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治理乱收费工作实施方案 篇1
根据《xx省教育厅xx省发展改革委xx省市场监督管理局关于开展教育乱收费专项整顿工作的通知》精神和省教育厅统一部署,经学校研究同意,现就学校开展教育乱收费专项整顿工作(以下简称专项整顿工作)制定如下实施方案,请认真贯彻执行。
一、总体目标
为贯彻落实教育部、国家发改委、财政部、国家市场监管总局、国家新闻出版署《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》,着力解决近期教育乱收费现象有所抬头、教育乱收费信访举报高发频发的问题,通过宣传培训、全面摸排、扎实整改、规范提高等有力举措,进一步加强教育收费政策宣传,进一步规范教育收费行为,进一步提升教育收费治理能力,持续巩固教育乱收费治理成果,促进教育公平而有质量发展。
二、专项整顿工作的范围和内容
(一)整顿范围
全校各处级单位。
(二)整顿内容
重点围绕近期发现和群众反映较多的一些突出性、倾向性、有代表性的教育乱收费问题,对照检查是否严格落实以下教育收费管理要求:
1、严禁擅立项目收费(如:校企合作费、技能培养费、考级考证费等);
2、严禁超标准收费;
3、严禁跨学年收费;
4、严禁搭车收费、转嫁收费和各种形式的摊派;
5、严禁擅自变更收费主体;
6、严禁违规质押、出租、出借学费收费权;
7、严禁混用票据、使用非法票据或只收费不开票;
8、其他(如:与学费合并统一收取服务性收费和代收费,强制服务或只收费不服务,代收费不遵循自愿原则、代收费未及时据实结算、多退少补等)。
三、专项整顿工作的方法步骤
此次专项整顿工作采取全面排查与实地核实等相结合的方式进行。
(一)开展自查自纠(本方案下发之日起至xx月xx日)
各单位要认真梳理本单位各类收费情况,填报《收费情况明细表》(以下简称明细表);对照专项整顿内容全面、深入、系统地排查,做到不走过场、全面覆盖,对自查中发现的'乱收费问题,要主动上报并立即纠正,认真填写《教育乱收费专项整顿工作情况表》(以下简称情况表),提出进一步加强教育乱收费长效机制建设的意见建议,并形成书面总结材料。
全面排查工作结束后,各单位要根据全面排查情况形成书面总结报告,于xx月xx日下午下班前将经单位党政负责人签字、加盖公章后的专项整顿工作总结报告、明细表、情况表报送学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室(行政办公楼xxx室),同时将电子文档和电子表格通过电子政务发送给马静。没有情况的也要进行零申报。
学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对各单位上报的材料进行全面梳理核查、汇总,形成学校的总结报告、明细表、情况表,于xx月xx日上报省教育厅。
(二)组织实地核实(xx月xx日至xx月xx日)
在自查自纠的基础上,结合整顿工作要求,学校教育乱收费专项整顿工作领导小组办公室对教育乱收费专项整顿情况进行实地核实。
(三)整改落实阶段(xx月xx日至xx月xx日)
各单位要针对专项整顿工作中发现的问题,立即制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位,并按照干部管理权限对主要负责人、分管负责人和直接责任人员依法依规处理到位,将教育乱收费问题及整改落实情况如实上报。同时,要深入剖析问题产生的原因,完善制度,强化源头整治,建立健全长效机制。
四、组织保障
学校成立教育乱收费专项整顿工作领导小组,负责指导和协调各单位工作。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在财务处,具体负责教育乱收费整顿的日常组织协调工作,xxx兼任办公室主任,xxx任办公室副主任。
五、工作要求
(一)提高思想认识
此次教育乱收费专项整治工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,各单位要高度重视,把专项整顿工作摆在重要位置,统一思想,迅速行动,精心组织,周密部署,扎实推进,狠抓落实,确保专项整顿工作取得实效。
(二)畅通举报渠道
学校加强举报核查,认真做好举报受理工作。原则上有举报必核查,核查后必报告,举报一件、查处一件。
举报电话:
举报信箱:
(三)落实工作责任
各单位是专项整顿工作的责任主体,要进一步强化职责,明确工作责任,主要领导对整顿工作负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的有关工作负直接领导责任。
(四)严肃执纪问责
全面排查教育乱收费问题为“零”的单位,如果在实地核查或巡视、审计监督中发现有教育乱收费的,一律严肃追责、从重处理。查实的教育乱收费资金一律收缴财政,发放给个人的一律予以追缴。要加大惩处力度,对于性质较为恶劣、顶风作案、回潮反弹、造成严重社会影响的问题,一经查实,学校将从严从重处理,绝不姑息手软。
(五)建立长效机制
各单位要举一反三,进一步建立健全工作机制,认真履行职责,堵塞制度漏洞,牢牢扎紧财经制度的笼子,着力构建教育乱收费监督管理长效机制。
治理乱收费工作实施方案 篇2
为深入推进党的群众路线教育实践活动,扎实抓好全县教育领域损害群众利益整治工作,坚决制止和纠正损害群众利益的行为,切实维护广大人民群众的切身利益。根据《曲靖市教育局关于对全市教育领域损害群众利益整治工作进行重点抽查和检查的通知》(曲教〔20xx〕19号)精神和县教育局对开展损害群众利益整治活动的要求,结合我校教育实际情况,特制定此实施方案。
