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安全生产整治实施方案 篇1
为进一步摸清全乡安全生产事故隐患底数,分类制定整治工作对策,大力推进安全生产事故隐患整改工作,有效预防生产安全事故的发生,推进平安、和谐建设,乡政府决定在全乡范围内开展“十行百企千村”安全生产普查整治活动,并制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,组建专业普查队伍,分行业、分领域全面深入排查事故隐患,消除重大事故隐患盲点、黑点,巩固全乡安全生产稳定发展的良好形势,创建平安、和谐富官庄。
二、任务目标
这次普查整治的目标为:组建起业务熟练、涉及领域广泛、责任分工明确、配合协调有力的专业普查队伍,集中时间,集中精力,按照“问题在哪里、隐患是什么、可能发生什么事故、应该如何解决”的总体思路,利用一个半月左右的时间,广泛深入村户、企业、单位,进行纵到底、横到边的全面普查,彻底托清各行业、各部门、各单位的安全状况底子,掌握存在的突出问题和隐患,有针对性地开展隐患整治,促进社会安全生产意识明显提高,促进生产经营单位的安全生产管理水平明显提高,促进从业人员的安全防护知识、水平明显提高;努力实现全乡安全生产形势的持续稳定好转。
三、普查整治范围及内容
(一)普查整治范围
1、十行:非煤矿山企业;危险化学品生产、经营企业;烟花爆竹生产、经营企业;建筑安装企业;交通运输企业;中小学校和幼儿园;医疗卫生机构;旅游企业;批发零售企业;公众聚集场所(包括网吧等)。
2、百企:规模以上工业企业、商贸企业及各类民营企业。
3、千村:辖区内的57个行政村。
(二)普查整治内容
依照《沂水县安全生产检查手册》中不同行业的检查标准,对以下几方面内容进行普查:安全生产管理机构、队伍建设情况;安全生产责任制落实情况;安全生产制度建立、完善情况;劳动防护用品发放、佩戴情况;安全生产宣传和教育培训情况;安全生产保障等各项措施落实情况。
四、工作步骤
(一)动员阶段(3月下旬)
各村、各部门按照本方案要求,召开工作会议,对安全生产普查整治工作进行动员部署。同时,广泛宣传开展普查整治活动的内容、目的和重要意义,营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
(二)普查阶段(4月上旬)
各村、各部门按照任务分工,依据普查整治的范围、内容,逐单位、逐项内容进行普查,并对查出的'事故隐患进行分类汇总。
(三)整改阶段(4月中旬至下旬)
各村、各部门针对查出的问题,按照“定人员、定时间、定资金、定措施”的要求,限期整改;对整改难度较大,短时间内难以整改完毕的,制定出具体的整改计划和监控措施,确保整改期间的生产安全。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。
乡政府成立由乡长任组长,有关部门负责人为成员的“十行百企千村”安全生产普查整治工作领导小组,并在乡安监办设立专门办公室,具体负责普查整治活动的组织实施工作。各村、各部门要切实把普查整治工作摆上重要议事日程,成立相应的组织工作机构,落实工作目标责任,确保普查整治工作不走过场。
(二)密切协作配合,形成整体全力。
各村、各部门要切实树立“一盘棋”的思想,立足职责分工,相互支持,密切配合,主动工作,凝成抓普查整治的共识与合力,推动工作健康顺利开展。各村、各部门和单位确定一名联络员,具体负责普查整治工作信息的联络和报送工作,切实在全乡构建起上下衔接、左右互通、畅通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中发现重大事故隐患或问题的,要立即采取有效措施,坚决杜绝生产安全事故发生。
(三)强化舆论宣传,营造良好氛围。
各村、各部门要采取多种形式,紧密结合工作实际和各类安全隐患特点,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传教育活动,充分发挥社会和群众对安全生产普查整治工作的监督作用。
(四)加强调度督查,严格考核奖惩。
为确保工作成效,乡政府将组成工作督导组,调度、指导、督促安全生产普查整治工作开展。工作结束后,将进行严格考核奖惩,对工作不力、消极应付的,严肃通报批评;对失职渎职、导致发生生产安全责任事故的,从严追究责任。
安全生产整治实施方案 篇2
