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乡村振兴战略实施情况报告 篇1
实施乡村振兴战略是党中央作出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的总纲领和总抓手。县委县政府对此高度重视,作为一项重大政治任务、民生系统工程,一是成立县委书记、县长人双组长的乡村振兴工作领导小组,顶层设计,统筹谋划,并成立六大工作专班,积极主动、统筹协调,全面推动相关工作的落实,为全面推进乡村振兴提供了坚强组织保障;二是压实责任,相继召开多次常委会、县长办公会,深入研究全面推进乡村振兴及农业农村重点工作,并分具体工作分解到24个县直业务部门,重大事项一起推进,遇到问题一起商量,形成了分工明确、上下联动、协调推进的整体合力;三是严格督导考核,把乡村振兴纳入全县高质量发展综合考核体系,建立了“双评双看”工作评议机制,实行县直部门评镇街、镇街评县直部门,做到互促互动,促进工作落实落地,并强力督导,定期不定期通报工作开展情况,营造了凝心聚力、真抓实干的`浓厚氛围,全面推进乡村振兴取得了阶段性工作成效。
一、重点突破,奠定产业振兴基础。一是粮食综合生产能力逐步提升。粮食总产量稳定在15亿斤以上,小麦最高单产创全市最高记录,农作物综合机械化率达到91.5%,处于全市领先水平,20xx年以来实施高标准农田建设项目24.5万亩。今年以来,全面实施“藏粮于技、藏粮于地”战略,积极推进10万亩高标准农田建设,并围绕小麦促弱转壮,积极开展春季麦田田间管理,小麦“一喷三防”面积103万亩次,实现了统防统治全覆盖,为小麦丰产丰收奠定了基础。二是乡村产业蓬勃发展。益客产业园、现代智慧农业产业园、农博智慧城、天润生态种养殖一体化项目等一批乡村振兴和沿黄镇高质量发展示范项目初具规模,省级现代产业园建设加快推进;市级龙头企业达到17家,农民合作社达到4000家以上,家庭农场达到780家,“三品一标”农产品达到96个;大埝镇被评为省级农业产业强镇,阎什镇被认定为省级乡村振兴示范镇。今年以来,积极开展农业领域招商引资,与安徽华润三九医药股份有限公司签约合作框架协议,计划投资1.2亿元,建设华润三九鄄城县野菊花示范性种植基地,打造中药材全产业链,目前正在跟踪推进选址。与江苏久禾生物有限公司达成初步合作意向,计划投资2亿元,建设占地350亩食用菌(杏鲍菇)项目。与江苏宿迁益东建设工程有限公司签订施工合同,计划投资3.18亿元,建设饲料研发项目,主要是完善肉鸭产业链,目前施工单位已经进厂。与威海先进分离与合成技术研究所魏琦峰教授洽谈项目建设,拟投资4.5亿元,建设全生物可降解材料项目。三是乡村振兴有效衔接全力推进。全县累计14.1万贫困人口实现稳定脱贫,4.1万黄河滩区群众喜迁新居,防止返贫常态化监测机制不断完善,脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续。围绕全县423个扶贫车间计划提升改造为帮扶车间或创业车间,新增注册车间小微企业32个,完成145个,达到34.27%。推进乡村振兴衔接区项目建设,目前已完成推进区规划。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,全力推进沿黄镇高质量发展,目前董口镇草莓种植基地、育苗基地项目基本完成。旧城镇创业产业园区,目前两个厂房正在进行主体建设。李进士堂镇20xx年规划建设的乡村振兴产业园项目、高质量发展产业园项目和草莓园冷库及配套项目快速推进。左营镇返乡创业园正在建设。临濮镇高效葡萄园区项目快速推进。
二、注重人才,激发乡村建设活力。把沿黄镇13个黄河滩区搬迁社区作为乡村公益性岗位开发试点,集中打造“易地扶贫搬迁公益岗”工作亮点,目前全县开发乡村公益性岗位3700个、城镇公益性岗位380个。同时加大返乡创业创业培育力度,今年全县新增返乡创业就业人数1842人,完成率36.84%,创办领办实体个数1056家,完成率58.67%。全县17个镇街社会工作服务站全部建成,实现了全覆盖。
三、把握关键,着力推进生态宜居建设。持续改善农村人居环境,深入实施农村人居环境整治提升五年行动、农业面源污染整治,对全县238座农村公厕、26个生物降解池、17个镇级智能平台、1个县级综合平台及17个改厕服务站强化了日常维护,85个行政村农村生活污水治理正在积极推动;6个城镇开发边界外的安置区全部建设完成,1668户、5294人回迁入住;成功创建省市级美丽乡村示范村17个,并对郑营、凤凰、大埝、李进士承担省级美丽乡村示范村建设的镇街积极督导推动;建成“美丽庭院”星级村5个,“美丽庭院”6972户;畜禽粪污综合利用率达到91.86%,乡村绿化覆盖率达到41%,乡村生态环境得到明显提升。
四、强化保障,深化乡村文明行动。首批“文明实践家庭站”已挂牌成立,500余处并陆续开展活动。持续推进移风易俗,健全和规范“四会一约”群众自治且制度上墙,红白理事会骨干成员培训率达到100%,农村散埋乱葬治理达到98%以上。
五、夯实基础,强化组织建设。63名村级党组织书记纳入专业化管理,完成县级联审。制定执行了《关于抓好美丽宜居乡村建设安置区基层党建工作的实施方案》,安置区党组织建设引领乡村治理实现融合发展。