一、总体工作要求
20xx年我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神,努力实践科学发展观,坚持以人为本,关注民生,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用,坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处,惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。
二、领导责任分工
xx小学成立治理教育乱收费工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
对学校收费工作的部署、指导、审计,具体如下:
1、落实义务教育经费保障机制。
2、治理义务教育阶段择校乱收费。
3、执行教辅材料管理使用和公示制度。
4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。
5、执行教育收费公示。
6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。
三、治理工作重点
1、严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教委收费文件。
2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度,按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏,向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。
3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。
4、严格执行小学不得收取择校生费的规定。
5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强小学教材和学辅材料选用、征订的管理,严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为;严防盗版教材和学辅资料进入学校;严禁班级强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,学校只能宣传,不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。
6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支,严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取,学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。
7、切实加强对学校财务工作的审计监督,保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。
四、主要工作措施
1、加强组织领导。
我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组,高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的`重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。
2、加大收费宣传。
一要全方位地开展宣传教育,进一步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念,切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传收费的政策规定,向学生和家长公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。
3、强化监督检查。
充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合,学校自查认真深入。每年三月和九月为收费集中检查月,集中人力对全校进行拉网式全面检查。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任部门,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。
4、加大查处力度。
查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报,从严查处乱收费案件,做到凡有实质内容的件件有着落,凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费,要及时清还,无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件,要从严查处,绝不姑息,对直接责任人,直接上报者海镇中心学校;典型案件查处结案后,处理结果将受到全校通报。
治理乱收费工作实施方案 篇3
