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干部能力素质建设方案 篇1
一、管理干部现状
中层管理干部是企业的核心成员,企业的骨干力量,目前企业中层管理人员的组成大多是没有管理经验的实干员工或技术人员,他们半路出家,对于中层管理者应具备的管理能力稍有欠缺,往往凭自己的主观臆断行事,造成执行力的偏差,使企业错失良好的发展机遇。
二、培训目的
希望通过培训使中层管理者弥补其管理能力的不足,帮助中层管理人员明确角色定位和技能要求,通过培训提高分析问题与解决问题的能力,让他们能在自己岗位上得到充分的发挥,为企业的发展做出更大的贡献。
三、培训概况:
1、培训时间安排
本次培训周期3个月,培训展开有网络教育、课堂培训、户外拓展等3条主线,其中穿插案例分析、无领导小组讨论、头脑风暴、角色扮演等内容。
培训每周一次,每次1小时,具体培训时间以通知为准。
2、培训组织者:
集团人力资源中心
3、培训小组分工:
培训组组长:
培训组成员:
4、培训对象
集团及分公司中层干部及核心岗位员工
5、培训地点
集团会议室
四、培训要求
1、考勤:参训人员不得无故缺席,不能参与者持假单至人资中心(需总裁签字),否则按规定处理;
2、课堂纪律:培训期间电话静音,不得大声喧哗;
3、考核安排:每次培训均有考核,成绩及出勤情况次日公布至中层以上领导干部。
五、培训效果判定
1、每月月初进行员工及领导层问卷调查,通过民意调查,了解受训者的行为改变情况。
2、每月月初进行受训者问卷调查,及时了解培训效果,以尽快调整培训方法,达到最终培训目标。
备注1:每课时为60分钟,每周进行1课时;
备注2:每个课程结束,请各位中层干部挖掘自身案例结合本次培训内容,写一篇培训感悟,
计入培训考核成绩;
备注3:考核安排,是将理论与实践的结合物,帮助受训者更快的理解培训内容,尽快的.运用到工作中。
七、培训考核
本次培训只有负激励,没有正激励,各位学员需要掌握的知识及技能,是各位岗位必备能力,对于公司安排的提升计划,是对各位能力的加强,培训期间,对于多次缺勤,考核成绩不达标者,将对其岗位进行重新评估,培训期间成绩表现优异的学员,相信为以后的升职必定增加一个胜任砝码。
具体考核办法:
1、每次出勤占总成绩的20%;
2、每课时的课堂表现占总成绩的20%;
3、课程结束根据对受训人的民意调查占考核30%;
4、课程结束的考核占30%。
最后,希望各位领导重视本次培训,认真对待,人资部随时欢迎各位领导能提出宝贵意见,我们会认真考虑并及时改进。
公司的发展,在于你我的共同的努力,美好的未来,我们携手前进!
干部能力素质建设方案 篇2
一、指导思想
聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变;通过大学习大培训大比武,促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象,打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍,为建设法治化营商环境提供有力保障。
二、工作任务
(一)开展政治理论大学习活动
立足提升政治能力,增强理论素养,学习党的十九大和十九届历次全会精神,教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置,牢固树立执法为民理念,增强执法为民意识,强化责任担当,转变工作作风,做到公正廉洁、忠诚履职,努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
牵头科室:市局机关党委、人事科
责任科室:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
(二)开展业务知识大培训
1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件,夯实执法理论基础。
2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为,在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析,通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断,提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。
3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序,围绕行政执法全过程,对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解,提升执法人员准确把握执法流程的能力。
4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等,提高执法人员规范制作执法文书的能力。
5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训,准确理解专业术语,杜绝执法禁忌用语,使执法人员能够和群众互动交流,争取群众的理解和配合,营造良好的执法环境。
