健康教育项目支出绩效评价报告

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2025-03-07报告

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健康教育项目支出绩效评价报告 篇1

一、部门概况

(一)部门基本情况

1.在职人员情况

怀化市卫生健康委员会(以下简称市卫健委)为市财政一级预算单位,下设市疾病预防控制中心、市卫生计生综合监督执法局、市中心血站3个二级预算部门,市卫健委共有在职人员377人。

2.机构设置

(1)怀化市卫生健康委员会作为一级部门预算单位,内设科室为:办公室、人事科、规划发展与信息化科、财务科、法规和行政审批服务科、体制改革科(医改办公室)、疾病预防控制科(卫生应急办公室、突发公共卫生事件应急指挥中心)、医政医管科(保健工作办公室)、基层卫生健康科、中医药管理科、科技教育科、综合监督科(食品安全标准与监测科)、药物政策与基本药物制度科、爱卫科、老龄健康科、妇幼健康科、职业健康科、人口监测与家庭发展科、宣传科、机关党委、机关纪委、市卫生健康信息统计中心、市卫生健康教育考试中心、市国家基本公共卫生管理服务中心、市医学会办公室、市紧急救援中心、市卫生健康药具管理服务中心、市医疗管理服务指导中心等28个科室。

(2)怀化市疾病预防控制中心作为怀化市卫生健康委员会的二级部门预算单位,内设科室为:行政办公室、党委办公室、人事科、财务科、行政后勤科、急性传染病防治科、免疫规划生物科、健康教育与宣传科、疾病控制一科、疾病控制二科、疾病控制三科、健康体检中心、职业卫生科、检验科、卫生监测科、结核科。

(3)怀化市卫生计生综合监督执法局作为怀化市卫生健康委员会的二级部门预算单位,内设科室为:公共场所卫生监督科、食品安全科、职业防治与放射卫生监督科、医疗机构执业监督科、传染病防治与学校监督科、稽查科、受理发证科、办公室、人事科9个职能科室。

(4)怀化市中心血站作为二级部门预算单位,内设科室为:献血服务科、体检采血科、成分制备供血科、检验科、质管科、办公室、财务科、总务科8个职能科室。

3.主要职责

(1)贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法规,贯彻执行湖南省卫生健康事业发展地方性法规和规章,组织实施全市卫生健康政策、规划、地方标准和技术规范。统筹规划全市卫生健康服务资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

(2)协调推进全市深化医药卫生体制改革,研究提出全市深化医药卫生体制改革政策与措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

(3)制定并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。承担传染病疫情信息发布工作。

(4)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

(5)贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测评估,贯彻执行食品安全标准,负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。

(6)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。

(7)制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

(8)负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善计划生育政策。

(9)指导全市卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设,加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

(10)负责全市健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。组织实施卫生国际交流合作与援外工作,开展与港澳台的交流与合作。

(11)负责全市保健对象的医疗保健工作,负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作,指导全市保健工作。

(12)指导市计划生育协会的业务工作。

(13)完成市委、市政府交办的其他任务。

(14)职能转变。市卫生健康委应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康怀化战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康报务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应付人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

(15)有关职责分工。

一是与市发展和改革委的有关职责分工。市卫生健康委负责开展人口监测预警工作,贯彻生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定人口发展规划和政策,落实国家、省、市人口发展规划中的有关任务。市发展和改革委负责组织监督和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究提出全市人口发展战略,拟定人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

二是与市民政局的有关职责分工。市卫生健康委负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,负责牵头落实养老服务地方性法规,拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

三是与市市场监督管理局的有关职责分开。市卫生健康委负责食品安全风险监测工作,会同市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。市卫生健康委对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当及时将相关信息通报市市场监督管理局,立即采取措施。市市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向市卫生健康委提出建议。市市场监督管理局会同市卫生健康委建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

四是与市医疗保障局的有关职责分工。市卫生健康委、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策和信息衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平

(16)市疾病预防控制中心属市卫健委下属事业单位。承担着七大职能:全市的疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、健康教育与健康促进、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、技术管理与应用研究指导。

(17)市卫生计生综合监督执法局是全额拨款的参照公务员管理单位,实施卫生计生专项整治和日常监督检查;对公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生及消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品进行监督检查;对医疗机构、采供血机构及其从业人员的执业活动进行监督检查,查处违法行为;打击非法行医和非法采供血;整顿和规范医疗服务秩序;对医疗卫生机构的放射诊疗、职业健康检查和职业病诊断工作进行监督检查,查处违法行为;对医疗机构、采供血机构、疾病预防控制机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况和菌(毒)种管理情况等进行监督检查,查处违法行为;对母婴保健机构、计划生育技术服务机构服务内容和从业人员的行为规范进行监督,依法打击“两非”行为,做好计划生育违法违纪案件的督查督办;行政区域内卫生计生监督信息的收集、核实和上报;受理对违法行为的投诉、举报;开展卫生计生法律法规宣传教育和执法检查;完成卫生计生行政部门、中医药管理部门交办的食品安全、中医药监督等相关工作及职责范围内的工作。

(18)市中心血站是差额拨款的公益一类卫生事业单位,主管部门市卫生健康委,全面承担怀化市十三个县(市、区)的无偿献血者的招募,血液的采集、检测、制备、临床用血供应,以及献血者用血费用报销等采供血业务和献血服务工作,同时承担我市、县区域范围内血液储存的质量控制,以及医疗用血的业务指导,为全市各医疗机构临床供血提供保障。

(二)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。

2021年市卫健委年初预算收入为4155.73万元,包括人员经费2340.25万元,日常公用经费659.48万元,项目支出1156万元。

2021年支出决算数为12505.16万元,其中:

1.基本支出8463.36万元。包括工资福利支出4633.91万元,商品和服务支出2262.71万元,对个人和家庭的补助支出541.38万元,资本性支出1025.36万元。

2.项目支出4041.83万元。项目支出主要开支会议培训差旅费、房屋建筑物构建、专用设备购置、专用材料费、重大传染病防治支出、怀化市城区公共区域病媒生物防治药械及服务支出、食品安全项目支出、免疫规划支出、艾滋病防治支出、结核病防治支出等支出。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

市卫健委基本支出为用于保障机构正常运转和完成日常工作任务而产生的支出,包括用于基本工资、津贴补贴、退休费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置、公务用车运行维护、公务接待等日常公用经费。

2021年市卫健委共产生基本支出8463.36万元,其中“三公经费”179.94万元,公务用车购置及运行维护费134.23万元,公务接待费45.71万元。“三公经费”比上年增加的原因:2021年财政未安排市中心血站预算指标,为非财政补助支出,同时由于采血量增加,采血次数频繁,油价上涨,且21年11月中心血站充值油卡10万,导致车辆油料费增加15.5万元,由于21年2月报账的5.4万车辆维修费绝大部分为上年产生,且单位车辆老化,维修增多,保证送血工作的正常运转,中心血站采购送血车两台,已经支付预付款29.1万。

(二)专项支出

1、项目资产安排情况

2021年怀化市卫健委专项经费年初预算1156万元,专项经费收入全年共6258.71万元,其中年初结余结转2538.18万元,财政拨款3694.67万元。支出决算数为4041.83万元,年末结余2216.88万元。其中:

