减税降费分析报告

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2025-03-16报告

请欣赏减税降费分析报告(精选6篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。

减税降费分析报告 篇1

减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,是党中央作出的优化经济结构、促进企业发展的重要举措。今年以来,XX区税务系统全体干部职工迎难而上、戮力同心,在区委区政府和市税务局的正确领导下,突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题,持续优化纳税服务和营商环境,把进一步减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长纳入工作重要日程中,为XX区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。现将有关情况报告如下:

一、总体减税情况

1-7月,XX区税务局共减免税款2.26亿元,其中20XX年新出台政策减免税款1.01亿元,占总减免税额的44.69%。累计新增减税主要由两个部分组成:

(一)20XX年新出台减税政策。累计新增减税8255.87万元。其中,深化增值税改革新增减税1320.56万(含随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加减税141.48万元,下同);个人所得税专项附加扣除政策新增减税59.9万元;小微企业普惠性政策新增减税6874.84万元,其中增值税新增减税946.97万元(即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人);放款小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免1925.11万元。

(二)20xx年实施20XX年翘尾减税政策。累计新增减税2106.97万元。其中,个人所得税第一步改革翘尾新增减税779.58万元,增值税降率翘尾新增减税966.03万元,统一增值税小规模纳税人标准新增减税292.48万元,其他减税政策新增减税36.31万元。

二、深化增值税改革情况

从深化增值税改革首月运行情况来看,整体运行平稳,实现整体净减税1179.08万元(不包括折算附征的城市维护建设税、教育附加和地方教育附加减税)。

(一)主要行业整体减税情况

增值税16%、10%两档税率分别降低至13%、9%,配套国内旅客运输服务纳入抵扣范围、不动产一次性抵扣、加计抵减政策三项措施后,绝大多数行业实现了减税。(详见附件2)。

1、适用13%税率行业减税情况。原适用16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点,减税非常明显。其中,批发和零售业减税排在所有行业首位,是受益最大的行业,实现净减税824。31万元,减税金额占总减税金额的69.91%,制造业也是此次税率下调的主要受益行业,实现净减税53.38万元。

2、适用9%税率行业减税情况。原适用10%税率的行业减税效应也较为明显。其中,交通运输业实现净减税139.92万元;建筑业实现净减税85.34万元。

3、主要适用6%税率行业税收变化情况。适用6%税率的行业,主要涉及邮政、电信、现代服务、生活服务业等生产、生活性服务业,以及金融行业。这些行业由于销项端6%的税率保持不变,进项端税率由16%、10%分别下调至13%、9%,抵扣减少从而可能出现增税;但受益于三项配套措施,生产、生活性服务业中的所有行业实现减税,并且减税面也不小。1-6月,现代服务业和生活服务业分别实现净减税38.68万元和31.31万元。

三、税务部门征收社会保险费情况

在降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例方面,社保费征收子系统已经在5月开征前将机关养老保险单位缴费比率从20%维护为16%,从系统上确保所有单位缴费比例正确无误。截至七月底,共减免机关事业单位养老保险436.14万,624户次享受减免,减免率达100%。

在阶段性降低失业保险、工伤保险费率方面,所有政策维持不变,且失业保险、工伤保险目前仍然由社保部门核定,线下传递数据进行征收,无需在税务系统内进行调整,未受到影响。

在调整社保缴费基数方面,根据江西省5月30日公布的最新全口径平均工资4736元,通过逐一排查,我局没有一家单位在60%-300%范围外,没有受到此项优惠政策影响。

此外,我局稳步推进社保费征收体制改革,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费均暂按原征收体制继续征收,缴费方式稳定;不增加小微企业实际缴费负担,不自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。

四、下一步工作安排

在深入落实减税降费工作中,我局以实而又实的作风,铁心硬手抓工作落实,持续推动工作全流程、各环节有新的提升,取得了新的积极成效。

(一)指挥体系得到进一步完善。一是紧盯上级要求。及时更新编制新版减税降费工作路线图、时间表、任务书,实现挂图作战、对表销号。二是统筹工作部署。为切实给基层减负,对减税降费相关数据由减税办进行统一集中下发。三是畅通上传下达。及时向下传达总局、省局以及市局减税办问题解决方案和答复口径,同时收集基层管理部门反馈的意见建议,进行汇总梳理、建账销号,指导推进工作。

(二)内外合力得到进一步聚集。一是思想同心。全省各级税务局继续开展集中走访,在减税降费出台之际,我局积极争取并得到多部门的支持和配合,主动向区委区政府和区纪委汇报,得到了区政府、区审计局、区财政局以及社区街道等各部门帮助与支持。二是行动同步。重点打造“县长税课”品牌,专题辅导减税降费等相关税收政策,我局拟将通过集中授课、政府常务会议、地方党委理论中心组学习等形式,向地方党政部门讲授一堂“减税降费”知识课,进一步助力减税降费政策的落实。

(三)宣传辅导得到进一步强化。我局积极畅通线上+线下两条宣传辅导渠道,第一轮深化增值税改革一般纳税人的宣传辅导户数共827户,采取实体纳税人学堂5场次,通过QQ、微信等方式推送信息58条。第二轮主要针对三类小微企业,已宣传辅导小微企业4900户,通过QQ、微信等方式推送信息达4600户次,上门一对一辅导25户次,电话辅导275户次。第三轮重点对生产、生活性服务业纳税人共计132户纳税人进行实体纳税人培训。实现了一般纳税人和小微企业的宣传辅导面100%。为助力社保费政策的顺利落地生根,4月26日,我局对辖区内共计224户缴费人开展了社会保险降率培训,培训覆盖面达100%。此外,我局还印制发放减税降费政策60问5000份,告纳税人一封信5000份,发放省、市局编印各类政策汇编15560份。信息报道上,我局在《凤凰网》、《税务专报》、《中国税务报》、《江西手机报》、《中国新闻网》、市局减税降费专报以及局内网等媒体和平台刊发了系列减税降费新闻稿件。

