请欣赏困难群众温暖过冬实施方案（精选6篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。
困难群众温暖过冬实施方案 篇1
一、资助计划
1．省级资助计划63名，资助金63万元；
2．市级资助计划80名，资助金40万元（含我会与总工会联合资助计划20名，计10万元）。
二、资助对象
本人患重大疾病、或因家庭遭受重大自然灾害损失巨大，生活特别困难的高中等职业学校、中小学校教师。其中：省级特困教师资助助要求负债5万元以上（含5万元），市级特困教师资助要求负债2万元以上（含2万元）。资助重点为在职教师，退休教师比例原则上省级资助不超过5%，市级资助不超过10%。
三、资助标准
困难教师资助助标准，省级为每人一次性1万元，市级为每人一次性5000元。
四、材料报送时间及要求
1．材料报送时间
省级困难教师资助材料上报时间为5月15日前，按附件4《湖南省教育基金会2021年开展资助特困教师活动方案》的要求具体办理，同时将汇总表抄送市教育基金会。市级困难教师资助材料包括（纸质及电子材料）6月20日前上报，逾期不报将视作自动放弃。
2．材料内容上报。省、市特困教师资料上报均包括以下内容：汇总表（花名册），申请表，身份证、教师证，医院诊断结果复印件，治疗费用票据及公示无异议等证明材料，当地政府部门（民政局/所、居委会/村委会）出具的遭受重大自然灾害等相关证明材料。
五、活动要求
1．建设特困教师数据库。各地要摸清情况，定期完善更新特困教师数据库，做到精准识别，精准救助；
2．严格申报程序。要严格按要求审核特困教师材料，省级资助的.教师对象为前两年未接受过省级资助的学校专任教师。同等条件下，市级资助也应优先报送专任教师和以前未获得过资助的教师职工。
3．建立联系反馈机制。各地要注意跟踪了解和掌握资助对象工作和生活情况，并及时上报（省级资助教师按规定时间通过“省教育基金会信息化平台”反馈20xx年度受助教师情况）。
4．加强信息公开。各地要在当地教育基金会或教育局网站公示资助名单；资助后要及时公布救助特困教师情况，实行受助对象、受助情况、受助金额三公开，建立受助困难教师专项档案。
5．强化舆论宣传。各地要通过各类媒体大力宣传报道受助特困教师的先进典型事迹，争取更多的社会关注和社会资源支持。
困难群众温暖过冬实施方案 篇2
一、总体要求
各村、各部门要将保障困难群众安全温暖过冬工作与“走基层”活动、精准扶贫、联系帮扶相结合，因地制宜，分类施策，不断改善困难群众生产生活条件，确保困难群众“平时吃得饱、过节吃得好、穿盖有保障、医疗有救助、安全无隐患”，为决胜全面小康、建设大美清溪创造和谐稳定的社会环境。
二、落实工作措施
（一）准确掌握困难群众生产生活状况。各村要组织力量深入基层，进村入户全面调查掌握贫困对象、散居特困供养对象、低保对象、优抚对象、失独家庭、残疾人、留守群体等各类困难群体基本情况、自救能力及安全温暖过冬存在的困难和问题，健全各类台账，切实做到底数准、对象明，并上报镇政府备案。
（二）制定完善安全温暖过冬工作方案。各村要根据困难群众生产生活情况，制定完善困难群众安全温暖过冬工作方案，统筹用好各类救助资金，确保发生冬季灾害时，困难群众基本生活能得到快速妥善安排；对困难群众危旧住房进行全面排查整改，消除安全隐患，对住房确实不能居住的及时帮助解决临时安置场所。
（三）全面落实特殊困难群体救助政策。各村要认真贯彻落实《四川省社会救助实施办法》等相关文件精神，切实做好特别困难群众家庭社会救助工作。一是对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活暂时困难的家庭（或个人）上报给予临时救助；二是对冬春受灾困难群众及时排查上报到位；三是做好低保家庭、特困对象、孤儿、贫困户等对象的`基本生活保障工作；四是做好重度残疾人、留守病残老人、困境儿童等群体的温暖过冬生活工作；五是对流浪乞讨人员实施街面巡查救助，确保求助有门、受助及时、应助尽助。
（四）注重营造温馨和谐社会氛围。各村要在春节期间开展形式多样的慰问活动，走访看望慰问困难群众、困难优抚对象和困难党员，继续做好各类特殊群体过节组织工作；加强宣传引导，营造互帮互助、温情融融的节日氛围，把党和政府对困难群众的关心关怀传递到千家万户。