(1)市卫健委(本级)专项资金上年结转48.09万元,本年财政拨款收入799.44万元,支出848.49万元,结余24.9万元。

(2)市疾病预防控制中心专项资金上年结转2490.08万元,本年财政拨款收入1359.26万元,支出3114.14万元,结余735.2万元。

(3)市卫生计生综合监督执法局本年财政拨款收入79.18万元,支出79.18万元,结余0万元。

(4)市中心血站本年财政拨款收入372万元,支出372万元,结余0万元。

2、专项资金实际使用情况。

为加强财务管理,规范财务行为,完善内部会计控制制度,市卫健委制定了财务管理制度和经费开支审批管理办法。各使用单位的专项资金都能严格遵照执行,坚持专款专用的原则,各单位严格支出审批报销程序,做到了无虚列套取;无截留、挤占、挪用;无开支超预算或超标准等情况。

2021年专项经费总支出4041.83万元。主要用于:其他一般公共服务支出25.85万元,基本公共卫生服务204.59万元,重大公共卫生服务1181.49万元,其他卫生健康管理事务支出556.27万元,突发公共卫生事件应急处理209.94万元,其他公共卫生支出231万元,疾病预防控制机构36万元,其他卫生健康支出1422.22万元,其他组织事务支出51.4万元,其他教育支出48.8万元,一般行政管理事务30万元,行政单位医疗41.26万元,其他行政事业单位医疗支出3.01万元。

3、专项资金管理情况分析。

严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012]21号)、《湖南省财政厅关于建立预算单位政府采购内部控制制度的通知》(湘财购(2020)26号)等有关法律法规,结合本委实际,制定了《怀化市卫生健康委政府采购内部控制制度》。

三、部门专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析。

严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012]21号)、《湖南省财政厅关于建立预算单位政府采购内部控制制度的通知》(湘财购(2020)26号)等有关法律法规,结合本委实际,制定了《怀化市卫生健康委政府采购内部控制制度》。做好事前审批,事中监督,事后检查验收等三个重要环节,认真落实好项目的落地。

(二)专项管理情况分析。

1.强化疫情防控,落实常态管理

面对国内外新冠疫情严峻形势,怀化市委、市政府高度重视、迅速反应。主要领导和分管领导并分别主持召开全市新冠肺炎疫情防控工作视频调度会,要求全市上下贯彻伟明省长“一个始终,三个迅速”的工作要求,加大大数据排查,落实“三不两必一加快”“八个再强化”措施,坚决做好外防输入工作。

12月21-30日,市卫生健康委组织开展“两节”“两会”期间医疗机构、公共场所、隔离场场所等重点场所新冠肺炎防控监督检查,对常态化监督执法检查发现的问题进行“回头看”,市、县两级疫情防控应急指挥体系始终处于激活状态,严格执行24小时值班值守、领导干部在岗带班和日报告、零报告制度,确保常态化和应急状态无时差切换,动态精准及时报告有关情况。2021年全市共督查排查各级各类医疗机构5035家,发现交办隐患问题5962个,对问题形成清单及时交办,全市暂停执业14家,主动关停1家,约谈通报17家,行政处罚11家。

2.突出重点环节,着实工作举措

(1)全力推进新冠疫苗接种。截至2021年12月,全市累计接种新冠病毒疫苗834.5万剂次(基础免疫780.5万剂次、加强免疫54.0万剂次),12岁及以上人群全程接种率97.8%,全省排名第4位。18岁及以上人群加强针接种率48.1%,全省排名第8位。60岁及以上人群加强针接种率88.9%,全省排名第3位。3-11周岁人群第一剂次共接种53.2万剂次,接种率88.6%,全省排名第4位。

(2)加强免疫规划督导检查,确保全市适龄儿童疫苗接种落到实处。2021年我市免疫规划工作分别于5月和12月通过查阅资料,现场询问和查看实物等形式对全市13个县市区疾控中心、39个预防接种门诊(每个县市区随机抽取3个预防接种门诊)进行督导调查。以乡镇为单位10苗单苗接种率均≥90%,儿童疫苗建证建卡率≥95%,均已达到要求。2021年全市抽样780名1-3岁儿童查验建证率,建证率为100%,抽样1560名儿童查验建卡率,建卡率为100%。

(3)流感监测工作。全市2021年通过疾病监测信息报告管理系统共报告流行性感冒3369例,其中实验室确诊病例1884例,报告发病率67.60/10万,与2020年持平(67.78/10万),无死亡病例。受新冠肺炎疫情影响,通过采取减少聚集、佩戴口罩、保持社交距离等一系列防控措施,2021年流感疫情得到有效控制。

(4)饮用水质监测。城区共设立50个水质监测点,其中水样类型包括出厂水2个、管网未梢水24个和传统水箱式二次供水24个,每季度开展一次监测,共采集水样200份,任务完成率为100%,合格数200份,合格率100%;全市除洪江区外,其余11个县(市、区)都开展城区市政供水水质监测,各县级城区设6 个监测点,每季度开展一次监测,水样类型主要是出厂水、末梢水和二次供水;全年共检测476份水质样品,合格数476份,样品合格率为100%;市本级和各县(市、区)均对管网末梢水水质监测信息公开,每季度将监测结果在政府的网站进行了公示。

(5)结核病、艾滋病诊疗管理服务工作。全市结核病患者病原学阳性率63.4%(目标要求50%)、病原学阳性患者耐药筛查率98.3%(目标要求90%)、高危人群耐药筛查率98.6%(目标要求95%)、利福平耐药纳入治疗率79.7%(目标要求75%)、艾滋病抗病毒治疗比例为92.54%(目标要求90%)。大部分重点指标达到国家、省市目标。自2020年以来,我委实行结核病工作进展情况月通报制度,对工作严重滞后的县市区通报批评,责成市疾控中心、市第一人民医院切实履行技术指导和督查职责,责成各县市区强化属地责任切实履行监管职责,确保工作质量和各项指标达到既定标准。

(6)严重精神障碍患者管理服务情况。全市累计录入国家严重精神障碍信息系统在册患者23759人,全市在册患者规范管理率97.28%,面访率97.01%,体检率55.3%;在册患者服药率96.05%,规律服药率85.5%,精神分裂症患者服药率96.72%。在册患者中,1.39%的年龄为18岁以下,75.7%的年龄为18-59岁,22.91%的年龄为60岁(含)以上;81.9%的诊断为精神分裂症。在册患者中,建档立卡贫困户10315人,领取监护补助4970人,领取残疾人证9115人,关爱帮扶小组服务对象13393人,家庭医师签约服务对象22113人。

(7)癌症、口腔疾病防治工作。为贯彻落实健康湖南和健康怀化行动,加快推进我市癌症防治行动的实施,我委印发了《怀化市卫生健康委员会关于进一步加强我市癌症防治工作的通知》(怀卫疾控函〔2021〕14号)和《2021年怀化市癌症防治工作实施方案》(怀卫疾控函〔2021〕17号)等多个文件,成立了市级癌症防治中心——怀化市肿瘤医院,组建了市级癌症防治中心专家小组,先后派出12名从事癌症防治工作的专业技术人员参与湖南省2021年癌症筛查与早诊技术培训和14名肿瘤防治业务骨干参与湖南省2021年肿瘤随访登记项目培训。在我委领导下,市癌防中心多次举办学术论坛会、工作推进会,借助防癌宣传日(周)大力科普宣传防癌知识,提高广大群众癌症早筛早诊意识和防癌能力。2021年10月27日-10月4日,我市顺利完成重点人群口腔健康状况监测工作,辰溪县作为唯一监测点,随机抽取4所幼儿园、3所中学、3个村参与调查,共监测3岁儿童224人,5岁儿童96人,12岁儿童120人,35-44岁成人30人,65-74岁老年人30人。