全面推进乡村振兴工作取得了一定成绩,但还存在一些困难,还有大量的工作要做。下一步,我们要严格按照县委县政府工作部署,进一步强化工作措施,强力推进工作落实,自我加压,强化督导,砥砺奋进,真抓实干,力促乡村振兴实现新突破,为乡村振兴齐鲁样板建设贡献鄄城力量。着重抓好以下几点:一是依据确保粮食安全的战略举措,全面实施“藏粮于技、藏粮于地”,加快补齐农田基础设施短板,持续巩固提升粮食产能。二是面对巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务,确保政策连续性,规范扶贫产业项目运营管理,搞好扶贫车间提升改造,全力推进彭楼镇集中推进区建设和沿黄镇全高质量发展,全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。三是围绕全面推进乡村振兴落地见效的战略部署,重点实施农业高质高效发展行动、农业品牌创建行动、农产品加工业培育行动、新产业、新业态培育行动“四大行动”,年内每镇至少培育2个特色规模产业基地,培育市级以上乡土产业名品村10个,新增“三品一标”农产品10个、农民合作社35家、家庭农场90家,引领乡村产业壮大规模、提档升级。紧紧围绕乡村产业和生态发展,各镇街重点打造6个以上集中连片美丽乡村示范片区,年内新增水肥一体化应用面积2万亩,力争测土配方施肥覆盖率达到90%以上,化肥利用率达到40%以上,创建省级美丽乡村示范村4个、市级美丽乡村22个、县级美丽乡村33个。
乡村振兴战略实施情况报告 篇2
近日,农业农村部、国家乡村振兴局公布2022年国家乡村振兴示范县创建名单,北京市大兴区、河北省阜平县等100个单位入选。据了解,开展创建工作2至3年后,农业农村部、国家乡村振兴局将对这些入选县组织评审,达到标准的将被授予“国家乡村振兴示范县”称号。
全面推进乡村振兴是党的二十大作出的重要战略部署。各地纪检监察机关紧盯乡村振兴项目、资金等重点开展精准监督,护航国家乡村振兴示范县创建,为抓点带面推进乡村振兴全面展开提供有力纪律保障。
干净整洁的村庄,连绵起伏的茶园,沿途还有竹文化博物馆、清风亭、老虎洞农民公园等景观,一到周末,地处三省交界的江苏省宜兴市太华镇乾元村就会有许多人前来“打卡”。宜兴市挖掘村级资源,将村庄变景区,许多农旅融合项目正成为乡村振兴的特色产业。为保障项目廉洁、带动群众受益,宜兴市纪委监委派出监察员办公室、镇纪委、村务监督委员会组成“市镇村”三级联动监督小组,对项目招标流程、资金拨付使用、民主议事决策、村务财务公开等工作重点跟进监督,推动职能部门保障项目按计划落地。
“东部地区示范县在巩固提升乡村产业发展基础的同时,聚焦提高全面推进乡村振兴质量,着力提升乡村治理和农村精神文明建设水平。”宜兴市纪委监委有关负责人介绍,围绕“提升基层治理效能”主线,以“清廉村居”建设为抓手,把廉洁元素融入村居建设全过程,把清廉理念落实到村级工作各方面,为农旅融合产业注入“廉动力”。
蜜雪梨种植园、稻田蛙综合养殖……福建省龙岩市上杭县以打造特色品牌为引擎,不断释放增收致富潜力,持续深入推动乡村振兴政策措施落地落实。上杭县纪委监委紧盯乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资源集中的项目和环节,聚焦农村基础设施和公共服务,围绕乡村振兴试点示范项目、“一县一片区”建设项目、“一村一品”示范村培育等重点工作,强化对项目申报审批、资金分配使用等监督,护航乡村振兴战略全面实施。
位于海南中部生态核心区的白沙黎族自治县,是这次海南省唯一入选的创建示范县。为进一步提高监督质效,白沙县纪委监委以“能力提升建设年活动”为抓手,在开展监督前全面分析研判,并按照“就近整合、优势互补、交叉协作”原则,将11个乡镇划分成立5个交叉互查组。各互查组通过听取汇报、查看台账、实地查验、入户走访等方式,聚焦项目实施、产业发展、村集体经济等情况开展交叉互查,对乡村振兴领域的形式主义官僚主义问题精准发力。
开展创建工作的国家乡村振兴示范县,根据区位条件、资源禀赋、产业基础等特征,探索符合自身实际的乡村振兴路径模式。在我国重要的商品粮生产基地黑龙江省,哈尔滨市延寿县结合当地优势基础,积极发展产业项目,促进农民增收。延寿县纪委监委紧盯项目审批、资金拨付、投产运行等环节,督促主管部门建立负面清单,对全县稻米、玉米深加工等产业项目建设情况有力监管,助力“中国优质香米之乡”和延寿大米国家“双地标”品牌效应持续放大。
乡村振兴战略实施情况报告 篇3
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年,全县乡村振兴工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央农村工作会议精神,围绕“绿色振兴、追赶超越”主题,坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,确保过渡期内脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速。以“1256”工作思路为引领,即:坚持守底线、抓发展、促振兴“一条主线”,抓住产业和就业帮扶“两个关键”,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村建设、推进乡村治理、发展农村社会事业、统筹协调抓落实“五项任务”,突出动态监测帮扶、项目资金管理、人居环境整治、示范带动、干部培训、督导考核“六个重点”,推动巩固脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴谱新篇,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线
