请欣赏大棚蔬菜项目实施方案（精选6篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。
大棚蔬菜项目实施方案 篇1
一、总体思路与目标任务
（一）总体思路
围绕我县田园综合体创建总体规划，充分利用我县农村特色农业、山水资源、田园景观、地域文化和人文传统，大力发展乡村农业观光休闲旅游业，推进农业供给侧结构性改革，通过实施冬闲田油菜花种植，努力实现粮油增产、地力提高、乡村美化、农民增收的目标，助力农业可持续发展。
（二）目标任务
20xx年，我县田园综合体冬闲田油菜花种植任务5000亩。
二、项目分区及种植模式
1.核心区
白圩镇万亩垌缚龙亭周边区域的冬闲稻田约1000亩为核心区。
2.辐射区（面上）
田园综合体总体规划范围内，澄泰乡下金庄起至白圩镇赵坐村沿清水河两岸区域冬闲稻田以及其他乡镇乡村旅游景点周边区域、公路沿线冬闲稻田共约4000亩，要求交通便利，宜耕能排能灌（详见附件1）。
（二）种植模式
1.社会一体化服务种植
核心区采取购买社会化服务种植模式，即通过招投标方式购买包括机耕、播种、施肥、开沟等一体化服务（包括建设观景台、步道等），由中标单位包干实施。
2.“先建后补”方式种植
辐射区（面上）采取“先建后补”方式进行，政府统一采购供应种子，以村委会或经联社为实施主体分片实施，即村委会或经联社自行组织机耕、播种、施肥和田间管理。
三、项目实施时间及进度安排
（一）实施时间
20xx年9月至20xx年3月底。
（二）进度安排
1.实施方案制定阶段
县农业农村局牵头负责《实施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。
2.种子及服务采购阶段
县农业农村局牵头负责油菜花种子采购工作及核心区种植一体化服务采购，要求20xx年10月底前完成。
3.项目实施阶段
县农业农村局和各相关乡镇政府组织实施油菜花种植项目，要求20xx年11月20日前完成种植任务，拨付项目进度款。
4.项目验收阶段
县农业农村局和各相关乡镇政府组织开展项目竣工验收（分部验收、总体验收），要求于20xx年2月底前完成项目验收工作，拨付项目尾款。
5.项目总结阶段
项目实施结束后，县农业农村局负责做好项目实施工作总结，并以文件形式报告县政府。
四、项目经费预算、资金筹措及资金拨付
（一）项目经费预算（详见附件2）
1.核心区项目经费
参照20xx年政府采购价格，按450元/亩计，1000亩需45万元。
2.辐射区（面上）项目经费
参照20xx年种植管理补助标准200元/亩，4000亩需80万元；种子采购需27万元；共计107万元。
3.工作经费
全县安排油菜花种植工作经费2万元。
（二）资金筹措及资金拨付
资金筹措：油菜花种植项目所需资金共计154万元，由县财政局统筹安排。
资金拨付：核心区种植服务及面上种子采购由县农业农村局根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付；面上种植由各乡镇根据项目实施进度向县财政局申请资金拨付，资金申请材料需经县农业农村局审核后才能提交至县财政局。
五、组织保障及职责分工
（一）成立领导小组
（二）职责分工
1.县农业农村局：负责统筹谋划组织实施上林县壮族老家田园综合体冬闲田油菜花项目。
（1）农业股：统筹协调乡镇实施油菜花种植项目，指导农推站、农机股开展工作，参与核心区项目验收；
（2）县农推站：负责全县油菜花种子及核心区种植一体化服务采购，开展油菜花种植技术指导，制定油菜花项目验收标准，指导各乡镇开展项目验收工作，参与核心区项目验收；
（3）农机股：负责油菜花种植机耕组织服务协调工作，协助农推站制定项目验收标准，参与核心区项目过程监督及分部验收工作。
2.县财政局：负责筹集项目实施所需资金，按进度拨付项目款项，确保项目顺利实施。
3.乡镇政府、农林水服务中心
组织实施本乡镇面上区域油菜花种植项目，负责做好种植技术指导、田间管理指导，项目竣工后及时组织项目验收，并将项目实施相关材料归档送县农业农村局、县财政局备案。白圩镇政府及农林水服务中心还需协助县农业农村局实施核心区油菜花种植项目，参与核心区项目日常监管和验收工作。