四、资产管理情况

市卫健委制定了详细的内部管理制度,所有资产统一采购、专人管理、定期盘点、集中处置、严格追责,有效防止了国有资产流失。根据新制度的要求对全部固定资产进行了实地盘点并补提折旧,对报废固定资产按规定程序进行处理,建立了固定资产卡片和台账,责任到人,从而确保资产账账相符、账实相符。

五、部门整体支出绩效情况

一年来,在市委、市政府的坚强领导下,市卫生健康委以省第十二次党代会和市第六次党代会精神,以常态化疫情防控为重点,以“健康怀化”建设为总揽,以深化医药卫生体制改革为主线,狠抓工作落实,不断增强服务能力,各项工作稳步推进。2021年先后获得“全国血站系统表现突出采血班组”“湖南省脱贫攻坚先进集体”“湖南省先进基层党组织”“湖南省2021届文明单位”“湖南考区医师资格考试目标管理优秀单位”“全市安全生产和消防工作先进单位”“全市‘平安单位’创建示范单位”等荣誉。

(一)深度融合,医防共建,加快推进健康怀化建设。一是大力开展民生实事工作。省级重点民生实事项目全面完成。孕产妇免费产前筛查完成29177人,完成率100.6%,农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查完成72608人,完成率102.7%;全市210家社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院全部完成中医馆建设,实现中医药服务基层全覆盖。二是全力保障公共卫生安全。2021年全市无甲类传染病报告,累计报告甲乙类传染病21444例,与去年同期(24580)相比减少12.76%,累计死亡99例,与去年同期(125)相比减少20.8%;2021年全年共采集血液40101人次,采血总量12.5吨,较去年同期分别增长9.3%和8.0%;临床供血总量22.8吨,其中红细胞类供血11.8吨,分别较去年同期增长1.8%和7.3%。三是不断推动医养结合和老龄工作。谋划医养机构布局,将医养结合项目纳入市级产业发展规划,并作为重点内容纳入全市“十四五”规划《纲要》。印发《推进医养融合加快健康养老服务业发展的实施方案》,建立领导协调机制,相关部门各司其职,共同推进医养结合工作。

(二)补齐短板,增质扩容,全面提升医疗卫生能力。一是大力推进项目建设。科学编制《怀化市区域卫生健康规划(2021-2025)》,“十四五”全市共储备项目168个,计划总投资289.47亿元,其中市本级共储备区域中心建设项目33个,总投资84.68亿元。投资1.26亿元的市一医院儿童医疗保健中心主体工程完工、投资4.45亿元的内科楼及诊疗服务能力整体提升项目建设进展顺利;投资2.14亿元的市二医院靖州院区住院综合大楼及配套工程建设顺利,总投资7.3亿元的湖南西部区域肿瘤防治中心项目、投资1.41亿元市疾控中心整体搬迁项目、投资2.5亿元的湖医附一创伤救治综合楼项目陆续开工建设。二是加强医院等级创建和重点专科建设。强化二级及以上医院规范管理,积极推进县级人民医院创三级,沅陵县人民医院已初审,会同县人民医院已批复设置。麻阳县人民医院、新晃县人民医院正在申报。支持、指导怀化市第二人民医院申创三级甲等肿瘤专科医院,并成功通过省卫健委验收和确认,市第四人民医院创建三级精神病专科医院。申报新一轮省级重点专科建设项目43个。三是加强人才队伍建设和基层医疗卫生机构基础设施建设。我市2021年培训基层医务人员420名,对全市43家乡镇卫生院门诊(公卫)、住院楼业务用房进行修缮,总修缮面积达35200平米,省财政按400元/平米予以补助,全市基层医疗卫生机构配置救护车14台,DR12台,彩超13台,生化12台,血球仪11台,呼吸机17台。

(三)围绕问题,重点突破,以改革促进卫生事业长期发展。一是深化“三医联动”改革。不断完善公立医院投入补偿机制。2021年怀化市本级财政对市级公立医院共投入资金2705.75万元,对公立医院贷款政府贴息补助。积极推进“互联网+医疗健康”应用工作,我市41家二级及以上公立医院已经有93%(38家)完成线上线下应用环境改造,实现了电子健康卡在挂号、接诊、检验检查、取药、结算等环节的应用,切实方便群众看病就医。二是破解医共体建设“堵点、难点”。加强县域医共体建设,紧抓人财物等关键环节,重点突破,深化内涵,医共体软硬件实力明显提升。洪江市加强医共体建设,市人民医院、市中医院分别与26家基层医疗机构建立医共体,提高了基层疑难及危重症的救治能力。

六、存在的主要问题

无。

七、改进措施和有关建议

无。

健康教育项目支出绩效评价报告 篇2

于家河水库管理所绩效考核整改报告 20xx年以来,在市水利局的正确领导下,于家河水库管理所严格按照《安丘市事业单位绩效考核办法》和《20xx年度市直事业单位绩效考核工作实施方案》有关规定,坚持“高标准、严要求”,紧紧围绕市委、市府工作思路,认真履行好“防大汛、抗大旱”的职责,在20xx年度事业单位绩效考核评比中,综合得分97.57分,考核结果为B。针对考核中存在的问题,我们进行了认真整改,现将整改情况汇报如下:

一、存在的主要问题

1、单位管理规章制度不够完善

2、工作创新力度不够,科研成果少

二、整改措施

1、完善单位内部管理制度和监督检查机制

一是完善了相关规则制度:完善了人事劳动制度、学习培训制度、岗位职责制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、工作结制度、工作大事记制度、上下班制度、考勤制度、车辆管理制度、档案管理制度、防汛值班制度、工程日常检查制度、维修养护制度、防洪调度制度、供水管理制度、财务管理制度。

严格按照各项制度执行,在日常管理中,做到按时上下班,有事及时请假,并有专门人员进行考勤;在日常工作中,每名同志明确自己的职责。防汛值班制度:汛期24小时值班防汛值班,每日对水库水位、库容及降雨量及时汇总上报,保证上级对防汛工作的全面掌握;工程日常检查制度:每天有专门的人员对大坝、溢洪道等工程设施进行检查做好登记,发现问题及时上报;维修养护制度:每年根据上级安排的维修养护任务及时编制维修养护实施方案并组织具体实施工程养护;防洪调度制度:严格按照调度规程及时掌握水情,依照《汛期控制运用方案》和《防洪抢险应急预案》的数据指标,及时上报请示,并按照批复要求对水库水位、库容进行调控,确保安全度汛。

二是完善了监督检查机制:完善了相关监督检查机制,加大对违反规定的工作人员的从重罚处力度,杜绝了管理所干部职工违法乱纪情况的发生。

2、加大工作创新力度,增加科研成果

一是加强水源地保护宣传:为进一步加强对水源地的保护,于家河水库在市水利局的支持和指导下,认真贯彻《水法》《防洪法》《水土保持法》及《环境保护法》等各项法律法规,坚持依法管水,坚持到库区周边村庄发放宣传单和张贴标语,并通过在主要地段、主要道口危险区设置宣传牌、标志牌、警示牌等形式进行大力宣传,确保水源水质安全。

二是按照省级规范化管理单位的要求,在组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面做好规范化管理工作,整理保存好数据资料。

健康教育项目支出绩效评价报告 篇3

自20xx年8月25日收到《长安镇专职消防队绩效评价报告整改通知书》后,我单位高度重视评价报告提出的“1号文”执行过程存在问题,当即成立问题整改小组,对评价中所发现的问题开展整改工作,并按照评价报告中提出的意见及建议拟定了一系列的整改措施。现将目前已开展整改工作情况及后续计划整改措施报告如下:

一、已开展整改工作情况

(一)制定《奖补申报指南》,加速奖补发放进度

为减少社区(集团公司)因不了解申报流程或相关材料要求而导致申请不通过情况的发生,我单位在原有文件基础上制定了一份《奖补申报指南》(详见附件1),对申报主体及条件、申报材料、申报时间、申报流程、申报受理咨询电话等方面均进行具体说明。特别针对设备安装位置、安装照片拍摄要求、发票内容填写等前期奖补审核过程中需注意事项作详细补充,明确规定需提交文件的具体要求,充分提升政策实施的可执行性和可操作性。同时,在指南中提供消防队和消安委咨询电话专线,以便及时对群众提出的问题给予反馈。

(二)强化资料管理工作,提升规范化管理水平

加强资料规范管理意识,在政策执行过程中注意保留和整理完整原始凭证及其他相关材料,以便备查。具体如下:

1.针对存在的各类资料内容不全、更新不及时等问题,我单位分三个大类规范、整合各项资料,以便及时备查。一是原始凭证类,包括记账凭证、收据、付款凭证、发票、预算经费呈批表等文件;二是数据材料类,包括各社区(集团公司)提交奖补申请材料、奖补资金发放至社区(集团公司)明细清单、社区(集团公司)奖补资金发放至群众明细清单等文件;三是文件材料类,包括政策制定依据、政策申报文件、政策批复文件、政策调整文件等。

2.针对奖补资金发放至社区(集团公司)明细清单填写不规范的问题,我单位根据申请验收台账内容制定了对应的奖补资金明细表模板(详见附件2),并要求相关工作人员在填写过程中不得修改表头内容和顺序,提高奖补发放的规范性。

二、计划整改措施

(一)完善绩效指标体系设计

在下年度填写绩效目标申报表时,我单位将从指标设置的合理性、全面性、规范性等方面优化绩效指标体系,具体如下:

1.提升数量指标设置的全面性。可设置专项奖补资金发放率、“三小”场所火灾探测报警器安装完成率、出租屋火灾探测报警器安装完成率、“三小”场所简易喷淋头安装完成率、出租屋简易喷淋头安装完成率、安装喷淋头设施补贴完成率、安装烟感设施补贴完成率等数量指标,并根据填报时的工作开展情况适当制定可实现指标值,全方位考察设备安装和奖补发放情况。

2.提升质量指标和时效指标设置的可操作性。可设置补贴合规率、应补尽补率、政策知晓率、奖补资金发放足额率等质量指标;设置专项奖补资金发放及时率、火灾探测报警器安装按时完成率、简易喷淋头安装按时完成率等时效指标,并对各项指标内容或计算公式进行说明和解释,更加有效追踪奖补资金发放质量和时效。

3.提升效益指标设置的规范性。可设置“三小”场所、出租屋火灾风险防控提升度、“三小”场所、出租屋火灾事故发生数量降低率、“三小”场所、出租屋火灾事故伤亡人数降低率、补贴对象覆盖面等社会效益指标;设置社区(集团公司)满意度、群众满意度、群众投诉处理满意率等满意度指标,切实追踪项目实施所带来的经济、社会、生态效益情况,并定期就奖补政策实施情况对社区、群众两大群体进行调研,了解公众需求,深化实施效果。

(二)规范政策执行过程监管

我单位将从消防基础设施现场安装建设情况、奖励标准目标口径、财务记录合规性等方面完善政策执行过程监管方案,提升财政资金的'使用效率,具体如下:

1.对设备安装工作加强监督。不定期对社区(集团公司)消防基础设施现场安装建设情况进行抽查,抽查问题包括:感烟报警器、喷淋头安装位置是否规范;安装位置是否因紧靠墙壁而减小了有效保护面积;是否严格按照安装规范在“三小”场所住人区域和出租屋楼梯间首层位置进行安装;喷淋头室内供水管是否违规采用PVC管等,对抽查存在问题的社区(集团公司)要求其在规定期限内整改,并不定时复查。

2.明确目标数据口径。下发各社区(集团公司)烟感、喷淋头奖补申请年度目标值,督促社区(集团公司)根据年度目标值进行任务分解,按时按量追踪任务完成情况。

3.提升费用支出和财务记录合规性。收集社区(集团公司)奖补资金发放至群众的明细表,严格要求社区(集团公司)规范填写、记录、存档,并不定期进行抽查。同时,为加强奖补资金发放的后续落实情况,我单位拟对已收到奖补的社区进行调研,落实奖补资金去向,是否按要求发放到群众手中。此项工作落实到位后,将会提高广大群众安装基础设施的积极性和主动性,从而加快各项工作进展。

(三)加强奖补政策宣传力度

我单位将从社区(集团公司)层面和居民层面两方面优化奖补政策宣传方案,具体如下:

1. 在社区(集团公司)层面,在原有以文件下发传达政策内容为主的基础上,完善线下会议、线上座谈等交流宣传方式。我单位拟于近期下发新制定的《奖补申报指南》,尽可能通过召开会议的形式对指南中各项要求作具体讲解及答疑交流,督促社区遵照申报程序,整理验收资料,提起验收申请,抓紧时间申报资金奖励,确保设施安装奖励资金及时兑现,提高广大群众安装消防基础设施积极性和主动性,全面加速“以奖代补”奖励发放。

2. 在居民层面,一是督促社区(集团公司)通过社区公众号、微信群通知、派发宣传单等线上线下相结合的宣传方式,定期宣传相关政策要求、政策进展、政策变动等内容。二是督促社区(集团公司)定期召开动员大会,细致讲解安装政策及奖补政策。三是督促社区(集团公司)对未落实安装的居民进行电话或短信的方式提醒。四是督促社区(集团公司)对存在困难的居民入户解答问题。

同时,我单位将不定期组织社区(集团公司)相关人员进行宣传、交流,及时解决社区在1号文执行过程中存在问题,加速推进1号文安装及奖励发放。并抽查社区(集团公司)奖补宣传工作进展、调查群众对政策的知晓程度,针对存在的宣传问题提出意见、建议。

健康教育项目支出绩效评价报告 篇4

根据《预算法》有关“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定及衡山县财政局关于印发《关于20xx年度部门整体支出开展绩效自评有关事项的通知》(山财绩〔20xx〕84号)文件精神,我局对部门整体支出及专项项目资金支出进行了绩效评价,现将自评有关情况报告如下:

一、部门概况

(一)部门基本情况

衡山县卫生健康局为一级预算单位,负责人:唐自立,机构地址:衡山县开云镇衡山大道918号,统一社会信用代码11430423MB0Q64921Q。

(二)机构设置情况

衡山县卫生健康局内设构16个股室,分别为办公室(体制改革股)、人事股、计划财务股、规划与信息股、政策法规与综合监督股、行政审批服务股、疾病预防控制股、医政医管股、中医药管理股、基层卫生股、妇幼健康服务股、药物政策与基本药物制度股、爱国卫生工作股、人口监测与家庭发展股、科技教育股、老龄健康股;

所属副科级公益类事业单位4个,分别衡山县流动人口健康服务站、衡山县卫生计生综合监督执法局、衡山县卫生和计划生育应急管理中心、衡山县老年人服务中心;

所属正股级公益类事业单位3个,分别衡山县避孕药具站、衡山县卫生健康宣传指导站、衡山县120调度中心。

(三)人员编制情况

截止20xx年12月31日,衡山县卫生健康局编制人数65人,其中行政编制21人,事业编制44人;在职人员115人,其中一般公共预算财政补助开支人数115人。

(四)部门职能职责

1、贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法规、省、市卫生健康地方性法规,拟订全县卫生健康政策、规划并组织实施。统筹规划全县卫生健康服务资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