(四)政策落实得到进一步推动。一是在管理服务上出实招。开展第三方乱收费行为排查整治,结合“三服务”实地走访企业和随机电话回访纳税人等方式,抽查共计30家使用税控盘企业,抽查中未发现乱收费现象,减税降费工作推进平稳有力有序。二是在退税办理上出新招。针对应享未享自然人退税难点,我局组织青年先锋突击队,根据市各大商业银行发来的银行账号信息加班加点录入金三系统,发起自然人退税流程,梳理自然人应享未享数据,共处理四千多条自然人数据。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策实施以来,我局积极协调人社部门,统一数据标准,加强申报缴纳,大力推行机关事业单位电子缴库,已全部解决零余额账户缴费问题,我局电子缴库率为100%。

(五)统计核算得到进一步提升。为完善数据质量保障机制,不断提高前端源头数据的准确性,理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程,切实提高减税降费数据统计质量,我局减税办以及各个科室人员每日登陆大数据平台查看最新数据情况。

下一步,我局将继续落实好区委、区政府工作部署,进一步提高政治站位,持续跟踪减税降费政策落实情况,切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位,确保减税降费落地生根,向广大纳税人缴费人交上合格答卷。

减税降费分析报告 篇2

20xx年,我县坚决贯彻党中央、国务院、省、市关于减税降费的决策部署,确保各项减税降费新、老政策落实落细落地,持续帮助企业渡过难关。现将有关情况汇报如下:

一、我县减税降费政策措施落实情况

为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济社会高质量发展,我县通过“三个确保”推进减税降费新、老政策落地生效。

(一)确保组织领导到位。xx县财政局成立了减税降费领导小组,抽调精干力量,组成专门班子,明确专人负责,统筹制定减税降费工作系列规则,将各项任务细化分解到各部门,明确各部门的职责分工和管理运行机制,确保各项措施落实落地。

(二)确保政策宣传到位。一是利用微信、短信、电视等渠道向纳税人宣传新的税收政策,对防控新型冠状病毒肺炎疫情税收优惠政策通过“一码全知道”进行宣传,并广泛告知纳税人,方便纳税人扫码就能了解税收优惠政策和支持措施。针对小微企业和县重点税源企业召开疫情防控税收政策和纳税服务辅导会,当面解答纳税人疑难问题。二是利用新闻媒体、宣传橱窗、户外广告电子屏以及悬挂宣传标语等方式推送政策解读,开展全县减税降费知识竞赛,组织专题宣传活动,让减税降费政策进园区、进校园、进社区,截至目前已经开展了10期减税降费纳税人学堂,累计培训纳税人7000多人次,走访纳税人累计1000多户次。三是利用就业信息推送平台条件,将有阶段性减免企业社保费的政策通过系统后台,统一在广告机滚动播放,传送到全县19个乡镇和县城社保经办窗口通过宣传,做到了在县城和各乡镇减免企业社会保险费宣传工作全覆盖,把减免政策传送到了广大企业和参保单位及群众。四是利用“线上云课堂,线下直辅导”模式,开展第29个全国税收宣传月活动。在线上,xx县税务局组织全体干部以及纳税人、缴费人一同收看湖南税务播出的“小湘说税—云课堂”;在线下,xx县税务局在大厅安排辅导员对听讲的纳税人、缴费人进行专题咨询,对“三用三全”工作,到重点企业进行同步走访,为纳税人、缴费人进一步传达优惠政策及专业解答。此外,会同税务局对重点企业复工复产开展“一对一”帮扶工作。对已经复工复产的41户重点企业安排了一对一的帮扶责任人,为企业解决了17个问题。让纳税人周知疫情期间办税预约、政策咨询、业务操作等电话,建立9个微信群安排78名工作人员进行电子税务局远程辅导。

(三)确保减税降费效果。截至20xx年1-10月,我县纳税人和缴费人享受减税降率降费带来的各项改革优惠政策共计10561万元。

一是企业税收负担下降明显。20xx年1至10月,xx县税务局减税降费5330万元,减免户数2475户次。其中:20xx年年中出台政策在20xx年的翘尾新增减税享受增值税税率调整及配套措施(翘尾期1-3月)政策的企业619户、减免金额1304万元。