1.持续提升“三保障”和饮水安全保障水平。完善脱贫人口和“三类人员”参保资助政策,确保100%参保。持续做好控辍保学和精准资助,确保义务教育阶段无失学辍学。进一步强化饮水安全保障运营长效机制,及时发现化解农村供水风险隐患。强化农村住房动态监测,6月底前全面完成20xx年因灾损毁房屋的恢复重建。
2.扎实抓好动态监测和帮扶。严格落实“335”防返贫监测帮扶工作机制,做优做实网格化,从风险排查、识别纳入、精准帮扶、风险消除、数据比对等各个环节入手,全面排查当前防止返贫动态监测和帮扶机制运行落实过程存在的薄弱环节,聚焦难点问题,进一步查漏补缺,完善落实工作机制,不断提高风险发现的及时性、对象确定的精准性、帮扶措施落实的有效性和风险消除的真实性。盯好重点对象、重点区域和重点环节,常态化排查返贫致贫风险,高度关注因灾因疫产生的风险和潜在隐患,简化识别纳入程序,对存在致贫返贫风险的群众要提前介入帮扶,对帮扶措施针对性不强的监测对象及时调整“一户一策”,对有风险消除不稳情况的监测对象进行“回头看”“回头帮”,做到应纳尽纳、应帮尽帮,有序退出。加强防止返贫监测帮扶政策解读和宣传,做实农户“一键申报”“一户一码”,多渠道方便群众申报。完善巩固脱贫攻坚成果和防止返贫监测信息平台建设,健全部门工作会商和信息对比机制,提高利用数据发现问题、解决问题的能力。
3.深入推进“十大提升行动”。结合“五大振兴”、“十四五规划”相关工作要求,分解下达年度目标任务,着力打造示范点、示范项目,认定一批县级示范点位,抓点示范,以点带面。坚持月调度、季例会制度,推动各项工作任务落实落细。
4.不断强化产业帮扶。以农业提质增效、农民致富增收为目标,大力实施特色农业倍增工作,各镇按照“1+N”农业特色产业布局,加快培育花椒、林麝、中蜂、中药材等县域特色产业,着力构建主导产业突出、特色产业丰富、供给质量优良的现代农业产业格局。围绕壮大集体经济,深入推进村社联建、村村联建、村企联建,充分发挥镇级集体经济发展服务中心作用,探索“财政+金融+村集体经济”模式作用,做大做强集体经济。围绕培育经营主体,通过政策引导、资金扶持、项目支撑,引导社会资本、技术、人才等积极参与到新型农业经营主体培育发展上来,推动农村土地向新型农业经营主体流转,年内新建农业产业示范园10个,培育新增经营主体不少于80家,村集体经济收入超过10万元的村达到30个以上。
5.大力实施就业帮扶。充分发挥凤县就业创业服务中心、凤县智慧人力资源市场、镇农村劳务就业服务中心等就业创业服务平台作用。持续开展线上线下招聘服务,加大信息推送、职业指导、网上招聘等就业服务供给,建立劳务输出就业需求清单和岗位供给清单,加强人岗对接,开展“一对一”精准就业帮扶。进一步开发和规范管理公益岗位,用好社区工厂、以工代赈等就业帮扶载体,力争使脱贫劳动力就业规模和收入水平较上年度有所增加。加大职业技能培训力度,不断提升劳动者就业技能,加快培育“孵化”乡土人才,切实提高新型职业农民比例,建设高素质劳动者队伍。
6.强化易地搬迁后续扶持。持续加大易地搬迁脱贫群众和集中安置区后续帮扶力度,创新管理方式,推动解决集中安置区配套设施不完善、社会管理跟不上、群众办事“两头跑”等问题,稳步提升社区治理和公共基本服务水平,促进社会融入。抓好搬迁群众稳岗就业,解决搬迁脱贫家庭零就业问题。加快9个避灾搬迁集中安置点建设进度,严把工程质量关,确保6月底前建成完工。
7.加强驻村帮扶。充分发挥第一书记和驻村工作队作用,有效提高驻村帮扶工作水平。镇村要进一步理清驻村帮扶工作思路,细化驻村帮扶任务,重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。加强驻村干部管理考核和激励保障,推动驻村干部沉在村里、干在一线,与当地干部群众一道推进强村富民。有针对性开展驻村干部政策知识和业务能力培训,使其成为农村工作的行家里手。
二、深入推进乡村建设,促进农村社会事业均衡发展
8.落实乡村建设行动方案。坚持自下而上、村民自治、农民参与的总要求,完善乡村建设实施机制,落实好乡村建设行动实施方案。推动加快村庄规划编制,立足现有村庄基础,在县、镇国土空间规划中统筹城镇和村庄布局,科学确定村庄分类。建立乡村建设行动专项推进机制,推动各部门制定专项推进方案,细化年度目标任务。
9.推进农村人居环境整治提升。落实《农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-2025年)》,以农村人居环境整治提升为抓手带动乡村建设全面展开,逐步使农村具备基本现代生活条件。坚持求好不求快,因地制宜、分类施策,科学推进农村户厕改造提升,持续加大户厕问题整改力度,年内完成农村改厕326座,确保改一个、成一个、用一个。采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,统筹推进农村生活污水和生活垃圾治理,不断提升村容村貌。