2、协调推进全县深化医药卫生体制改革,研究提出全县深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化,提供方式多样化的政策措施。

3、负责全县疾病预防控制规划、免疫规划,严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实,制定全县卫生应急和紧急医学救援预案,突发公共卫生事件监测和风险评估计划,组织和指导全县突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,收集上报法定传染病疫情信息,突发公共卫生事件应急处置信息。

4、组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

5、实施国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家基本药物目录和湖南省基本药物目录,组织制定衡山县增补药物目录,拟订全县基本药物采购、配送、使用的管理制度,提出全县基本药物价格政策的建议。

6、负责落实职责范围内的职业卫生,放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督,职业安全健康监督管理。组织开展食品安全风险监测、评估,负责食源性疾病及食品安全事故有关的流行病学调查。

7、负责制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施,制定医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范标准并组织实施,会同有关部门执行省、市卫生专业技术人员准入,资格标准,制定和实施卫生专业技术人员执行规划和服务规范,建立医疗机构运行监管和医疗服务评价体系。

8、负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,提出完善计划生育政策建议。

9、指导全县卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设,拟订并组织实施基层医疗卫生、妇幼健康发展规划,组织拟订全县卫生健康人才发展规划,指导卫生健康人才队伍建设;加强全科医生等急需紧缺专业人才建设和培养,推进卫生健康科技创新发展。

10、负责全县健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。

11、贯彻执行中央、省、市保健政策,负责全县保健工作的管理,负责县保健对象的医疗保健工作。承担全县重要会议和重大活动的医疗卫生保障工作。

12、制定全县中医药事业发展规划,并纳入全县卫生健康事业发展总体规划和战略目标。

13、承担县爱国卫生运动委员会、县深化医药卫生体制改革领导小组和县防治艾滋病工作委员会的日常工作。

14、指导县计划生育协会的业务工作。

15、承办县委、县人民政府交办的其他事项。推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

二、基本支出情况

衡山县卫生健康局基本支出为1826.7万元,其中用于工资福利支出为1211.77万元,商品与服务支出为439.02万元,对个人家庭的补助为171.81万元。

三、项目支出情况

(1)基本公共卫生服务项目:

中央及省财政补助下达2505.36万元,按照财政事权分担比例,县本级配套600万元,主要用于基层医疗卫生机构基本公共卫生开展服务支出,主要包括人员支出、公用支出、购买服务支出、成本支出等。

(2)计划生育服务专项:

农村部分计划生育家庭奖励扶助中央共下达383.62万元,省财政67.13万元,县本级配套29.95万元;计划生育家庭特别扶助中央财政下达102.58万元,省财政下达30.79万元,县本级配套164.35万元;城镇独生子女父母奖励项目省财政下达128.64万元,县本级配套170.26万元;独生子女保健费省财政下达2.46万元,县本级配套7.87万元;失独人员一次性抚恤金县本级配套15万元;特扶、手术并发症人员农保及医疗保险县本级配套10.33万元;特扶人员节日慰问金县本级配套26.55万元;特扶家庭住院护理保险县本级配套7.74万元。

(3)卫生医药体制改革专项:

县本级配套3000万元,主要用于乡镇卫生院人员及公用经费财政补助包干。

(4)老年乡村医生生活困难补助专项:

县本级配套81.79万元,主要用于全县从事村卫生室的乡村医生老年生活困难补助。

(5)肇事肇祸精神病人监护奖励经费专项:

肇事肇祸严重精神病患者“以奖代补”县本级下达经费103.2万元,全县经核查实际符合补助对象要求的动态管理严重精神病患者400余人,实行对精神病监护人发发放监护费年每人补助2400元。

(6)突发公共卫生事件应急处理专项资金:

县本级配套1150万元,主要用于新冠疫情防控支出,包含防控物资、设备、新冠疫苗、隔离点宾馆的租赁等费用。

(7)卫生专项支出

县本级配套49.37万元,主要用于支持基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目,本公共卫生服务项目是面向全体城乡居民免费提供的公共卫生服务项目;重大公共卫生服务项目是面向特定人群或针对特殊公共卫生问题提供的公共卫生服务项目。

四、部门整体基本支出绩效情况

(1)、基本支出资金绩效情况:

基本支出是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、维修(护)费等日常公用经费。

1、机关行政运转保障。衡山县卫生健康局20xx年基本支出1826.7万元,较上年增加3.87万元,增加0.21%。按经济科目划分,各项支出金额分别为:工资福利支出1211.77万元;商品和服务支出439.02万元,对个人和家庭的补助171.81万元,其他支出4.1万元,合计1826.7万元。

2、机关厉行节约。20xx年,财政批复局机关“三公经费”预算46万元,实际支出8.2万元,其中:公务接待费4.82万元;公务用车购置及运行费3.38万元;三公经费实际支出比预算减少37.8万元,执行率17.83%,比上年同期支出减少2.95万元,落实中央八项规定,“三公经费”支出连年下降,厉行节约效果明显。

(2)项目专项资金支出绩效情况:

项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出,主要用于医疗卫生管理专项、公共卫生专项、其他医疗卫生支出专项和计划生育服务、计划生育奖励扶助专项等。

1、疫情防控呈上“高分报表”。今年我局的中心工作任务是全力做好新冠肺炎疫情防控,确保衡山人民身体健康和生命安全。一是高位推进。在县委、县政府高度重视和正确领导下,我局作为疫情防控的主力军,将疫情防控作为政治任务和头等大事来抓,全系统率先取消节假日,尽锐出战,局领导靠前指挥,深入一线检查指导,广大医务工作者不畏生死、连续奋战,彰显了卫健力量、展现了卫健担当,筑牢了“外防输入、内防反弹”防控城墙。二是合力抗击。县人民医院作为定点救治医疗机构,院内成立工作组,调派精干力量,周密部署由预检分诊、发热门诊到院内防控的无缝对接,全力开展新冠肺炎患者的救治工作,实现疑似病例“零漏诊”,确诊病例“零死亡”。截至12月底,该院累计隔离治疗113人次(其中确诊病例8人;无症状感染者4人)。县疾控中心落实了疫情监测、流行病学调查、隔离点消杀、样品送检、健康宣教等防控工作,做好了各部门单位的疫情防控指导。局机关、县中医医院、妇幼保健院、各乡镇卫生院派出医务人员在交通卡口开展体温检测筛查,其中高铁站从元月23日至今仍在坚持进行测温、查码等监测工作,累计体温监测1313605人,问诊1184355人。组建医疗小分队深入重点场所、部门开展疫情风险隐患排查指导工作。三是强化保障。隔离点能够随时需要随时启用,疫情防控前期先后征用衡山宾馆、普济医院、众忆宾馆作为集中医学观察点,较好地满足了隔离观察、医疗救治的需要。常态化防控阶段,我县启用的集中隔离点有3个,备用集中隔离点有2个,共计200余间隔离房。目前,正加快推进方舱医院设计、平战结合医院前期准备工作。医务人员能够随时待命随时备战,我县所有医疗机构全面进入强内涵、提能力阶段,加强专业技术、疫情防控知识、应急处置能力的培训,专业化防控水平提升迅速,确保召之即来、来之能战、战之能胜。医疗物资能够随时调配随时可用,各医疗机构均按照最高既往高峰期疫情规模储备3个月用量的物资,并及时清点、补充到位,确保物资随时需要、随时调配、随时使用。四是严密管控。加强医疗机构院感管理,提高感染性疾病诊疗防控能力,有效预防和控制院内感染性疾病传播。抓好境外及国内中高风险区入衡山人员的管控,闭环管理落实较好,对境外入衡山人员实行“14+7”和“2+1”管理,对中高风险区入衡山人员实行“14+2”管理。特别加强对治愈出院确诊病例和无症状感染者的治疗和隔离,执行14+14的隔离措施,尽量避免复阳等情况的发生。注重隔离治疗对象的人性化管理,从生活用品、营养搭配、心理疏导方面花心思,增强隔离人员抗击疫情的信心和决心。疫情防控期间,我县累计报告确诊病例8例,已于2月28日全部治愈出院,从2月9日至今连续300多天实现新增病例零报告。累计报告无症状感染者4例,核酸检测已全部转阴。累计追踪到密切接触者336人,已全部解除医学观察。五是提升检测能力。全县共建成人民医院、县中医院、疾控中心三个核酸检测实验室,日单检能力达2000多份。此外,我局还牵头制定疫情防控相关的各类文件通知,起草疫情防控相关汇报材料、会议纪要。安排各医疗机构发放中医药汤剂68069人份,用药金额34.5万元。

