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健康乡镇建设工作方案 篇1
一、目标任务
围绕全县美丽乡村建设总规划,以提升农民生活品质为根本,以展现农村生态魅力为特色,以一事一议财政奖补项目为载体,大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升,逐步打响“文明乾县,幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌,将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。
二、工作原则
(一)坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位,充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用,尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题,真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。
(二)坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件,实行梯次培育,突出建设重点,分类制定创建项目,避免无序冒进,确保取得实效。
(三)坚持建管并举。整合资源,优先配置重点项目,强化项目绩效考核,科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重,巩固建设成果,落实完善村庄长效保洁机制。
(四)坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村,根据各村实际,注重环境提升,突出抓好农民增收及文明素质培养,推进旅游开发,切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸,加强农村精神文明建设,丰富农村基层文化生活。
(五)坚持发展创新。拓展思路,把发展产业、提升产业作为重中之重,鼓励各村结合产业特点,争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村,并注重建设重点与产业发展的结合,实现在创新中发展,在发展中创新。
三、建设内容
(一)实施“农村生态环境提升工程”
1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程,20xx年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成贯通县域南北的大通道。到2015年底,建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里,全面实现村庄道路水泥化目标,农村客运通达率达到80%以上。坚持“谁受益,谁管护”的原则,对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理,提高县内道路通行质量。
2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式,加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐,到2015年,农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖,每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施,农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上,无害化厕所普及率达80%,农村沼气普及率达到15%。下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的“五乱”现象,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,落实相应人员、制度、职责、经费,探索
建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制,确保垃圾、污水处理等设施正常运行。
3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动,加强“三旁两地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作,建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品,形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩,绿化道路520公里,新建绿色家园示范村30个。实施“点亮乡村”工程,在183个行政村安装路灯2万盏。
4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设,新建修复抽水站238眼,新打修复机电井296眼,配套渠系建筑物23480座,铺设低压暗管。
健康乡镇建设工作方案 篇2
为推进我镇健康村创建工作向纵深发展,进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性,加快我镇健康村创建工作的进程,夯实健康村工作基础,全面建设社会主义新农村,切实加强农村卫生工作,增强农民防病意识,提高农民健康素养,促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设,结合我镇创建健康村工作,特制定20xx年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点,坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针,坚持“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则,通过巩固去年创建的健康村工作成果,建立健全农村卫生服务和健康保障体系,全面改善生产、生活环境,提高农村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照“健康村”考核评价体系,加大健康村创建力度,在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制,完善工作网络和建设健康环境机制,完善居民健康生活教育引导工作机制,完善健康村“示范户”评比机制, 培养村民树立健康观念和健康意识 ,提高健康素养,养成健康行为,倡导和谐、健康、文明的生活方式,提高健康村创建水平。
三、工作要求
(一)全面开展“环境综合整治活动”
为扎实推进“环境综合整治活动”,对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村,责令限期整改,对整改不力的,将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评,确保顺利通过。
各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体,开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动,实行“日查、周评、月考”制度,开展“卫生清洁户”评比,改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节,着重注意做好以下工作:
1、保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理。重点是垃圾房(箱、桶)、倒粪点等建设和管理,要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突出的环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、废品堆场等为难点区域;以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题;以整治乱堆物、乱排污水为重要内容,严格管理,攻克难点、解决难题,保持常态卫生整洁。
4、加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动,抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设, 加强环境清理,及时清除“四害”孳生环境,降低病媒生物密度。
(二)积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏(宣传橱窗)。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”,由村卫生室负责定期更换和日常管理。
2、完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所,有条件的村可单独安排场所。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。
3、举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题,组织健康知识讲座,年内不少于6次。
4、发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少4次,做到不漏发、不少发,并教育村民妥善保管。
(三)深入开展“健康自我管理活动”
围绕四项管理任务、七项重点工作,把“健康自我管理活动”落到实处。
1、四项管理任务
第一项管理任务:掌握基本健康知识。管理要求:学习基本知识;掌握基本技能;关注健康信息;参加健康活动。学习内容:以《中国公民健康素养66条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。
第二项管理任务:了解自身健康状况。管理要求:掌握健康标准;学会健康自测;定期健康体检;有病及时诊治。
第三项管理任务:养成健康生活方式。管理要求:合理膳食;适量运动;戒烟限酒;心理平衡.
