请欣赏市场监管创建文明城市实施方案（精选6篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。
市场监管创建文明城市实施方案 篇1
一、指导思想
以常态化创建全国文明城市活动为主题，以创建促工作为要求，立足职能，强化管理，真抓实干，做好承担的全国文明城市创建任务，进一步规范市场秩序，营造良好市场环境，为持续推进商丘高质量发展，奋力谱写新时代中原更加出彩商丘绚丽篇章做出积极贡献。
二、工作重点
把开展常态化创建全国文明城市工作作为带动和促进全面工作的一项重要抓手，对照市委、市政府工作部署，结合市场监管职能和我市中心城区创建工作实际，在巩固成功创建全国文明城市成果的基础上，紧扣时间节点完成网上申报材料上报，三项牵头负责的商业大街、大型商场超市实地点位打造建设、保持12315举报电话畅通和四项参与配合的社会氛围营造、农贸（集贸）市场达标、食品“三小”门店达标、校园周边环境治理等工作。重点做好疫情防控物资产品质量和市场秩序专项治理、诚信体系建设、维护消费者权益、打击制售假冒伪劣、食品药品安全监管、违法广告整治、公益广告宣传、保护未成年人和校园周边环境整治等，有力有序有效深化全国文明城市创建工作全面顺利开展。
三、工作职责及分工
（一）创建全国文明城市网上申报材料收集整理报送工作
按照商丘市创文办《关于印发商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单的通知》和《关于做好20xx年全国文明城市网上申报材料报送工作的通知》有关要求，20xx年创建全国文明城市任务形成的有关材料时间范围为2020年10月至20xx年10月。说明报告于7月20日前提交、图片资料需每月25日前提交，可以撰写的说明报告可提前上报。说明报告应列举完成某项工作的若干针对性举措，有事实、有数据、有效果，字数800字左右。图片资料不超过6张，图片应能充分反映该项工作或活动开展情况。网上申报材料按要求规范上报，并经各自分管领导签字后，提交市局办公室审核。
资料申报共性部分
1、按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（共性资料申报）第1条，提供本单位在抗战胜利日、烈士纪念日、国庆日、国家公祭日等重大纪念日(节庆日)开展主题活动,弘扬革命文化和社会主义先进文化,弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神的图片资料。【现场照片5张，需注明活动时间、单位名称、活动主题】。
责任单位：机关党委
2、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性资料申报）第2条，提供本单位开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育情况的说明报告、图片资料。【说明报告500字左右；现场照片5张，需注明活动时间、单位名称、活动主题】。
责任单位：机关党委
3、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性资料申报）第3条，提供本单位依托新时代文明实践中心(所、站)和图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫以及爱国主义教育基地、民族团结教育基地、科普教育基地、国防教育基地、青少年课外活动基地等公共文化设施和宣传文化阵地组织开展社会主义核心价值观教育的现场照片。【现场照片5张，需注明活动时间、单位名称、活动主题】。
责任单位：机关党委
4、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性资料申报）第4条，提供本单位在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日期间开展相关主题活动的图片资料。【现场照片5张，需注明活动时间、单位名称、活动主题】。
责任单位：机关党委
5、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性资料申报）第5条，提供本单位开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等2次志愿服务活动,开展文化文艺、助学支教、智慧助老、环境保护、科学普及、社会治安等任选2类共4次志愿服务活动的现场照片。【每次活动现场照片3张;每张注明时间、单位名称、服务对象，活动内容】。
责任单位：市局文明办、相关科室
6、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性资料申报）第6条，提供本单位积极参与所在地方的文明城市创建,开展志愿服务活动的图片资料。【现场照片5张，需注明活动时间、单位名称、活动主题】。
责任单位：市局文明办、相关科室
7、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性资料申报）第7条，提供本单位开展军民共建精神文明活动,强化全民国防教育和双拥宣传的图片资料。【现场照片5张；注明时间、单位名称、活动内容】。
责任单位：市局双拥办
8、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性资料申报）第8条，提供本单位围绕世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动的图片资料。【每次活动现场照片3张，需注明活动时间、主办单位、活动主题】。
责任单位：办公室
9、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性资料申报）第9条，提供本单位开展文明礼仪线下线上教育引导的图片资料。【每类提供3张图片，需注明活动时间、主办单位、活动主题】。
责任单位：办公室
资料申报个性部分
1、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第1条，提供开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动的说明报告。【说明报告800字左右】。
责任单位：餐饮食品安全监管科
2、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第2条，提供开展市场主体信用承诺、诚信经营、放心消费等主题实践活动的说明报告。【说明报告800字左右】。
责任单位：注册登记局、信用监管科、消费者权益保护科、消费者协会
3、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第3条，提供本市在“315”消费者权益日、全国食品安全宣传周、全国“质量月”开展诚信教育活动的现场照片。【每类现场活动照片5张，每张图片注明活动时间、主办单位、活动主题】
责任单位：消费者权益保护科、消费者协会、12315投诉举报处置指挥中心、食品安全协调科、质量发展科
4、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第4条，提供商业大街、商场超市、农贸(集贸、批发)市场等公共场所刊播展示公益广告的.现场照片。【每类现场照片5张，包括2张远景，3张近景，注明场所名称】。
责任单位：广告监管科
5、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第5条，提供本市实施“双随机、一公开”监管的说明报告。【说明报告800字左右】。
责任单位：信用监管科
6、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第6条，提供本市深化简政放权、放管结合、优化服务的说明报告。【说明报告800字左右】。
责任单位：注册登记局、信用监管科、知识产权保护科
7、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第7条，提供本市健全保护消费者合法权益的部门协作机制、社会共治机制的说明报告。【说明报告800字左右】。