2、医药卫生体制改革结出“丰硕果实”。从20xx年启动药品零差率销售以来,我局就将医药卫生体制改革作为核心工作要务来抓,今年在疫情防控中暴露出的短板,更加增强我系统“一往无前、突破突围”的发展定力,强化“三医”联动改革,破解“看病难、看病贵”问题,促使医疗机构之间配合更加权责一致、统一高效。一是公立医院改革“放大招”。健全以公立医院管理委员会为核心的管理体系,落实公立医院经营管理自主权。医疗卫生基层服务能力、医疗服务量、群众满意度得到“三提升”;药品使用监测体系逐步完善,科学合理的用药格局形成;聘用、岗位管理等制度的执行以及县级公立医院编制备案制的改革,使得用人机制更加灵活;薪酬制度改革全面铺开,医院各项指标不断优化,平均住院天数、药占比、耗材占比、住院患者次均费用下降,基药占比、医疗服务收入占比提升。中医药领域改革攻坚战打响,中医药惠民效果不断彰显,圆满完成全国第四次中草药资源普查项目,共制作中草药腊叶标本1237种、种子标本123种、药材标本198种;新建两所中医馆,实现社会效益和经济效益同步增长;参加中药技术比武,2名参赛人员荣获市赛第四、第六名。二是分级诊疗“下猛药”。成功建立县内首个紧密型医联体,县人民医院与南华附二签订五年合作协议,南华附二首批选派6位专家常驻医院。专家带教查房、会诊、门诊接诊共计750余人次;对280余名基层医生进行培训;完成手术67台;指导开展无痛胃肠镜、彩超、镜下治疗等2030人次。成功为九旬患者实施结肠癌根治术,胸椎以及严重腰椎压缩骨折微创手术时间短、效果佳。全力推进专科深度合作,县人民医院与市肺病诊疗中心建立专科联盟。强弱联建催生我县医疗领域新活力,基层首诊、上下联动的分级诊疗模式形成,群众看病难、看病贵的问题有效缓解。三是医保支付方式改革“出良方”。全面开展单病种定额付费,门诊费用、自费比例、间接成本实现“三下降”。

3、生育服务工作孕出“幸福之花”。稳妥实施“全面两孩”政策,全县出生人口性别比116.21,符合政策率90.47%。增强家庭发展能力,落实计划生育家庭奖励扶助政策,县本级共拨付各类计生项目经费2083.65万元。提高扶助关怀工作水平,“双岗”联系人、家庭医生签约、就医绿色通道三项制度落实率达100%。推进优生优育全程服务改革,实施母婴安全和健康儿童行动计划,辖区内出生缺陷发生率为万分之30.25。协会工作蓬勃发展,进入省计生协会绩效考核模范行列。组织县乡村三级计生协积极开展疫情排查、防疫知识宣传、募捐等工作;持续开展暖心行动,发放慰问物资、各类补贴补助、购买健康保险等共计32.34万元;有序开展“生育关怀”计生系列保险活动,全年完成保费31.22万元,超额完成市定目标。

4、基本公卫迎来“崭新局面”。以新冠肺炎疫情防控为轴心,紧盯防、控两个环节,围绕3个方面抓落实,全方位提升公共卫生服务能力。一是围绕指标任务抓落实。全面落实基本公卫服务,各项指标稳步向好。建立居民电子档案348057份,家庭医生签约144894人。高血压规范化管理率为70.86%,糖尿病规范化管理率为72.36%。强化重度精神疾病管理,落实严重精神障碍患者监护奖励499人,重性精神疾病患者管理率为100%,孕产妇管理率为99.09%,产后访视率为97.85%,0-6岁儿童管理22647人,新生儿访视率98.92%,全县免疫儿童建卡率、建证率均达到100%。二是围绕应急体系建设抓落实。新冠肺炎疫情既是一次挑战也是一次机遇。“1完善2加强”促突发公共卫生事件处置能力全面升级。完善机构机制。作为公共卫生事件处置牵头单位,我局进一步健全突发公共卫生事件应急指挥机构,局长亲自挂帅、临阵指挥,做到决策部署及时、问题处置及时、结果反馈及时。新冠肺炎疫情防控中,各医疗卫生机构也相应成立院内应急指挥机构,使得突发事件发生后能第一时间响应,第一时间救援。进一步完善应急处置机制,工作方案、应急预案、处置预案、救治预案竞相出台,各项工作有的放矢、循序渐进。加强培训指导。各医疗机构纷纷加大专业技能培训力度、考核力度,医疗救治服务能力直线上升;对17所乡镇卫生院临床医生、防疫专干、慢病专干、儿保专干及280名乡村医生进行能力培训,基层防控水平不断提高;对231名参与核酸采样、检测人员,235名参与流调、消杀人员进行新冠肺炎疫情防控能力培训,专项防控能力逐渐增强。加强应急演练。强化应对突发公共卫生事件的应急救援技能,要求全县医疗机构多次开展医疗救治应急演练,并牵头组织全县范围内多部门联动的应急演练,提高了快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力。三是围绕宣传引导抓落实。重视公共卫生,就是要坚持预防为主,改变“重治疗、轻预防”的观念。我局强化宣传造势,提升全民健康素养。与县融媒体中心合力打造“健康衡山”栏目;印发温馨提示、健康教育宣传单、保健知识宣传海报等倡导群众重视健康行为的培养;联合宣传部门利用宣传车进村入巷、“村村响”随处可见播放健康防护、预防病毒等知识,引导群众配合县委、县政府决策部署,做好自身防护;组织各医疗卫生单位利用宣传阵地营造浓厚的宣传氛围,各医疗卫生单位纷纷利用LED屏、宣传栏、橱窗、展板等发布健康知识、疾病预防等宣传信息,提高广大群众预防意识。

(3)项目的产出成果及效益情况分析

1、加强精神疾病患者的管理,促进社会和谐发展

20xx年衡山县卫生健康局对全县范围内的肇事肇祸的精神病人进行了核查统计,“以奖代补”的形式发放肇事肇祸精神病人监护奖励经费112.6万元,年初计划人数432人,实际人数499人,超计划人数67人。加强对肇事肇祸等重度精神疾病患者的管理,可以降低其危险行为带来的社会和经济影响,促进社会和谐稳定。

