织进行应急演练。演练应先编制演练方案和演练脚本,演练过程做好记录,演练结束要进行总结。并根据演练总结对应急元进行修订、完善。
七、积极开展安全教育和安全交底活动
1. 要认识落实三级安全教育,复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训,强调复工后的安全注意事项,着力提升生产员工的自我防护意识,特别是对节后新进的新员工,必须进行岗前操作安全培训,未经培训和三级安全教育不合格的,一律不得上岗作业。
2. 严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度,无特种作业操作证或操作证过期的人员,一律不得上岗作业,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。
八、加强重点部位、重要时间节点的安全控制
安全事故高发部位主要集中在:
配电室、有限空间、仓储场所、危险化学品、危险作业场所、特种设备使用场所。
在进行检查时,应加大检查力度和检查频次。
重要时间节点是指作业人员容易产生心里放松的时段,由于建筑行业的工作人员,作业时间长,劳动强度大。故在下列时间节点,工人朋友容易放松警惕。
1. 节假日前后和特殊时期;
2. 时间紧、任务重赶工期时期;
3. 工作环境艰苦时;
4. 即将下班或收尾阶段;
5. 夜间作业或单独作业时;
6. 同一区域交叉作业时;
7. 新工艺、新设备启用时。
九、加强疫情防控工作
(一)复工复产前防疫准备
手机官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频,在宣传板、项目微信群、电子大屏等等开展宣传。
统计储备的医用口罩、75%酒精(脱脂棉)消毒液,消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。
制定发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施,隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
(二)复工复产前防疫工作安排
1.提前统计各自人员预备到岗情况并汇总报告到人力资源部。从本市区以外员工以及中高风险区返工的人员、相关方进入项目前须提前组织进行核酸检测,并能出示有效的检测阴性证明。
2.提醒员工在日常生活行动中,做好自我防护和消毒工作。
3.全体员工上班后任何员工发现身体异常,必须立刻上报各管理层,并立刻进行现场消毒和送医,并按地方疫情防控程序上报。
4.做好外来人员登记确认工作,所有外来人员必须在门岗登记,出示健康码、行程码,按照属地政府要求进行报备。
5.复工复产前,项目组织对生活区、办公区、宿舍区进行一次全面消杀,对重点区域如:食堂、生活垃圾堆放点等进行每日消毒。
6.取消或控制人数参加集体活动及大型会议,尽量减少或停置因公出行、聚会等。
十、重视消防相关工作
项目施工期间的消防安全应急防范工作是安全管理工作的重要组成部分。施工现场一旦发生消防安全事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的消防安全事故,要加强消防安全应急救援管理工作。贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神,坚持“预防为主、防消结合、综合治理”的消防安全方针,组织全体员工认真学习相关知识,学习消防安全原理及灭火基础知识及救援知识,增强员工的消防安全意识。
1. 加强消防安全教育、安全交底,项目领导小组对每位员工进行安全交底,对易燃区和员工宿舍区定期进行消防检查。
2. 严格实施动火作业审批制度。
3. 开展消防应急演练。
十一、危大工程的安全管理
根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号)及住房城乡建设部办公厅“关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知”要求,项目高度重视对危大工程的施工技术和施工安全的管理,严格规范危险性较大的分部分项工程方案编制、审核及论证工作,有效防范和遏制生产安全事故。
针对项目涉及的危大工程,严格按如下流程执行:
1.危大方案的编制
2.危大方案的专家论证
3.危大方案的修改完善
4.加大现场安全管理力度
未通过论证的专项方案或因规划调整、设计变更等原因确需调整的.,修改后的专项施工方案应重新审核和论证。
工厂春节后复工复产方案 篇2
根据市、区、镇三级安全部门关于企业节后复工复产工作要求精神,切实加强我司安全生产工作,保证安全生产工作的顺利推进,确保做到“安全第一,预防为主”的安全方针政策,为了我司各项复工复产安全生产工作有序进行,我司特制定了以下复工整改方案:
一、成立节后复工复产领导小组
组长:
副组长:
成员:
检查队伍组成:企业主要负责人要带队,由安全生产管理员、生产主管、班组长、行政主管、电工、保安等重要岗位负责人组成。
二、复工复产安全检查内容(根据实际制定检查表格)
1、电气线路和设备安全检查
2、机械设备安全检查
3、车间、仓库作业环境安全检查
4、消防设备设施安全检查
5、职业卫生、劳动防护安全检查
6、特种设备安全检查
三、复工复产安全生产培训教育
(一)培训时间:20xx年x月x日
(二)培训地点:公司会议室
(三)培训内容(按照培训计划)x月x日
参加人员:(参加培训的人员必须签名)
主要培训内容:(培训目的'、内容摘要)
一、培训目的:
通过安全教育培训使全体员工提高安全生产意识,掌握公司及本人岗位安全风险要点、防护措施和应急处置措施;自觉遵守公司各项规章制度和安全操作规程。
二、内容摘要:
1.安全操作规程、规章制度、应急救援及应急处置技能、复工复产安全措施;
2.职业病及劳保用品防护使用知识;
3.车间危险源及管控措施培训。
培训相片记录:
工厂春节后复工复产方案 篇3
为坚决贯彻执行中央、区市关于加强疫情防控工作的指示精神和部署要求,有效遏制疫情扩散和蔓延,更好保障人民群众生命安全和身体健康,现就切实做好银川经济技术开发区(以下简称“经开区”)企业疫情防控和复工复产工作,坚决打赢疫情防控阻击战,特制定本工作方案。
一、工作目标