为了进一步加强我镇农机安全生产,特别是强化上路行驶拖拉机安全监管,切实消除拖拉机重大安全生产隐患,有效预防和遏制农机事故的发生,根据区农机总站、区安监局、区交警大队《关于开展拖拉机重大安全生产隐患联合专项整治工作的通知》(莆市农机[20xx]41号)、《莆田市秀屿区人民政府办公室关于认真开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”活动的通知》(莆秀政办[20xx]123号)文件精神以及《道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》的规定,结合近期区政府召开的全区第四季度防范重特大安全事故工作会议的部署要求,及我镇实际情况经研究决定从20xx年11月8日至20xx年1月31日,在全镇范围内继续开展拖拉机安全生产专项整治工作,具体工作方案如下:
一、工作目标
通过深入扎实开展专项整治,以进一步明确农机安全监管是一项经常性的工作,要时刻强化拖拉机驾驶员的安全生产意识,落实机手安全主体责任,有效整治无牌无证拖拉机上路,拖拉机违法载人超载等严重违法行为,坚决遏制上路拖拉机死亡事故发生,稳定农机安全生产形势,为构建平安和谐的交通环境,促进农村经济发展奠定良好基础。
二、整治重点
1、重点路段:采矿山附近村道路等重要线路。
2、重点车辆:上路的无牌无证拖拉机,(含变型运输机、多功能拖拉机)、逾期未年检的拖拉机、拖挂搅拌机的拖拉机,非法拼改装拖拉机。
3、重点违法行为:无证驾驶、拖拉机违法载人、人货混装,严重超载等违章违法行为。
三、组织机构
为了确保专项整治工作扎实有效开展,成立南日镇农机安全整治工作领导小组,具体名单如下:
组长:肖耀华(镇分管领导)
副组长:黄国栋(农机站负责人)
成员:刘金銮(安监所负责人)
庄玉仁(交警中队队长)
刘建成(村建站站长)
林立峰(交管站站长)
徐志明(国土所所长)
林海滨(农技站负责人)
下设联合执法队:由农机站负责人黄国栋兼任队长,副队长由整治所在辖区的村分管领导担任,成员由镇农机站、交警中队、交管站有关抽调人员组成。
四、整治步骤
(一)宣传发动阶段:(至12月25日)各村应召开整治工作会议,认真部署专项整治工作,各村专项整治工作方案于12月25日前报镇农机站。
(二)集中治理阶段:(12月25日至20xx年1月25日)各村各单位既要配合好镇里组织的集中整治活动,又要集中力量,联合农机、交警、安监、交管等部门开展辖区内的整治工作,组织人员对重点路段进行巡查。
(三)总结提高阶段:(1月26日至1月31日)各村、各部门要把各阶段的会议记录、检查记录、小结材料等进行分类归档,整治工作总结材料于1月28日前报镇农机站。各村、各部门要以这次专项整治为契机,认真总结拖拉机整治的做法和经验,健全各种规章制度巩固整治成果。
五、工作措施
1、加大宣传力度。各村负责在村道路、有车轮进出的地段刷制“严禁拖拉机违法载人”、“禁止无牌证拖拉机上路行驶”等固定标语,并充分发挥村载播宣传拖拉机上路安全知识。
2、科学安排检查。针对拖拉机夜间和凌晨上路的特殊时段,开展设点教育和巡逻检查。各村要组织人员在车辆主要路段设立检查教育点,加强对拖拉机驾驶员的`安全教育。
3、严惩违法行为。严历查处拖拉机违法载人、超载、无牌无证上路等严重违法行为。
①对无牌无证上路拖拉机,一律暂扣车辆至提供相应牌证标志为止。
②凡驾驶拼装的或已达报废标准的拖拉机上路行驶的,依法予以收缴,强制报废。
③凡发现在严重超载(超过核载质量30%)的,扣留拖拉机至违法状态消除。处500~20xx元罚款,并对其驾驶证记录高限扣分。
④凡违反规定载客的,特别是对拖拉机拖挂搅拌机人货混装上路的拖拉机,处500~20xx元罚款。
⑤凡未取驾驶证的拖拉机上路,一律依法给予扣留,并暂扣车辆直至培训合格后方可持证上岗。
⑥对使用其他拖拉机号牌的,依法予以收缴,扣留车辆,并处200~1000元罚款。
⑦凡矿山内使用的拖拉机必须按注册登记条件办理牌证,定期参加年检。
六、工作要求
1、提高认识。临近年底,是农机投入各种农业生产和上路运输的繁忙季节,也是农机事故的易发期。各村、各部门要切实提高认识,统一思想,增强工作积极性和主动性,集中力量,集中时间,明确重点,制定计划,加大农机安全生产防范和整治力度,全力遏制农机安全事故发生。
2、人员到位。整治期间,各村、各单位要统一抽调人员到镇农机联合执法队上班,以便统一组织行动,进行联合执法。
3、密切配合。农机、交警、交通等部门要分工协作,密切配合,依法打击上路行驶拖拉机及其驾驶人的违法行为。