6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动,采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式,加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式,使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数,能够有效应对。
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动,重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖,每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源,采取“线上+线下”多种模式组织实施,要务求实效,不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的'重要内容。
牵头科室:市局法规科
责任单位:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
(三)开展岗位技能大比武活动
1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试,提高执法人员理解和运用法条的能力。
2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式,进一步树立执法人员的程序意识,提高依法行政能力。
3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动,全面提升执法文书质量。
4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式,综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效,提高执法人员处理复杂问题的能力。
5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况,进行应急处置演练,实际检验应急预案的可行性,全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行,要从实战出发,切实提高演练的指向性、精准度。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动,市局将选取一个执法数量较多的事项,制作标准化执法案例,为基层执法提供参照。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式,组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动,组织开展执法能手评选,选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手,发挥引领示范作用,带动执法队伍素质整体提升。
牵头单位:市局执法监督办公室
责任单位:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位
三、对象范围
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年4月)
根据活动要求,结合自身工作实际,制定有计划、分步骤、可操作的实施方案,做好动员部署,广泛发动行政执法人员积极参与活动。
(二)组织实施阶段(20xx年5月-7月)
按照活动实施方案,积极推进各项工作落地见效,把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合,一体推动,坚持以活动促工作、以工作促活动,切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县(市、区)市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作,相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科(联系人:杨威风联系电话:xx邮箱:xx)。
(三)总结提升阶段(20xx年8月)
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果,总结提炼活动中形成的好经验好做法,进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等,进一步深化活动成果。
五、工作要求
(一)加强组织领导
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视,把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手,切实履行职责,精心组织推动。
(二)加强统筹协调
坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动,把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。
(三)加强督导落实
要强化结果导向,狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查,并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。
(四)加强宣传引导