第四项管理任务:针对疾病加强管理。管理要求:遵医规范用药;寻找危险因素;制定实施方案;定期检查随访。
2、六项重点工作
(1)开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法,聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的.干部、老师和各界健康志愿者来村讲课,有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座6次以上。
(2)组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人,组织参加健康自我管理活动;对普遍性问题,开展有针对的健康教育。
(3)关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况,力所能及、因地制宜推出关爱老年人的健康生活的措施。
(4)广泛开展“四控一动”活动(控油、控盐、控烟、控体重、适量运动)。通过建设健康家庭,培育示范户、标兵户,组织介绍交流、家庭互动,把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐:介绍控盐勺、控油壶的使用方法;推广健康饮食谱;二是控烟:宣传《控烟条例》和吸烟危害,落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟,活动室实施控烟,制定控烟制度,张贴禁烟标志;在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟;设立室外吸烟点,以后逐步减少吸烟点。三是开展文体健身活动:
(5)开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育;普及各类文体健身活动,推广日行万步,因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队,开展活动,参加比赛。组织群众性文体活动,形成“一村一品”健身项目。
(6)建立健康自我管理小组。推进健康自我管理小组建设。可以吸收健康人群参加,注意吸收文体活动积极分子参加。
(四)扎实推进“全民健康生活方式行动”
在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时,积极开展健康生活方式调查活动,以“健康家庭”创建为载体,引导农民加强自我教育,实现自我提高,进一步提高农民的.健康素质。
四、工作措施
各村要切实加强对创建健康村工作的领导,坚持政府主导、部门配合、村委实施、群众参与,形成合力,为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。
健康乡镇建设工作方案 篇3
为全面推进我镇健康促进工作,提高居民健康水平,确保成功创建江苏省健康镇,现结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、省政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》、《省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见》为依据,引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强居民的健康意识和自我保健能力,全面提高居民健康素养水平,达到省健康镇标准。
二、工作目标
(一)将健康融入所有政策。各村(场、社区)及相关部门要制定有利于干部职工和群众健康的工作方案。
(二)提高居民健康素养水平。全镇居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;成人肥胖率控制在12%以内;儿童青少年肥胖率不超过8%;95%以上的'学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(三)建设无烟环境。全镇所有室内公共场所、工作场所全面禁烟,卫生健康机构和学校全面禁烟。
(四)建设促进健康的支持性环境。全镇30%的村(场、社区)符合健康村(场、社区)标准;健康家庭各村(场、社区)达到5户以上。
(五)镇卫生院达到健康促进医院标准。
(六)镇中小学校符合健康促进学校标准,教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
(七)镇机关和事业单位符合健康促进机关标准。
(八)有完善的覆盖城乡的健康促进工作网络,各村(场、社区)、镇各部门有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员,明确相应的工作职责,积极推进健康促进创建工作。
三、时间安排
根据健康镇创建统一时间安排,创建工作实施分为三个阶段:
第一阶段:全面发动(2021年5月—2021年6月)
成立创建工作领导小组,制定实施方案,召开全镇动员大会。
第二阶段:落实任务(2021年7月—2021年8月)
各村(场、社区)、各部门制定工作计划、建设健康促进场所、细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境、组织实施并开展监督指导,全面推进健康镇创建工作。
第三阶段:考评督导(2021年9月—10月)