为进一步加强和规范教育收费管理,切实维护学生和家长的合法权益,深入整治学校内部不正之风和腐败问题,根据《xx省教育厅关于开展20xx年全省教育系统教育乱收费专项治理工作的通知》《xx市教育乱收费专项治理工作实施方案》等文件精神,经学校研究决定,在全校范围内组织开展教育乱收费专项治理工作,特制本工作方案。
一、指导思想
教育是民族复兴的基石,走好“教育共富”路是我省高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容和关键举措。教育乱收费是侵害群众切身利益、加重群众负担的行为,是教育系统的不正之风,损害了教育的声誉和政府的形象。开展教育乱收费专项治理,加强和规范教育收费管理,事关每一个家庭实际经济支出,事关人民群众对教育的`满意度。各地各校要从政治的高度、从新时期加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费治理工作,努力营造良好的教育生态。
二、总体目标
切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、分析自查自纠中发现的问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。
三、主要任务
(一)继续教育乱收费问题
重新梳理20xx年xx月xx日以来学校的继续教育收费行为,是否存在继续教育收费、退费等管理制度未建立或不落实;擅自增设或拆解学费住宿费项目、扩大收费范围、提高收费标准问题;通过混淆学历教育方式与中介机构合作开展培训服务并组织收费问题;与中介机构合作办学时,存在利益输送问题;招生宣传故意混淆学历教育和非学历教育(尤其是高级资格证书培训)界限、隐瞒办学主体等,误导或诱导学生报名并缴纳高额费用;收费时未规范使用财政部门印(监)制的财政票据(或税务发票、资金往来结算票据),未严格落实“收支两条线”和纳入财政专户管理的要求;跨学年预收学费和住宿费问题;退费难以及退费政策不合理的问题。
牵头单位:校地合作处
责任单位:继续教育学院、各二级学院
(二)商业保险乱收费治理
重新梳理20xx年xx月xx日以来全校的商业保险收费行为,是否存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;是否存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。
牵头单位:学生工作部
责任单位:学生工作部、各二级学院
(三)其他乱收费情况
对于省市有关教育乱收费专项治理文件中未提及的教育乱收费情况,请各单位做好自查自纠工作,发现问题要及时上报、及时整改。
牵头单位:计划财务处
责任单位:各部门、各二级学院
四、实施步骤
教育乱收费专项治理工作是一项系统工程,需要各职能部门在各自的职责范围内按照学校部署,分为前期准备及宣传、自查自纠、整改查处、总结提升等四个阶段,开展教育乱收费专项治理工作。
(一)前期准备及宣传阶段(20xx年xx月至xx月)
在全校范围做好教育乱收费专项治理工作的宣传工作,印发专项治理文件,建立挂帐销号制度,成立教育乱收费专项治理工作专班,召开会议专题部署教育收费专项治理工作。同时,在学校网站以及微信公众号中对专项治理工作进行推广学习。设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督。
牵头单位:计划财务处
责任单位:学生工作部、校地合作处、继续教育学院
(二)自查自纠阶段(20xx年xx月至xx月)
全面梳理全校的收费情况,包括收费相关制度文件,收费标准,收退费流程等。结合收集到的投诉咨询信息,扎实开展自查自纠工作,按照要求上报自查反馈表。
牵头单位:计划财务处
责任单位:学生工作部、校地合作处、继续教育学院、各二级学院
(三)整改查处阶段(20xx年xx月至xx月)
建立问题管理清单机制,强化部门联动,对自查自纠阶段中发现的问题实行清单管理,限期整改,问题限期“出清”。对于造成恶劣社会影响的相关责任人进行严肃问责。
牵头单位:纪检监察室
责任单位:学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院
(四)总结提升阶段(20xx年xx月)
针对本次专项整治工作进行总结,梳理典型案例,总结分析我校教育收费存在的新情况新问题,健全完善现行收费制度文件,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。
牵头单位:计划财务处
责任单位:纪检监察室、校地合作处、学生工作部、继续教育学院
五、实施要求
(一)组织保障
为有效推进专项治理工作,落实责任到岗到人,成立xx理工学院教育乱收费专项治理工作组,组长由主管财务校领导的担任,成员由纪检监察室、学生工作部、校地合作处、计划财务处、继续教育学院等相关部门负责人担任。
(二)材料报送
采取“零报告制度”,每月xx日前报告有关自查自纠情况,由学校计划财务处负责汇总上报。
(三)做好治理宣传
要结合教育收费专项治理工作文件精神,通过多渠道宣传教育收费专项治理工作,让广大师生有所了解,营造良好的舆论氛围。
(四)加大查处力度
对于查到的问题要及时整改,情节严重的要进行查处,绝不姑息。进一步健全完善监管机制,通过专项治理、全面规范,明显提升广大师生对我校教育收费的满意度和美誉度。
(五)建立长效机制
通过本次教育收费专项治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度,形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。要落实教育收费公示、校务公开等制度,把教育收费权利关进制度的笼子,强化监管。