要注重总结经验,及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效,持续营造浓厚氛围,树立行政执法人员的良好形象。
干部能力素质建设方案 篇3
一、主办:
海南大学应用科技学院
承办:
海南大学应用科技学院团委学生会组织部、素拓部
二、培训主题:
全面提升学生干部素质
三﹑培训对象:
团委学生会全体干部干事,xx级各班班长和团支书,各社团负责人。
四﹑培训时间:
20xx年10月27日——11月20日
五﹑培训内容:
学生干部培训课程安排:
1、干部培训经验交流座谈会暨与应用科技学院(海甸)学生会交流会(详见附件一)
时间:待定
主讲人:优秀干部
活动目的:以加强新一届干部对团委学生会工作的认识,规范上岗操作,使他们在工作中发挥更大的作用。吸取上一届的经验教训,重视老一届干部的要求,努力提高自身素质,使他们成为组织最需要的人才。并加强两校区交流,便于以后同步开展工作,更好的合作
2、干部户外交流活动(详见附件二)
时间:20xx年11月8日
地点:假日海滩
活动对象:新老团委学生会干部
活动目的:传承团学优秀传统,加深部门感情和了解。
3﹑干部培训讲座
时间:20xx年11月9日(星期一16:30—18:00)主讲人:李珠地点:2C0
主题:学生干部方法与技巧
活动对象:团委学生会全体干部干事,06,07,08,09级各班班长和团支书,各社团负责人。
活动目的:为使学生干部能更好地处理好工作和学习中遇到的常见的问题,提高学生干部的预见性,强化作为干部的基本能力,提高办事能力
4﹑干部培训讲座
时间:20xx年11月10日(星期二16:30—18:00)地点:2C01主讲人:郭步尧主题:沟通与交流
活动对象:团委学生会全体干部干事,06,07,08,09级各班班长和团支书,各社团负责人。
活动目的:为了加强学生干部与其他同学的联系,提高他们处理问题的能力。加强工作能力,施展个人才干及其他各方面的综合素质,提高学生干部的整体素质,将学生干部培养成复合型人才。
5、干部计算机技能(应用软件)培训
时间:20xx年11月11日(星期三20:00—22:00)地点:7B0
主讲人:待定(学院计算机老师)主题:基础计算机应用软件实际操作
活动目的:为了加强学生干部队伍建设,提高学生干部的工作能力和工作效率,充分发挥学生干部的模范带头作用。同时也为提高学生干部的计算机应用水平,方便日常学习和工作,推动学生工作向更规范化、高层次化发展。活动对象:团委学生会干部干事。 6﹑干部培训讲座时间:待定主讲人:傅安国主题:如何进行心理调节地点:2C01教室
活动对象:团委学生会全体干部干事,xx级各班班长和团支书,各社团负责人。
活动目的:为使学生干部初步掌握作为一位大学生干部应具备的心理调节方法、如何正确引导和帮助同学们处理心理问题的`办法。也使学生干部了解心理健康的科学性,从而主动避免不健康的心理状态,帮助他们认识自我。7﹑干部培训讲座
时间:11月13日(星期五16:30—18:00)
地点:2C0
主讲人:校团委老师主题:如何做好一名学生干部
活动对象:团委学生会全体干部干事,06,07,08,09级各班班长和团支书,各社团负责人
活动目的:介绍团学历史,职能结构,活动。为进一步优化干部队伍,使我校学生干部队伍跟上教育改革发展的新要求,呈现"思维新,视野宽,政治素质高,专业知识精,管理能力强"的特点。 。
六﹑培训要求:
1、培训期间,团委学生会全体干部干事,06,07,08,09级各班班长和团支书及各社团负责人,不可以缺席,如有特殊情况,须向团委组织部书面请假。
2﹑由组织部负责每次活动考勤工作,请假以假条为凭证。
3﹑培训后每位接受培训的人员需写一份不低于1000字的心得体会,于11月16日(周一)由各负责人收齐上交到团委组织部;
4、根据上交的心得体会及培训期间的出勤情况和回答问题情况将评选出20名优秀学员并颁发证书和奖品。
干部能力素质建设方案 篇4
根据中共XX市委政法委员会《关于印发<“政法队伍能力提升年”活动实施方案>的通知》(潜政法〔20XX〕1号)精神,经局党组研究,决定在全市司法行政系统开展“干部队伍能力提升年”活动。制定方案如下:
一、指导思想
全面落实《中国共产党政法工作条例》,以“提升队伍能力素质”为抓手,切实抓好司法行政系统干部队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力打造一支对党忠诚、服务人民、践行法治、公正廉洁的高素质干部队伍,为奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区提供司法行政力量。
二、目标任务
1、着力提升政治领导能力。
全体干部职工要深刻认识党的领导是司法行政工作沿着正确方向前进最根本的保证,把党的绝对领导贯彻到司法行政工作各方面,确保党的基本理论、基本路线、基本方略得到不择不扣贯彻落实。
全体干部职工要永葆忠诚可靠的政治本色,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决听党指挥,严守党的政治纪律和政治规矩。
坚持把坚定的理想信念作为司法行政系统干部队伍的政治灵魂,教育引导全体干部职工进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。加强意识形态工作,坚决抵制西方错误法治观点侵蚀,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