4、健全机制。各村、各部门要建立每周至少2天的农机安全隐患排查制度。通过开展经常性的安全隐患排查,及时纠正违法行为。
5、落实责任。各村、各部门要明确职责,把措施和责任落实到具体人员,确保整治工作的顺利开展。对整治成效不明显,工作不落实的将予以通报批评,对整治期间仍然发生农机安全事故的依法追究相关责任人的责任。
安全生产整治实施方案 篇3
今年以来,各地、各有关部门认真贯彻市政府安全生产各项工作要求,紧紧围绕全市安全生产工作目标,进一步加强对安全生产工作的领导,落实安全生产责任,积极抓好安全生产各项措施的落实,全市安全生产保持了总体稳定、好转的良好态势。1至9月份,全市生产安全、道路交通事故死亡人数占年度控制指标的64.44%,低于控制指标进度10.56个百分点。消防安全实现了0死亡安全。但是,随着全市经济总量的扩张,企业生产、道路交通不断发展,近期安全生产事故呈上升势头,并有集中发生的趋向,重特大事故发生的可能性在增加,安全生产形势非常严峻。为认真贯彻落实全省“9.21”安全生产电视电话会议精神,切实加强今年后几个月的安全生产工作,坚决杜绝重特大安全生产事故和遏制一般事故频发的势头,确保今年全市安全生产目标任务的顺利实现。市政府决定,11月份在全市范围内开展“安全生产隐患整治月”活动。为确保全市安全生产隐患整治月活动的顺利进行,特制定本实施方案。
一、整治重点
全市所有生产经营单位都要自行组织本企业本单位安全生产隐患整改活动,使各项生产经营活动处于“在控”和“可控”安全状态,并突出以下重点:
1、凡是历次安全生产大检查包括生产安全、道路交通安全和消防安全三大方面所查出的各类事故隐患,有关单位未整改或整改不彻底的。
2、凡是无证生产或经营的各类高危行业的生产经营单位。
3、凡是未进行重大危险源和企业安全生产基本情况普查的生产经营单位。
4、凡是违反安全生产法律法规,不具备基本安全生产条件的生产经营单位或设施。
5、凡是安全设施建设工程未进行“三同时”审查,擅自组织生产和投入使用的生产经营单位。
6、现场安全管理薄弱,企业安全生产检查走过场,今年内发生过重伤或死亡事故的生产经营单位或设施。
二、整治工作安排
1、宣传发动阶段:10月26日至31日。各地、各部门要结合各自实际,制定开展“安全生产隐患整治月”活动方案,利用各种宣传手段,采用各种宣传形式,广泛宣传开展这项活动的重要性,提高对开展“安全生产隐患整治月”活动的认识,进一步增强企业安全生产责任主体意识,使广大干部职工积极参与到活动中去。
2、企业自查和整改阶段:11月1日至5日。全市所有生产经营单位要结合各自生产经营性质和特点,深入排查本单位、本车间、本岗位的不安全因素和事故隐患,切实落实各项安全防范措施和规章制度,认真开展安全生产自查工作,对发现的问题和隐患能够当场整改的立即整改;对不能立即整改的重特大事故隐患,必须立即停产(停业)整顿,待验收合格后,才能恢复生产或营业。
3、集中整治阶段:11月16日至25日。一是各相关责任部门,按照各自的工作职责和重点整治的内容,认真排查、确定本地区隐患整改重点监控的企业单位名单,并报同级安全生产委员会。二是各责任部门在企业单位开展自查自纠的基础上,组织本部门、本系统的安全专家和专业技术人员,组成专业安全检查组,深入到重点监控的企业单位,认真分析和查找企业存在的事故隐患和薄弱环节,并提出切实可行的整改方案。三是对专家和专业技术人员查出的事故隐患,进行梳理。凡是企业单位能够自己解决的,要责成企业单位限期解决;凡是由部门协调解决的,各有关部门要抓紧协调解决,确保监管到位;凡是由政府协调解决的,各级政府要纳入议事日程,并制定出切实可行的解决方案,分管领导要亲自督促落实。各地、各部门对排查出来的重特大事故隐患,要建立台帐,并分别报送各级安委会,为下一阶段的市安委会督查做好准备。对存在一时难以整改到位或可能造成群死群伤隐患的企业要坚决停产整顿。
4、检查验收阶段:11月26日至30日由市政府六个督查组按包干范围实施检查验收。验收的重点是:“安全生产隐患整治月”活动开展情况,全年事故控制指标的完成情况,企业安全费用提取情况,今年以来查出隐患整改情况,危险源的排查和监控情况,安全生产“三同时”制度执行情况,高危行业生产经营单位的安全评价(评估)情况,今年以来事故处理情况等。
三、整治活动的组织领导和要求