二是非税收入减免347万元,减免户数878户。

三是社保降率减费效果明显。截至20xx年1-10月底,共减免失业保险179万元,减免企业养老保险3338万元,减免工伤保险1367万元,三项共计4884万元。

(四)支持企业复工复产的减税降费工作措施

一是为了帮助重点企业复工复产和扩大产能,特别是医疗防护物资和生活物资重点生产企业,xx县送出新年第一份大礼包,出台了《关于支持重点企业有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快复工复产的意见》,成立了帮扶工作领导小组,派出帮扶工作组41个;二是指导、督促和支持企业做好复工复产的疫情防控工作;三是对承租国有资产类生产经营用房的工业企业,免收20xx年2—3月的租金。对租用其他经营用房的园区工业企业,由县财政按厂房租赁合同补贴20xx年2—3月租金的50%。同时,鼓励业主为租户适当减免租金;四是拟定《关于疫情期间行政事业单位房屋对外出租租金减免的通知》,按照通知要求,我局通过qq群和电话向承租户宣传疫情期间租金减免政策,目前已有27家承租户收到减免通知纸质文件。已备案的行政事业单位有26家。截至20xx年6月30日,我县申报减免的行政事业单位29家,减免金额237.02万元。其中,中小企业减免企业16户,减免租金108.64万元,个体工商户落实减免571家,减免租金128.39万元。经开区管委会下属宜发投资有限责任公司申报减免中小企业12户,减免金额104.697万元;五是加大对复工复产企业的金融服务力度,对20xx年1至6月已投产企业贷款余额的新增部分贷款,县财政给予贴息50%支持一年;六是加大项目手续办结力度,全面推行政务服务“一次办结”,对扩大疫情防控重点物资产能的企业,可先扩产再补办相关审批手续;七是加大企业稳岗补助力度,对参加失业保险1年以上、受疫情影响较大、经营困难但仍坚持不裁员或少裁员的企业,按上年度该企业实缴失业保险经费的50%予以返还;八是加大资金保障力度,截至6月30日,县财政共拨付疫情防控资金1725.51万元,其中中央资金348.17万元、省资金223.69万元,本级资金1153.65万元。用于医疗救治26.23万元、疫情防控人员补助470.6、设备和防控物资648.91万元、其他支出527.03万元。县医保局预付医疗机构资金共2309万元。募集捐赠款137.74万元(其中县慈善总会107.37万元、县红十字会30.37万元)。为全县疫情防控工作提供了坚实的财力保障。九是加大向上争取资金力度。积极向上为企业争取更多中、省政策和资金支持,帮助企业渡过难关。争取第一批、第二批中小企业发展专项资金84万元,争取第二批、第三批制造强省专项资金160万元。

二、存在的问题和不足

(一)对一般公共预算收入减收影响大。近两年来,受经济下行和减税降费叠加影响,财政收支矛盾日益尖锐,财政运行异常困难。今年受疫情影响,收入的不确定因素增多,减收严重。1-8月,地方一般公共预算收入累计入库50272万元,较上年同期减少1106万元,同比下降2.15%,今年在经济复苏形势不确定的情况下,确保年初税收收入计划的实现难度较大。

(二)减税降费政策受各种因素影响,企业获得感不强。部分企业反映减税降费虽然存在利好,但实际感受确不强烈。比如:劳动密集型加工企业进项抵扣少,在增值税税率下调后按照测算,实际税率要下调1.5%,但在实际生产经营中,因减税降费关系,下游企业要求产品降价,等于直接消化了企业在减税降费中得到的利好,导致企业利润并未实现增长。建筑企业进项税额抵扣不足导致税负增加,且融资成本较大,银行贷款利息支出不能抵扣,有些企业甚至税负增加。

(三)政策宣传效果有待提升。由于减税降费政策知识点多,政策的下发和执行的预留时间较短,在宣传过程中缺乏行之有效的能让纳税人快速接受的办法,政策培训效果欠佳。受疫情影响,减税降费政策的宣传主要采用了线上辅导的方式进行,对于一些年长的纳税人、缴费人宣传效果一般,宣传的覆盖面有待进一步拓宽。

三、下步工作意见及建议

(一)加大减税降费政策宣传力度。按照《关于进一步在乡镇落实减税降费政策的通知》要求,继续在各乡镇加强减税降费政策宣传和业务指导,确保实现政策宣传全覆盖。

(二)深入企业开展减税降费政策落实情况调研。由政府部门牵头,会同税务、发改、人社等部门共同走进企业,上门辅导和宣传,指导企业享受税收优惠政策,帮助企业分析了解掌握享受减税降费政策红利的实惠,促进企业增强发展的自信心,找出减税降费工作中存在的问题并及时解决。由熟悉税政业务的同志从政策、税种、行业等深层次的方面就减税降费政策及落实情况进行调研。

(三)大力开展专项检查和督查。按照《关于对全县收费政策执行情况进行清理和专项核查的通知》要求,进一步开展对涉企收费专项检查,切实减轻企业负担。由县政府督查室会同相关部门对减税降费政策落实情况进行督查,确保部门工作责任落实到位。

(四)加强财政收支管理。积极培植和挖掘新财源,做到应减尽减,应收尽收。进一步加强财政支出管理,严控部门一般性支出,切实减轻政策性减收影响,确保财政收支平衡,降低减税降费对财政收入的影响。

减税降费分析报告 篇3

近期,潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。

一、潜山市减税降费和助企纾困工作进展和成效

20xx年,国家实施新的组合式税费支持政策,针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持,给企业送来“真金白银”,成效显著,真正实现了为企业减负,给企业纾困。

(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗,实行预约办税,加快退税效率。4月以来,我市已累计办理增值税留抵退税456户次,金额1.11亿元,其中,享受留抵退税政策的制造业企业259户,退税金额803万元;享受留抵退税政策的小型、微型企业409户,退税金额9701万元,小微企业中,最大一笔留抵退税为某房地产企业,退税金额3451万元,退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。

(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业,在依法办理纳税申报后,制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%,制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费,延缓期限为6个月。截至6月6日,我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次,金额9581万元,其中,制造业中型企业1561户次、4339万元,制造业小微企业1.07万户次、5242万元,缓解了企业经营资金的压力。

(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来,全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元;截至5月底,全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元,其中退税(费)706户、281万元;1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元,其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元,其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。

(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户,免收20xx年2月-4月房屋租金,共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业,实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的,给予厂房租金50%补助;实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的,给予厂房租金100%补助(补助标准:潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元,梅城镇每月每平方米租金不超过8元,其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产,倡导房主对其租金减免,对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。

(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策,中行税源贷、E抵贷,农行抵押e贷等产品,均为小微企业融资创造了便利条件。同时,我市鼓励政策性担保机构降低担保费,让利小微企业,20xx年,潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%,累计为小微企业减免担保费近40万元,皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%,下限0.5%,累计为小微企业减免担保费近540万元。