三、严肃工作纪律
各村、镇属各部门要将保障我镇困难群众安全温暖过冬作为当前一段时期的重要工作，严格落实责任，建立健全工作督导机制。镇纪委、民政、财政将加大督促检查力度，对工作不力的要严格追责，确保各项措施落到实处、取得实效。
困难群众温暖过冬实施方案 篇3
为有效防范化解冬春季节消防安全风险，努力维护全镇消防安全形势持续稳定，按照县安委会办公室关于印发《高台县冬春火灾防控工作方案》（高安委办发〔20xx〕77号）要求，镇安全生产委员会办公室决定自即日起至2023年3月底，在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施，积极塑造有利于经济社会发展的安全环境，以新安全格局保障新发展格局。围绕省市县两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，分类施策，精准防范，综合治理，有效预防较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）提高思想站位，压实冬春防火期安全政治责任
每年冬春季防火期是火灾事故易发高发期，加之极端天气增多，防火安全形势更加严峻。各村、各单位要坚持人民至上、生命至上，增强忧患意识，强化底线思维，提高站位，把工作聚焦到镇党委、政府的安排部署上来，把学习贯彻党的二十大精神转化为实际行动，紧紧扭住遏制火灾事故这个“牛鼻子”，抓紧抓实冬春防火期安全主体责任，始终以如履薄冰的敏锐性和“时时放心不下”的责任感紧迫感落实好当前安全防范工作。
（二）紧盯重点区域，加强高风险领域隐患排查治理
1、强化森林草原防灭火安全管控。聚焦山区林地、草地等资源占比面积较大，冬春季节降水量较少，荒草、树木极易引起火灾事故的特点和现状。各村、各单位要紧盯春节、清明等传统节日祭祀、放牧点火取暖等生产生活，围绕重点区域，坚持全面治标与源头治本相结合，利用草原管理人员逐个区域开展自查排查，杜绝使用明火，及时发现并消除安全隐患，落实人员值班值守要求，切实有效处置险情。
2、提升农村地区火灾防控水平。结合人居环境改造、乡村建设等工作，持续加强农村消防安全治理，指导完善消防安全管理组织、细化落实消防安全制度，统筹加强消防力量、消防水源等基础建设，不断提升消防安全水平。春节前，各村、各单位组织村民对“房前屋后”柴草等可燃物进行一次集中清理，及时对秸秆堆场进行浇湿处理，最大限度减少生活用火不慎、燃放烟花爆竹等引发的火灾事故。
（三）聚焦末端治理，减少低设防区域火灾发生
1、推进农村消防监管力量建设。按照全省基层消防监管力量建设视频会议部署要求，加快农村消防监管力量建设力度，消防管理室要配齐工作人员，落实保障措施，健全运行机制，常态化、规范化落实消防安全网格化管理措施，建强专职消防网格员队伍建设，加强网格员消防业务培训，统筹开展“进楼入院”“敲门入户”等针对性检查和宣传活动，切实提升基层消防安全群防群治水平。
2、开展小场所消防安全综合治理。充分发动村社网格、公安派出所等力量，开展末端场所综合治理，对企业、合作社、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查，重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、防火分隔不到位、消防器材损坏等问题。持续加大生产经营租住村（居）民自建房和集中连片区域综合治理力度，对排查发现的火灾隐患问题紧盯不放、持续跟进，直至彻底整改。
3、加强居民住宅区消防安全管理。组织发动村民委员会力量，加强集镇住宅区日常防火巡查检查，对堵塞消防车通道、违规停放电动自行车的业主进行劝阻，对拒不改正的，及时进行查处。发动退休党员、热心群众组建消防工作监督团队，落实“楼长”负责制，确保每栋建筑消防工作“有人管理”、发现消防隐患“有人报告”。
（四）抓住重点环节，落实各项防范应对措施