治理乱收费工作实施方案 篇4
为了认真贯彻落实上级有关精神,按照《xx市有关纠正教育乱收费专项整治工作检查通知》的要求,结合我园教育实际情况,特制定20xx春季学期治理教育乱收费工作实施方案如下:
一、工作的总体要求
20xx年我园治理教育乱收费工作要全面坚持以人为本,关注民生,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用。力争治理工作不断取得新进展,促进教育行风进一步好转。
二、治理工作重点
(一)严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教育局收费文件。
(二)坚决执行收费许可证制度,按规定使用票据。通过收费公示牌、园务公开栏、园园网站等途径,向家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向家长通知收费项目和标准。
(三)严格禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在园内办班收费。
(四)严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁幼儿园强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,幼儿园只能宣传,不能强制更不准插手代收费。幼儿园除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。
(五)加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支,严禁私设“小金库”。幼儿园各项收费收入必须由幼儿园财务部门集中统一收取,幼儿园各班级一律不得向幼儿收费。
(六)切实加强对幼儿园财务工作的审计监督,保证幼儿园有限的资金全部用于幼儿园的建设和发展,随时,迎接收费工作专项检查。
(七)巩固示范园创建成果,保持教育收费零投诉。
三、工作措施
(一)加强组织领导。我园成立以园长为组长的治理教育乱收费工作领导小组,高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。
(二)加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育,进一步提高广大干部、教师特别是园长的法制观念,切实增强依法治园、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传收费的政策规定,向家长和社会公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过公示栏、短信等形式及时通报情况。
(三)强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合,幼儿园自查认真深入。每年学期末为收费集中检查时间,集中人力对全园进行拉网式全面检查。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任部门,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。幼儿园将切实抓好监督工作。
(四)加大查处力度。查处教育乱收费的'案件是治乱工作的重要环节。我园将认真受理群众有关乱收费的信访举报,从严查处乱收费案件,做到凡有实质内容的件件有着落,凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费,要及时清还,无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件,要从严查处,绝不姑息,对直接责任人、部门负责人,按情节轻重分别给予纪律处分;典型案件查处结案后,处理结果将受到全区通报。
四、组织领导和责任分工
xx幼儿园治理教育乱收费工作领导小组:
组长:
成员:
各班班长
具体责任分工如下:
1、幼儿园收费工作的部署、指导、审计,由幼儿园财务室负责。
2、制止乱办班、乱收费由园长负责。
3、幼儿园规范办学行为、治理教育乱收费组织协调等工作由工会、各班负责。
治理乱收费工作实施方案 篇5
为深入贯彻全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署会精神,落实省纪委《20xx年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作方案》和市纪委《关于深入开展20xx年漠视侵害群众利益问题专项治理工作要求的通知》,制定本方案。
一、工作目标
深入整治群众反映强烈的教育收费问题,坚决制止和查处有关教育违法违规收费行为,提高人民群众对我市教育收费的满意度。全面梳理各类信访投诉、巡察、审计发现的乱收费问题,建立问题清单,限期销号清零。针对治理中发现的制度空白、管理短板,及时制定和修订完善教育收费管理制度,建立规范管理的长效机制。
二、治理重点
根据xx市教育局部署的工作方案和市纪委的工作要求,本次专项治理,聚焦问题比较突出的三大领域:
(一)学科类校外培训机构乱收费问题