4.村委会或经联社：在乡镇政府指导下，具体实施面上油菜花种植项目，组织本村机耕队、贫困劳动力参与种植、田间管理工作。
5.中标企业：在县农业农村局指导下，实施核心区油菜花种植一体化服务，种植管理用工优先使用当地贫困劳动力。
六、主要措施和工作要求
（一）加强领导和指导，共同推进油菜花种植
各部门、各乡镇要统一思想，提高认识，高度重视油菜花种植工作。农业部门要早谋划、早准备、早行动，严格按程序做好服务购买及农资采购工作，确保种子及时供应到位；各相关部门要通力合作，积极交流沟通，整合相关资源，齐心协力做好冬闲田多功能油菜花种植。
（二）做好宣传和规划，重点打造核心区域
当地乡镇政府要广泛宣传发动，做好选点规划，加强对油菜花种植工作的监督检查，强化资金监管。村委会（经联社）作为实施主体，要主动作为，加强合作，积极引进公司、企业、合作社、种植大户等新型经营主体参与经营，共同推进油菜生产规模化发展。县农业农村局要重点做好核心区的油菜花种植，打造乡村旅游引爆点。
（三）严格技术标准和验收，确保种植效果。农业技术部门要全程加强技术指导服务和田间跟踪管理，严格种植技术标准，特别是机耕环节，要切实监督指导到位，做到打碎、耙平、起垄和挖沟排水等，确保田间排水良好，保证种植效果。同时强化监管和考评验收，切实做好补助资金拨付工作，确保项目资金发挥经济效益和社会效益。
大棚蔬菜项目实施方案 篇2
发展瓜菜设施大棚，加强常年蔬菜基地建设，是实施“菜篮子”工程的重要建设内容，是市委、市政府落实为民办实事的重点工作。为切实加强现代农业生产发展资金的管理，支持常年蔬菜设施大棚建设，提升常年蔬菜基地生产水平和能力，提高常年蔬菜的自给率，根据海南省农业厅、海南省财政厅《关于印发20xx年现代农业生产发展资金实施方案的通知》（琼农字〔20xx〕102号）精神，现结合我市实际，制订本实施工作方案。
一、建设目标
海南是全国重要的冬季瓜菜生产基地，冬春季节瓜菜大量出岛，但夏秋季节由于气温高，降雨多，且有台风影响，蔬菜生产条件较差，本省蔬菜供给不足，自给率较低。为提高常年蔬菜基地冬春季保温防虫、夏秋季降温防雨防风防虫的功能，需大力推进常年蔬菜基地设施大棚建设，全面提升常年蔬菜基地设施化生产水平和能力，确保我市20xx年新增1650亩常年蔬菜基地建设任务，实现淡季蔬菜市场供给率稳定在79%以上的目标。
二、基本原则
（一）实行“公开申报、择优扶持、受益公示”的原则。
（二）实行“重点基地、重点品种、先建后补”的原则。
（三）实行“农户优先、分级管理、严格监管”的原则。
三、建设地点
20xx年常年蔬菜设施大棚建设补贴项目主要支持城镇人口较多、常年蔬菜种植面积较大的镇区，并向重点基地、重点品种的种植大户倾斜。
四、资金投入、补贴条件和标准
（一）资金投入。20xx年度海南现代农业发展资金支持常年蔬菜设施大棚建设项目资金1337万元，主要用于标准化常年蔬菜设施大棚建设补贴。
（二）补贴对象和申报条件。大棚建设补贴对象为20xx年新建连片5亩以上常年蔬菜设施大棚的农户（可联户建设）；连片10亩以上的农民专业合作社和农业生产企业。必须是在列入市常年蔬菜基地建设计划的大棚建设项目，方可享受补贴。原则上申报建设截止时间到12月31日止。补贴优先安排给新申报建设的农户和农民专业合作社。
（三）建设类型和补贴标准。20xx年常年蔬菜设施大棚建设为中高档型。
1、建设类型为GPSG-4222型连栋拱棚，每亩造价3.63万元，每亩最高补贴标准为1.8万元;
2、建设类型为“20xxZX-SS27-2”型连栋钢管遮阳网温室，每亩造价6.62万元，每亩最高补贴标准为3.3万元；
3、建设类型为“20xxZX-SS27-1”型连栋钢管遮阳网温室每亩造价11.42万元，每亩最高补贴标准为5.5万元。中档以上大棚使用年限要达8年以上。大棚造价主要包括基础、骨架、覆盖材料、安装费等，不含大棚内喷滴灌设施。上述类型，单个业主项目最高补贴资金不得超过100万元。三种类型的基本要求、建设标准和图纸设计。