对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到健康镇要求;
四、工作内容
(一)建立健全全镇健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。(责任单位:社会事业局、党政办公室)
把创建工作纳入政府重点工作,并作为对各村(场、社区)、各部门年度目标责任考核内容之一;制定健康促进工作发展规划和相关政策。成立创建工作领导小组及创建活动办公室。定期召开领导协调会议,通报工作进展。
(二)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高健康镇创建认知。(责任单位:党政办公室、党群工作局)
1.组织各村(场、社区)、各部门加强健康促进多形式宣传,提高对健康镇创建理念和策略的认识,提高促进居民健康的能力。
2.各村(场、社区)、各部门通过会议开展健康宣传推广。党群工作局要通过镇政府门户网站开设健康教育专题或栏目,全方位宣传健康理念,宣传各类居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度、营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(三)健康各村(场、社区)建设。(责任单位:各村、场、社区)
1.将健康各村(场、社区)建设纳入本单位发展计划,制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2.建立各村(场、社区)健康促进领导小组和有专(兼)职人员负责的工作网络。
3.组织开展健康各村(场、社区)、健康家庭创建活动,村(场、社区)公开承诺并倡导全体居民参与健康村(场、社区)建设,有具体实施方案。
4.广泛组织村(场、社区)开展多种形式的健康教育活动,各类活动有完整的材料支撑(通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等)并分类规范建档。
5.居民对健康村(场、社区)的知晓率达到70%,各村(场、社区)评选出5户以上健康家庭。
6.居民对健康素养行动知晓率达60%以上;经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上,对健康村(场、社区)的知晓率达到70%以上。
7.负责健康村(场、社区)、健康家庭评价标准、各类指标的落实,负责健康村(场、社区)、健康家庭材料的审核上报。
(四)健康促进机关建设。(责任单位:镇各部门)
1.书面承诺建设健康促进机关,倡议动员全体职工参与建设。
2.各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。
3.积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
4.有固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于6期。
5.每年参加或自行组织4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动,有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6.组织本单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计,职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
7.开展工间操活动、提高职工身体素质,职工健康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例提高20%。
8.积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
(五)公共场所健康促进建设。(责任单位:综合行政执法局、卫生院)
镇卫生院利用电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语;设置健康教育宣传栏,宣传控烟等健康知识。镇综合行政执法局负责协调各小餐饮店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。
五、组织实施
(一)加强组织领导。各村(场、社区)、各部门要加强对“行动”工作的领导,将其纳入重要议事日程,层层落实责任,实行目标管理,作为单位年终综合考核内容之一,以确保“行动”工作顺利开展。
(二)加强部门配合。要充分发挥镇创建办统筹协调职能,按照各部门职责分工,各司其职,密切合作,将“行动”工作与新农村建设、传染病防治等工作有机结合,捆绑实施,整体推进“行动”工作。
(三)强化宣传动员。要多渠道、多形式宣传“行动”工作的意义,提高全镇干部职工和广大群众的认识,动员群众积极参与。健康教育工作者要深入村(场、社区),把卫生防病知识和健康观念送到居民的手中。
(四)强化检查指导。社会事业局将不定期地组织工作组对工作进展、组织建设、经费使用、档案管理等情况进行检查督导,及时发现问题,帮助解决困难,确保工作正常开展。
健康乡镇建设工作方案 篇4