责任单位：消费者权益保护科、12315投诉举报处置指挥中心
8、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第8条，提供列举本市消费者投诉举报的渠道的说明报告。【说明报告800字左右】。
责任单位：12315投诉举报处置指挥中心
9、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第9条，提供本市建立覆盖全社会的征信系统,建立健全以信用为基础的新型监管机制的说明报告。【说明报告800字左右】。
责任单位：信用监管科
10、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第10条，提供本市依法依规实施信用联合奖惩,健全信用修复制度,加快信用信息共享步伐的说明报告。【说明报告800字左右】。
责任单位：信用监管科
11、按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第11条，提供本市非公有制经济组织和社会组织开展文明单位创建活动的图片资料。【现场照片5张，每张图片注明活动时间、主办单位、活动主题】。
责任单位：非公经济促进科
12.按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（个性资料申报）第12条，提供本市开展全国防疫物资产品质量和市场秩序专项治理的说明报告。【说明报告800字左右】。
责任单位：产品质量安全监管科、医疗器械监管科、药化械安全抽检监测科、执法稽查科、药化械执法稽查科
（二）创建全国文明城市实地考察项目工作
1、实地考察共性部分
①按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性实地考察）第1条，在本辖区、本行业系统或单位,通过动员会、专题会、培训班、知识竞赛、演讲比赛、文体活动、印发宣传手册(单)等形式,对创文工作广泛宣传,提高广大市民群众对社会主义核心价值观、使用公筷公勺、开展新时代文明实践活动、绿色低碳的生活方式的知晓度和开展文明城市创建活动及新时代文明实践活动的满意度。
责任单位：市局文明办、办公室
②按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性实地考察）第2条，在本辖区、本行业系统或单位显著位置设置宣传党的十九届五中全会、社会主义核心价值观、庆祝建党100周年、文明健康绿色环保、文明风尚、未成年人思想道德建设等系列公益广告(从商丘文明网20xx年度公益广告图库下载)。有电子显示屏的单位,要经常滚动播出社会主义核心价值观、精神文明创建、疫情防控等宣传教育内容。
责任单位：市局文明办、办公室
③按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性实地考察）第3条，完成市创文办安排部署的家属院(小区)、帮扶社区精神文明创建和文明交通志愿服务活动等工作任务。第4条，建成区临街单位在院内或门口两侧显著位置设置公益广告亮化灯箱或公益广告景观小品(铁艺、绿植、石雕等,长度不少于3米)。第5条，开展单位规范化建设,在窗口单位显著位置展示行业规范。
责任单位：办公室
④按照《商丘市20xx年创建全国文明城市工作任务清单》（共性实地考察）第6条，落实抓系统管行业主体责任,抓好本系统内的创建工作。
责任单位：市局文明办
2、牵头实地考察个性部分
①主要商业大街达标工程
按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（个性实地考察）第1条，对照创文标准大力提升我市主要商业大街建设质量，广泛开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动，确保全部达标。具体见主要商业大街实地测评工作标准。以“三区”属地管理为主，对照实地考察项目标准完成。
责任单位：市局创文办，梁园市场监管局、睢阳市场监管局、示范区分局
②大型商场超市达标工程
按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（个性实地考察）第2条，加强对全市大型商场超市的监管力度，指导做好氛围营造、基础设施完善等工作，确保全部达标。具体见主要大型市场超市实地测评工作标准。以“三区”属地管理为主，对照实地考察项目标准完成。
责任单位：市局创文办，梁园市场监管局、睢阳市场监管局、示范区分局
③畅通投诉举报电话
按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（个性实地考察）第9条、第10条，负责拨打受理消费者举报电话12315(工作日8:30-12:00,14:30-17:50)时，确保保持电话畅通，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。第条，负责拨打问题药品举报电话12315，确保保持电话畅通，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。
责任单位：12315投诉举报处置指挥中心
3、参与实地考察部分
①参与社会氛围营造工程
按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（个性实地考察）第3条，履行广告监管和指导广告业发展职责，负责公益广告工作的规划和有关管理工作；落实公益广告的监测、检查、公布等工作制度；会同有关部门，制定公益广告的管理办法和大众传播媒介公益广告发布行为规范。负责广告经营主体和公益广告内容的日常监督管理工作。负责商场（商店）、超市、商业街区公益广告的指导和管理及其它业务监管门店的公益广告宣传。以“三区”属地管理为主体，对照实地考察项目标准完成。
责任单位：广告监管科，梁园市场监管局、睢阳市场监管局、示范区分局
②参与农贸（集贸）市场达标工程
按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（个性实地考察）第4条，根据职责分工，抓好日常管理，确保无腐烂变质、过期食品，无制假售假现象，常态化开展诚信制度化建设。以“三区”属地管理为主体，对照实地考察项目标准完成。
责任单位：食品安全流通监管科，梁园市场监管局、睢阳市场监管局、示范区分局
③参与马路市场、食品“三小”门店达标工程
按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（个性实地考察）第5条，加强日常检查监管，保证马路市场、夜市大排档、食品三小门店规范化经营。以“三区”属地管理为主，对照实地考察项目标准完成。
责任单位：食品安全流通监管科、餐饮食品安全监管科、食品生产安全监管科，梁园市场监管局、睢阳市场监管局、示范区分局
④参与校园周边环境专项治理提升工程
按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（个性实地考察）第6条，确保校园周边无“三无食品”，无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。以“三区”属地管理为主，对照实地考察项目标准完成。
责任单位：食品安全流通监管科、餐饮食品安全监管科、信用监管科，梁园市场监管局、睢阳市场监管局、示范区分局
⑤落实抓系统管行业主体责任，抓好系统内的创建工作
按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（个性实地考察）第11条，落实抓系统管行业主体责任，抓好系统内的创建工作。以“三区”属地管理为主，对照实地考察项目标准完成。
责任单位：市局文明办，梁园市场监管局、睢阳市场监管局、示范区分局
（三）征求省级部门意见
1、按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（征求省级部门意见）第1条，征求省级主管部门意见，对本市农产品质量安全监测合格率作出评价，要求农产品质量安全监测合格率≥98%。