“疫情防控第一”,各企业要充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性,增强责任感,坚持“疫情就是命令,防控就是责任”。要围绕坚决打赢疫情防控阻击战和坚决防范各类生产安全责任事故开展复工复产工作,高度重视疫情防控工作,严格落实疫情防控主体责任,把各项防控措施落实落细,对疫情要严把输入关、预防关、应急关,做到早发现、早报告、早隔离,确保经开区不发生疫情扩散事件和较大及以上生产安全事故。
二、工作安排
(一)保障性复工行业:保障城乡运行必需品(供水、供电、油气、医药、饲料、通讯、市政、公共交通等行业)、群众生活必需品(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、企业连续生产必需品,重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业,应当按照国务院和自治区、银川市要求,在做好防控措施的情况下灵活安排职工正常上班。
(二)复工节点要求:辖区范围内除以上必需行业外,其他企业不得早于20xx年2月9日24时前实施复工复产。紧急特殊情况确需提前复工复产的企业,在防控措施到位的情况下,提前3天向管委会提出书面申请,经管委会同意后方可复工复产。
三、必备条件
(一)必须建立企业疫情防控工作机制。一是要成立由企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组,组成专职机构负责疫情防控工作;二是要结合企业实际情况和职工人员状况,制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案,细化落实到车间、班组,明确各级责任人。
(二)必须向经开区管委会报备。企业提出申请,并按照《关于做好经开区疫情防控工作通知》(银开党政办发[20xx]3号)文件分组要求,提交开复工企业疫情防控自查表和复产复工期间疫情防控责任承诺书,经部门核查(东区、西区企业由经发局、安监局负责核查;金凤工业园企业由工业园办公室负责核查;建筑工地由建设局负责核查;新招商引资企业由经合局负责核查;育成中心企业由动漫公司负责核查)提出建议经管委会研究同意后方可启动复工复产。
(三)必须全面核查员工及亲属情况。企业复工复产前要建立职工健康台账。一是对各企业未接到经开区管委会复工复产批复前,企业职工原则上留在原居住地,待接到通知后方可返企上班;二是要对所有返岗上班人员进行体温检测,对所有外地返宁人员进行摸排登记;三是对湖北等重点疫区人员进行详细登记,并对从湖北等重点疫区人员进行电话劝阻,疫情期间按照国家要求原地隔离;四是对外省来宁,特别是来自疫区的人员要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况,第一时间向管委会、社区街道报告,并先行隔离14天后方可返岗就业;五是严格执行“日报告”制度,每日报送《银川经开区企业疫情排查统计表》。
(四)必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒液等物资的'储备工作,保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
(五)必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂、宿舍、卫生间、电梯等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫,对生产设施设备进行安全检查。
四、疫情防控
(一)坚持每日全体人员体温检测进厂。要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测,如有发热或咳嗽的情况立即安排隔离,到指定医疗机构就诊,排除疫情后方可上岗工作;
(二)坚持每日上班前、下班后消杀防疫(人员集中的重点区域应多次消杀)。每日在上班前、下班后,企业要对通勤车辆、车间、办公场所、食堂、卫生间等公共区域进行消杀防疫,重点区域应多次消杀;
(三)坚持每日进出车辆、人员登记。每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记,对于到企业办理业务的外来人员要特别关注,做好防护措施后方可进行接洽;
(四)坚持小批量多频次职工就餐方式。上班期间职工就餐,应采取小批量多频次、错时就餐、盒饭供应等方式有计划的予以安排,杜绝人员汇聚、集中。
(五)坚持日报告制度。严格执行“日报告”制度,每日报送《银川经开区企业疫情排查统计表》。
(六)坚持疫情防控知识宣传。要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲,向每名职工发放疫情防控告知书,在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告,切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
五、几点要求
(一)加强值班管理。
各企业应明确值班制度,加强值班管理。要安排专人实施24小时值班和领导带班,带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
(二)强化企业主体责任。
各企业要强化责任制,企业法人代表是第一责任人,对疫情防控工作负总责。对不报、缓报、漏报和瞒报情况的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的企业和个人要依法追究责任。
工厂春节后复工复产方案 篇4
为了认真做好春节后复工期间的各项工作,切实消除各类安全隐患,保障节后生产工作顺利开工,结合我公司实际,特制定复工复产方案。
一、成立复工复产领导小组。
为保证复工复产期间有计划、有组织、有秩序进行生产,公司成立以主要负责人刘正平为组长的领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx、xxx
成员:xxx、xxx、xxx
二、逐岗位、逐部位、逐设备进行隐患排查。
由各生产车间为单位对各自安全设施、设备进行系统检查,主要检查:
1.电气线路和设备安全;
2.机械设备安全;
3.消防设施安全;