不选择上述三种类型建设的业主，须提交有大棚设计资质的单位设计的大棚类型，并向大棚所在市农业主管部门提出申请，经审核后报省农业厅审批，方可列入本项目补贴范围。
五、项目申报、审批和验收、结算补贴程序
（一）项目申报材料。
1、申请人填写《海南省20xx年现代农业生产发展资金支持常年蔬菜设施大棚建设申请审批表》；
2、个人/法人代表的身份证复印件；
3、组织机构代码、营业执照副本、税务登记证复印件（个人不需提供）；
4、持有8年以上土地使用权证或经营（承包）权材料，并附列入常年蔬菜基地规划文件；
5、大棚施工设计平面示意图、建设类型图纸；
6、相关部门要求提供的其它材料。
（二）项目申报审批和验收结算、存档。
1、申请（核实、审核）。申请人（业主）应到市农业局或当地镇政府领取《文昌市现代农业生产发展资金支持瓜菜设施大棚建设项目申报书》（简称《申报书》），《申报书》一式4份，按照《申报书》的`内容如实填写，持填写的申报书到建设瓜菜设施大棚所在的村委会、林业部门、国土管理部门、乡镇政府做出相关意见，并在做出意见栏中要有经办人签名、盖单位章、联系电话。
申请人（业主）：应同市农业局、建设瓜菜设施大棚所在镇政府，签订《海南省常年蔬菜设施大棚基地生产协议书》。
所在村委会（村民小组）：对申请人承包土地使用权或经营权合同进行确认，是否同意作出建设瓜菜大棚的意见。
林业部门：对申请人承包土地使用权或经营权的地块进行测量绘图、注明坐标，套图是否属林地或规划林地范围，是否同意作出建设瓜菜大棚的意见。
国土管理部门：对申请人承包土地使用权或经营权的地块是否属建设规划范围内需要征用土地及对土地权属和土地利用总体规划及现状地类进行审核，是否同意作出建设瓜菜大棚的意见。
乡镇政府：对申请人承包土地使用权或经营权的地块来源进行确认并鉴证、是否属于该镇种植常年蔬菜规划范围内，是否同意作出建设瓜菜大棚的意见。
2、审批（受理、公示）。申请人（业主）持相关部门做出意见的《申报书》，提交大棚建设所在市农业主管部门受理。经大棚建设地点环境（水、电、路、土）探查，材料审查，符合条件的，市农业主管部门按规定在市媒体和大棚建设所在乡镇政府的财政所公示七天，无异议后在《申报书》上做出批准大棚建设意见，并通知监理部门下达《项目开工令》，进入正常的质量监理。
3、采购。业主须采购符合国家标准大棚建设材料。须提供热镀锌管产品质量合格检验报告、大棚材料销售清单（盖生产企业或经销商财务章）、销售发票。清单或发票上注有：业主姓名（单位）、联系电话、身份证号、商标名、商品名、数量、单价、总售价等。
4、验收。申请人（业主）在大棚整体建设安装完毕后，向市农业主管部门提出验收申请。验收材料包括：《大棚建设申请验表》。已审批建设意见表；个人/法人代表身份证；大棚材料销售合同和产品清单、发票；安装费凭据等（均为复印件）；建设大棚彩色相片。
市农业主管部门收到申请后，及时组织文昌市现代农业生产发展资金支持瓜菜设施大棚建设领导小组成员到现场，采用GPS等技术进行验收。验收内容：大棚建设面积、建设类型、用材质量及规格、整体质量、对照安装产品型号是否同采购清单（发票）相符、核实造价等。造价师对大棚造价做出准确评估。验收合格的，验收成员在《验收申请审批表》和书面验收报告上签名确认，做出验收意见。验收报告包括基本情况、建设效果、存在问题和不足，改进意见建议等。
5、结算。验收结束后，市农业主管部门将申请补贴人的验收申请确认表和验收书面报告、有效身份证明（身份证或工商登记执照、组织机构代码证等）、银行账号、拨付补贴资金表等材料送市财政部门审核，市财政部门及时将补贴资金以一卡通形式拨付给项目业主。
6、建档。完成结算后，业主和市农业主管部门要分别做好建档工作，将所有的申报表及申报材料、验收表、验收报告、身份证明、合同/协议、现场照片、个人/单位信息表等收集、装订归档，分别保管。档案保管期限不少于8年。
六、有关工作及要求
（一）健全机构，加强领导。为确保我市瓜菜设施大棚建设项目的组织实施，成立文昌市现代农业生产发展资金支持瓜菜设施大棚建设工作领导小组，由分管农业副市长任组长，市农业局局长、市财政局局长任副组长，成员从市农业局、市财政局、市审计局、市纪委（监察）、市农技中心、市农机中心、市林业局、市国土环资局抽调。领导小组对项目的审批、建设、验收、补贴、档案管理进行指导。