责任单位：食品安全抽查检测科
2、按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（征求省级部门意见）第2条，征求省级主管部门意见，对本市食品药品安全保障工作效果及食品药品安全事件查处情况作出评价。
责任单位：食品安全流通监管科、食品安全生产监管科、餐饮食品安全监管科、食品安全抽查检测科、药品监管科、医疗器械监管科、化妆品监管科、药化械安全抽检监测科、执法稽查科、药化械执法稽查科
（四）负面清单
加强指导和监管，与省级主管部门搞好对接，确保全市不发生以下负面清单项。
1.按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（负面清单）第1条，发生侵害消费者合法权益的重大违法案件或重大消费安全事件。
责任单位：消费者权益保护科、执法稽查科、12315投诉举报处置指挥中心
2.按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（负面清单）第2条，发生影响恶劣的侵犯知识产权事件。
责任单位：知识产权保护科
3.按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（负面清单）第3条，存在集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点或市场。
责任单位：反垄断科（双打办）、产品质量安全监管科、食品安全生产监管科、食品安全流通监管科、餐饮食品安全监管科、食品安全抽查检测科、药品监管科、医疗器械监管科、化妆品监管科、药化械安全抽检监测科、执法稽查办公室、执法稽查科、药化械执法稽查科
4.按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（负面清单）第4条，发生有全国影响的重大农产品食品药品安全事故。
责任单位：食品安全生产监管科、食品安全流通监管科、餐饮食品安全监管科、食品安全抽查检测科、药品监管科、医疗器械监管科、药化械安全抽检监测科、执法稽查办公室、执法稽查科、药化械执法稽查科
5.按照《商丘市20xx年深化全国文明城市创建工作任务清单》（负面清单）第5条，发生影响恶劣的非法传销案件。
责任单位：反不正当竞争科
四、具体要求
（一）统一思想，加强领导。为确保深化全国文明城市创建工作有效地开展，各单位要高度重视创建工作，把创建作为当前的重中之重工作来抓。要进一步提高认识，把创建工作与日常工作更好地统筹兼顾，一方面以创建工作推进日常工作的良好进展，另一方面充分发挥市场监管职能，助力常态化创建工作开展。各单位一定要再动员再部署，不断将为民创建工作的理念和久久为功的创建思想落实到工作中去，上下齐心协力，克难攻坚，以更大力度，更实措施，确保工作取得实效。要把工作任务落实到单位、落实到人，做到组织到位、领导到位，形成事事有人管，件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的局面。
（二）各司其职，抓好落实。严格落实分级负责和属地管理原则。市局主要负责创建工作的组织、协调、督查等工作；区局、分局要成立专门的创建执法队伍，依照创建任务和分工，做好对基层所的督促检查工作；基层所要加强属地管理，加强市场检查，强化日常监管。全员上阵，围绕创建目标，确保整治重点区域和重点对象，任务到人，责任到人，对标督办，对标销号。各单位要根据市委、市政府和市局部署的工作任务，结合各自的工作职责，对照任务分解和要求，制定具体实施细则和规范标准，做到工作任务明确、时间节点具体、责任明晰、落实有力。
（三）广泛宣传，积极引导。要充分利用宣传板报、电子屏、报纸、电视广播、微信等媒体，广泛宣传，在市场主体中全面、细致、深化创建全国文明城市的宣传和再动员工作，提升文明创建的知晓率和参与率，增强广大经营者守法经营意识，为打造美丽商丘做出积极的贡献。要加强与新闻媒体的联系和沟通，对在创建工作中涌现出来的先进典型要大力宣传鼓励，对扰乱市场秩序、损害消费者利益等方面的典型案例要及时给予曝光。各单位要切实做好信息上报工作，确保信息报送质量和数量。
（四）通力协作，密切配合。要按照分工及各自职责，密切协作，认真配合，共同做好常态化创建工作。也要切实加强与其他职能部门的协作沟通，密切配合，齐抓共管。同时多向地方党委政府汇报创建工作进展情况，在地方党委、政府的统一领导下全力以赴做好常态化创建工作。
（五）加强督查，严格问效。市局将常态化创建全国文明城市工作纳入年度绩效考核内容，定期不定期进行督导检查，对各项工作进度和发现的问题及时进行通报，对好的单位通报表扬，对因工作不力，措施不力，工作不到位，被上级通报的，按照《商丘市创建全国文明城市督导奖惩办法（暂行）》和《商丘市创建全国文明城市资料报送奖惩办法》的规定执行，造成严重影响的，将严肃追究相关人员责任。
市场监管创建文明城市实施方案 篇2
文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。
二、创建原则
1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。
2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。
3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。
三、创建标准
依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。
1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。
2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。
3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的`广泛监督，纳税人的满意度不断提高。
4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。
5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。
四、阶段安排
1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。
2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的`薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。
3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。
4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。
5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。
五、工作要求
1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。
2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。
3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。
市场监管创建文明城市实施方案 篇3
为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发的通知》和《关于印发的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在20xx年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。
二、主要任务
(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。