10.大力促进农村社会事业发展。深入推进基本公共服务和社会事业向农村覆盖,让发展成果更多更公平地惠及农民群众。探索开展县乡村公共服务一体化示范创建,提高农村教育、医疗、养老、社保等基本公共服务水平。深入推进农村精神文明建设,加强新时代文明实践中心等平台建设,丰富农村群众精神文化生活。
三、加强乡村治理,提高乡村善治水平
11.健全治理体系。认真落实省委省政府乡村治理十八条措施,充分发挥乡村振兴领导小组和专项工作组会议机制作用,协调有关部门抓好农村基层党组织建设、村民自治、村集体经济发展壮大、矛盾纠纷排查调处化解、平安法治乡村建设等重点工作,推动形成自治、法治和德治相结合的乡村治理体系。
12.推广新型治理方式。深入推动“四强四好”乡村振兴示范村建设工作,挖掘推广一批治理创新模式和典型案例。持续推广运用积分制、清单制、数字化治理等有效做法,落实村级重大事项决策“四议两公开”和村级“小微权力”清单制度,引导社会力量积极参与乡村治理,激发群众自治的内生动力。
13.推进农村移风易俗。以全国新时代化文明实践中心建设为抓手,制定《2022年推进农村移风易俗工作要点》明确重点任务和举措。持续健全乡风文明管理机制和工作制度,细化村规民约、文明婚丧嫁娶制度,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,进一步提高乡村社会文明程度,让农民群众获得感、幸福感进一步增强。
四、强化支撑保障,推动各项工作提质增效
14.抓好统筹协调。县乡村振兴局要根据职责定位,切实发挥统筹协调作用,最大限度凝聚工作合力。主动向县委、县政府请示汇报,当好领导的参谋助手,确保决策部署落实到位。加强同行业部门协调沟通,定期开展信息互通、问题共商、成果共享,确保工作联动到位。加强对镇工作业务指导,及时发现问题、严肃指出问题、帮助解决问题,确保工作推动到位。
15.强化社会帮扶。深入实施《凤县万企兴万村“三联五帮六带”行动三项制度》,推进“党委领导、统战牵头、镇级统筹、部门协同、村企联动”工作格局,协调帮助解决企业在帮扶过程中遇到的.困难和问题,积极谋划落实消费帮扶、产业发展、就业带动等项目,适时召开现场观摩会,并开展对先进民营企业的表彰或表扬,营造向上向善的浓厚氖围。
16.管好项目资金。严格执行《凤县财政衔接推进乡村振兴补助资金使用和项目管理办法》,强化项目前期谋划和规划可研,坚持项目资金公告公示制度,接受社会各方监督,提高群众参与度和知晓率。及时将2022年中省财政衔接补助资金项目计划下达各镇、相关县级部门,规范项目实施程序,强化资金项目监督,确保如期完成任务。做好20xx年扶贫项目资产后续管理工作,明晰资产的产权归属,落实管护责任,推动扶贫项目资产持续发挥效益。
17.强化示范引领。加大防返贫监测帮扶、特色产业发展、就业帮扶等经验的宣传力度,开展巩固脱贫成果、推进乡村振兴典型案例征集评选活动,总结好经验、好做法,挖掘推出一批可复制、可推广的工作模式,以点带面推动工作。落实全省乡村振兴“十百千”示范工程创建任务,打造一批乡村振兴示范样板。做好中央及省市级乡村振兴评选表彰推荐工作,挖掘一批先进集体和先进个人,提升凤县乡村振兴影响力。
18.加强干部培训。9月底前对全县驻村工作队、乡村振兴指导员培训一遍,特别是对新任职、新轮换干部要及时培训。专门组织对乡村振兴系统干部进行培训,全面提升系统干部理论水平和实战能力。利用周一视频例会,对全县帮扶干部进行政策解读,提升干部政策知晓率,提升帮扶质量。
19.加大人才培育。坚持“刚柔”并重的人才引育工作导向,通过公务员、事业单位招录招聘、校地合作等多种方式引进乡村振兴急需紧缺人才;通过“一把手”进高校院所、“百名专家人才下基层”、高校暑期实践等活动,积极落实市级人才帮扶项目,夯实凤县乡村振兴人才基础。积极探索特色农业产业培育人才、专家人才带动产业发展的乡村人才培育模式,培育“土专家”“种植养殖能手”等本地乡土人才。
20.实行严督实考。把乡村振兴纳入各级领导班子和领导干部绩效考核重要内容,坚持“督考问用”四位一体,全程跟踪问效。县委、县政府督查室将巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作作为定期督查的重点内容,领导小组办公室每季度组织开展一次督导检查,乡村振兴信息监测中心每周开展一次电话督查,通过一线检查、明察暗访,及时了解工作进展情况,发现问题,及时指出,督办整改,以责任落实,倒逼工作落实。
21.深化宣传引导。以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,加大对巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接政策的宣传解读,确保政策深入人心。要加强典型宣传,认真总结和提炼产业就业、乡村建设、乡村治理等方面典型经验做法,充分发挥县级融媒体中心作用,定期宣传报道乡村振兴工作亮点,为全面推进乡村振兴营造良好氛围。加大对上宣传力度,争取我县更多经验做法在中省市层面推广,增强凤县影响力。要注重舆论引导,及时回应社会关切。
乡村振兴战略实施情况报告 篇4
一、村民委员会换届工作情况