二、潜山市减税降费和助企纾困工作存在的主要问题

(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初,市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元,与去年实际完成情况相比,增加1.2亿元,增幅18%。根据测算,今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元,减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元,退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。

(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来,根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求,各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”,限于时间紧、任务重等多重因素,实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论,兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。

(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策,尤其是留抵退税政策实施以来,我市通过广泛宣传、精准辅导,税费支持政策实现了快享直达,相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中,部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税,一方面影响政策落实的阶段性成效,另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组,也成为当前工作一个新的课题。从现实情况看,减税对于亏损严重的企业而言,其效果并不是十分明显。

(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业,支持的门槛比较高,县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补,地方财政压力也比较大。同时,小微企业与政府部门沟通渠道不畅,信息不对称,对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员,可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时,我市是旅游城市,现代服务业占比较高,从业人数较多,投入比较大,在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。

三、下一步工作建议

实施新的组合式税费支持政策,推行更大力度的减税降费,是落实党中央、国务院决策部署,继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措,是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策,保持政策的连续性、稳定性和可持续性,将有利于进一步激发市场活力,增强企业创新动力,有助于我国经济稳步复苏、持续向好。

(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品,担保扩量、提质、降本等方式,加强对企业的资金保障。落实减费降税政策,深化与省担保集团对接,扩充“4321”政银担体系建设,保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下,加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算,保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用,引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策,加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款,减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台,强化对中小微企业走访帮扶,定期举办专项银企对接活动,构建长期稳定的银企关系,切实缓解中小企业融资难、融资贵问题,真正为企业解忧纾困。

(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上,财政部安排专项资金1.2万亿元,包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等,进一步支持地方落实留抵退税政策,保障县级财政平稳运行。一方面,留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业,直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力,有助力企业在生产经营中轻装上阵;另一方面,从预算级次看,留抵退税地方占比15%,增值税入库地方占比50%,长期来看对地方财政收入有反向促进作用。

(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用,实施“精准选案、靶向打击”,持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为,让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中,营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业,约谈提醒,促其整改;对恶意造假骗取留抵退税的企业,依法从严查办,按规定将其纳税信用直接降为D级,采取限制发票领用、提高检查频次等措施,同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查,并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业,开展闲置低效土地清理处置,实现“以巢引凤”,从而增加项目投资的时效性,缩短投资建设准备期,实现新办企业快速投产出效,从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制,出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策,提升居民消费信心和消费能力,促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展,积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源,加快培育一批龙头企业,壮大优势中小企业,提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力,逐步形成“龙头牵引,百花齐放”局面;二是根据地方特色,以举办产品展销会等形式,进一步扩大宣传力度,推广地方品牌,把“我去卖”变为“我来买”,形成产品集约市场;三是在每年对纳税企业奖励方面,适当提高纳税额度标准,重点以恢复工业实体经济为立足点,促进企业发展提质增效;四是在企业融资方面,加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度,充分发挥融资担保公司的桥梁作用,全力支持小微企业加快发展。

(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金,缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度,压减一般性支出,把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上,推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效,提高资金使用效益。打好政策“组合拳”,不折不扣落实惠企政策,助力企业降本减负。结合“一改两为”要求,扎实开展为企服务活动,坚持把企业当家人,把企业事当自家事,做实领导干部联系包保企业制度,实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度,倾心服务企业项目,持续优化营商环境,不断增强企业发展信心和市场活力,推动市场主体提质扩量增效,助力高效发展。

减税降费分析报告 篇4

20XX年上半年,XX市税务局持续落实大规模减税降费政策,尤其是支持疫情防控和企业复工复产的税费优惠政策,在服务我市经济恢复发展中贡献税收力量。现就有关情况报告如下:

一、提高政治站位,服务复工复产。在持续落实去年更大规模减税降费政策的基础上,市税务局高度重视支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落实工作,将政策落实作为重大政治任务。第一时间统筹做好政策落实工作,做到明确分工、各司其职,协同配合、确保各项政策送到企业手中,为企业复工复产提供税收支持。

二、推行线上包保,政策落实更精准。一是落实包保责任。迅速启动线上包保责任制,广泛开展“送政策、问需求、解难题、增信心”包保服务活动,向重点包保对象送去优惠政策和“致全市纳税人、缴费人的一封信”。二是创新方式线上问需。开展线上问需包保服务,将纳税人与包保责任人直接关联,提高税企沟通效率,利用平台,宣传税收优惠政策,广泛征集纳税人存在的问题及需求,为企业排忧解难。三是深入开展分析。对收集到的企业复工复产现状及存在问题进行归纳梳理,提出相应意见建议。

三、强化部门协作,落实阶段性减免社会保险费政策。组织成立了工作专班,统筹部署和安排阶段性减免社保费政策落实工作,拟定方案。加强沟通协调。XX市税务、人社、医保多次召开落实阶段性减免社保费政策工作协调会,建立了定期联席会议制度,共同派遣业务骨干,成立了阶段性减免社保费业务保障团队,保障政策落实。一是加强内部培训。积极开展视频授课、微信推送、电话培训等方式,开展对社保、税务部门人员培训。二是开展线上辅导。市税务局积极推行线上包保服务责任制,通过微信、钉钉等线上渠道,对符合阶段性减免社会保险费政策的企业提供政策辅导,实现精准推送。三是广泛开展宣传。充分利用报纸、网站、微信公众号、12366服务热线等线上线下渠道进行广泛宣传,通过12366短信平台发送政策宣传短信,确保缴费人知晓政策。