（二）科学指导，合理建设。市农业主管部门、各镇人民政府要指导业主选择排水、电、路和土壤条件良好，适合常年蔬菜基地作为大棚建设用地，不选择粘重土壤栽培常年蔬菜。建设大棚四周要挖好排水沟，确保连续下暴雨园内不积水。合理安装喷滴灌设施，确保园内种植用水。参照设计样本，依据种植品种选择合适的大棚建设类型和标准。所建大棚规格和质量要符合规定要求。开工前，业主要制作项目基本情况标示牌，竖立在大棚出口处。
（三）高质量建设，严禁擅自拆除大棚。为确保大棚长久使用须采购有品牌的大棚材料和镙丝帽；大棚钢管安装全部采用扭接扣接方法，为防止久后生锈脱落，不许焊接或用铁丝固定；为提高防风排水能力，须建设护墙等设施；合理选择耐用不易长苔藓的覆盖材料（进口薄膜，质量较好）。有条件的可安装手卷薄膜设备，选择80目以上的防虫网，提高防虫功能。各业主要加强大棚维护和管理，未达到使用年限擅自拆除大棚，除追回补贴资金外，还要追究责任。如遇不可抗力因素（如台风等）造成损坏的要及时维修，并拍摄现场及时向当地农业、财政部门报告备案，严禁以各种理由擅自拆除大棚。
（四）强化评估、明确职责。实施大棚建设补贴是惠农政策的重要内容，市农业、财政部门要建立工作协调机制，注重工作绩效。市农业主管部门负责大棚组织申报、审批、材料审查、组织验收等实施工作；市农技、农机部门参与验收、对大棚建设进行技术指导；市财政局参与验收、负责补贴资金的结算和支付。邀请市纪检监察、审计部门全程监督。
（五）建立责任追究制。实行“谁经办、谁签字、谁负责”的责任追究制。市农业部门和市财政部门将邀请审计、纪检监察等部门对各镇大棚补贴建设开展不定期抽查和检查，对弄虚作假或套取、骗取、挤占、截留、挪用现代农业生产发展资金的，一经查实，除追回资金，取消补贴资格外，将按有关法律法规，追究有关单位和个人责任。
大棚蔬菜项目实施方案 篇3
一、项目背景与目标
随着人们对食品安全和营养价值的关注度不断提高，绿色、有机蔬菜的市场需求日益旺盛。本项目旨在通过建设现代化的大棚蔬菜基地，提高蔬菜的产量和质量，满足市场需求，同时带动当地农民增收致富。项目目标包括提高蔬菜生产效益、推广先进的种植技术、提升农产品品质，以及实现可持续发展。
二、项目实施地点与规模
本项目实施地点选择在气候适宜、土壤肥沃、交通便利的地区。项目总规划面积为XX亩，其中大棚建设面积为XX亩，露天种植面积为XX亩。
三、大棚建设与技术方案
1. 大棚类型选择：根据当地气候特点和种植需求，选择适合的大棚类型，如连栋大棚、单体大棚等。
2. 大棚结构设计：采用钢架结构，搭配高强度塑料薄膜或PC板，确保大棚具有良好的保温、保湿和通风性能。
3. 种植技术：引进先进的蔬菜种植技术，包括无土栽培、水肥一体化等，提高蔬菜的'生长速度和品质。
4. 病虫害防治：采用生物防治、物理防治和化学防治相结合的方法，确保蔬菜健康生长。
四、项目实施步骤
1. 土地平整与基础设施建设：进行土地平整，建设灌溉、排水、道路等基础设施。
2. 大棚搭建：按照设计方案进行大棚搭建，确保结构稳定、功能完善。
3. 种植准备：选购优质种子、肥料等生产资料，进行土壤改良和消毒。
4. 种植管理：按照种植技术进行种植、管理，确保蔬菜生长良好。
5. 采收与销售：根据市场需求和蔬菜生长情况，合理安排采收和销售。
五、项目预期效益
1. 经济效益：预计项目投产后，每年可实现蔬菜产量XX吨，产值达到XX万元，为当地农民带来可观的收益。
2. 社会效益：项目实施将推动当地蔬菜产业的发展，提高农产品质量，满足市场需求，同时带动相关产业的发展，促进农民增收致富。
3. 生态效益：采用先进的种植技术和病虫害防治方法，减少农药和化肥的使用量，降低对环境的污染，实现绿色、有机蔬菜的生产。
六、风险评估与应对措施
1. 气候风险：如干旱、洪涝等自然灾害可能影响蔬菜的生长。应对措施包括建立气象监测系统，及时采取灌溉、排水等措施应对。
2. 市场风险：市场需求变化可能影响蔬菜的销售价格。应对措施包括加强市场调研，了解市场需求变化，调整种植结构和销售策略。