(一)圆满完成村(社区)换届选举工作。xx月xx日,县委召开换届选举工作动员会议,县委组织部部长xxx出席会议,并就换届选举工作进行安排部署。制定《中共xx县委组织部、xx县民政局关于高质量做好全县村(社区)“两委”换届工作的实施方案的通知》(固办法〔20xx〕23号),成立了县村级换届选举工作领导小组办公室及11个由县直相关部门分管领导担任组长、相关同志为成员的督导组,领导小组下设办公室,办公室成立了村(社区)党组织换届选举工作组、村(居)民委员会换届选举工作组等8个工作组。
xx县现有村(社区)228个,其中村(居)委会212个,城市社区16个。在村(居)民委员会换届选举中,228个村(居)全部选举成功。
(二)加强信访工作,实现和谐选举。为确保本届村委会换届选举工作的顺利进行,我县根据省市相关要求,结合实际,制定了《关于认真做好村“两委”换届选举信访工作的通知》,成立了专门信访工作接待组,负责接待、办理群众来信来访,掌握和处置换届选举过程中出现的突发性及倾向性、苗头性问题,深入排查村“两委”换届选举各类信访稳定苗头性、倾向性问题,并制定工作预案,负责全县村“两委”换届选举工作中各类突发事件的督办、协调、处理等工作,并做好对重点信访稳定案件的指导、调度、督办工作。未出现十人以上的集体上访,有效保障了换届选举工作的顺利进行,充分保障群众的民主权利,维护农村社会的稳定。
(三)女性干部当选比例达标。212个村(居)共选举出村(居)委员会成员918人,其中主任212人,副主任122人,委员584人;共有妇女干部351人,其中女主任38人,女副主任39人,女委员274人。全县212个村(居)中,均有妇女成员,达100%,女性村委会成员比例达38.2%。16个城市社区共选举出成员116人,其中主任16人,副主任16人,委员84人;共有妇女干部89人,其中女主任8人,女副主任9人,女委员72人,女性居委会成员比例达76.7%。
二、“三项制度”落实情况
为进一步推进民主选举,扩大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,根据省、市部署和要求,我县进一步落实实行“三项制度”选举,出台了《关于进一步在村(居)民委员会换届中落实“三项制度”的通知》,明确了228个村和社区实行观察员制度选举、3个村实行定岗选举、22个村实行“一票”选举。观察员制度。从人大代表、政协委员、离退休干部、专家、学者中遴选11名县级观察员,负责观察11个乡镇换届选举工作,做到乡镇观察全覆;遴选456名观察员,负责观察228个村和社区换届选举工作。组织观察员进行有针对性的业务培训,为观察员颁发聘书和观察证,做到持证观察。观察员在观察过程中填写观察日志,完成观察报告并报民政部门。定岗选举制度。实行定岗选举的村,以干群关系和谐,新农村建设中人才需求迫切,村委会班子结构需要优化为主。由村民选举委员会发布新一届村民委员会的某一职位参选人应当具备的具体条件,村民选举委员会接受群众提名和竞选者报名,视提名和报名者人数及其个人情况进行资格审查。对通过资格审查的参选人,以公告形式予以公布,并依据选举“双过半”的原则,产生当选人。“一票”选举。实行“一票”选举的村,以民风淳朴、班子团结、群众公认良好的村为主。将提名候选人和正式选举人合并,选民过半数投票,被选举人获得参加投票选民的半数以上支持,按得票多少当选。通过“一票制”选举,减少了提名候选人的环节,降低了选举成本,缩短了选举时间,也提高了选民参选的积极性。
三、农村社区试点建设情况
1、228个村(社区)综合服务设施面积均不低于300平方米。
2、经常性开展公益、志愿活动的社区社会组织均在2个以上,每个社区社会组织开展公益、志愿活动每年均在2次以上。
3、村(社区)村民满意率达80%以上。
4、社区门口竖牌原则上不超过3个。
5、在便于群众观看的地方设立均设有固定防雨的村务公开栏,公开栏面积不小于6平方米,设立意见箱,并保留有自然村的公开栏。
6、20xx年每个村(社区)均有不少于6次的议事协商。
7、20xx年每个村(社区)均开展文明村镇、和谐社区建设等精神文明评选活动,评选身边好人、文明庭院、文明家庭、星级文明户等。
四、养老服务工作情况
(一)基本情况
截止20xx年底,全县80周岁及以上16566人,百岁老人73人。全县现有乡镇敬老院13家,其中公建民营6家;民办养老机构由5家增加至9家。乡镇养老服务中心11个,村居养老服务中心(站)228个。
(二)工作推进情况
1、乡镇养老服务指导中心提升项目:为了进一步明确乡镇养老服务指导中心功能定位,拓宽服务功能,加强人员配备和日常监管。实施了乡镇养老服务指导中心提升工程,该项目工程造价200万元,已全部投入使用。
2、乡镇敬老院改造提升项目:重点对乡镇敬老院的房间内家电装饰、餐厅、综合活动室、卫生间、公共淋浴间、医疗室、值班室、院内环境等进行改造提升,打造乡镇敬老院的升级版,全面提升敬老院为老服务质量。该项目工程造价497.5万元,目前已投入使用。
(三)及时足额兑现老年人补贴政策,不断提高老年人获得感
一是发放高龄津贴。全县80周岁至99周岁老年人,每人每年360元,其中特困供养人员、享受低保待遇对象每人每年720元;100周岁(含)以上老年人,每人每月600元。
二是发放居家养老服务补贴。对具有本县户籍,年满70周岁以上特困供养人员、享受低保待遇对象以及70周岁以上、生活长期不能自理、经济困难的“失独”家庭成员的老人,每人每月100元。