1、加强领导,落实责任。成立xx市开展“安全生产隐患整治月”活动领导小组,组长由市政府副市长xxx担任,副组长由市安监局局长xxx、市政府办公室副主任xx担任,成员由市安委会成员单位的领导组成,活动领导小组办公室设在市安监局。各县(市、区)政府、各部门领导要高度重视,成立整治领导或指导小组,并按照“属地监管、分工负责”的原则,做好安排部署。各县(市、区)政府负责本辖区安全生产检查的组织实施,各职能部门要履行职能,加强配合,统一行动,积极参与,安排好各项安全检查。各县(市、区)政府、各部门要及时制定本地、本部门的整治方案,并于10月底前报市安委会办公室。
2、加强宣传教育,创造良好的安全生产氛围。要充分利用广播、电视、报刊等媒体,积极宣传“安全生产隐患整治月” 活动的重要性、必要性,充分发挥舆论监督作用,对群众举报的问题要一查到底,对存在的违法行为要实施跟踪报道,坚决予以曝光。
3、扎实工作,加强调度。各单位和部门要根据整治方案,集中时间、集中人员、集中精力、深入基层、深入现场、不留死角、认真检查,要将安全生产隐患整治情况及时报告,市政府将对各地和各部门整治情况及时进行通报。市安委会要加强对事故隐患整改情况和安全措施落实情况进行核实,并将其开展情况作为20xx年度安全生产目标责任考核的一项重要内容。
4、落实责任,严格责任追究。凡是整治期间,因为不认真组织、工作不主动、检查不力和隐患整治不到位造成事故的,发生一般死亡事故的追究分管领导的责任,连续发生2起一般死亡事故的追究主要领导人的责任,发生重特大伤亡事故的,主要领导要到市政府做出说明。
“安全生产隐患整治月”活动结束后,各县(市、区)政府、各部门要将各自组织开展活动的情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见形成书面材料于20xx年12月5日前报送市安委会。
安全生产整治实施方案 篇4
根据县政府、县安委办两个“通知”精神,我公司决定后半年开展“安全生产大检查、大整顿”活工要高度认识安全工作的重要性,牢记“稳健腾宇、安全为天”的安全理动,全体员念,认真学习贯彻两个“通知”精神。按照公司“大检查、大整顿”实施方案的要求,精心准备、认真落实把安全工作真真抓到实处。
一、总体要求和工作目标
开展以“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”为要求的安全生产大检查大整治,推动安全隐患排查整理,完善安全生产制度,落实安全生产责任,强化安全生产措施,减少一半事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,做到“零违章、零隐患、零事故”,创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
成立以总经理许建光为组长的大检查大整顿领导组,研究解决大检查大整治中的共性问题和突出问题。,组织协调工作顺利开展。(领导组名单附后)
三、检查整治范围
各项目部施工现场。
四、检查整治内容
(一)抓好九查九看
1、查近期安全工作的安排部署的'会议方案、资料。看各项目部对两个“通知”精神是否得到传达和贯彻。
2、查解决安全突出问题的措施办法,看是否把安全生产工作放置在首位。
3、查安全生产责任制、安全目标任务分解,考核制度、会议纪要。看一“岗”双责是否落实。
4、查安全监管职责划分,今年以来安全检查台账、文书、档案。看安全监管责任是否做到无缝对接。
5、查安全管理人员,安全生产考核制度,领导带班资料。看安全第一责任人责任是否落实。
6、查日常管理特别是班组管理记录,看安全隐患排查机制是否真正建立。
7、查现场管理各环节,看安全隐患治理是否彻底。
8、查标准化技术管理教育培训,看基础工作是否扎实。
9、查防汛物资,应急队伍及预案,看防洪、防汛安全防范措施是否落实。
(二)具体检查整治内容
1、加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落,物体打击、触电、倒塌措施情况。
2、工地食堂食品卫生安全措施及液化气使用安全防患措施,工人宿舍安全是否有措施有落实。
3、工地防汛工作及防范措施。
4、工地消防设施布置及应急措施。
五、方法步骤
(一)大检查大整治时间
20XX年6月20日至12月31日
(二)检查方式
各项目全面自查自整,公司领导组同步检查、专项督导,抓反复、反复抓,抓出成效。
1、自查与督查相结合
各项目部要进行全面深入,细致彻底的大检查大整治,不留死角。对照安全生产有关要求进行全面评估。
2、安全检查与安全考核相结合
必须坚持“零容忍”,发现问题提出处理意见,跟踪落实,严格考核责任追究制度。
3、推动整改与加强安全设施建设相结合。