根据《重庆市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》(渝府〔2021〕8号)要求,为改善人居环境卫生面貌,健全健康服务体系,提升群众文明卫生素质,实现群众生产、生活环境与人的健康协调发展,推进健康姜家建设、全面建成殷实小康社会。经研究同意,决定在全镇开展市级健康镇建设活动,现制定方案如下:
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,牢记健康中国,以保障和促进人的健康为宗旨,将健康融入所有政策,通过建设健康镇,营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化,提高人群健康水平,促进经济社会可持续发展。
二、工作目标
(一)总体目标
坚持以人为本,健康优先,将健康融入各项政策之中,促进健康服务的公平、可及。坚持政府主导,共建共享,提高全社会的参与度,使健康福祉惠及广大群众。坚持城乡统筹,典型示范,积极争创健康镇,不断扩大健康村覆盖面,提升健康水平。坚持问题导向,创新发展,不断创新建设的策略、方法、模式,促进健康村镇持续发展。结合爱国卫生运动、城乡环境整洁行动、农村人居环境整治等工作,建成环境宜居、社会和谐、人群健康、富有活力的美丽姜家。
(二)具体目标
到2022年,按区里安排部署,完成市级健康镇建设工作。
三、重点建设领域
(一)营造健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点,根据资源环境承载能力,构建科学合理的布局,增设垃圾处理设备、改建公共厕所等环境卫生基础设施的规划、设计和建设,做到科学合理、兼顾长远。加强饮用水水源地保护,深入推进水生态环境治理和土壤污染防治,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。加大环境卫生综合治理力度,开展生活垃圾源头减量和分类收集处理,清除病媒生物孳生源头,着力解决城乡环境脏乱差问题,创造整洁有序、健康宜居的环境。加大镇域绿色矿山建设力度,已完成光成矿业(已完成国家级绿色矿山创建)、四方新材、巨成矿业、龙石矿业4家矿山企业市级绿色矿山创建。2022年度计划完成四方新材、龙石矿业2家矿山企业国家级绿色矿山申报事宜。
(二)构建健康社会。保障人民群众在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求。加大宣传力度,用好政策,扩大社会保障覆盖范围,基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖。建立健全基本公共服务体系,促进基本公共服务均等化,努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。统筹养老资源,促进基本养老服务均衡发展。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。着力保障特殊困难老人的养老服务需求,确保人人享有基本养老服务。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度,保障饮食用药安全。健全社会救助体系,推进慈善事业发展,逐步拓展社会福利保障范围,保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。
(三)优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系,镇卫生院分级诊疗制度,加强卫生人才培养,补足医疗人才的短板。加强疾病预防,提高疾病监测和干预能力,积极防治传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共卫生突发事件应急响应机制,提高应急能力。加强传染病监测预警,建立上报制度。加强辖区矿山企业职业病防治工作,落实职业病防治主体责任,保障广大劳动者职业健康权益。
(四)培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作,实施综合干预措施,提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。倡导社会性别平等,实施好全面两孩政策,促进人口长期均衡发展。开展全民健身活动,提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系,加强健康步道、健康广场、健康一条街等全民健身场地设施建设。镇中小学要大力开展青少年课外体育活动,加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进,普及健康素养知识与技能,定期开展健康素养监测调查,评价干预效果。引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式,增强群众维护和促进自身健康的能力。依托正在开展的“新农人孵化培养计划”,培养一批会短视频拍摄、运营的本土优质新农人,展现真实健康的生活,传递健康向上的生活态度。