2、着力提升群众工作能力。
全体干部职工要在增进群众感情上下功夫,坚持不懈地加强宗旨意识教育和群众观念教育,组织干部职工经常深入基层、融入群众,在感同身受中不断增进同人民群众的感情,在换位思考中打牢执法为民、服务为民的思想基础。
要在维护群众权益上下功夫,着力解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的'权益保障问题、最关注的公平正义问题,把执法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程。
要在创新群众工作方法上下功夫,把传统有效做法与现代科技手段有机结合起来,把“面对面”交流与“网对网”沟通有机结合起来,搭建服务群众新平台,拓展联系群众新渠道,有效提升新形势下社会沟通能力和服务群众水平。
3、着力提升维护社会公平正义能力。
要坚持严格执法,从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求,让人民群众感到公平正义就在身边。要带头尊崇法治、敬畏法律,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。
要加强执法规范化建设,紧紧抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节,健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理,努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化,从源头上预防随意执法、粗放执法等问题的发生。
4、着力提升司法行政队伍拒腐防变能力。
履行全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,努力促进干部清正、队伍清廉。始终坚持从严治党,坚决落实各项禁令,对违纪违法行为“零容忍”。强化监督问责,坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为,坚决清除司法行政机关内部充当黄赌毒等黑恶势力保护伞的“害群之马”。
三、主要措施
本次活动从20XX年4月开始至12月底结束,分四个环节:
(一)强化教育培训(4月—6月)。深入开展大培训、大学习、大讨论、大调研活动。
1、深入开展大培训。
举办专题培训班和业务研讨班,学武装干部头脑,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”。
2、深入开展大学习。
认真制定学习计划,中央、省委和市委政法工作会议精神、《中国共产党政法工作条例》以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。重点围绕人民调解、行政复议应诉和执法审查、社区矫正、法律援助等工作加强学习。
3、深入开展大讨论。
组织干部职工集中观看违法违纪案例警示教育片,紧紧围绕加强作风建设,保持清正廉洁等主题开展大讨论,教育引导党员干部不忘初心、牢记使命,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
4、深入开展大调研。
结合司法行政工作、基层社会治理、服务经济发展、防范重大风险、加强队伍建设等方面开展专题调研,强化调研成果转化运用,坚持在一线发现问题,在一线解决问题,推动司法行政工作提质增效。
(二)强化查摆整改(7月—9月)。
围绕政治、业务、作风、纪律方面存在的突出问题,开展全面深入的自查互评,真正查出问题,改出实效。
1、广泛征求意见建议。
坚持开门纳谏,深入开展开门走访活动,以基层司法所和各科室为单位,采取多种形式,征求“两代表一委员”、企业业主和基层干部群众对司法行政队伍和司法行政工作的意见建议。
2、深入对照检查。
结合征求到的意见,组织干部职工认真开展自查,重点查摆理想信念牢不牢、群众观念深不深、担当精神强不强、执法水平高不高、纪律意识强不强等五个方面问题。要实事求是、客观准确地撰写查摆剖析材料。剖析材料要开门见山讲问题,深刻分析产生的原因及危害,明确今后努力方向。
3、扎实整改落实。
对查摆和收集的问题,要认真归纳、整理,并制定明确具体、切实可行的整改方案,进行立项整改,清单式销号。对重点部门、重点问题和重点人员要重点督促整改。
4、组织明察暗访。
局党组成立督查专班,对活动开展情况进行明察暗访,对活动开展不扎实、整改不到位的司法所、科室和个人,督促其进行补课并通报批评。
(三)强化建章立制(10月—12月)。制度建设是确保活动取得实绩的重要保障,要将制度建设贯穿活动始终。
1、全面梳理查漏补缺。
针对查摆中发现的突出问题和薄弱环节,对全局各项规章制度进行一次全面系统的清理、修订,进一步健全完善各项规章制度,巩固活动成果。
2、及时自查总结。
对全系统“能力提升年活动”进行自查和总结,分析研究对策,提炼经验做法,把成果转化为加强队伍建设的长效机制。
3、开展专项整治。
针对司法行政系统存在的突出问题,适时组织开展专项治理,切实根除队伍建设中存在的“顽疾”,建立常态化制度管理体系。
(四)强化实践锻炼(贯穿活动全过程)。
注重从基层一线、从急难险重的工作任务中考察选拔干部,形成正确用人导向,让干部在基层实践受锻炼、提能力。
1、选派机关干部下基层。采取定期轮岗的形式,把有潜力的年轻干部职工下派基层司法所,让他们在基层工作中磨练品格、丰富经验、提升能力。