2、加强关怀失独家庭,帮助失独家庭解决实际困难

20xx年失独家庭慰问金预算金额15万元,当年实际发生失独事件的家庭为9户,发放失独家庭一次性抚慰金4.5万元。加强对失独家庭的关爱帮扶力度,可以了解他们的生产、生活状况,解决失独家庭生产、生活中存在的困难和问题。

3、解决特扶、手术并发症人员农保、医疗保障和特扶家庭住院护理津贴保险,全力推进脱贫攻坚。特扶、手术并发症人员农保及医疗保险:20xx年计划解决295位特扶、手术并发症人员农保及医疗保险,实际为272人购买了医疗保险,272人购买了农保。特扶家庭住院护理津贴保险:20xx年计划购买人数270人,实际购买247人。解决了特扶、手术并发症人员、特扶家庭“看得起病、看得上病、看得好病”的问题;减轻了特扶、手术并发症人员就经济压力。

4、积极落实人口和计划生育奖励政策,切实维护实行计划生育育龄群众的合法权益

独生子女保健费:20xx年计划发放328人,实际发放281人。

农村计划生育家庭奖励:20xx年计划发放人数5200人,实际发放4995人。

城镇独生子女父母奖励:20xx年计划发放人数2522人,实际发放2700人,超计划178人。

独生子女保障费、计划生育家庭奖励的发放,体现了党和国家对独生子女家庭的关爱,让居民感受到了响应国家号召实行计划生育的光荣。提高了群众参与、支持计划生育工作的积极性。

5、解决计划生育家庭特别扶助和手术并发症人员家庭的实际困难,完善人口和计划生育利益导向政策体系

手术并发症人员扶助:20xx年计划发放人数25人,实际发放25人,按计划完成任务。

计划生育家庭特别扶助:20xx年计划发放人数245人,实际发放247人,超计划完成任务。

计划生育家庭特别扶助项目的执行,解决计划生育特扶家庭的实际困难,完善人口和计划生育利益导向政策体系。

五、部门整体支出综合绩效评价

一年来,我单位财政资金严格按照预算管理要求和财经财务制度规定执行,中央、省、市财政下拨给我县的各项卫生计生项目资金和本级财政预算安排的专项经费,严格按照项目专项资金使用管理要求和相应项目实施方案加强管理,制定了相关资金管理制度,严格资金支出,资金使用规范,项目工作开展措施有力,工作稳步推进,且成效明显。项目专项资金到位和拨付及时,财政相关配套项目资金有保障,资金使用单位严格专项资金使用与管理,专账核算,专款专用,用到实处,没有出现项目资金被挤占、挪用、和严重偏离绩效目标的情况,确保了资金效果,项目专项资金产出效果比较明显,达到预期目标,发挥了财政专项资金效益和作用。

年度部门预算执行整体收支平稳,卫生各项工作开展顺畅,工作目标如期实现,重点工作突出,各项工作继续保持,资金投入准确到位,资金支出成效明显,整体效果好。20xx年衡山县卫生健康部门财政资金整体支出和专项资金使用、管理、产出绩效总体评价为:“良好”。

七、其他需要说明的情况

健康教育项目支出绩效评价报告 篇5

根据《泸定县财政局关于开展20xx年度部门整体绩效评价工作的通知》文件要求,现将我局20xx年度部门整体支出绩效自评报告如下。

一、部门(单位)概况

(一)机构组成

泸定县经济信息和商务合作局属县政府工作部门,加挂泸定县外事和港澳事务办公室牌子,下属事业单位1个即泸定县经济合作和电商物流服务中心。

(二)基本职能及主要工作

根据三定方案,经济信息和商务合作局的职能和工作主要有以下几项:

1.全县商务、经济合作、外事、港澳事务的统筹,推进国内外贸易、内资和外资、招商和博览等有机融合发展。推动全县国内外贸易发展,加强国际经济合作,优化精准招商、集群招商路径和方案,提升开放合作水平,提高招商引资质量,发展壮大重点产业。深入实施外商投资体系改革,提高投资便利化水平。提升与发达地区商务和经济合作层次,推动全县商务合作分工协作、错位发展。加强对重大引进项目的跟踪服务,完善重大引进项目激励机制。促进全县博览业、服务业、贸易促进的快速发展。

2.实施全县新型工业化发展战略和重大政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,参与拟定国民经济和社会发展规划。负责全县工业行业管理(含成品油、盐业),拟订并组织实施工业(不含能源,下同)和信息化相关行业发展规划、年度计划和产业政策,指导行业质量管理工作,指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。

3.监测、分析经济运行态势和质量,建立全县工业经济运行预警机制,拟订经济运行目标、政策建议并组织实施。协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、成品油、天然气、煤炭等重要物资综合调控、紧急调度工作。负责全县农特产品、中藏药、民族工艺美术等各类企业加工环节的指导与管理。承办年度工业经济目标责任考核。

4.统筹推进全县信息化工作,组织实施相关政策,指导电子政务、电子商务和物联网发展,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享;负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理,组织、协调全县信息安全保障体系建设,参与处理网络与信息安全重大事件;负责无线电应急通信技术保障和电磁环境保护工作,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

(三)人员概况

经济信息和商务合作局行政9人,事业3人,政府聘用人员8人,单位共在职20人,退休14人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况

20xx年泸定县经信局本年收入合计964.18万元,其中:财政拨款收入831.27万元,占86.22%;其他收入132.91万元,占13.78%。

20xx年泸定县经信局本年支出合计1463.35万元,其中:基本支出303.04万元,占20.7%;项目支出1160.26万元(其中506.86万为上年财政应返还额度和接转资金),占79.3%。

(二)收入支出结构分析

1.20xx年本年收入合计964.18万元,其中:一般公共预算财政拨款收入831.27万元,占86.22%;其他收入132.91万元,占13.78%;20xx年本年支出合计1463.3万元,其中:基本支出303.04万元,占20.7%;项目支出1160.26万元,占79.3%;

2.20xx年收入支出与上年度对比

20xx年总收入与20xx年比减少654.67万元,减少44.44%,主要今年项目资金减少1652.25万元。支出与20xx年对比减少1655.55万元,减少53.08%,减少原因是20xx年支出项目减少1652.25万元。

3.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

20xx年一般公共预算财政拨款支出1329.54万元,占本年支出合计的90.85%。与20xx年3100.75万元相比,一般公共预算财政拨款减少1771.21万元,减少57.12%。主要变动原因是项目资金减少。

4.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

20xx年一般公共预算财政拨款支出1329.54万元,完成预算99.87%。其中:

(1)医疗卫生与计划生育医疗保障:20xx年决算数为13.32万元,完成预算100%。

(2)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款):20xx年决算数为46.06万元,完成预算100%。

(3)资源勘探信息等支出(类)制造业(款):20xx年决算数为370.09万元,完成预算99.79%,决算数小于预算数的主要原因装修办公室的质保金未到时限未进行支付;资源勘探信息等支出(类)工业与信息产业监管(款):20xx年决算数为225.48万元,完成预算99.79%;资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款):20xx年决算数为144.61万元,完成预算100%。

(4)商业服务等支出(类)涉外发展服务支出(款):20xx年决算数为553.52万元,完成预算100%;其他商业服务等支出(类)其他商业服务等支出(款):20xx年决算数为400万元,完成预算100%;

(5)住房保障支出(类)住房改革支出(款):20xx年决算数为18.18万元,完成预算100%。

(6)粮油物资储备支出(类)重要物质储备(款):20xx年决算数为350万元,完成预算100%。

(7)其他支出(类)其他支出(款):20xx年决算数为112.14万元,完成预算100%。

5.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

20xx年一般公共预算财政拨款基本支出288.27万元,其中:人员经费248.13万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的'补助支出等。