3. 技术风险：新技术引入可能带来技术适应和管理上的挑战。应对措施包括加强技术培训，提高农民的技术水平，确保新技术的顺利实施。
七、项目组织与管理
1. 成立项目管理团队，负责项目的日常管理和协调工作。
2. 制定详细的项目实施计划和进度安排，确保项目按时按质完成。
3. 建立项目资金使用和管理制度，确保资金使用的合规性和有效性。
4. 加强与当地政府、农业部门和科研机构的合作与交流，共同推动项目的实施和发展。
通过以上实施方案，本项目将有效推动大棚蔬菜产业的发展，提高蔬菜产量和质量，为当地农民带来经济效益和社会效益，实现可持续发展目标。
大棚蔬菜项目实施方案 篇4
为增强蔬菜基地生产能力，保障居民的蔬菜消费，提高蔬菜自给率，更好地满足城镇居民的蔬菜需求，保障“菜篮子”长期稳定供给，提升我市常年蔬菜生产水平和能力，根据《海南省农业农村厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金实施方案的通知》（琼农字〔20xx〕49号）和《海南省财政厅关于提前下达20xx年乡村振兴及百镇千村补助资金的通知》（琼财农〔20xx〕1163号）要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求，充分发挥政府调控职能作用，建成基础设施完善、生产布局和品种结构合理，常年生产供应均衡、价格平稳的常年蔬菜生产基地，提高我市菜篮子产品供应能力，稳定常年蔬菜种植收益和市场价格。
二、建设目标
以市场供应充足、物价稳定为目标，大力推进常年蔬菜基地设施大棚建设，提高冬春季保温防虫、夏秋季降温防风防雨防虫的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生产水平，起到平菜价保供给、促增收的目标。
三、建设原则
（一）项目由市农业农村局委托第三方组织实施，实施完成后移交乡镇管理，由乡镇与项目所在基地签订使用协议。
（二）市农业农村局和项目所在地乡、镇政府及项目所在基地单位各自承担监管、正常蔬菜生产等相应责任。
四、资金来源
项目资金共278万元，一是利用省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金139万元（琼财农〔20xx〕1163号）和省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金50万元（琼财农〔20xx〕420号），二是常年蔬菜基地业主自筹建安费的15%，剩余资金由市级资金配套完成。
五、项目建设地点和面积
符合建设的我市常年蔬菜基地，建设面积约50亩。
六、组织实施
一是市农业农村局委托有资质的单位根据项目资金金额编制项目预算书和项目施工设计图。
二是市农业农村局委托有资质的单位对项目设计和预算进行审核。
三是市农业农村局委托有资质监理单位对项目实施进行全程监管。
四是确定项目实施单位后组织实施。施工单位在项目合同签订之日起2个月内完成项目竣工，项目实施竣工后，项目实施单位需向市农业农村局申请竣工验收，并提交竣工报告等相关验收材料。
五是市农业农村局收到实施单位验收申请书后组织施工设计、监理、预算等单位进行验收。
六是竣工验收合格后，市农业农村局委托第三方进行验收结算评审。
七、资金拨付
常年蔬菜基地根据种植蔬菜实际需求，可选不同类型设施大棚，由设计方提供施工图和预算书，每亩预算造价不超5.8万元，每亩造价补贴标准由财政补贴的85%，常年蔬菜基地业主自筹15%。如超出，超出标准部分资金由常年蔬菜基地自筹，省、市级不予以补贴。项目合同签订后预拨30%的备料款，工程完成100%后按进度拨付至80%，剩余款待项目竣工验收评审后，根据项目结算评审审定资金拨付至95%，剩余5%的资金额在大棚使用一年后经核实无质量损坏问题后给予拨付。
八、保障措施
（一）认真履行职责。市农业农村局、乡镇要严格按照实施方案的要求，认真组织实施，严把项目审核过程监理、审计、验收等关键环节。