2、选派优秀干部到急难险重一线工作。选派优秀后备干部到人民调解、信访维稳等急难险重工作一线接受锻炼,在具体实践中提高处理复杂问题和突发事件的能力。
3、强化岗位练兵。要结合工作实际,组织干部职工开展专业能力大测试、大竞技活动,通过比赛推进学习、提升综合素质。
四、组织领导
1、加强领导,强化责任。
成立由局党组书记、局长李立同志任组长、班子成员为副组长的活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局政治部,负责活动的具体组织和实施。
2、严肃纪律,改进作风。
在活动中,全体干部职工要切实改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约,严格遵守各项规定,树立司法行政系统良好形象。领导干部要以身作则、带头执行,走访调研一律轻车简从,减轻基层负担。
3、加强宣传,营造氛围。
要充分利用各种宣传形式,及时向社会宣传全系统“干部队伍能力提升年”活动的举措和成效,积极发掘、广泛传播执法为民、公正廉洁的先进典型和感人事迹,以开展活动的实际成效取信于民,不断提升执法公信力和群众满意度。同时,要加强信息反馈,及时向市委政法委上报活动信息和各项重点工作的进展情况。
干部能力素质建设方案 篇5
为进一步加强干部队伍建设,适应全面建成较高水平小康社会和全面深化改革开放新的发展形势,增强推动全区经济社会转型发展的正能量,区委决定,在全区开展“干部能力素质提升年”活动,现制定如下方案:
一、范围对象和目标任务
(一)范围对象。全区机关、事业单位和村、社区全体工作人员。
(二)目标任务。通过强化干部执行力建设,全面提升干部队伍思想素质、业务素质、文化素质等三个方面素质,提升学习力、策划力、创新力、落实力、凝聚力、亲和力等六个方面能力,积极推进学习型党组织和学习型、服务型、创新型机关创建,进一步促进全区各项经济社会事业又好又快发展。
二、步骤和措施
“能力素质提升年”活动分三个阶段:
(一)宣传动员阶段(20xx年2月)。召开动员会,明确目标任务和工作要求,统一思想认识。
(二)组织实施阶段(20xx年3月—11月)。以“建设高素质执政骨干队伍”为抓手,重点开展七项活动,全面提升干部队伍的执行力、落实力、公信力。
1、开展“对标提能”活动,在学习先进中提素质、提水平。分期分批组织乡(镇)街道和区直部门“一把手”到对标单位考察,学习先进经验,开阔发展思路,增强转型发展的信心和决心。(此项工作由区委办公室牵头落实)
2、开展“一线提能”活动,在多岗锻炼中提素质、提水平。一是选派干部轮流到重点工程、重点项目建设一线增长才干,承担拆迁、安置、维稳、协调等工作。二是选派中青年干部到企业、园区担任项目秘书经受历练。通过感受先进的管理理念、团队精神和文化氛围,进一步解放思想、开阔视野。三是选派干部到基层一线接受磨炼。结合党的群众路线教育和“三万”活动,帮助基层做好强班子、定规划、育产业、办实事、促和谐等工作,在与群众接触中增进感情、积累经验。(此项工作由区委组织部牵头落实)
3、开展“学习提能”活动,在知识积累中提素质、提水平。一是办好专题讲座。围绕全区经济社会转型发展的'需要,请区领导就我区重大决策部署、发展规划以及项目服务、土地征收等方面问题授课,全年累计不少于20学时;请专家学者授课,分层次、分类别开展党政干部高端培训,全年累计不少于30学时。二是办好主体培训。发挥党校主阵地作用,开展3—4期培训,重点抓好“三农”政策、法律法规、群众工作方法、社会管理技能、城市经营相关知识等方面培训。三是办好“业务讲堂”。各单位要抓好学讲结合,开辟“业务讲堂”、“能手论坛”等,全年活动不少于12次,让中层干部、业务能手走上讲台,以讲促学,以学带干;教育、卫生等事业单位要结合自身实际抓好落实。四是落实自学制度。完善集中学习日制度,每个学习日确定一个学习主题;逐人制定学习计划,提倡“日看十页书、周写千字文、月读一本书”。五是开展“我为襄城转型发展出主意”活动。围绕我区转型发展的战略目标,通过书面、网络、短信、热线电话等方式积极建言献策,一方面集思广益,一方面在寻找新思路、新办法、新途径中锻炼干部。(此项工作由区委宣传部、区委组织部牵头落实)
4、开展“争创提能”活动,在干事创业中提素质、提水平。在全区开展“创建学习型党组织、创建学习型、服务型、创新型机关,争当学习型党员、争做学习型干部”的“双创双争”活动。根据全区中心工作和重大项目建设布局,在不同领域、行业中确定5—8个“优质项目”,把创先争优落实到具体项目中,与全区发展大局融为一体,巩固干部群众想干事、争干事、干成事的浓厚氛围。(此项工作由区委组织部牵头落实)
5、开展“制度提能”活动,在精细化管理中提素质、提水平。按照“利于提高效率、便于服务群众”的原则,各单位要在实践中进一步加强制度建设,全面推进精细化管理,对每项工作科学地分解、设置,建立环环紧扣、有序衔接的工作流程;明确每个岗位、每名干部的职责权限、目标任务、工作标准,形成用制度管人、管权、管事的机制。(此项工作由区委组织部牵头落实)
6、开展“激励提能”活动,在考核奖惩中提素质、提水平。一是公开承诺压担子。围绕区委、区政府年度工作目标和单项工作要点,每名干部都要作出任职承诺、履职承诺,公开承诺内容记入个人实绩档案,年终对照检查。各村、社区党组织要全面推行“四公开、四服务”服务模式(公开服务者身份、服务承诺、服务政策、服务项目,提供窗口服务、上门服务、代理服务和互助服务)。二是正向激励,用好“考核指挥棒”。运用即时记功奖励等方式,对年终考核排位靠前、进位幅度较大的单位和做出突出贡献的个人予以记功、表彰,并对做出突出贡献的个人优先提拔重用。三是反向激励,对实绩平庸的干部予以组织处理。对在年终实绩考核中处于末位的乡镇和区直部门,由区委组织部发函予以提醒;连续两年处于末位的,对其领导班子实行诫勉谈话,视情况予以调整。(此项工作由区实绩办、区委组织部牵头落实)