(五)发展健康文化。充分利用各种大众传播媒介,开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传,在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识,移风易俗,改变陈规陋习和不健康的生活方式,把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为习惯。大力倡导健康文化,鼓励和支持健康文化产业发展,传承和发扬姜家舞龙,积极申报姜家龙舞国家级非遗项目,创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品,不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。健全居民公约、村规民约等社会规范,宣传社会主义核心价值观,倡导公序良俗,让健康理念深入人心。
四、重点任务
(一)改善基础设施条件。完善道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施,全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”,推进广播电视、通信等村村通和宽带普及。推进农村垃圾治理,加大村镇垃圾清运设备和中转设施建设力度,普及密闭运输车辆,改造或停用露天垃圾池等敞开式垃圾收集场所、设施,因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用。分别投入300万、570万对龙白路和双沙路进行拓宽改造;投入80万对蔡家寺村“十黑大院”周边人居环境进行整治;投入390万对蔡家寺村双沙公路沿线人居环境进行整治,重点打造蔡家寺村美丽乡村示范点和白云山村邓家湾人居环境示范点项目,全面提升和完善区域内人居环境基础设施。
(二)加强农村改水改厕。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,加强水源保护,进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。加快农村无害化卫生厕所改造,农村新建住房须配套建设无害化卫生厕所。镇政府所在地、中小学、镇卫生院、农贸市场、公路沿线等重点区域要普及无害化卫生公厕。鼓励建设四格式生态厕所,提高粪便无害化处理和资源化利用水平。坚持集中连片、整村推进,统筹实施改水改厕、污水处理等项目,让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。
(三)深入开展环境卫生整洁行动。全面开展农村环境卫生综合整治,清理乱堆乱放,拆除违章建筑,疏浚坑塘河道。建立村(居)保洁制度,通过购买服务等方式聘请保洁员。加强农业面源污染治理,强化畜禽养殖污染物的综合利用,防治畜禽养殖污染,加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药,禁止秸秆焚烧,引导开展秸秆综合利用工作,规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加强规范种植和绿色养殖,提升农产品质量安全水平,规范农产品流通市场。深入开展美丽宜居乡村建设,保护自然景观,加强绿化美化,建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。充分发挥各村公共卫生委员会作用,健全公共卫生管理长效机制,以镇带村,以村带户,有效破解农村公共卫生管理难题。
(四)加强农村医疗卫生服务。做好居民大病保险和医疗救助制度。强化疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作,全面落实重大和基本公共卫生服务项目,重点控制严重危害农村居民的重大疾病。做好医疗服务资源布局,每村设置1个标准化村卫生室,方便农村居民就地就近看病就医。强化镇卫生院基本医疗卫生服务能力,提升急诊抢救、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力,加强乡村医生队伍建设,保证村卫生室正常运转,筑牢农村卫生服务体系网底。
(五)提高群众文明卫生素质。广泛开展健康教育活动,普及疾病防治和卫生保健知识,破除迷信,倡导科学文明健康的生活方式,引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯。健全完善村文化活动室、图书室、文化广场等场所,组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活,积极发展乡村特色文化。建设农村体育健身场所和设施,培养农村文体骨干和体育健身志愿者,带动开展简便易行的群众性健身活动。依托正在开展的“三评三合三治”—党建引领基层社会治理创新试点,倡导文明健康理念,提升家庭文明素养。以“幸福来敲门”、“刘姐志愿服务队”等为载体,推出“三风到姜家”等品牌活动,营造“人人为好,我为人人”的健康文明新风。
五、强化组织实施
(一)加强组织领导。健康镇建设列入政府重要议事日程,加强统筹规划,明确部门职责和任务,扎实推进建设工作。镇社事办要充分发挥组织协调作用,建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,确保各项任务措施落实到位。各有关单位在安排工作时,要充分考虑和评估对健康的影响,探索建立公共政策健康影响评价机制。
(二)强化经费保障。各村(居)、各单位要制订相应实施方案,确定阶段性评价指标和职责分工,分阶段、分步骤完成工作目标,建立“以奖代补”激励机制,按照《重庆市爱国卫生条例》对健康村、健康细胞进行表彰奖励。