（二）强化项目监管。市农业农村局要强化项目管理，设立项目监理，对项目实施的全过程实行严格监管，确保项目在规定时间内能按计划完成建设任务。
（三）做好项目衔接工作。项目实施完成后，移交项目所在乡镇管理，由乡镇与项目所在基地业主签订使用合同。
（四）严格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用业主必须常年种植蔬菜，加强蔬菜大棚管理和维护、参加蔬菜大棚保险，新建大棚业主连续种植常年蔬菜8年或以上（除自然灾害损毁等原因不能种植外），否则将依法追回补贴资金。遇不可抗力因素（如强台风）造成损坏的，项目大棚使用业主要主动通知乡镇、市农业农村局并拍摄现场报乡镇、市农业农村局备案，严禁以各种理由擅自拆除大棚，投保的理赔资金专项用于大棚修复。
大棚蔬菜项目实施方案 篇5
一、目标任务
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决扛稳粮食安全政治责任，牢牢守住粮食安全底线，切实做好粮食生产各项工作，确保全面完成今年我省大豆播种面积347.6万亩的目标任务。
二、补贴对象
补贴对象原则上为大豆种植农民（含大豆玉米带状复合种植任务），包括流转土地种植的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，由各地结合实际确定补贴发放对象。
三、补贴方式
补贴资金全部采取物化补助的方式进行，原则上集中优先用于大豆种子补贴（含农民自留种），对具备供种能力的县，可采取“统采统发”方式使用补贴资金，其他肥料、农药等物资补助各地结合实际按要求使用。
四、补贴标准
（一）大豆玉米带状复合种植补助标准。根据农业农村部工作安排，我省大豆玉米带状复合种植任务110万亩，按200元/亩标准进行补助，共计22000万元。其中中央财政补助150元/亩、资金16500万元，省级配套补助50元/亩、资金5500万元（见附件1）。
（二）大豆净作种植补助标准。根据《省人民政府办公厅关于下达20xx年粮食大豆生产目标任务的通知》（黔府办发〔20xx〕7号）要求，大豆种植任务347.6万亩中，结合前期已下达国家级大豆玉米带状复合种植任务110万亩（折算大豆种植面积为55万亩），剩余292.6万亩大豆种植任务按100元/亩标准进行补助（除净作外、其他间套作方式按折净作后的.面积进行补贴），共计29260万元（见附件2）。
五、工作要求
（一）提高政治站位。按照粮食安全党政同责要求，各地要切实加强统筹协调，对本辖区内的补贴工作全面负责，细化落实各项责任分工，提升服务保障水平，形成工作合力，制定可操作性强的实施方案，规范化开展大豆种植补贴资金发放工作，明确时间节点、责任主体，具体要求、发放程序和保障措施等，做好补贴发放工作。各地结合实际资金要严格按照备耕和生产需求进度及时拨付，不得影响生产工作推进。一旦发现骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，一律依法依规严肃处理。
（二）强化协调配合。各级农业农村部门要结合制定的大豆种植补贴实施方案，建立健全种植台账、核实种植面积，确保数据信息完整真实，将相关资料及时提交同级财政部门。财政部门按照备耕和生产需求进度及时拨付资金，不得影响生产工作推进。严格执行财政补贴资金专账管理、专款专用制度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴资金发放过程中存在的问题。
（三）加强政策宣传。各地要加大补贴政策的宣传力度和舆论引导，通过广播、电视以及新媒体等多种形式做好政策宣传，各村、组要采取组织召开村民大会、群众会、院坝会等多种方式做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴对象为种植大豆的生产者。要引导基层干部特别是乡村一级干部准确把握补贴的政策目标和管理要求，提高政策知晓率。