通过检查整改,加强安全投入设施建设,实现精细管理,强化监管职责,落实监管责任,提高安全保障能力。
(三)安全工作考评
大检查大整顿中,对各项目部整治工作进行考评,排队奖惩,因工作不力受到上级通报批评或检查整治时间发生事故的启动问责机制,对责任人进行追究,
六、工作要求
(一)加强领导、认真落实
各项目部由项目负责人牵头制定方案,动员部署到每一个班组每一个工人,坚持“抓生产必须抓安全,准主管准负责”的原则。
(二)突出重点,全面排查
各项目部负责人亲自组织自查自纠,按照安全生产标准要求,认真检查事故易发的重点场所,并列出清单,建立台账,上报公司和住建局质安站。
(三)明确责任、强化措施
坚持边检查、边整治,一般隐患立即整改,一时整改不了的重大隐患,实行挂牌督办,落实整改措施、责任人并限期整改,跟踪督查整改情况。
(四)“知责、履责”安全承诺
工人对班组,班组管理人员对项目部,项目部对公司,公司总经理对社会做出安全承诺,并严格兑现。
(五)加强安全教育培训
个项目部要针对不同岗位、工种分期分批进行全员安全教育培训,并组织考试,成绩不合格者不准上岗。
(六)全面总结经验,建立长效机制
各项目部要把大检查大整改作为当前安全生产首要任务,抓紧抓实抓好,认真检查的基础上客观全面地分析总结,建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,细化到每个王伟日常排查整改制度,做到一旦出现事故及苗头,安全隐患能早发现、早排除、早处置,杜绝事故发生。
安全生产整治实施方案 篇5
为全面落实“安全生产专项整治年”的各项要求,进一步加强全镇农机安全生产工作,根据《山西省人民政府关于在全省开展安全生产专项整治的通知》、《晋中市人民政府关于在全市开展安全生产专项整治的通知》、《平遥县安全生产专项整治实施方案》和省市农机安全生产专项整治工作方案的要求,镇政府决定在全镇开展为期一年的农机安全生产专项整治工作。特制定本方案。
一、指导思想与工作目标
认真贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,结合安全隐患逐月排查治理,深入开展农机安全生产专项整治。逐村、逐户对所有拖拉机(含变型拖拉机)、联合收割机等农业机械进行摸底、登记造册。全面提高农业机械安全生产技术状态和驾驶操作人员技能水平,消除事故隐患,杜绝农机生产重特大安全事故发生,促进全镇农机安全生产稳定发展。
二、组织领导
为保证农机安全生产专项整治的顺利进行,特成立镇农机安全生产专项整治工作领导组。 领导组统一领导和安排部署全镇农机安全生产专项整治工作。领导组组成人员如下:
组长:郝笑琼(镇长)
副组长:赵壮(副镇长)
左开杰(副镇长)
成员:王汝胜(镇安监员)
郭守成(镇农机员)
郭晋文(段村村委主任)
王克勤(普洞村委主任)
张万富(马壁村委主任)
王东东(东安社村委主任)
雷时庭(七洞村委主任)
张照绛(旭庄村委主任)
庞振盛(陈西村委主任)
闫承让(阮庄村委主任)
魏继明(廉庄村委主任)
领导组下设办公室,办公室设在农机站,办公室主任由左开杰兼任。办公室人员由镇政府抽调有关人员组成。办公室负责专项整治工作的总体安排以及进展情况的`收集汇总、通报和上报。
三、整治内容
1、制定专项整治实施方案,建立专项整治责任制。
2、建立镇村户三级安全生产责任制,签订安全生产责任书,行政一把手为第一责任人。
4、依靠镇村两级组织,对全镇农业机械进行摸底统计和调查。重点对无牌照拖拉机(含变型拖拉机)、联合收割机等农业机械,安全技术状态不良、使用寿命超过报废年限或不标准的农业机械,无证驾驶操作、违章拉人、未参加年度技术检验的各类农业机械投入作业、严重超标运输等违法、违章行为进行整治处罚。
5、建立农机事故隐患排查制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故线索举报奖励制度、事故责任约谈制度、节假日值班制度、事故统计上报制度,建立交警、安监、公安、卫生、保险等有关部门联席会议制度和联合执法制度。
6、建立健全农机生产事故责任追究制度。对不认真履职、不作为、乱作为的单位和个人,进行事前责任追究、事后依法调查处理。
四、整治步骤
1、总体部署、宣传发动阶段(6月1日—6月30日)。
成立农机安全生产专项整治领导组,根据镇专项整治领导组的总体部署,配齐工作人员,建立专项整治责任制,利用各种媒体广泛宣传发动,做好专项整治和检查的安排部署工作。
2、农业机械分布、作业情况摸底阶段(7月1日—7月31日)。