4.职业卫生、劳保用品安全;
5.人员配备、到位情况及特种作业人员持证上岗情况;
6.特种设备安全检查;
7.工作环境安全检查;
8.车间厂房的安全检查。各自单位检查专人负责、落实到个人。
复工复产领导小组将对各单位的检查情况进行抽查、验收。检查做到不留死角,整改不留隐患,保障复工复产工作顺利进行。
三、强化复产前员工的安全培训。
认真落实安全培训教育制度,复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训,强调复工后的注意事项,着力提升员工的自我防护意识。对新入职员工做好“三级”安全教育工作,建立安全培训档案,未经培训及考核合格者,不得上岗。严格执行特种作业人员持证上岗制度,无特种作业操作证或作业证件过期未审人员,一律不得上岗,确保节后安全生产顺利展开。
培训内容:
1、安全操作规程、法规、制度;
2、应急救援的应急处置;
3、岗位危险因素辨识及管控措施;
4、职业健康危害及防护;
5、岗位职责。
四、安全验收、复产复工。
各单位隐患排查及培训完成后,报复工复产小组验收,在确保设备、材料、环境、人员安全的情况下,通过领导小组审批确定后方可正式复工复产。
工厂春节后复工复产方案 篇5
根据省、市、县安全生产监督管理局的要求和国家相关文件精神,为了强化本矿现场安全生产管理,保障节后生产工作顺利开展,消除各类安全隐患,特制订该复工复产安全生产方案,并根据《复工复产安全生产方案》在复工前对安全生产工作进行全面检查。
一、成立复工复产领导小组
组长:
副组长:
成员:以及各班组长。
领导小组下设复工复产办公室,由xxx兼任办公室主任,负责复工复产具体工作。
二、检查内容
1、开展节后复工的安全生产条件检查;
2、强化有关键环节和重点部位的复工检查;
3、积极开展安全生产教育培训活动;
4、对生产现场进行全面深入的检查:对现场道路交通、采场工作面、排土场、溜槽、用电安全、安全防护和机械设备状态、劳保用品等的落实情况进行检查。
三、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全,严格按照安全生产技术规程和标准,彻底排查治理安全隐患,解决安全管理存在的问题,有效防范和坚决遏制事故的发生。
四、工作要求
1、提升认识,精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障,要结合自身生产特点和安全生产状况,精心组织并制定具体实施方案,明确工作目标,把工作做细、做实,落到实处。
2、强化领导,落实责任
要提升对复工安全生产的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想,切实强化节后复工安全生产工作。各部门管理人员应当及时到位,认真做好生产复工前的各项准备工作,确保安全工作有人负责,安全措施落实到位,安全检查全面细致。公司安全环保科,要充分发挥积极性、主动性,完善规章制度,制定措施,把安全生产责任落实到岗、到位。
3、安全生产小组对本次检查负责
要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要记录、隐患要建档、整改有措施,坚决遏制安全生产事故的发生。
4、加强复工前的安全培训和教育
(1)、要认真落实三级安全教育,复工前组织复工人员集中开展复工教育培训,强调复工后的安全注意事项,着力提升员工的自我防护意识,特别是对节后新进的新员工,必须进行岗前三级安全教育培训,未经培训和三级安全教育不合格的,一律不得上岗作业。
(2)、严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度,无特种作业操作证或操作证过期的人员,一律不得上岗作业,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。
(3)、针对员工可能出现的“假期综合征”带来的风险,要加强教育疏导以及预防和控制,减少因人为操作失误引发的生产安全事故。
五、工作开展落实
公司组织对生产现场进行检查。检查中,需要对检查出的.安全隐患下达《隐患整改通知书》要求相关部门限期整改,且要求做到各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面:由电工班电工及安全管理人员对宿舍、现场及配电区域进行逐个排查,对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正;对生产场所电气线路进行全面的检测,及时排除线路、电器老化或因杂物压迫造成的线路短路、断路、裸露等隐患;电源开关、控制箱可靠有效。
机械方面:要组织作业人员在正式生产前开机进行空负荷试运转,查看各设备安全防护装置是否到位有效,有无漏电等异常现象。
现场安全防护方面:现场地面、墙面等是否存在安全隐患因素。
消防方面:对消防设备进行全面检查、更换过期的失效的消防设备,并对消防栓、水带、消防架、消防箱积各类消防器材进行逐个检查。
员工培训方面:公司将安排专门人员对员工进行节后复工安全教育培训,对新入职工人进行上级安全教育培训。
六、安全验收
隐患整改及培训完成后,报安全生产管理委员会、逐一检查验收,在确保各类设备、器材安全的情况下,通过领导审批后确认。
七、复产复工
通过验收,做到“零隐患,零风险”的情况,经相关政府部门验收合格后,方可正式复工复产。
1、安全及文明施工整改完毕;
2、现场机械设备全部维护检修完毕。
3、人员方面:对新进员工进行三级安全教育,对复工人员进行复工安全教育培训。
工厂春节后复工复产方案 篇6
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作,减少灾害损失,促进全市工业经济持续健康发展,确保完成全年经济发展各项指标任务,特制定本方案。
一、总体思路和要求
全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署,坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,着力推进企业复工复产和灾后重建任务,促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上,因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的,指导企业在一个月内复工复产;造成特别严重破坏的,在一个季度内完成灾后重建和复工复产;位于蓄滞洪区或地势低洼地区的,通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产,半年内引导企业启动搬迁。