三是购买意外险。对具有本县户籍,年满60周岁以上特困供养人员、享受低保待遇对象、重点优抚对象、建档立卡贫困户以及60周岁以上、生活长期不能自理、经济困难的“失独”家庭成员老人每人每年购买了40元意外伤害保险,同时又为每个养老机构购买了床位保险,有效降低了老年人意外伤害和养老服务机构经营风险。
四是开展探视服务。对690名分散供养特困人员委托xx县智慧医疗养老服务中心进行探视走访,提供打扫卫生、体检、心理慰藉等服务。
乡村振兴战略实施情况报告 篇5
今年以来,xx镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作的决策部署,积极主动作为,采取多项措施,建立健全防返贫监测和帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,现将工作情况作如下汇报:
一、基本情况
xx镇地处xx县西北部,环抱国家重点风景名胜区——xx,镇域面积128平方公里。全镇下辖6个行政村和1个街道居委会,100个村民小组,总户数4262户14615人,有省定乡村振兴重点帮扶村1个。目前,全镇有脱贫户172户467人,脱贫不稳定户3户9人,边缘易致贫户7户19人,突发严重困难户1户2人(正申报中)。
二、责任落实情况
(一)压实领导责任。坚决执行党政“一把手”负总责的领导机制,成立了xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,镇党委和政府每季度至少专题研究一次巩固脱贫攻坚成果工作。镇主要领导和班子成员率先垂范,经常性深入挂点村,调研、指导巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作,严格落实“四个不摘”要求,形成了领导示范、上下齐心的良好氛围。
(二)压实行业责任。牢固树立巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接“一盘棋”思想,班子成员结合工作实际,落实管行业就要管乡村振兴的工作格局,统筹行业乡村振兴工作,抓好培训工作,补齐知识短板和业务弱项问题。主动协调解决行业部分在落实过程中出现的重点、难点问题,确保问题整改到位,进一步巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
(三)压实帮扶责任。成立以镇党委书记为组长的巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作领导小组。设立了镇村乡村振兴工作站(室),配备了2名乡村振兴专干和7名乡村振兴信息员。全镇共选派109名帮扶干部投入到巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作中,形成强有力的工作力量。
三、工作落实情况
(一)加强统筹调度,周密安排部署。先后召开全镇20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改、巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改“回头看”、防返贫动态管理和信息采集业务培训、巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作等会议,对巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作进行再安排、再部署;镇党班子会、干部会将巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接作为常设议题,经常性研究部署,做到了有事必议、逢会必讲。20xx年,党政班子专题研究5次,召开全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会10次,召开培训会2期。镇纪委和镇乡村振兴站定期到村进行业务指导,抓实抓细落实工作。同时,多次召开了防返贫动态管理和信息采集业务培训会,对各村(居)乡村振兴信息员、第一书记、帮扶干部就信息采集、防返贫监测APP使用等进行了系统培训,进一步提高工作业务水平。
(二)全面梳理摸排,精准动态管理。组织镇村干部开展经常性走访,及时掌握低收入群体的生活情况,并结合县民政、残联、医保、教育、应急管理等行业部门反馈的信息监测预警名单,建立预警监测台账,组织帮扶干部、村两委工作人员逐户上门核实生产生活及家庭收入情况,确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。积极开展防返贫监测“三类人群”APP申报政策宣传,提高农户对二维码如何申报知晓率。截至目前,全镇防返贫监测手机APP位置采集和监测对象线下信息采集和线上数据录入已完成。全面开展精准识别再摸排,不断强化建档立卡动态管理,做好数据系统维护。20xx年,全镇户内自然增加1人,自然减少6人。