1、实施畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯餐饮、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，开展集中整治。依法查处人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，保障紧急情况下安全疏散条件。
2、严格电源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火灾发生基本要素，强化“着火源”和“可燃物”管控治理，着力从根本上斩断火灾发生链条。重点关注使用燃煤、电热等方式取暖，以及农村烧荒等不安全用火风险，靶向纠治使用易燃可燃材料装修、彩钢板房违规住人、私拉乱接电气线路、违规使用燃气灶具等问题，有效降低火灾风险。
3、加强重大节会消防安全防范。全国、全省两会等重大活动期间，提高火灾防范等级，严格落实消防安全保卫措施。元旦、春节、元宵等重要节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。加强重点时段、重点场所和重点区域的.现场执勤值守，必要时前置备勤力量，实施现场监护。
（五）强化宣传教育，引导全民关注消防安全
1、加强社会宣教。深入推进消防宣传“五进”，督促指导各村和各单位落实消防宣传主体责任，针对冬春季节火灾特点，开展消防安全教育培训。深化“119”消防宣传月活动效果，持续开展“全民学消防”“消防志愿行”等消防宣传主题活动，不断提升全民消防安全意识和素养。广泛发动村社网格员、消防志愿者等公众力量，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。
2、加强媒体宣传。发挥舆论监督和警示宣传作用，利用微信群、钉钉群等媒体平台，以推送、转发等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识。元旦、春节、元宵等重要节点，要加大消防宣传力度，通过户外显示屏、宣传栏等载体发布消防标语，营造“全民消防”浓厚氛围。
3、加强层级培训。各村、各单位要组织村社网格员等重点人群进行消防安全培训，定期开展“敲门行动”，组织群众开展“三清三关”活动。企业要落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，进一步健全完善火灾隐患有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
（六）加强执勤战备，做好灾害事故应急救援准备
1、加强应急演练。各村、各单位要组织开展消防水源普查，按照实际，紧盯辖区典型火灾、森林草原火灾及其他灾害事故风险，在重点场所区域组织开展针对性演练，强化应急联动能力，及时修订完善应急预案。针对重大活动和易发生交通事故路段、风险点视情派出救援力量前置备勤、动态巡防，确保一旦出现险情灾情迅速到场、科学处置。
2、做足应急保障。结合冬季气候特点，强化饮食、医疗、燃料、保温等各类冬季保障物资储备，全面落实“人员防寒、装备防冻、车辆防滑”措施。
三、职责分工
1、镇安委会办公室。指导督促各村、各单位，以及危险化学品企业、施工企业等，结合冬春季节特点加强消防安全管理，定期开展消防安全检查，开展熟悉演练，及时修订完善应急预案，组织开展消防安全教育培训。
2、镇中心小学。指导督促各教学点，特别是寄宿制学校，加强消防安全管理，开展消防安全教育培训。
3、镇政务（便民）服务中心。指导督促养老服务机构加强消防安全管理，对幸福院、养老院等场所进行检查，开展消防安全教育培训。
4、新坝市场监督管理所。指导督促市场、餐饮店、商店等加强消防安全管理，对重点场所进行检查，开展消防安全教育培训，督促综合体管理单位落实“十个一”措施。
5、镇公共事务服务中心。指导督促旅游景点、公共娱乐等领域人员密集场所加强消防安全管理，组织开展消防安全检查，开展消防安全教育培训。
6、新镇镇中心卫生院、红崖子卫生院。指导督促村卫生室加强消防安全管理，组织开展检查，开展消防安全教育培训。
7、镇社会治安综合治理中心。持续加强农村消防安全治理，指导基层村民委员会完善消防安全管理组织、细化落实消防安全制度，统筹加强消防力量、消防水源等基础建设，不断提升消防安全水平。督促各村对“房前屋后”柴草等可燃物进行一次集中清理，及时对秸秆堆场进行浇湿处理，最大限度减少生活用火不慎、燃放烟花爆竹等引发的火灾事故。