(三)开展社会动员。各村(居)、各单位要大力开展群众性爱国卫生运动,加强健康镇理念宣传,提高群众知晓率和支持率,推动社会力量积极参与、支持健康镇建设。积极引导和支持社会资本参与项目建设,充分发挥社会组织和志愿者作用,形成各方力量有序参与健康镇建设的良好格局。
(四)加强效果评价和督导检查。镇社事办要加强督导检查,开展典型经验交流,总结推广建设的有效模式。要加强对健康村、健康细胞建设工作的指导和检查,指导各村(居)做好区级对健康村、健康细胞建设情况的评估的准备工作。各相关单位加大对建设健康镇的协作指导力度,并优先给予项目、资金等支持。
健康乡镇建设工作方案 篇5
为全面提高我乡村民健康素质,改善全民健康状况,根据连江县下发的《连江县建设国家慢性病综合防控示范区工作实施方案的通知》要求,结合我乡情况和工作要求,决定在飞红村、同心村、黄家村、镇安村开展“健康村居”创建活动。实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,以保护村民健康为目的,努力营造健康有益的生活环境,积极培育和提高村民健康理念和意识,培育健康生活方式,倡导文明健康行为,根除生活陋习,摒弃不良习惯,不断提高各村民和单位职工健康素质和生活品质,让广大村民共享和谐社会成果。
二、创建目标
“健康村居”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心,重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康村居创建活动,调动各方面的积极因素,营造健康生活方式的支持环境,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式指导,培养村民健康意识,最终提高全体村民的健康生活水平和生活质量。
三、组织管理
建立组织机构,成立以乡长为组长、分管副乡长为副组长的健康村居领导小组,负责创建“健康村居”工作。明确职责分工,定期召开工作会议,解决创建过程存在的问题和困难,保证创建工作的顺利开展。人员组成名单如下:
组长:
副组长:
成员:
四、创建内容和标准
(一)加强卫生管理
1、有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。
2、实行卫生保洁责任制,定人定期清扫,落实“门前三包”责任制,垃圾日产日清,储运密闭。
3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。
4、上下水设施完善,无跑冒滴漏。
5、室内卫生整洁,物品摆放整齐,楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。
6、公用厕所全部为水冲式,保洁良好,设施完善,无蝇蛆,无臭味。
7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。
8、大力宣传绿色环保理念,倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境,生活场所因地制宜进行绿化,提高绿化覆盖面。
9、倡导公共场所禁止吸烟,室内所有区域全面禁烟,主要建筑物入口处、电梯、公厕等区域有明显的禁烟标识,区域内无烟草广告和促销。
(二)健全健康制度
1、有促进健康生活方式的相关制度,如:工间操制度、健身制度,全民健身和其他文体活动,每次至少 15 分钟。
2、村居工作者中至少有1 名为健康生活指导员。
3、有促进健康生活方式的激励机制。
4、每年为辖区65岁及慢性病患者进行1次体检,掌握村民基本健康状况和生活方式基本情况。
(三)营造健康环境
1、有村民健身活动的场地及设施,或有经费支持村民到公共场所开展健身活动。楼道等公共区域照明良好,通畅防滑,楼梯扶手坚固,倡导多使用楼梯上下楼。
2、有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口,宣传内容定期更换,每年4-6 期。
3、有固定的健康教育场所,配有视频播放设备,提供5 种以上可供群众免费取阅的健康宣传资料,配有血压计、身高体重计、腰围尺、壁挂BMI 尺、膳食宝塔挂图等设施,以及控油限盐等健康支持工具。
4、区域内健康步道或健康加油站/健康小屋,至少 1 个。
(四)开展健康活动
1、每年开展3 次以上村民广泛参与的健康生活方式活动,如减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼知识竞赛、低盐少油健康烹饪比赛、减重比赛、健走比赛、健骨操比赛等。
2、每年为村民发放3 种以上健康生活方式宣传材料或工具,并进行健康支持工具使用技巧培训,每年至少培训 1 次。
3、组建3个以上的健身或运动团队,如广场舞队、文艺表演队等,每月至少开展1 次活动。
4、成立慢性病自我管理小组不少于2 个,规范开展活动。
5、每年为本村民至少开展4次以上健康生活方式相关知识讲座。
6、持续开展健康家庭创建活动,健康社团至少3 个,每月至少开展 1 次活动。
7、在世界无烟日、全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日、全国爱牙日、世界骨质疏松日、世界脑卒中日等主题宣传日组织宣传活动,每年至少4 次。
五、保障措施
(一)提高认识,加强领导。