1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(20xx年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的攻坚力度，确保各项任务落到实处。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系指标达标。
3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程;根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范;开展“推荐身边的.好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏;以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动;以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动;以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。
责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班
责任单位：委属各单位
4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度;通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单;开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。
责任科室：建筑业科、质安科
责任单位：建筑市场管理各相关单位
5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务;组织好广场、公园的志愿服务;组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。
责任科室：人事科、工会、老干科、团委
责任单位：委属各单位
6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的.节日”活动。
责任科室：人事科、老干科、团委
责任单位：委属各单位
7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。
责任科室：老干科
责任单位：委属各单位
9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。
责任科室：办公室
责任单位：委属各单位
10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。
责任单位：园林管理局
11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。
责任科室：法规科
责任单位：城建委驻政务服务窗口
12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。
责任单位：园林管理局
13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。
责任科室：工程科
责任单位：市政管理处
14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌;安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看;保持场所秩序良好、卫生整洁。
责任单位：园林管理局
(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。
16.在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌;在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏;停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌;有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。
责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)
责任单位：委属各单位
17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。
责任科室：质安科、工程科
责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处
(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。
17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。
责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)
责任单位：委属各单位
18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。
市场监管创建文明城市实施方案 篇4
为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕蚌山区委x届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。
二、工作任务
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
三、工作步骤
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;20xx年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到A类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
四、保障措施
1、建立健全领导机制。
(1)成立创建全国文明城市工作领导小组。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
市场监管创建文明城市实施方案 篇5
为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发的通知》和《关于印发的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。
一、工作目标
坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在20xx年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。
二、主要任务
(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。
1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(20xx年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的攻坚力度，确保各项任务落到实处。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系指标达标。
3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程;根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范;开展“推荐身边的.好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏;以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动;以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动;以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。