8、新坝供电所。要强化服务领域的消防安全检查，加大对用电安全的宣传指导力度。
其他行业单位负责做好本系统、本行业所属领域消防安全管理工作，开展消防安全教育培训。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年12月5日前）。各村、各单位分析研判本地冬季消防形势，召开会议动员部署，进一步明晰职责、分解任务、细化措施，确保部署发动到位。
（二）集中整治阶段（20xx年12月6日至2023年3月25日）。按照部署要求，准确把握防控重点和薄弱环节，集中力量分区域、分行业、分领域强力推进消防隐患问题整治工作，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（2023年3月26日至3月31日）。全面系统总结冬防期间社会面火灾防控工作成效、经验和做法，固化各项社会面火灾防控工作机制，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作措施
（一）深入分析研判，精准排查整治。各村、各单位要加强辖区消防安全风险分析研判，在完成镇级方案规定任务的同时，结合本村、本单位火灾防控工作实际，将其他突出风险纳入排查整治工作范围，列出最不放心区域、场所，逐项制定针对性火灾防范、严管严控措施。各行业单位要在加强本级所属办公场所、住宅消防安全管理的基础上，严格落实“三管三必须”要求，做好分管领域消防安全工作。
（二）强化单位联动，实施综合整治。坚持党委、政府统一领导，统筹协调各单位，强化重点区域、重要场所、敏感区域、薄弱环节消防安全管控，通过开展联合执法、集中检查、错时检查，集中整治消除一批突出火灾隐患问题，有效减少隐患存量、降低火灾风险。对检查发现的违法违章行为和火灾隐患拒不改正的，依法进行查处。
（三）严格督导考评，落实工作责任。冬春火灾防控工作是年度政府安全生产和消防工作考核重要内容，镇政府将采取“四不两直”方式，明查暗访工作部署推进及任务落实情况，对工作不落实、进展缓慢的，及时通报批评、严格督办整改；对因责任和措施落实不到位，导致辖区发生较大以上和有影响火灾事故的，依法追究相关单位和人员责任。要通过以案为戒、以案明责、以案促改，倒逼主体责任落实。
困难群众温暖过冬实施方案 篇4
一、加强领导提认识。
我镇高度重视困难群众温暖过冬工作，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要保障任务，召开会议部署，成立了工作领导小组，制定了工作方案，明确了工作要求，细化了救助措施，将责任具体落实到人，全面落实兜底保障政策，进一步提高了干部的思想认识，切实保障好困难群众温暖过冬。
二、全面摸排摸清底数。
按照“村不漏户、户不漏人”的'原则，紧盯困难农民工、特困人员、残疾人等重点群体，开展全覆盖、全方位入户走访排查，摸清底数，精准掌握困难群众冬季生产生活情况，并分类建立困难救助台账，确保一个困难家庭不丢、一个困难群众不落。截至目前，累计开展摸排工作7次，排查困难群众120余户。
三、分类施策强救助。
根据前期摸排的群众困难情况，通过一次性临时救助、走访慰问、干部结对帮扶、“红立方”志愿服务等多种方式，分类精准实施救助政策，切实保障了困难群众的基本生活需求。截至目前，累计发放救助资金10万余元，一次性临时救助70余人，走访慰问6人，开展志愿服务500余人次。
困难群众温暖过冬实施方案 篇5
为认真贯彻落实《关于加强流浪乞讨人员源头治理和回归稳固工作的通知》（赣救助联办【20xx】5号）精神，切实加强流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人救助保护工作，维护其合法权益， 集中救助滞留在我县内的流浪未成年人和流浪乞讨人员，提高救助管理水平，经研究决定，在全县集中开展“寒冬送温暖”专项 救助活动，特制定本实施方案。
—、救助区域及对象
（一）救助区域
全县范围内，各街道、车站、农贸市场、桥梁、 涵洞下、城郊等流浪乞讨人员集中滞留的主要公共场所。