7、开展“群众满意度调查”活动,在群众公认中提素质、提水平。年终对各级各部门“干部能力素质提升年”活动开展情况进行满意度测评,作为年度综合考评的重要依据之一。(此项工作由区实绩办牵头落实)
(三)总结考评阶段(20xx年12月)
区委组织部、区实绩办负责制定“干部能力素质提升年”活动考核办法,把活动考实考准,纳入乡(镇)街道、区直部门年度领导班子及领导干部年度综合考核内容。区委根据考评结果,对活动开展成效显著的单位予以通报表彰,对活动开展不力的单位进行通报批评,并总结、推广活动中的好经验、好做法,建立完善长效机制,巩固和扩大活动成果。
三、组织领导
在区委的统一领导下,由区委组织部负责“干部能力素质提升年”活动的组织、协调、考评等工作。区“四大家”领导班子成员要切实负责,抓好分包乡镇、分管战线的“干部能力素质提升年”活动,形成层层抓、层层有人负责的工作格局。各乡(镇)街道和区直部门都要按照区委统一部署,结合实际制定相应的活动方案,确保活动有力度、有成效。
干部能力素质建设方案 篇6
为深化交通运输综合行政执法改革,确保严格规范公正文明执法,交通运输部决定组织开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动,制定如下方案。
一、工作目标
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》,以建设人民满意交通为出发点和落脚点,以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线,力争到20xx年,实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
二、主要任务
(一)提升政治素质。
1.组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。落实中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,在交通运输行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育工作。以讲政治为统领,落实革命化要求,突出专题学习、警示教育环节,引导执法人员把好理想信念总开关,牢固树立执法为民的理念,严守政治纪律和政治规矩,确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。以优作风为关键,突出整治问题、肃清顽疾环节,通过自查自纠、专项巡查、分类处理等方式,全面整治执法不廉、办案不公、担当不力等突出问题,实现执法队伍风清气正。以强服务为落脚点,突出整改提升、建章立制环节,制定优化提升方案,实现专题教育成果长效化。
2.强化党建引领作用。加强基层党组织建设,具备条件的把党支部建在执法大队上,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,打造一批党员先锋队、党员示范岗。
(二)提升专业素质。
3.推进文化素质提升。探索实施大学本科以上学历准入制度,新录用执法人员原则上应达到本科以上学历。提高交通运输、法律、管理类专业执法人员的录用比例,鼓励优先提拔使用大学本科以上学历领导干部。通过与高等院校开展合作共建等方式,积极创造条件支持在岗执法人员参加继续学历教育,到20xx年,基本实现执法人员达到大专以上学历。
4.推进综合业务素质提升。从20xx年起,用3年左右时间,部省分工对执法队伍组织业务轮训。交通运输部负责修订执法人员培训考试大纲,编制综合执法人员应知应会手册,完善执法人员培训考试网上平台和执法考试题库,分领域、分专业研发一批培训课程,举办全国交通运输系统综合行政执法局(队)长培训班,统筹开展法律类、专业类知识培训,培训一批师资和执法业务骨干。省级交通运输主管部门负责组织本地区、本系统执法队伍轮训工作,选拔建设培训师资库,分期、分批对执法人员进行全员轮训,并组织对执法人员进行考试。以此次轮训为契机,着力培养跨门类、跨专业综合执法人才,促进各业务门类深度融合,使执法人员逐步全面系统掌握公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合业务要求。
5.推进法治素养提升。全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度,领导班子成员每季度安排集中专题法律学习一次。将宪法、执法常用法律法规知识作为执法人员培训考试的重要内容。采取组织执法人员参加法庭旁听、录制法治学习微视频、开展法治征文等形式,切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
6.推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动,通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式,引导执法人员模范践行社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德和时代精神,树立爱岗敬业、忠于职守、秉公执法、廉洁自律的职业道德精神,切实提升执法人员职业道德素质。