按照创建“健康村居”具体标准和要求,成立创建“健康村居”活动领导小组,各村委是具体参与和落实机构,要结合各自职责和年度工作安排,创造性的开展各项活动,努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓创建的工作机制。
(二)精心谋划,周密部署。
紧密联系工作实际和村民的思想实际,把创建工作与业务工作有机结合,精心谋划制订完备的工作计划,做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求,健全各项制度,认真组织实施,有序推进创建。广泛动员,上下联动,人人参与,不断扩大创建活动覆盖面,提高创建活动的参与度和影响力。
(三)加强宣传,营造氛围。
加大创建活动的宣传力度,充分利用学习会、专栏、橱窗、工会网站等宣传渠道,积极宣传创建活动的'目的意义、工作目标和任务,宣传创建活动中的典型经验和成功做法,进一步扩大影响面,强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识,形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面,使追求健康、构建和谐的理念深入人心,成为广大村民的强烈愿望和自觉行动。
(四)严格管理,加强督导。
创建活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式,了解活动进展情况,总结交流工作经验,研究解决实际问题,确保活动有序推进,扎实长效开展。同时,随时接受上级部门的督查指导,及时发现薄弱环节和存在问题,提出相应的整改措施并进行限期整改,确保创建活动取得预期实效。
健康乡镇建设工作方案 篇6
为进一步规范房地产市场秩序,保障城中村改造工作健康发展,提高城市规划建设和管理水平,根据相关法律法规,制定本方案。
一、改造范围
城市(县城)规划建设区域内的所有城中村。城市规划区外的旧村改造参照本意见执行。
二、工作思路和原则
政府主导:坚持县政府主导,乡镇政府负责,村委会实施。准备改造的城中村必须在乡镇政府组织下,依法履行村民主程序,经乡镇政府党政联席会议研究通过后,报县政府审批,并在乡镇政府组织监督下由村委会实施。在县政府批准前,任何组织和个人不得私自实施与村民签订协议、补偿安置、腾空和拆除房屋、圈地和动土施工等行为。
村民自愿:实行“两轮征询”。第一轮征询村民改造意愿,同意改造户须达到95%以上;第二轮征询城中村改造方案,同意户须达到95%以上。两个方案必须依法经村两委会、村民代表大会和全体村民表决通过,乡镇有关人员要现场监督并出具证明。村民回迁区域的土地可以划拨或出让的方式供地,由村两委组织村民代表征求村民意见研究选择。
优先回迁:优先建设回迁楼,确保被征收人及时回迁。村委会要有足够的资金保障,工作启动前,补偿安置回迁房建设资金必须足额到位,以确保拆迁和回迁的顺利进行。
稳中求改:妥善处理稳定与改造发展的关系,将维护稳定放在首位,对存有重大稳定隐患的村,短期内不能处理解决的,不得进行改造。
改造准入条件:意向房地产开发企业应至少具备以下三个条件,满足条件并经县征收办审查通过后,方可参与城中村改造项目。
1、具有相应资质,没有不良诚信记录。坚持企业资质与出让地块的规划建筑面积协调一致的原则,确定开发企业准入条件:改造建设面积在10万平方米以内,意向开发企业应具有Ⅳ级或暂定级资质;在10到15万平方米的应具有Ⅲ级资质,15到25万平方米的应具有Ⅱ级资质,25万平方米以上应具有Ⅰ级资质。
2、具有成功实施城中村改造或房地产开发的经验,并提供成功范例等相关资料证明。
3、具有相应的'资金保证,专款专用。意向房地产开发企业必须将5000万元一次性打入与乡镇政府设立的账户,实行乡镇政府、村委会、意向房地产开发企业三方共管,作为村民补偿、安置等方面的先期投入,以及回迁房和集体设施建设。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申请
(1)村两委人员签字同意的会议记录;提出异议的人员及其原因。
(2)95%以上村民代表签字同意的会议记录;
(3)95%以上住户签字同意的征求意见的会议材料。
(4)未签字户的材料(内容包括:户数、比例、原因、处理方案、姓名及电话等)。
(5)村支部书记和村委会主任签字并加盖公章的申请书。
2、乡镇预审
(1)乡镇党政联席会议人员签字同意并加盖公章的会议记录;
(2)提出异议的人员及其原因;
(3)乡镇党委书记和乡镇长签字并加盖公章的申请书。
3、县征收办审查
县征收办联合相关部门对乡镇和村提供的上述材料进行审查,并通过进村入户、座谈征询等方式进行调查核实,评估其可行性。审查意见报县政府批准。
(二)制定改造方案
县政府批准改造审查后,意向改造城中村在乡镇政府及有关部门的指导下,科学制定改造方案,至少包括以下内容:
1、基本情况。城中村改造项目名称、项目四至位置、占地面积、房屋调查表、村庄现状图。
2、征收补偿安置方案。
3、城中村改造方案(包括建筑容积率、高度、密度、绿化面积及配建水、电、暖、排水、燃气、道路、通信、信报箱、垃圾中转站等市政公用配套设施)。
4、经济效益测算和分析。
5、存在问题的解决预案。
6、村集体资产保障方案。
7、渣土处置方案。
8、建设和回迁方案。明确回迁楼的占地位置、楼号、总套数、总建筑面积户型分布,并标示在规划总平面图上。
改造方案经县征收办联合相关部门研究确定可行后,由乡镇政府监督村委会征询村民意见,召开村两委会和村民代表大会表决通过后,由乡镇政府报县政府审定。