（二）救助对象
1、 流浪乞讨未成年人；
2、 露宿街头，无家可归的流浪乞讨人员；
3、 自身无力解决食宿，又无亲友投靠，正在本县城区流浪乞讨度日或身陷困境，生活无着落流浪人员。
二、救助原则
“寒冬送温暖”此项救助活动要坚持以下原则：
1.自愿受助、 无偿救助原则；
2.主动救助，引导求助的`原则；
3.政府、社会和 家庭责任相结合的原则。
三、“寒冬送温暖”专项救助活动时间安排
从20xx年1月10日至20xx年3月15日结束，各乡（镇、街道） 每天下午要组织一次集中巡查。春节期间各乡（镇、街道）组织人员（由1名干部、1名专业社工、多名社会志愿者组成），统一进行街面巡查，对发现的流浪乞讨人员并及时报告县救助管理站，立即给予主动救助，发放食品、衣物等救助物品；对精神病人、 危重病人要先联系定点医疗机构进行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平台。加强与城管、公安、志愿者协会等单位互助信息，釆取发现流浪人员进行宣讲救助政策，同时利用张贴、巡回车等形式宣传救助政策。
2、救助方法。在巡查过程中，发现属于救助对象要及时开展施救，并发送食物、饮用水，帮助与其亲属联系。对本地户籍的，要主动联系其家人接回或帮助其回家。对被遗弃残 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞讨人员且户籍不在本县的要及时送往县救助站集中救助。
3、开展社工介入。要广泛动员社会力量参与，尤其要发挥社区社工、志愿者作用，诚恳沟通，融洽互信，建立联系方式，开展主动施救。
4、强化救助责任。各乡（镇、街道）要提高认识，按照属地管理的原则，明确专人负责，组织精干力量开展街面巡查主动救助工作。各村委（居）会发现流浪乞讨人员要第一时间向上级报告，并通知有关部门进行救助。此外，要设置并公开救助电话，确保信息畅通。
困难群众温暖过冬实施方案 篇6
一、背景与目标
随着冬季的来临，为确保困难群众能够安全、温暖地度过冬季，特制定本实施方案。本方案旨在通过精准施策、多方联动，切实保障困难群众的基本生活，让他们感受到党和政府的温暖与关怀。
二、主要内容
1、精准识别困难群众
各村组织力量深入基层，全面调查掌握贫困对象、散居特困供养对象、低保对象、优抚对象、失独家庭、残疾人、留守群体等各类困难群体基本情况。
健全各类台账，确保底数准、对象明，并上报镇政府备案。
2、制定完善工作方案
根据困难群众生产生活情况，制定完善困难群众安全温暖过冬工作方案。
统筹用好各类救助资金，确保发生冬季灾害时，困难群众基本生活能得到快速妥善安排。
对困难群众危旧住房进行全面排查整改，消除安全隐患，对住房确实不能居住的及时帮助解决临时安置场所。
3、加强资金监管
全面加强对社会救助资金的全链条全流程监管，确保城乡低保金、特困供养金等各项困难群众救助保障资金及时足额发放。
4、特殊群体帮扶
针对分散供养特困人员、重度残疾人等特殊困难群体，开展入户排查，及时掌握寒冷天气对他们生活造成的影响，有针对性地帮助解决实际困难。督促分散特困人员的照料服务人认真履行委托照料服务协议，确保特殊困难群众安全温暖过冬。
5、动员社会力量
动员各级慈善组织、志愿服务组织等社会力量聚焦“一老一小一困一残”等特殊困难群体，深入基层开展走访帮扶。
整合慈善项目，积极投入资金，帮扶救助困难群众。
三、工作要求
1、高度重视
各级民政部门和社会各界要高度重视困难群众温暖过冬工作，加强领导，确保各项措施落到实处。
2、加强协调配合
巩固“各负其责、互相配合、齐抓共管、整体推进”的救助管理工作格局，实现统筹规划、整体部署、统一调度。
3、强化监督检查
加强对困难群众温暖过冬工作的监督检查，确保各项措施得到有效执行。
四、实施效果
通过本实施方案的`实施，预计能够全面保障困难群众的基本生活，让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖与关怀。截至目前，全市累计发放各类救助资金xx亿元，较好地保障了xx万名低保对象和xx万名特困人员基本生活。同时，各级慈善组织、志愿服务组织等社会力量也积极参与其中，共同为困难群众送去温暖与关爱。