四、数据服务大局,支撑决策更有力。一是发挥税收大数据优势,协助打通上下游产业链条,通过分析各行业减税降费中的数据,综合客观开展企业复工复产分析,为推动全市社会经济有序健康恢复提供合理化的意见建议。二是加强与银保监部门、银行业金融机构合作,及时传递企业纳税信用评价数据至金融机构。推进“税融通”业务升级优化,扩大“银税互动”受惠范围至纳税信用A级、B级、M级,推进以信授贷无抵押贷款。大力推进电子税务局“银税互动”模块实现贷款申请、审批、授信、放贷网上一站式办理。

五、加强政策宣传,纳税服务更优化。一是按税种细化优惠政策,编制《疫情防控政策汇编》,通过问卷调查形式和税收优惠政策汇编二维码进行宣传,在市局外部网站、微信公众号、广泛发布政策文件及其解读,帮助企业知晓政策,享受政策。二是以“战疫情促发展服务全面小康”为主题,连续第7年开展“便民办税春风行动”,从“支持疫情防控帮扶企业纾困解难、推动企业复工复产、服务国家发展战略、优化税收营商环境”四方面推出便民服务举措。实行“承诺制”容缺办理,推出“延期办”“网上办”“容缺办”“豁免办”“错峰办”“特别办”,切实为纳税人提供办税便利。大力推广“非接触式”办税,落实各项“非接触式”网上办税缴费事项清单操作规范。

六、组织税费收入,坚持依法依规更到位。严守依法依规征收税费的底线,坚决防止收“过头税费”,坚决做到应收尽收。统筹做好历史积案和下发积案的稽查工作,确保查补税款特别是“扫黑除恶”查处税款的及时入库;严守“两个不得、一个务必”要求,积极稳妥做好社保费和非税收入各项工作,坚决确保国家税费收入安全。

减税降费分析报告 篇5

小型企业是我国国民经济的重要组成部分,也是经济社会发展的薄弱环节。近年来,特别是xx年以来,面临新冠疫情重大不利因素,xx市税务系统积极贯彻总局、省局和市委、市人民政府工作部署,认真落实国家出台的一系列疫情防控、扶持小型企业发展的税收优惠政策,主动靠前服务,千方百计打通政策落实的“最后一公里”,让扶持政策变成“真金白银”,助小型企业爬坡过坎、度过难关、发展壮大。

一、xx市小型企业(含个体工商户)现状

一是小型企业稳步增加,集聚效应凸显。截止xx年7月,xx市小型企业xx万户,个体工商户xxxx万户,合计xx万户,占全市所有企业的96.8%以上,是拉动经济、带动就业的“主力军”。二是小型企业虽增长快、集聚强,但整体企业规模偏小、抗风险能力较弱。如受新冠疫情影响,xx年上半年,全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元,同比下降8.37%,减收xx亿元。三是小型企业自身素养有着严重的缺失,企业上升通道有着天然壁垒,融资较难。

二、健全机制,目标导向导助力小型企业发展

(一)提高思想认识,强化担当作为

一是市局领导班子高度重视,多次召开全市减税降费专题会议,充分认识到实施减税降费是党中央、国务院的重大部署,是深化供给侧结构性改革的重要举措,助力企业复工复产,减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用,要把实施减税降费作为一项重要政治任务扛牢抓实。二是加强内部学习,精准梳理政策。树立贯彻落实好国家出台支持疫情防控的税收政策,是税务部门支持疫情防控的政治责任意识。组织市局各部门以及县、区局相关人员对国家疫情期间出台有关税收优惠政策进行不见面自学。三是督查落实,压实责任。把严的纪律挺在前面,加强减免税政策落实情况日常督导检查,并将贯彻落实减税降费工作情况列入绩效考评,做到层层压实责任,层层传导压力,以严肃的纪律确保减税降费决策部署得到最严格的贯彻执行到

(二)主动服务,全面落实税收优惠

一是立足小微企业普惠性减税,精准落实促发展。打好政策惠民和服务便民的“组合拳”,确保小微企业优惠政策落地落实,减税红利充分兑现、普惠万家。xx年上半年全市xx户小微企业享受增值税减免xx万元。对符合减免税条件的纳税人减免地方六税xx万元。二是立足抗疫减税新政,精准聚焦助复产。建立工作台账,点对点推送优惠政策,专人负责跟踪问效企业税收优惠享受情况;狠抓开票和申报疑点核实辅导工作,确保应享尽享。上半年,全市共退还13户疫情防控重点保障物资生产企业增值税增量留抵税额101万元,363户纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税1445万元 ;5133户增值税小规模纳税人征收率3%降为1%减免增值税4584万元,对受疫情影响,缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业,减免“房土”两税346户次,减免“房土”两税502.02万元。三是立足个税优惠,保就业保民生。截止xx年7月31日,全市代开货运发票的个体工商户、个人独资企业、合伙企业共计减免个人所得税63万元;个体工商户暂缓缴纳经营所得个人所得税56万元。

(三)发挥税收职能,精心服务提站位

一是立足减税需要,落实好增值税优惠政策。深化增值税改革是税收工作的重中之重,是全面落实减税降费的关键之策,xx年以来共组织纳税人培训39期,培训纳税人近2.3万人次,发放宣传册3万余册,采取线下辅导和上门辅导等多种方式,确保全市5207户一般纳税人全部按时完成税控开票软件升级工作;坚持问题导向,及时下发31批次,8362条疑点数据,确保了纳税申报质量;坚持精准导向,对151户增税企业实施“一对一”辅导,确保整体税负实现下降。二是立足疫情防控,落实好支持防护救治优惠政策。按照财政部和国家税务总局出台了《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(财税〔xx〕9号)、《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策公告》(财税〔xx〕10号)等要求,为支持疫情防控工作,积极与xx市卫生健康局进行对接,了解全市定点医疗机构临时性补助和奖金的发放情况,并向对方宣传财税〔xx〕10号文件内容;印发1万余份新冠肺炎疫情优惠政策指引,以更加简洁、精炼语言向纳税人进行税收政策宣传;要求主管税务机关向xx市辖区内11家定点医疗机构与2家定点检测机构,采取非接触式的点对点宣传,确保纳税人及时享受政策红利。截止xx年7月31日,全市共向医务人员和防疫工作者共发放315万元,预计减免个税10万元;新冠肺炎疫情防控期间个人所得税捐赠扣除额87万元。