要边部署、边宣传、边摸底,与村委会紧密联动。在利用会议、公告、媒体等广泛宣传发动的基础上,派专业人员到村摸底,了解拖拉机等农业机械存在状况以及驾驶操作人员的思想状态,对所有农业机械登记造册,对未登记注册上户且符合登记条件的要全部注册登记,对不符合登记或已登记的但达到报废标准的,要登记花名并严格按规定处理,或移交公安局、安监局等有关部门协调处理。
3、乡村两级联合分类整治阶段(8月1日—10月31日)。
镇农机站要组织有关技术人员对各村所有作业的农业机械进行全面排查,采取相应整治措施。同时组织管人员、技术人员督导乡村整治,进行30%的重点抽查,并及时公布和上报整治情况。
4、“回头看”再检查及总结阶段(11月1日—12月31日)。
对专项整治工作进行全面总结,对成绩显著的乡村领导组及先进个人给予表彰。对工作不认真,走过场或发生较大事故的,进行通报批评。对问题突出的,要责令限期整改,并追究有关责任人责任。
五、具体要求
1、加强领导,落实责任。专项整治工作是今年安全生产工作的主线,全年安全监理工作要结合年度检审验、驾驶员培训考核、田检路查、安全宣传、监理设施建设和安全制度建设进行专项整治。确定行政一把手为第一责任人,完善安全生产责任制的签订和责任追究,把专项整治职责落实到每个岗位、每个监理工作人员。严格执法,主动排查事故隐患。保证安全办公经费,提高监理人员安全意识和责任感。
检查期间,要随时以书面形式反馈基层存在的问题、人员思想状况、安全隐患和工作建议,创新工作方法,建立长效机制。
2、广泛宣传,完善机制。充分利用广播、电视等媒体,加大专项整治工作宣传力度。对工作中存在或发现的问题,要认真反思,加强整改。完善群众举报受理工作机制(举报电话:0354-xxxxx14)。制定举报受理工作程序和举报奖励制度,明确举报受理负责人和工作人员,确保24小时有人受理。坚持有报必查、属实必奖,做好举报人信息保密工作。建立受理举报监督机制,定期向上级机关报告受理情况,及时向社会公布。
安全整治工作涉及诸多部门,镇安监站、农机站要在有关单位的密切配合下,强力推进整治工作,及时处理事故隐患。各村要明确一名联络员专门负责信息报送,每月4号前将上月整治情况汇总上报镇专项整治领导组办公室、县专项整治工作领导组办公室。
安全生产整治实施方案 篇6
10月24日14时0分许,榆林市府谷县新民镇街道旁一间彩钢房内发生爆炸,造成周围多处建筑物受损。截至2日9时,爆炸已造成14人死亡,106人受伤。为了深刻汲取事故教训,举一反三、查找问题,严防各类事故发生,结合我街办实际,党工委、办事处决定从即日起在全街办范围内开展安全生产百日大排查大整治活动。特制定本实施方案。
一、总体要求及目标
认真贯彻落实中、省、市关于安全生产的决策部署,坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念,按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,集中对辖区各行业、各领域、各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查大整治,切实解决突出问题和薄弱环节,预防和遏制安全生产事故的发生,为街办的经济社会发展营造良好的安全生产环境。
二、重点内容
(一)民爆物品领域。严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,重点加强对民用爆炸物品运输、储存和使用等环节的安全检查,对非法矿点、闲置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位进行彻底清查,严厉打击非法生产、买卖、使用民用爆炸物品活动。督促有关企业加强对爆炸物品的日常管理工作,建立严格的爆炸物品领取、清退、保管制度,严防丢失被盗。建立应急管理机制,完善应急救援预案,做好日常演练,提高应对重特大事故的能力。
(二)道路交通领域。排查道路交通安全隐患,重点整治道路交通安全秩序。重点加强对县乡公路和农村道路的监管,突出对农机安全和校车的治理,排查重点路段交通标示标志是否完整,对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的运输车辆实施区域内全程监控,彻底消除各类安全隐患。