治理重点:未与开户银行签订预收费托管协议,预收费专用存款账户不唯一,预收费未全部缴入专用存款账户;收费项目与标准公示不充分,在公示的项目和标准外收取其他费用,向学员摊派费用或者集资;收费时段与教学安排不一致,未严格执行按培训周期或课时收费政策(按培训周期不得超过3个月,按课时不得超过60课时);收费时间早于新课开始前1个月;诱导学员使用培训贷方式缴纳费用;未严格执行退费政策(开课前提出退费的,应在5个工作日内一次性退还所有费用,开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完成课时比例一次性退还费用)。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为。
学校范围:小学、初中、普通高中。
责任科室:中教科
(二)以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。治理重点是平板电脑收费和商业保险收费
一是平板电脑乱收费问题治理重点:移动学习终端管理制度未建立或不落实;将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条件;移动学习终端项目可行性论证不够充分,采购程序违反规定;学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP或收取使用费;推移动学习终端过程中,教育行政部门、学校与移动学习终端供应商存在利益输送问题;对家长的投诉反映,受理处置不及时、不到位,甚至产生负面舆情。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。
学校范围:小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室:电化教育与教育装备中心。
二是商业保险乱收费治理重点:存在保险公司(保险经纪公司)主动或由学校及家委会协助进校设点推销,违背学生和家长自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司(保险经纪公司)假借佣金、捐赠费等名义,或者以报销各种费用等方式,向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关单位、个人支付财物等利益输送问题。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。
学段范围:幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校。
责任科室:电化教育与教育装备中心。
(三)民办义务教育学校乱收费问题
治理重点:违反“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”原则收取服务性收费和代收费;收费标准调整时间间隔少于2年;存在跨学期预收学费问题;未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示收费项目、收费标准、收费依据等问题,收费标准调整不公示调价理由及依据,不主动接受学生、家长和社会监督问题,不公布对贫困学生有关学费减免政策或其他补助办法的`问题。
时间范围:20xx年xx月xx日以来的收费行为,可根据实际情况往前追溯。
责任科室:建财科、义教科。
三、工作安排
(一)准备阶段(xx月中下旬)。市教育局及各学区组建工作专班开展调研,结合近年投诉举报和查处情况细化完善治理方案;印发专项治理文件,制作自查表格,建立挂帐销号制度;召开会议专题部署教育收费专项治理工作。
(二)自查阶段(xx月下旬至xx月上旬)。各学区、各学校(幼儿园)扎实开展自查自纠工作;按要求上报自查反馈表。
(三)重点检查阶段(xx月中旬至xx月)。一是xx月上旬至xx月下旬各学区根据全市学校自查情况,结合近年来投诉举报和案件查处情况确定调研检查单位,对辖区内教育收费单位开展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局将联合市监、发改等部门,采取电话抽查、实地核查、重点检查、交叉检查等方式,对照治理重点,集中开展专项检查工作。
(四)总结提升阶段(xx月至xx月)。梳理分析检查发现的共性问题,尤其要总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题,健全完善现行教育收费政策;通过本次治理对现行教育收费政策进行效果评估,推动收费政策更趋完善合理,切实铲除因政策不清、界限不明导致的违规收费问题灰色地带。通过情况通报、新闻发布等形式,及时公开治理进展和结果,主动接受群众监督。
四、工作要求
(一)组织保障。市教育局组建专项治理工作专班,由教育局局长xxx任组长,市教育局副局长xxx、xxx、xxx任副组长,专班成员由教育局建财科、中教科、电化教育与教育装备中心、义教科等科室相关人员组成。工作专班主要负责督查检查、汇总分析治理问题,研究出台规范管理意见、起草文件制度等。
(二)狠抓落实。坚持源头治理、预防为先原则,强化行政指导和宣传引导。通过xx教育发布、报纸、学校宣传栏等宣传好教育收费专项治理工作,大力总结和宣扬专项治理中的好经验和好做法,营造浓厚的舆论氛围。市教育局设立监督咨询电话,畅通投诉咨询渠道,自觉接受学生、家长和社会的监督。根据治理工作进程,督促全市学校按照时间节点高质量完成自查自纠、整改清零等工作。