（四）严格工作要求。各地要加强补贴政策落实，做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理，制定补贴审核、发放、公开公示等环节的操作规范，属于政府采购或政府购买服务范围的，按政府采购管理和政府购买服务的规定和程序办理。要通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等措施，强化补贴资金的审核和监管。补贴资金发放情况应在本村、组及乡级进行公示，公示时间不少于7天，并自觉接受社会和群众监督，提高补贴资金发放的透明度。
（五）做好资料报送。各地要切实提高资金使用效益，确保6月中旬将补贴资金发放完毕，各县实施方案于4月10日前报市（州）农业农村局备案。发放情况及工作开展情况总结由各市（州）农业农村局汇总后于6月25日前报省农业农村厅。
大棚蔬菜项目实施方案 篇6
根据《海南省稳定“菜篮子”价格领导小组办公室关于印发海南省常年蔬菜基地建设总体推进方案的通知》（琼稳价办〔20xx〕21号和《海南省农业农村厅办公室关于印发20xx年部分农业项目资金（种植业部分）实施方案的通知》（琼农办〔20xx〕179号）等文件要求，为保障我市常年蔬菜稳定生产，进一步提升我市常年蔬菜基地生产能力，稳定我市蔬菜价格，结合我市当前常年蔬菜基地建设情况，制定本方案。
一、指导思想
围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求，发挥政府调控职能作用，新建和维修改造适合海南夏秋季蔬菜生产的设施大棚，提高常年蔬菜基地种植积极性，稳定常年蔬菜种植收益和市场价格。
二、目标任务
项目资金支持方向为“菜篮子”常年蔬菜基地建设，主要新建夏秋季适用型大棚100亩以上，每年可为我市供应800吨的蔬菜；维修我市常年供应本地市场的合作社蔬菜设施大棚175亩，每年可为我市供应1400吨的蔬菜，和建设100亩蔬菜基地基础设施，完成时间：20xx年12月底。
三、项目建设内容
（一）新建2种适用型设施大棚（采取先建后补方式）。即连栋分体塑料大棚和简易塑料大棚，面积100亩以上。
1.连栋分体塑料大棚。棚高3.85m，单跨6.0m，开间4.0m，单跨棚之间肩部设置80cm间距，肩隙间用40目绿色防虫网连接，作为顶部通风系统；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆盖，四周采用40目的绿色防虫网封闭,采用Q235-B钢管作固定支架；棚内下弦杆处布置50%的黑色遮阳网，安装倒喷灌系统。该棚型可防病虫害、防雨和降温。经测算，（每亩含税工程造价6.95万元）。
2.简易塑料大棚。棚高2.17m，单跨4.55m，开间0.9m，单栋棚之间留1m～2m的通风道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆盖；大棚骨架采用C20细石混凝土，骨架为预制混凝土构件，安装倒喷灌系统。该棚型可防雨、降温。经测算，（每亩含税工程造价3.48万元）。
（二）维修大棚设施（采取先修后补方式）面积175亩，主要维修更换配电箱、防虫网、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。
（三）基础设施建设（采取公开招标方式）建设面积100亩，主要用于安装蔬菜基地供水系统（包括电机房、抽水机械、管道、蓄水池等）。
四、扶持条件
（一）新建大棚
1.具有独立法人资格并经市工商部门登记注册且满2年以上，确定为万宁常年供应本地市场的蔬菜基地且挂牌的合作社或企业；
2.合作社或企业基地种植面积50亩以上；
3.有5年及以上土地使用权或土地租凭承包合同。
（二）维修大棚
1.具有独立法人资格并经市工商部门登记注册且满2年以上；
2.确定为万宁常年蔬菜基地且挂牌的合作社或企业；
3.合作社或企业供应万宁本地市场的蔬菜供应量不少于80%；
4.常年蔬菜设施大棚损坏必须有第三方评估意见；
5.带贫益贫的常年蔬菜合作社（企业）优先考虑；
6.合作社或企业基地蔬菜种植面积100亩以上；
7.需有5年及以上土地使用权或土地租凭承包合同。
(三)基础设施建设
1.具有独立法人资格并经市工商部门登记注册且满2年以上，确定为万宁常年供应本地市场的蔬菜基地且挂牌的合作社或企业；