责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班
责任单位：委属各单位
4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度;通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单;开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。
责任科室：建筑业科、质安科
责任单位：建筑市场管理各相关单位
5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务;组织好广场、公园的志愿服务;组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。
责任科室：人事科、工会、老干科、团委
责任单位：委属各单位
6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。
责任科室：人事科、老干科、团委
责任单位：委属各单位
7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。
责任科室：老干科
责任单位：委属各单位
9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。
责任科室：办公室
责任单位：委属各单位
10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。
责任单位：园林管理局
11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。
责任科室：法规科
责任单位：城建委驻政务服务窗口
12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。
责任单位：园林管理局
13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。
责任科室：工程科
责任单位：市政管理处
14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。
责任科室：人事科
责任单位：委属各单位
15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌;安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看;保持场所秩序良好、卫生整洁。
责任单位：园林管理局
(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。
16.在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌;在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏;停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌;有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。
责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)
责任单位：委属各单位
17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。
责任科室：质安科、工程科
责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处
(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。
17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。
责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)
责任单位：委属各单位
18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。
市场监管创建文明城市实施方案 篇6
为进一步改善人居环境，塑造以人为本、和谐发展的城市形象，根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和全国爱卫会关于《创建国家卫生城市活动的通知》，结合我市连续xx年被评为省级卫生城市的实际，市委、市政府决定创建国家卫生城市，为把此项工作抓紧做好，特制定本工作方案。
一、重要意义
城市是物质文明和精神文明的载体，城市的卫生状况直接反映着城市经济发展水平和精神文明程度。创建国家卫生城市可以从根本上改变城市环境，塑造城市形象，完善城市功能，提升城市品位。因此创建国家卫生城市是构建和谐潞城的必然选择，是全市三个文明建设的有机载体，更是贯彻落实科学发展观的具体体现，也必将进一步加快和谐潞城的建设进程。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，以“创建卫生城市、构建和谐社会”为主线，以提高市民整体素质和城市文明程度为目标，以整治市容环境卫生和强化行业卫生管理为重点，大力加强城市基础设施建设，全方位开展创建国家卫生城市活动，为全面建设和谐社会创造更加优美整洁的卫生环境。
三、创建目标(十个基本条件)
1、城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%；
2、城市生活污水集中处理率≥50%；
3、建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均公共绿地面积≥7.5平方米；
4、全年api指数<100的天数占全年天数比例≥70%；
5、市区除四害灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑有三项达全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍；
6、有市爱国卫生工作管理法规或规范性文件；
7、城市建成区无烟草广告；
8、近两年未发生重大食品安全事故；
9、近两年无甲、乙类传染病暴发疫情；
10、本市居民对卫生状况的满意率≥90%。
四、工作职责
《国家卫生城市标准》有10个方面内容65项指标，其中10个内容是：爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物控制、社区和单位卫生管理、城中村及城乡结合部卫生。创建国家卫生城市，遵循“政府组织，属地管理、部门协调，群众动手，科学管理，社会监督”的工作方针，依据“条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”的管理原则，实行各部门分工负责制。
(一)卫生局
负责爱国卫生组织管理工作；负责创建国家卫生城市的组织协调；负责搞好健康教育工作；负责食品卫生、公共场所和饮用水卫生、传染病防治的监督管理和各种资料的准备工作； 负责除四害工作的`监督检查。负责本单位卫生达标任务。
(二)城建局
负责制定市容、环卫管理制度、整理相关资料；负责垃圾无害化处理场的建设和管理及垃圾、粪便终端处理；负责市容环境卫生和环卫设施设备完好率的检查监督；负责市区大型广告的合理设置和卫生管理；负责坑凹、破损路面的整修和人行便道硬化；负责城市绿化建设和管理；负责建筑工地的卫生和秩序管理；负责按标准建设水冲式公厕；负责污水处理的管理；负责公园、绿地、下水道口、建筑工地、垃圾处理场的除四害工作。负责本单位卫生达标任务。