(三)严肃问责。对发现的问题严肃处理、绝不手软,对群众举报、媒体曝光的乱收费问题要直查快办、主动回应社会关切,对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件要严惩不贷、公开通报,对相关责任人予以追责问责,保持治理教育乱收费的高压态势。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的,依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等,直至撤销、吊销办学许可证。将教育乱收费情况纳入对学校的年度考核、清廉学校认定等评价内容,进一步健全完善监管机制,确保教育收费管理规范有序。
治理乱收费工作实施方案 篇6
为加强对逃漏车的治理力度,进一步提高收费站堵漏增收工作,XX收费站响应分公司号召,从外围着手,最大限度避免通行费漏征,确保分公司全年通行费征收任务的圆满完成,结合我站实际工作特点,制订XX收费站堵漏增收实施方案:
一、高度重视,成立通行费堵漏增收领导小组
1、为更好的开展堵漏增收活动,我们立即成立了活动领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
2、领导小组成员切实担负起责任,精心组织,周密安排,采取切实措施,密切与当地执法机关及公安部门的配合,共建共创,发挥联合执法力度,有效的打击偷、逃、漏通行费违法行为,形成与执法机关配合的联合打击偷、逃、漏通行费行为工作机制。
3、领导小组成员在值班领导的带领下,每日到岗上巡视督查,加强对逃漏通行费车辆的治理力度。
二、专项治理,突出重点
在4月15日—25日为期10天的专项治理活动中,突出重点,严格治理闯卡车辆、甩挂车辆、假绿色通道、使用液压泵、倒卡、假特通、假军车等逃漏通行费行为。
三、联系外部执法部门联合打逃
1、公安机关为执法机关,稳定的工作环境需要他们来提供保障。其次,维护正常的社会治安秩序是他们的义务和职责。因此,与他们取得联系,要求他们协助我们做好站区所有的治安工作,以维护我们所处环境的治安稳定。
2、与公安部门协商,在我站设立警务区,免费为公安机关办公人员提供住所及日常生活保障,使我站成为他们的工作重点区域。
3、与当地政府部门取得了联系,聘请地方政府人员担任我站的社会监督员,在接受其监督作用的同时,发挥其所在部门的职能作用,争取其对我站治安工作的支持。
4、主动配合他们的有关工作,例如:他们在我们收费站口设卡堵截、迎送领导、查阅录像等。在不违反公司规定和征得公司领导同意后,积极地给予其支持和配合。
5、与当地执法机关以及交警大队取得联系,利用互联网和警务信息共享的方式,追查从我站闯卡车辆的详细信息(内容有:车型、颜色、车主姓名、车辆所属地址等),然后张贴公布,公示给过往司乘,造出舆论,造出影响,从而震慑此类的违法车辆。在心理和舆论上给这些不法司机造成影响,有效的避免闯卡车辆无所顾虑,肆无忌惮的心理和行为。
四、形成内部打逃治理工作机制
1、提高工作责任心和工作质量,预防闯卡,发现有闯卡迹
象的车辆(提高警惕,发挥保安作用,采取有保安先收其通行卡和询问其入口站名,给其心理上造成一种震慑,防止闯卡;
2、与监控做好配合,治理倒卡。如发现该车严重超时、车牌号不符、下站口与IC卡显示入口方向相向等情况,及时通报监控,利用远程查询调出该车入口站车辆信息与该车对照正确识别;
3、正确识别假冒证牌,严格车型判断,统一判别标准,严格“大改小”,“征改免”操作程序,严厉打击“一车两证”“两证分开”车辆。
4、对于绿色通道车辆实施一车一验,并用数码相机对所拉货物进行拍照核实。
5、在收费亭窗口张贴闯卡车辆“黑名单”,公布闯卡车辆信息,从社会舆论抵制和影响闯卡车辆。另外,有利于收费人员熟悉闯卡车辆信息,便于闯卡车辆二次下道时对其进行处理。
6、根据情况,驱车追回闯卡车辆。当闯卡车辆车速低,行驶缓慢时,利用站内公务车驱车进行追赶拦截,追回闯卡车辆。
7、出台激励机制措施,对当班期间,由于工作疏忽大意造成车辆闯卡的'人员和当班期间的保安进行处罚,对发现逃费车辆并采取有效措施治理的人员,进行精神和物质上的奖励,提高职工对打击逃漏通行费行为的工作积极性。
8、在处理偷、逃、漏通行费车辆时,需要掌握详细可靠的证据,本着教育为主,惩处为辅的原则,处理时做到有理有节。此外,坚持做到原则与灵活性相结合的工作方法,避免激化矛盾,把事态扩大,影响正常的收费秩序。
9、对于治理的车辆要及时上报信息,达到信息共享,共同治理的效果。
治理乱收费工作实施方案 篇7
一、指导思想
以党的十七大精神为指针,以国家、省、市、区有关收费项目、标准的文件和治理教育乱收费工作的《意见》、《通知》、《规定》为准绳,坚决禁止乱收费,依法规范教育行为”切实减轻学生家长经济负担,保持社会稳定和学校健康发展。
二、重点查处的问题
1、另立收费项目,提高收费标准扩大范围。
2、在学生中搞集资或各种形式的有奖募捐。
3、以勤工俭学或其他名义向学生收取钱物。
4、向学生推销或组织学生订购,替学生代购各种课外书籍、复习资料及其他商品。
5、利用节假日、双休日在校内外办各种补习班收费。
6、地方各级政府和部门,向学校乱集资、乱摊派和搭车收费(如:强制订阅报刊、图书等)
7、购买和使用教育部与省级教育部门颁布的用书目录以外的教辅参考书、习题集,测试手册等复习资料。
8、提高校服价格、降低校服质量、增加校服套数。
三、时间、方法、步骤
1、每学期初,组织全体教师学习上级有关文件精神,明确收费项目、标准及要求。
2、开学一个月后,治理学校乱收费领导组深入各个班级找学生、及部分家长进行调查,平时进行抽查。学期末再进行复查。