(三)消防安全领域。排查火灾隐患,重点整治消防安全违法违规行为。重点对大型商场(市场)、宾馆饭店、化娱乐场所、医院、学校、劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所及高层、地下建筑的消防安全进行检查,严格整治建筑消防设施损坏、瘫痪、疏散通道堵塞和安全出口锁闭、用彩钢板搭建建筑、使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电线以及用煤用气等火灾隐患和消防违法行为。
(四)建筑施工及城镇燃气领域。排查建筑施工和城镇燃气安全隐患,重点整治违法违规充装和使用燃气行为。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况,施工工地工人住宿安全,施工现场安全管理情况,企业负责人、项目经理、安全员,特种作业人员安全培训情况,高层建筑施工隐患整治情况。重点对燃气设备设施进行安全检查,排查整治餐饮、宾馆、家庭用户等场所用气隐患和液化气罐、管道等安全隐患,规范石油液化气充装和经营秩序,防止泄漏和爆炸,坚决杜绝发生燃气事故。
(五)危险化学品及烟花爆竹领域。排查危险化学品和烟花爆竹领域安全隐患,重点整治各种违法违规行为。重点排查整治危险化学品和烟花爆竹经营、储存、销售等环节,检查企业安全规制度、隐患排查治理制度、设施设备检测维护保养制度、重大危险监控制度落实,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防静电等安全情况。严格查处储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的现象。督促企业加强对职工“三级”安全教育、应急救援知识和预案的培训,提高应急救援水平。
(六)油气输送管道领域。排查油气输送管道安全隐患,重点整治占压问题。重点排查整治油气输送管道占压等安全隐患,严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为,禁止在管道上面取土、建设,采取切实有效措施防止形成新的占压等隐患,确保油气输送管道安全运行。
(七)校园安全领域。排查校园安全隐患,重点整治校园周边安全环境。重点加强危漏校舍、教学用危险化学品、校园食堂食品、校园集会等安全隐患排查治理,强化校车动态监管、加强对学生的安全知识教育,建立健全门卫制度。
(八)特种设备领域。排查特种设备安全隐患,重点检查特种设备安全运营情况。重点对锅炉、压力容器、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备及电梯使用与维保、压力管道和气体充装等安全隐患突出行业进行整治,力争做到隐患发现一处就消灭一处。
对食品药品、旅游景点、废品收购站、电力和农用机动车辆载客等其他领域,要按照“管业务必须管安全”的原则,由各行业主管部门负责,各村(社区)也要按照“属地管理”的原则,认真开展好辖区内安全生产百日大排查大整治活动。
三、整治步骤
安全生产百日大排查大整治活动从20xx年11月2日开始至20xx年2月1日结束,分三个阶段实施:
(一)安排部署阶段(20xx年11月2日至11月日)。各村(社区)、企事业单位要结合本辖区、本行业领域特点,对大排查大整治活动迅速作出安排部署。要及时成立领导小组,制定工作方案,召开专题动员会议,确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。11月10日前,各村(社区)、企事业单位将安全生产大排查大整治实施方案报街办安监站。
(二)排查整治阶段(20xx年11月日至20xx年1月2日)。各村(社区)、企事业单位要按照各自工作方案,对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式摸排检查,真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,对未完成整改的隐患问题,深入分析研究,逐项制定整改措施,明确时限要求,全部责任到人,集中整治整改,逐项销号落实。坚持即查即改,跟踪督促落实。对拒不整改的向街办安监站报送隐患情况,20xx年1月2日前报送全面排查阶段工作情况报告。