二、基本原则
(一)企业自救,政府帮扶。坚持市场经济原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励企业开展生产自救、自力更生,同时政府积极帮扶、强化服务,全力支持企业复工复产、灾后重建。
(二)科学规划,集群发展。化危为机,依托灾后重建工作,科学调整产业布局,推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则,布局建设专业园区及大企业(集团)配套企业园区。
(三)统筹推进,突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序,分清轻重缓急,注重工作策略方法,抓好前后衔接,有力有序有效推进灾后恢复重建。
三、主要任务
(一)复工复产
针对受洪灾影响较轻,经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业,各级各部门要加强服务指导,组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下,各县(市)、区迅速组织力量深入基层,按照《自然灾害情况统计调查制度》要求,核实辖区受灾情况,及时将灾情逐级上报。同时,将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会)
2.组织企业开展生产自救。严格落实县(市)、区属地责任和部门指导责任,进一步压实企业主体责任,组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救,尽快恢复正常生产经营。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会,市工信局)
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所,及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前,须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查,在确保安全的基础上送电运行。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会,市工信局、新乡供电公司)
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动,及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题,帮助企业用足、用活、用好政策,严格落实“13710”工作制度,实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮,支持企业渡难关、抓重建、谋发展。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会,市企业服务活动各成员单位)
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工,组成指导服务团,上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤;卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控;应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查;教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家,针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”,最大限度帮助企业减少损失,科学复产、尽快达产。(责任单位:市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局)
(二)灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业,要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业,要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域,及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划,合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造,指导企业科学选址,协助企业做好规划、用地等审批工作,尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求,引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。(责任单位:市发改委、市资源规划局、市财政局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目,在原有建设用地范围内,已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的,企业拟按原有审批许可要求进行重建的,一律实行审批告知承诺制,在申请人作出书面承诺后,审批部门即来即办,直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目,开通行政审批绿色通道,简化办事程序,加快审批速度。