四、主要措施
1、提高认识,加强领导。要使全体班子成员及全体教师充分认识到教育乱收费,涉及到千家万户,关系行风建设;廉政建设;关系到学校的`声誉和可持续发展;关系到教师形象和学生的健康发展。因此学校成立治理学校乱收费领导组,加强对收费工作的领导,检查、监督力度,发现一起,处理一起严惩不怠,杜绝一切乱收费现象发生。
2、严格执行公示制度。在收之前,向家长下发《收费通知单》,向学生、家长、社会公示收费项目、标准及收费依据,增加收费透明度。
3、所收费用实行“收支两条线”制度,并列入到校务公开重要内容,每月由校务公开领导小组审计,学期末在教职工大会上公开收支帐目。
治理乱收费工作实施方案 篇8
为全面贯彻党的教育方针,深入贯彻持续整治群众身边腐败和作风问题重要指示精神,落实《市教体局关于开展治理教育乱收费专项行动的通知》和区教体局《关于印发深入整治全区教育领域群众身边腐败和不正之风工作实施方案的通知》,在全校范围内开展治理教育乱收费专项行动,现制定自查工作方案如下:
一、治理范围及重点
(一)范围
全校20xx年秋季开学以来收费政策执行情况。
(二)重点
此次治理教育乱收费专项行动重点检查以下内容:
1.严禁学校以各种名义无依据收费。
2.严禁教师与商人勾结,通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收取回扣。
3.严禁学校以信息化教学或分班教学为名,强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP。
4.严禁教师乘课后服务之机组织集体教学或补课、强制或变相强制学生缴纳课后服务费;
5.严禁学校将国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费事项,如讲义资料、试卷、电子阅览、图书馆查询、取暖、降温、饮水、饮奶、商业保险、校园安全保卫等费用。严格规范家委会行为,严禁以家委会名义摊派收取以上费用等。
6.严禁学校擅自设立服务性收费和代收费项目,学校不得强制或变相强制提供服务并收费。学校收取校服费等代收费项目,必须坚持学生或学生家长自愿原则,不得在代收费中取差价。
7.严禁学校收取或变相收取借读费、择校费、与招生录取挂钩的赞助费或捐资助学费,严禁通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取择校费。
8.严禁学校或教师强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料,学生自愿购买本地区评议公告目录内的中小学教辅材料并申请学校代购的,学校可以统一代购,但不得从中牟利。
9.其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。
二、工作步骤
此次治理教育乱收费专项行动从即日起至20xx年12月31日结束,分三个阶段:
(一)组织宣传阶段
学校制定自查方案;成立专项工作组,积极宣传教育收费相关政策,严格遵守价格法律法规政策,规范收费行为。学校要创新宣传方式,通过举办教育收费培训班、给家长发放提示函、印发收费提醒等方式,以学校微信公众号、手机短信等途径把各级各类教育收费政策、标准宣讲到位,公开到位,做到“防未病”。
(二)自查自纠阶段(10月3日—10月31日)。
学校领导班子和教师要认真学习价格法律法规,对照教育收费相关政策文件,及时梳理本校收费情况,认真开展自查,及时纠正自查发现的.问题,并将自查自纠情况形成总结报告,于10月31日前报送新华区乱收费整治专项工作组。
(三)处理整改阶段(11月30日前)
如果学校存在涉嫌价格违法的行为,学校要根据自查情况和检查情况,制定整改方案,限期整改,写出整改报告,并建立健全治理教育乱收费工作的长效机制,防止问题反弹,以实实在在的整改效果取信于民。
三、有关要求
(一)加强组织领导。要充分认识此次专项行动对规范学校教育收费行为的重要意义,密切关注教育领域的收费热点问题,严肃查处投诉举报案件,积极回应群众关切,把此次治理教育乱收费专项行动作为一项重要民生任务抓实抓好。
要细化工作方案,明确任务分工,责任落实到人,深入扎实开展工作,确保检查工作取得成效。
(二)完善长效机制。学校要健全工作机制,认真履行职责,进一步加强和规范教育收费管理,将完善治理教育乱收费工作作为此次开展治理教育乱收费专项行动的一项重要工作。完善督查督办机制,认真核实群众反映教育乱收费的问题,举一反三,防止虚假整改,督促问题整改到位。要健全责任追究机制,对收费管理主体责任不落实、措施不到位,损坏群众切身利益,造成恶劣社会影响的部门责任人或教师严肃问责。
(三)强化检查整改。要深入开展专项整治,认真组织专项检查,发现违规收费行为,要及时督促纠正解决,落实整改,确保专项检查取得实效。凡对专项治理工作不认真、走过场、搞形式、敷衍了事以及整改不力的,要给予通报批评,造成严重影响的,对有关责任人要严肃处理。
(四)认真总结上报。学校在检查期间,若遇到重大、疑难问题,要及时向区教体局汇报,要按照《治理教育乱收费情况自查自纠总结提纲》认真梳理检查中发现的问题和取得的成效,做好书面总结和统计工作,并于20xx年10月31日前将加盖公章的自查自纠总结报告(含检查安排部署情况、发现的问题、取得的成效、典型案例、工作建议等)、《治理教育乱收费情况统计表》上报至xx区乱收费整治专项工作组(区教体局计财股)。
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