2.合作社或企业基地蔬菜种植面积100亩以上的优先考虑；
3.需有5年及以上土地使用权或土地租凭承包合同。
五、实施程序
（一）申报。方案经市政府同意印发并在市政府的网站上公开，从公开之日起，截止7个工作日内受理申请，过后将不再受理，由符合申请条件的农业企业或农民合作社向市农业农村局提出书面申请，申报新建大棚附上附表1：《万宁市20xx年常年蔬菜基地建设项目大棚建设申请审批表》，申报维修大棚附上附表2：《万宁市20xx年常年蔬菜基地建设项目维修大棚审批表》，申报基础设施建设附上附表3：《万宁市20xx年常年蔬菜基地建设项目维修大棚和基础设施建设审批表》，并附上关于扶持条件相应的证明材料（法人代表身份证、营业执照、机构代码、税收登记证、开户银行及账户、租地合同或用地证明等，以上材料永A4纸复印加盖公章或签名按手印）。
（二）审核。申报结束之日起，由市农业农村局组织有关技术人员对申报的农业企业或农民合作社的材料进行审查和进行实地核实，根据扶持条件拟定扶持建设项目。并经审核拟定扶持建设项目农业企业或农民合作社在市政府的网站上进行公示5个工作日，公示无异议后确定为扶持建设项目。
（三）组织建设
由市农业农村局委托第三方机构按照政府投资项目有关规定组织实施。
（1）方案经市政府同意印发后，在市政府的网站上进行公开7个工作日，公开期间，具有相关资质的研究机构向农业农村局提交申请。
（2）申请结束后，对申请进行审核，择优拟定，并提交市农业农村局党组会研究讨论确定。
（3）最终确定的'第三方机构与市农业农村局签订委托协议，同时组织有相关资质的设计、招投标公司与市农业农村局签订三方协议。
（4）新建大棚和维修大棚采取先建（修）后补方式。审核通过的农业企业或农民合作社根据设计图纸、施工图以及概算、预算书在规定期限内自行建设（维修）或委托专业施工队建设（维修），市农业农村局委派有资质的监理公司全程监理，竣工后，委托第三方机构进行验收与审计结算。
（5）基础设施建设采取公开招标方式。中标单位与市农业农村局签订合同，根据合同约定开展建设，竣工后，市农业农村局委托第三方机构进行验收与审计结算。
六、资金来源及安排
（一）资金来源
海南省20xx年部分农业项目资金（种植业部分）安排400万；万宁市财政资金配套150万元（用于建设面积100亩以上大棚），资金从市农业农村局20xx年市本级部门预算的冬种专项扶持资金和常年蔬菜基地建设资金600万元列支。
（二）资金安排
1.省财政资金给予新建100亩面积以上的大棚资金300万元，每亩3万元（建设资金的50%）补贴，我市配套150万元，每亩1.5万元（建设资金的25%）补贴，合计每亩不超过4.5万元，即最大投入450万元资金用于新建面积100亩以上大棚。且此笔经费包含购买第三方服务费20万元、管理费9万元，设计及预算费20万元(按实际验收结果支付）以及监理费5.5万元（按实际验收结果支付）。
2.维修大棚175亩，每亩不超过0.3万元，省财政资金安排52.5万元。
3.建设基础设施100亩，每亩不超过0.3万元，省财政资金安排30万元。
4.验收及审计相关费用安排10万元。
七、保障措施
（一）加强协调领导。市农业农村局做好项目实施督查指导工作，并做好资金安排及监管等工作。
（二）强化资金监管。项目实施单位的项目资金要专账独立核算管理，切实规范财务管理，确保专款专用，杜绝挤占、截留、挪用项目资金情况。资金使用要符合支出范围，会计核算资料要规范、齐全、有效，并自觉接受审计等部门的监督检查。
（三）加强项目监管。明确项目的监管人和监管职责。做好项目实施过程相关的合同签订、付款记录、票据收集、实物交接、工作记录、效果评价等，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题确保项目建设面积和建设标准达到设计要求。
（四）做好验收考评。委托具有相关资质的第三方做好项目验收、绩效考评和总结工作，重点对项目承担单位项目实施、资金使用、项目成果和目标完成等情况进行评价。
（五）建立项目档案。承担单位的资金使用凭证、绩效自评和工作总结等文件资料要齐全、完整，并分类归档。