(责任单位:市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业,要组织专业技术力量,加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定,能维修的要组织力量抓紧维修,需要采购新设备的要抓紧订货,能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产,逐条生产线、逐个车间有序恢复生产,最大限度减轻企业因灾损失。(责任单位:市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障,各项要素指标向异地搬迁企业倾斜,确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。(责任单位:市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程,全面提升园区水电气(汽)运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案,完善排水、排涝设施,确保20xx年雨季之前彻底解决园区积水隐患。(责任单位:市发改委、市住建局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
四、扶持政策
(一)用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金,由各县(市)、区根据受灾情况自行统筹安排,支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。(责任单位:市应急局、市财政局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
(二)强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则,开通“绿色通道”,优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则,主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷,确保2021年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的,可实行贷款展期,展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制,精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金,解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛,扩大单笔使用额度,进一步缩短审批办理时间,提高转贷资金使用效率。(责任单位:市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局)
(三)减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业,免收2021年7月—20xx年6月房租,对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业,由企业申请,依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项,最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定,享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》,延缓缴纳社会保险费,降低企业职工养老保险费率,阶段性降低失业、工伤保险费率,稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨,允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业,由企业提出申请,经住建部门认定后予以缓交。(责任单位:市税务局、市人社局、市住建局、市发改委,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
(四)完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入2021年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金,凡符合拨付条件的'立即足额拨付到位,尽快发挥财政资金效益,切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持,各县(市)、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时,优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会,按照产业链图谱,推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系,优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。(责任单位:市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)
五、保障措施
(一)压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作,压实县(市)、区属地责任和部门指导责任,践行“一线工作法”,细化工作举措,建立专班、安排专人,统筹推进。
(二)狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访,对落实好的县(市、区)、市直部门、有关单位予以通报表扬,并及时总结推广典型经验做法;对落实不力的予以通报批评,特别严重的进行约谈。
(三)加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验,鼓励引导企业结合国家、省产业政策,高起点、高标准恢复生产和重建,提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物,要及时报道、加以推广,营造良好的舆论氛围。