(三)总结深化阶段(20xx年1月26日至2月1日)。安监站对各村(社区)、企事业单位安全生产百日大排查大整治活动全面进行验收,巩固行动成果。同时,认真总结经验,评价工作成效,分析问题差距,指导建立健全有力、长期管用的制度规定,形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。2月1日前,各村(社区)、企事业单位向街办报送安全生产大排查大整治总结报告,报街办安监站备案。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为了加强对街办安全生产百日大排查大整治行动的组织领导,决定成立xx街道办安全生产百日大排查大整治活动领导小组,由街办主任王九洲同志任组长,各(主任科员)副职领导任副组长,街办安委会成员单位和街办主要负责同志为成员。整治行动具体由街办安监站组织协调实施,分管领导陈涛同志要亲自安排部署和督促安全生产百日整治行动。街办纪委组成督查组对各村(社区)、企事业单位开展百日整治行动工作情况进行督查。
(二)强化宣传教育。各村(社区)、企事业单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作,始终贯穿于安全生产百日大排查大整治行动的全过程。积极组织人员深入开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动,全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规,及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为,增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。街办电子信息办要深度报道安全生产的好典型、好经验、好做法。对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行的生产经营单位坚决予以曝光。
(三)扎实排查整治。本次检查活动由各包片领导组织开展,包村同志实施,村(社区)、组、企事业干部深入到一线,以对安全隐患问题“零容忍”的态度,对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查。重点查看干部思想上是否重视安全生产,查看安全生产责任是否落实,查看安全生产监管制度上是否健全,查看安全生产宣传教育是否深入有效,查看整治行动安排部署是否到位,查看安全隐患是否排查彻底,查看已排查出的隐患是否整改,查看非法违法行为是否依法处理,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。各村(社区)、企事业单位开展的每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求,并由被检查单位主要负责人签字确认。对排查出的隐患和问题,要全部建立台账、列出清单,按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则,逐一制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保按时销号落实。对于无法解决的安全生产隐患要及时向街办或负有安全监管职责的部门上报。
(四)建立长效机制。各村(社区)、企事业单位要把安全生产整治与日常监管、打非治违、专项整治等重点工作相结合,协同推进,全面构建生产经营单位自查、自报、自改,健全安全生产制度网,强化安全监管硬约束,促进街办安全生产管理工作法制化、规范化。
(五)严格责任追究。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度,把开展安全生产整治行动的成效作为各村(社区)、企事业单位考核的重要内容,实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责机制。凡是对安全生产整治重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的,要对党政主要负责人进行约谈警示;凡是因安全生产整治不彻底、走过场,导致发生安全生产事故的,要严肃追究各村(社区)、企事业单位党政主要领导的责任;凡是区域内发生1起以上安全生产事故的,实行“一票否决”,取消一切受奖资格,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理;凡是整治行动期间未认真履行检查整治职责,导致发生生产安全事故的,要进行责任倒查。
各党(总)支部、村(社区)、企事业单位要按照时限和要求认真组织开展大排查、大整治活动,确保我街办安全形势平稳。