公用经费40.12万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

6.“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(1)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

20xx年“三公”经费财政拨款支出决算为23.65万元,完成预算93.96%,决算数小于预算数的主要原因是今年车辆运行维护费减少1.52万元,严格按照三公经费开支规定执行。

(2)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

20xx年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,公务用车购置及运行维护费支出决算12.48万元,占52.76%;公务接待费支出决算11.17万元,占47.24%。具体情况如下:

①因公出国(境)经费支出0万元,完成预算%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。20xx年无出国人员。

②公务用车购置及运行维护费支出12.48万元,完成预算89.14%。公务用车购置及运行维护费支出决算比20xx年增加7.71万元,上升161%。主要原因是今年招商工作用车增加和增加一辆车辆编制经费。

其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元,截至20xx年12月底,单位共有公务用车2辆,其中:轿车1辆、越野车1辆、载客汽0辆。

公务用车运行维护费支出12.48万元。主要用于应急抢险等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

③公务接待费支出11.17万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比20xx年增加9.67万元,主要原因今年将招商引资接待纳入统计内,严格按照三公经费开支规定执行。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待27批次,268人次(不包括陪同人员),共计支出11.17万元,迎接省、州经信和商务部门对我县工业发展、商贸流通、电子商务、招商引资等专项检查、对各个专项工程的督查工作接待费和住宿费。

④年末结转和结余

20xx年末结转7.73万元,一般共预算拨款结转1.73万元,占总结转22.38%。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理

包括部门绩效目标制定、目标完成、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。20xx年本部门的绩效目标制定、目标完成、预决算编制等均按照县财政局下达的相关文件指标进行了编制,均按相关要求严格执行预算范围内开支,并完成所有预定目标,年中人员调离本单位,及时进行了预算动态调整,全年无违规记录。

(二)专项预算管理

包括专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时、专项预算绩效目标完成、实施绩效、违规记录等情况。严格执行《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》,按照省级的专项资金管理办法,实施专款专用原则根据各项目进展、完成情况,合理规划、科学分配专项资金,项目资金专款专用。完成专项预算绩效目标,无违规记录。

(三)结果应用情况

1.预算绩效管理电子商务和商贸流通资金专项

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对中央和省级财政发展专项资金项目开展了预算事前绩效评估,对3个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

电子商务专项是用于电子商务进农村项目的专项资金,专项用于:电子商务进农村项目的宣传、群众的培训,产品的包装宣传、电商中心和乡村站电点设备的购置。

2.专项资金安排落实及到位情况

(1)20xx年电子商务进农村示范项目:年初结转结余资金400万元,本年支出400万元。

(2)涉外发展服务支出(元正食品奖励金),本年财政投入28.85万元,本年支出28.85万元。

(3)商业流通事务专项资金,年初结转结余资金100万元,本年财政投,24.67万元,本年支出124.67万元。

(4)支持中;小企业发展与管理支出,本年财政投入5.77万元,本年支出5.77万元。

(5)工业和信息产业监管,本年财政投入114.7万元,本年支出112.97万元,年末结转结余1.73万元。

(6)制造业:本年财政投入19万元,本年支出19万元。

(7)重要物资储备,本年财政投入350万元,本年支出350万元。

3.专项资金使用管理情况

为确保项目顺利实施,我局加强了资金管理,专项资金严格按照财政规定,开展项目完工验收等工作。严格按照资金管理办法进行资金拨付。

4.部门开展绩效评价结果

随着市场经济体制的完善,社会经济不断发展。近年来,财政资金投入加大,对加强支出管理、提高资金使用效益的要求不断提高,财务管理工作越来越重要,其中加强绩效评价就尤为重要,财务绩效评价是财务管理的核心。行政事业单位开展财务绩效评价,有助于加强财务管理,有利于政府管理,也有利于激发职工的工作积极性,同时也是加强管理会计的迫切需要。从财务绩效评价的重要性出发,分析了财务绩效评价存在的问题,并提出了合理的建议。

5.存在的问题

本单位严重缺乏专业财务人员,对财政相关规定和业务不够熟练。

6.改进建议

补充1名财务人员;一对财务人员定期进行培训,提高财务人员的业务能力。

健康教育项目支出绩效评价报告 篇6

一、项目基本情况

(一)项目概况

国家基本公共卫生服务项目,是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群,面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担,城乡居民可直接受益。包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管理、卫生计生监督协管服务、免费提供避孕药具、健康素养促进等十四项内容。

(二)项目绩效目标

居民建档率≥90%,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率≥90%;0-6岁儿童健康管理率≥90%,孕产妇系统管理率≥90%,老年人健康管理率≥70%,高血压、糖尿病,规范管理率≥60%,肺结核、严重精神障碍患者规范管理率≥90%,老年人、儿童中医药健康管理率≥50%等。

(三)项目实施情况

项目资金到位情况:2021年度上级下达至我区基层医机构基本公共卫生补助资金共计2466.16万元,其中中央补助(下半年含昭山)1869.93,省级补助420.94万元、市级补助175.29万元,2021年年内中央、省、市补助资金均已拨付到位。

项目资金使用、管理情况:资金均进行了专项核算,使用合规,根据湘潭市卫健委印发《2021年度湘潭市基本公共卫生服务项目绩效评价方案》文件要求截至12月7日前需下拨全年度应拨付经费的80%至基层,截至12月10日,已预拨经费2207.3万元至基层医疗机构(不含昭山),剩余20%基本公卫经费正在核算中,将根据年度考核结果进行拨付,预计3月前拨付到位。

二、绩效评价工作情况

(一) 绩效评价目的

确保专项资金合理使用,按照“多劳多得,优劳多得”的原则进行拨付,保障基层医疗机构正常运行,基本满足基层医疗群众的基本公共卫生服务需求。

(二)绩效评价工作过程

(1)前期准备:根据有关文件精神要求,湘潭市岳塘区卫生健康局 湘潭市岳塘区财政局《2021年度湘潭市岳塘区基本公共卫生服务项目绩效评价方案》文件开展2021年度基本公共卫生项目绩效考核工作。

(2)组织实施:成立基本药物绩效评价组于2021年11月22日—11月26日对岳塘区基层医疗卫生机构实施十四项基本公共卫生服务项目情况进行了现场评价,共检查社区卫生服务中心8家、乡镇卫生院1家。

(3)分析评价:通过绩效考核,各基层医疗卫生机构进一步提高了对基本公共卫生的重视程度,强化了组织管理,规范了经费使用,重点人群的健康管理进一步细化;通过多种方式对基本公卫、家庭医生签约等工作进行宣传,不断提高群众知晓率、获得感和满意度。

三、项目绩效情况分析

1.项目经济性分析

(1)项目成本(预算)控制情况:项目的支出符合年初制定的预算目标,预算完成率100%。

(2)项目成本(预算)节约情况:在资金管理方面做到专款专用,严格控制专项资金的支出合法、合规使用,无节流、挤占、滥用情况。

2.项目效率性分析

(1)项目实施进度:该项目是按照工作的需求逐步进行,到2021年年底,项目支出执行进度为100%。

(2)项目完成质量:按照上级卫健部门和政府的要求履行职责,较好的完成基本公卫工作,全区基本公共卫生服务在市级考核排名中名列第一。

3.项目效益性分析

七类重点人群健康管理逐步规范,群众健康素养、获得感和满意度逐年提高。

四、有关建议

加大宣传力度。

五、其他需要说明的问题

无。

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