三、减税降费助力小型企业发展中存在的问题

(一)减税降费造成地方财政收支矛盾

随着减税降费政策的落地,财政收支矛盾越加突出。受新冠疫情和大规模减税政策影响,xx年上半年,全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元,同比下降8.37%,减收6.59亿元,给市县两级政府的财政收入带来较大压力。对于税源结构单一、经济规模不大的xx市而言,财政的压力将会越来越大。

(二)部分减税政策设计复杂不易操作

一是前置条件多,受众不广。如增值税加计抵减政策,不但设计了加计抵减的范围、适用的时间段等条件,而且设计了“当期销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人”的前置条件,实践中能达到这个条件的纳税人只有为数不多的几家企业,这就失去了政策设计的意义和目的。二是计算方式复杂,不易实际操作。如增值税期末留抵税额退税制度,设计了增量留抵税额、进项构成比例等概念和公式,虽经过多次宣传辅导培训,仍有很多纳税人在申报享受税收优惠时,存在计算不准确、申报不完整等情形发生。

(三)内外客观因素影响纳税人获得感

减税降费覆盖企业面广,大部分企业受益,但是部分企业特别是中小企业的获得感、实惠感仍不高。一是中小企业专业人才缺乏,内在动力不足,将政策利好转化为企业竞争力的意识能力欠缺,优惠政策预期效应不能充分体现。二是企业生产经营所需的材料、水电油气、人工土地房租等成本不断上涨。三是各项费用的名义费率高给企业带来较大心理压力。四是经济下行压力加大,民营经济融资难融资贵等问题未能有效解决等等,这些因素冲淡着企业的获得感。

四、助力民营经济健康发展的建议

一是建立民营经济税负跟踪机制。建议对实际税负不降反升的民营经济领域进行跟踪监控和分析,对长期税负高的行业和产业进行税收政策调整。二是完善中央和地方财政支付机制。建议进一步完善中央和地方财政支付机制,缩小地区财政结构差异。地方财政有保障,减税降费才会落地生根,进而释放更大减税降费空间。三是统筹兼顾税制设计。建议税收优惠政策制定时,不但要考虑减税降费政策出台的目的和意义,而且要充分考虑和兼顾该项政策在实际操作时的可能性和便利性。如20xx年的小微企业普惠性政策、xx年支持新冠疫情防控政策等有效起始时间早于文件发行时间,这不但对税务机关带来了退税操作困难,而且影响了纳税人的减税降费获得感。四是增强产品市场竞争力。建议小型企业充分利用国家减税降费政策机遇,紧盯市场变化,积极优化企业产业结构,将因减税降费节约的资金积极投入产品和技术创新,增加企业产品科技含量和市场竞争力。五是持续优化营商环境。大力深化“放管服”改革,将政府职能转移到加强有效的监管和服务上来,找准问题症结,切实解决民营企业融资难、办事难等痛点和堵点问题,为企业、投资者、创业者真正提供一个便利、友好的环境。进一步加大政府各类经营性收费项目清理,减少、降低政府涉企收费项目或标准,切实降低企业制度性成本。

减税降费分析报告 篇6

20xx年,惠农区税务局在上级机关和惠农区全面依法治区领导小组办公室的指导下,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《区委委员会全面依法治区委员会20xx年工作要点》及《惠农区20xx年法治政府建设工作要点》文件精神及工作安排,以法治政府建设及依法治区工作任务为主线,确保坚持法治引领,自觉践行依法行政,扎实推进依法治税,提升我局全面依法行政工作水平,税收执法行为不断规范,纳税人税法遵从度明显增强,扎实高效推进法治政府建设。现将20xx年依法治税工作情况汇报如下:

一、贯彻落实指导思想,加强组织领导

认真贯彻落实全面依法治区及法治政府建设工作要点,以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务。紧紧围绕税收工作为中心,提高领导干部思想认识,发挥税务部门的积极作用,以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,助力企业发展,树立税务机关为国聚财、秉公执法、规范有序的良好形象,营造良好的税收工作环境。

我局始严格落实第一责任人职责,完善工作机制作为推进法治政府建设的首要环节,成立了由主要负责人任组长、其他班子成员任副组长、各相关职能部门负责人为成员单位的全面依法行政领导小组,建立了“主要领导负总责,分管领导具体抓、法制部门牵头抓、其他部门同配合、一级抓一级、逐步抓落实”的法治建设工作领导体系,并适时进行调整。

二、工作开展情况

(一)深入开展“七五普法”,丰富法律学习内容

我局认真落实“七五普法”的相关内容,始终把依法行政知识作为税务人员培训的必修课程,科学设置法治培训内容,对税务干部进行全方位法治培训。将普法学习纳入到基层党建工作中,督导干部有计划的开展法律学习、抄录学习笔记,机动安排普法学习计划,适时添加学习内容,将《民法典》补充到学习计划中,组织全体干部职工学习民法典,党委会、党委中心组组织学习民法典,邀请律师开展专题讲座,确保普法学习与时俱进,使干部的法律知识储备量逐步增长,法律知识更新更快。