(三)狠抓问题整改,全面补齐短板。针对20xx年脱贫攻坚成效考核、全面排查和省、市暗访督导问题整改,我镇结合实际。共对照认领问题28个,措施32条。其中成效考核问题14个、全面排查问题整改5个,全面排查问题整改“回头看”2个,省暗访问题1个、市暗访问题3个,作风专项整治3个。同时,制定整改清单,明确了整改责任人和整改时限,形成问题整改销号台账,实行销号管理。截至目前,所有整改工作已全部完成。
四、政策落实情况
(一)“两不愁三保障”和饮水安全方面。组织帮扶干部深入脱贫户及监测对象进行入户排查,对“两不愁三保障”情况进行逐户排查,对贫困户及监测对象基本情况进行分析汇总;持续关注住房安全,全镇脱贫户及监测对象共有179户,房屋均为A、B住房;围绕全镇脱贫户和监测对象饮水安全任务,对饮水状况再次进行了摸排,建立了贫困户和监测对象饮用水安全台账,对分散供水和集中式供水水质进行检测。截至目前,全镇脱贫户及监测对象分散式供水128户、集中式供水51户,饮水均为安全。同时,完成全镇3356户农村厕所摸排建档工作,其中问题户厕58户,现已全部完成整改销号。
(二)教育帮扶方面。定期开展脱贫户及监测对象学生信息摸排,及时更新学生信息,严格做好数据信息比对,逐一核查实际资助标准、资助对象,确保资助对象“全盖、零遗漏”。截至目前,全镇脱贫户子女学生共84人,其中,学前教育1人、小学阶段26人、初中阶段14人、高中阶段8人、职高阶段8人。县内就读脱贫户子女57人,县外就读27人。20xx年春季,发放县内教育补助3.05万元,发放异地就读教育补助2.66万元;发放春季“雨露计划”补助12人1.8万元。20xx年秋季,发放教育补助2.675万元。全年共发放教育补助资金10.19万元。
(三)健康帮扶方面。落实贫困患者住院医疗费用报销补偿比例达到90%的适度要求。继续享受“先诊疗、后付费”和“一站式结算”和家庭医生签约服务等健康扶贫政策。截至目前,全镇脱贫人口健康扶贫住院对象90人次,医疗总费用78.15余万元,报销比例在90%适度要求。全镇脱贫人口慢性病认证通过69人;全镇6个行政村均建有标准化和规范化村卫生室,有医生坐诊,建立完善了门诊统筹制度。
(四)保障帮扶方面。截至目前,全镇享受农村低保的脱贫户有112户215人、边缘易致贫户6户11人,补贴金额共计93.409万元。全镇享受特困供养的脱贫户有19户20人、边缘易致贫户1户1人,补贴金额共计16.107万元。全镇脱贫户及监测对象中残疾人有96人,其中享受残疾人两项补贴的.有80人,补贴金额共计6.798万元。另外享受孤儿补贴贫困户1户2人,事实无人抚养儿童3户3人,共补贴金额为6.6万元。
(五)产业帮扶方面。把产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴作重要举措。加大产业直补宣传力度,动员脱贫户及监测对象积极参与种养业,组织人员上门入户摸排脱贫户及监测对象种养殖情况,共摸排上报118户贫困户享受产业发展补贴,发放补贴金额共计23.49万元。积极推行光伏扶贫政策,建立屋顶分布式电站,25户脱贫户签约加入,前十年每户每年固定收益为1000元,十年后与企业对半分红。共有创业致富带头人7人,带贫益贫20人。现有江西稔穰农业发展基地、河桥稻谷风干基地两个投入使用的扶贫产业基地,带贫益贫5人。
(六)就业帮扶方面。始终坚持把就业作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手,积极开展就业帮扶。摸排了全镇农村劳动力状况,掌握就业意愿和需求,完善脱贫劳动力就业台账,积极推动脱贫户就业创业,实行动态管理。全镇脱贫劳动人口为308人,其中已就业232人(在外省务工80人,本地务工152人)。通过多渠道开发公益性岗位,实现63人就地就近就业。截至目前,全镇脱贫户享受省外交通补贴83人,金额41500元,省内交通补贴47人,金额14100元。监测户享受省外交通补贴3人,金额1500元。
(七)金融帮扶方面。充分发挥金融支持脱贫攻坚的支撑作用,强化扶贫小额信贷政策宣传,有效解决脱贫户及监测对象发展资金短缺难题,确保“能贷尽贷”。组织镇村干部及镇农商行工作员入户对所有脱贫户及监测对象进行授信评级,建立评级授信台账。截至目前,累计共有38户脱贫户及监测对象获得农商银行贷款109.1万元,现存贷脱贫户及监测对象26户,农商银行贷款71.62万元,上半年贴息资金1.43万元;共有25户脱贫户及监测对象获得农业银行贷款66.4万元。
(八)衔接项目推进方面。20xx年,全镇共有衔接项目2个,合计资金78万元。所有项目通过村级会议研究上报镇级审核通过,再报送至县乡村振兴局,严格按照程序进行入库申报、项目申请、县级批复、施工、报账。截至目前,所有项目均已完工,并验收拨付。
乡村振兴战略实施情况报告 篇6
一、村民委员会换届工作情况
(一)圆满完成村(社区)换届选举工作。xx月xx日,县委召开换届选举工作动员会议,县委组织部部长xxx出席会议,并就换届选举工作进行安排部署。制定《中共xx县委组织部、xx县民政局关于高质量做好全县村(社区)“两委”换届工作的实施方案的通知》(固办法〔20xx〕23号),成立了县村级换届选举工作领导小组办公室及11个由县直相关部门分管领导担任组长、相关同志为成员的督导组,领导小组下设办公室,办公室成立了村(社区)党组织换届选举工作组、村(居)民委员会换届选举工作组等8个工作组。