(二)扎实落实普法责任制,强化政策宣传辅导

本着“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的普法责任制要求,我局积极探索多元化宣传途径,切实提高税法宣传教育的渗透力和覆盖面,让纳税人“少走弯路,少费时间,少花金钱”。一是提高政策知晓度。在办税服务厅醒目位置放置办税指南、纳税辅导宣传册以及涉税事项告知书,利用LED电子显示屏滚动播放相关税费优惠政策,供纳税人随时学习了解相关内容;设立税收优惠政策咨询专岗和专家团队进驻办税大厅,解答回应纳税人关注问题,使税收政策进一步公开、透明。二是提升纳税人“获得感”。进一步优化岗责体系,在落实优惠政策中做到“专人负责、优先受理、限时办理”,全面落实减税降费,营造良好营商环境。三是按照各项工作要求的时间节点挂图推进,压实责任,层层传导。完善办税指南,更新办税“一次性告知”二维码,方便纳税人了解办税事项。疫情期间依托微信平台、“获得”平台等渠道点对点进行宣传辅导,为重点企业开展复杂涉税事项政策指导和跟踪服务活动,通过“漫灌式”宣传、“滴灌式”辅导的方式为企业送政策、送红利,在减税降费、精准管理、提质服务等方面持续发力。

(三)推进简政放权,便民办税服务

落实11大类146个事项“最多跑一次”清单,简化办税流转审批环节,目前已实现70%以上涉税事项“一次办结”。推行“马上办”服务清单,按照“窗口受理,内部流转、即(限)时办结、窗口出件”的模式,简化办税流转审批环节,对符合条件的涉税事项,在办税大厅的窗口直接受理,99%以上涉税事项实现可在办税服务厅办理。基本实现纳税人平均完成一次缴税(费)所需时间压缩至0.3小时以内。有序推进出口退(免)税无纸化管理、无纸化退库等业务,我局已将审核外贸企业办理出口退税平均时间压缩至6天,生产出口企业办理出口退税平均时间压缩至4天。

(四)规范行政执法,严格执行行政裁量权

严格税务行政处罚案件审查。整理税务行政处罚涉及的文书、裁量基准等内容,严格把好税务行政处罚审查关,针对2000元以上罚款,坚持对标对表进行法制审核,规范税务行政处罚文书的填写,进一步规范税收违法行为。明确处罚范围,严格按照自治区税务局《税务行政处罚裁量适用规则》及裁量基准指导税务分局行使税收执法权,通过规范税务行政自由裁量权,指导和约束税务执法人员合法规范地行使行政裁量权,最大限度地减少执法随意性,切实提高税收执法质量和效率,提高税务干部依法行政能力,降低执法风险。

(五)全面推行“三项制度”

按照国家税务总局要求,编制税收权力和责任清单,提交局全面依法行政领导小组会议审核通过后,组织干部职工进行学习,尤其是一线税务分局的工作人员,要求他们要牢牢把握权责清单责任事项,认真履行工作职责,依法依规办理涉税费事项。公开纳税咨询、举报投诉、法律救济监督渠道等,自觉接受纳税人监督。截止20xx年10月,通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道向社会主动公开主动公开执法人员90人、权力和责任清单482项、欠税信息524户次、准予行政许可结果341起、税务行政一般处罚程序结果116起、非正常户认定136户次;执法记录仪共拍摄纪录增值税专用发票百万元版最高开票限额实地核查3户、一般程序注销24户;共受理重大税收执法决定法制审核事项18户次,通过法制审核,确保各项税收执法决定合法、合规,降低税收执法风险。

(六)巧用“互联网+依法行政”,智慧服务法治税务

为进一步提高依法行政水平,降低执法风险和成本,大力运用互联网开展各项工作。一是借助“互联网+”东风,全力打造“互联网+依法行政”新品牌,全面推行“宁夏电子税务局”、宁夏税务及石嘴山税务微信公众号,使纳税人实现网上办税的同时让纳税人知法、学法、懂法、用法,不仅提高纳税人的遵纪守法意识,同时也很好地引导纳税人对税务部门执法情况的监督,能够更加规范税务工作者的执法行为。二是借助政府管理平台,按月将税收行政处罚和行政许可具体事项通过政府的网站进行及时公示,方便纳税人了解我局行政执法情况。三是以视频形式召开涉税专业服务机构工作例会,就涉税专业服务基本信息和业务信息采集有关事项、个税、企业所得税汇算清缴等进行讲解宣传,不断规范监管,发挥涉税专业服务作用。

(七)强化纳税信用体系建设,助力经济发展

一是严格按照纳税信用评价指标和评价方式,按时完成20xx年度2937户单位纳税人信用等级评价工作。截至目前,发布A级240户,占评价户数的8.17%,B级1024户,M级1141户,C级160户,D级372户。为实现“全国一张网”,让社会公众、行业组织都能方便、及时、全面地了解企业的信用信息,实现企业信息透明化,促进企业诚信自律,构建企业信用信息统一归集、公示、共享和利用的国家级一体化信息平台奠定基础。二是加强与工行、建行、中国银行、邮储银行、宁夏银行、石嘴山银行等6家银行沟通联系,促进辖区内“银税互动”活动的开展,截止10月底,为88家企业发放贷款4699.5万元。三是认真对照权责清单及“双公示”事项目录,及时在《宁夏政府管理平台》录入行政许可和行政处罚信息,确保各项信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开,截至10月底,本年已发布行政许可事项326条,行政处罚事项108条。

(八)强化监督,贯彻法治税务新要求

贯彻落实税收执法责任制,重点对执法中容易出现的过错行为细化、量化,运用信息化手段,对执法工作实施动态监控,进一步降低税收执法风险。一是加强税收执法内控监督,规范税收执法行为。继续做好税收执法督查工作,促进严格执法规范执法,着力提高税务干部的依法行政意识和能力,进一步增强干部职工内控意识,建立与税收治理体系和治理能力现代化相适应的权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系。通过每天登陆内部控制监督平台查看执法过错,对执法人员过错及时进行提示提醒,督促执法人员对执法过错及时进行补正或者进行陈述申辩,同时对于提取的不合理执法过错,向区局相关部门反应后进行优化,降低执法过错基数,保障内控工作有落实、有成效。二是全面落实重大税收执法决定法制审核制度,建立重大减免税、金额较大罚款、税收保全强制等法制审核,加强税收执法监督。

三、存在的问题和困难

(一)纳税人确认税务登记的主动性不强

部分纳税人在办理营业执照后,已正常营业,但纳税人不办理信息补录,按照现行商事制度改革相关规定,只要纳税人不主动到税务机关办理相关涉税事项,税务机关就不能强制要求纳税人到税务机关办理相关业务,同时也不做相应处罚,存在漏管风险。另外这类型纳税人也不为消费者开具发票,引起了部分消费者的`投诉。

(二)市场监督管理部门基础数据采集不准确

因市场监督管理部门与税务机关对企业基础信息采集的范围及口径不一致,造成部分纳税人在市场监督管理部门登记的注册地址模糊,电话号码错误,增加了后续实地核查、发票管理的难度。

(三)普法宣传工作还不够深入

一是宣传学习方式方法有待创新。还是运用简单一贯的说教、培训、讲座等传统方式,缺乏双向交流的渠道及潜移默化的观念渗透和主体引导,宣传学习覆盖面相对来说还比较窄,缺乏对相对人法治需求的引导和探索。二是宣传队伍力量薄弱。随着营改增工作的进一步推进,税收政策不断更新,税务干部现有的知识储备难以应对新形势下的普法工作要求,自身在政策解读上也存在知识盲点,阻碍普法工作的进程。三是广大纳税人参与热情与普法教育期待之间还有差距。在宪法宣传工作开展过程中发现,受众在主动接受法律普及上积极性不高。

四、下一年度依法治税工作思路

(一)全面落实普法责任制

一是按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的要求,深入学习贯彻落实党的十九大精神,提高干部法治意识,夯实法治思维和业务技能。以企业税收管理为切入点,整顿和规范税收秩序,营造良好的税收营商环境,努力形成“自觉守法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围,推进法治政府建设各项工作深入开展。二是加强税收宣传,提高纳税遵从。通过税务部门门户网站、微信平台、“获得”平台、税企QQ群、办税服务厅电子屏幕、新闻媒介等多种宣传方式,及时公布改革各项政策措施和涉税风险,及时提醒纳税人办理相关涉税事项,规避税收风险。三是着重学习宣传涉税法律知识。深入开展“法律八进”活动,全面落实各项普法任务。加强经常性的涉税法律宣传工作,重点加强刑法、行政处罚法、行政诉讼法、行政许可法、国家赔偿法、行政强制法等法律知识的学习,全面增强税务干部的法治观念和法律素养。

(二)统筹兼顾积极全面贯彻落实减税降费惠民政策

坚定不移的贯彻落实减税降费各项政策和工作要求,围绕深化供给侧改革,聚焦“破、立、降”,深入贯彻落实小微企业普惠性税收减免等税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,算好收益账,确保各项减税降费政策惠及民生。

(三)全面推行“三项制度”,进一步规范行政执法行为

一是依法依规向社会公开办税信息、执法结果等相关信息,增强行政执法的透明度,确保税务执法规范、公正,有效提升行政执法的公信力,进一步优化税收营商环境。通过执法信息公示平台、办税服务厅等渠道,及时公布各项税收法律、规章、政策、制度、措施,让税务机关和税务人员接受社会监督,从法律上保障纳税人的知情权和监督权。建立严密的执法保障体系,按照“规范权力运行、完善岗责体系、强化风险管理”的理念,建立完善的内部监控机制,合理分解监督税收执法权,实行征收权、检查权、审理权、决定权分离,专事专管,动态分组,在税务机关中形成相互制约机制,适时监控。贯彻落实经常性的税收专项检查和执法检查,对发现的问题一定要彻底查处。二是加强行政执法主体和执法人员的规范管理,强化执法人员经考试持证上岗和资格管理;加大重点领域执法力度,做好行政执法案卷评查工作;建立健全行政处罚自由裁量权实施标准管理制度;探索加强行政执法信息化建设,全面提高执法效率和规范性。

(四)强化部门合作,统一信息采集口径

改革后涉及的是多个部门之间的信息,需要建立数据分类采集标准,统一监控口径,数据交换能够实现实时交换,正真实现信息统一采集和数据的共享,有效消除“信息孤岛”现象。同时严格落实对账核实机制,健全并落实与市场监督管理部门之间的信息共享对账机制,加大对共享信息的核实力度,定期进行数据质量比对分析,切实提供数据质量。

(五)继续规范权力运行,推动全面依法行政能力建设

进一步加强领导干部和以公务员为主体的国家工作人员学法用法工作,督促党员干部特别是领导干部带头学法、遵法、守法、用法,自觉把法治理念和法治精神落实到工作实践之中,运用法治思维、法治方式解决问题的能力进一步提高。从而全面推进依法治国战略,充分认识加强国家工作人员学法用法的重要性,推动领导干部带头学习法律,提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。树立依法行政理念,提高我局领导干部依法决策意识,确保决策内容、决策程序于法有据,依法进行。健全完善重大决策合法性审查机制等一系列制度,为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。

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