xx县现有村(社区)228个,其中村(居)委会212个,城市社区16个。在村(居)民委员会换届选举中,228个村(居)全部选举成功。
(二)加强信访工作,实现和谐选举。为确保本届村委会换届选举工作的顺利进行,我县根据省市相关要求,结合实际,制定了《关于认真做好村“两委”换届选举信访工作的通知》,成立了专门信访工作接待组,负责接待、办理群众来信来访,掌握和处置换届选举过程中出现的突发性及倾向性、苗头性问题,深入排查村“两委”换届选举各类信访稳定苗头性、倾向性问题,并制定工作预案,负责全县村“两委”换届选举工作中各类突发事件的督办、协调、处理等工作,并做好对重点信访稳定案件的指导、调度、督办工作。未出现十人以上的集体上访,有效保障了换届选举工作的顺利进行,充分保障群众的民主权利,维护农村社会的稳定。
(三)女性干部当选比例达标。212个村(居)共选举出村(居)委员会成员918人,其中主任212人,副主任122人,委员584人;共有妇女干部351人,其中女主任38人,女副主任39人,女委员274人。全县212个村(居)中,均有妇女成员,达100%,女性村委会成员比例达38.2%。16个城市社区共选举出成员116人,其中主任16人,副主任16人,委员84人;共有妇女干部89人,其中女主任8人,女副主任9人,女委员72人,女性居委会成员比例达76.7%。
二、“三项制度”落实情况
为进一步推进民主选举,扩大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,根据省、市部署和要求,我县进一步落实实行“三项制度”选举,出台了《关于进一步在村(居)民委员会换届中落实“三项制度”的通知》,明确了228个村和社区实行观察员制度选举、3个村实行定岗选举、22个村实行“一票”选举。观察员制度。从人大代表、政协委员、离退休干部、专家、学者中遴选11名县级观察员,负责观察11个乡镇换届选举工作,做到乡镇观察全覆;遴选456名观察员,负责观察228个村和社区换届选举工作。组织观察员进行有针对性的业务培训,为观察员颁发聘书和观察证,做到持证观察。观察员在观察过程中填写观察日志,完成观察报告并报民政部门。定岗选举制度。实行定岗选举的'村,以干群关系和谐,新农村建设中人才需求迫切,村委会班子结构需要优化为主。由村民选举委员会发布新一届村民委员会的某一职位参选人应当具备的具体条件,村民选举委员会接受群众提名和竞选者报名,视提名和报名者人数及其个人情况进行资格审查。对通过资格审查的参选人,以公告形式予以公布,并依据选举“双过半”的原则,产生当选人。“一票”选举。实行“一票”选举的村,以民风淳朴、班子团结、群众公认良好的村为主。将提名候选人和正式选举人合并,选民过半数投票,被选举人获得参加投票选民的半数以上支持,按得票多少当选。通过“一票制”选举,减少了提名候选人的环节,降低了选举成本,缩短了选举时间,也提高了选民参选的积极性。
三、农村社区试点建设情况
1、228个村(社区)综合服务设施面积均不低于300平方米。
2、经常性开展公益、志愿活动的社区社会组织均在2个以上,每个社区社会组织开展公益、志愿活动每年均在2次以上。
3、村(社区)村民满意率达80%以上。
4、社区门口竖牌原则上不超过3个。
5、在便于群众观看的地方设立均设有固定防雨的村务公开栏,公开栏面积不小于6平方米,设立意见箱,并保留有自然村的公开栏。
6、20xx年每个村(社区)均有不少于6次的议事协商。
7、20xx年每个村(社区)均开展文明村镇、和谐社区建设等精神文明评选活动,评选身边好人、文明庭院、文明家庭、星级文明户等。
四、养老服务工作情况
(一)基本情况
截止20xx年底,全县80周岁及以上16566人,百岁老人73人。全县现有乡镇敬老院13家,其中公建民营6家;民办养老机构由5家增加至9家。乡镇养老服务中心11个,村居养老服务中心(站)228个。
(二)工作推进情况
1、乡镇养老服务指导中心提升项目:为了进一步明确乡镇养老服务指导中心功能定位,拓宽服务功能,加强人员配备和日常监管。实施了乡镇养老服务指导中心提升工程,该项目工程造价200万元,已全部投入使用。
2、乡镇敬老院改造提升项目:重点对乡镇敬老院的房间内家电装饰、餐厅、综合活动室、卫生间、公共淋浴间、医疗室、值班室、院内环境等进行改造提升,打造乡镇敬老院的升级版,全面提升敬老院为老服务质量。该项目工程造价497.5万元,目前已投入使用。
(三)及时足额兑现老年人补贴政策,不断提高老年人获得感
一是发放高龄津贴。全县80周岁至99周岁老年人,每人每年360元,其中特困供养人员、享受低保待遇对象每人每年720元;100周岁(含)以上老年人,每人每月600元。
二是发放居家养老服务补贴。对具有本县户籍,年满70周岁以上特困供养人员、享受低保待遇对象以及70周岁以上、生活长期不能自理、经济困难的“失独”家庭成员的老人,每人每月100元。
三是购买意外险。对具有本县户籍,年满60周岁以上特困供养人员、享受低保待遇对象、重点优抚对象、建档立卡贫困户以及60周岁以上、生活长期不能自理、经济困难的“失独”家庭成员老人每人每年购买了40元意外伤害保险,同时又为每个养老机构购买了床位保险,有效降低了老年人意外伤害和养老服务机构经营风险。
四是开展探视服务。对690名分散供养特困人员委托xx县智慧医疗养老服务中心进行探视走访,提供打扫卫生、体检、心理慰藉等服务。