(三)提升执法能力。
7.加强执法队伍岗位训练。区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。组织执法全过程现场训练,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。组织执法能力比赛活动,突出考核现场执法能力和水平。组织执法案卷评查活动,制定案卷评查标准,召开分析通报会,通报优秀和不合格案卷,总结经验、分析问题、提出改进措施。
8.提升执法规范化水平。制定公布交通运输综合行政执法事项指导目录。落实行政执法“三项制度”,制定重大执法决定法制审核清单,做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
(四)提升服务质效。
9.拓宽群众监督渠道。搭建新媒体监督平台,畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道,聘请群众监督员,发放执法评议卡,广泛开展执法效能评议,接受人民群众监督。针对企业、群众反映的.突出问题,采取日常检查、专项督查、暗访巡查等多种措施,切实整改、及时处理。
10.强化层级监督考核。深入推进交通运输行政执法评议考核制度,细化考评内容和指标,采取日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合,不断提升执法考评质量和水平。落实考评结果反馈机制,对优秀单位和个人予以通报表彰;对不合格单位和个人,通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式,及时处理,自我监督、自我净化。
11.创新为民便民利民执法方式。深入企业、社区、工地、站场,开展大调研、大走访活动,与企业、群众互访交流,帮助企业、群众解决实际困难。组织开展执法体验周、基层站所开放日等活动,邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。擦亮执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解,展示执法队伍良好精神风貌,提升执法公信力。
(五)夯实基层基础。
12.推进“四基四化”建设。深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设,切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。
13.着力提升基层站所领导班子素质能力。加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设,抓住“关键少数”,切实发挥头雁效应。上级交通运输主管部门要对交通运输基层站所领导进行初任培训。加大实践锻炼力度,提升基层站所领导班子履职能力,重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。
三、工作要求
(一)加强组织领导。省级交通运输主管部门要研究制定本地区工作方案,明确目标思路、细化工作任务、实化工作措施、创新活动载体、落实责任分工。市县级交通运输主管部门要结合本单位实际情况,研究制定年度工作计划,明确方式步骤、工作重点,将各项任务措施分解落实到具体的时间节点和责任人,确保取得实效。各级交通运输主管部门要加强组织领导,落实工作责任,及时部署安排工作,研究协调解决重大问题,加强跟踪督导,形成工作合力。
(二)加大保障力度。地方各级交通运输主管部门要加强执法保障,将学习培训、装备配备、宣传教育等经费列入预算。主动向当地党委、政府汇报交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动有关情况,积极争取财政等部门支持,保障各项工作任务落地见效。
(三)强化宣传示范。各级交通运输主管部门、综合执法机构要充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微信、微博等新媒体,广泛宣传执法队伍素质能力提升行动工作成效,展示交通运输综合行政执法的新作为、新形象,营造良好的社会舆论氛围。要注重发现、培养和宣传执法先进典型,挖掘、总结、推广基层鲜活经验,增强交通运输综合行政执法的凝聚力和影响力。
交通运输部直属海事系统、长江航务管理局、珠江航务管理局要按照本方案,结合工作实际,统筹组织开展直属行政执法队伍素质能力提升行动。
干部能力素质建设方案 篇7
为进一步改进作风、提高效能,建设高素质干部队伍,增强干部应对新机遇、迎接新挑战的能力和水平,以优良的作风和效能保增长、保民生、保稳定,促进全镇经济社会又好又快发展,根据区效能办《关于提高机关干部素质和能力的实施方案》精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”干部为目标,以教育培训和实践锻炼为主要途径,提高机关干部的政治、文化、业务、身体和心理素质,增强领导、管理和服务的能力,为应对金融危机,变压力为动力,变经济波动期为发展机遇期,化危机为生机提供坚强的保证。
二、基本原则
1、坚持以人为本、科学规划的原则。根据镇、村实际和干部履职的需要,切实做到因人、因时制宜,合理安排,科学规划,努力实现人的全面发展。
2、坚持求真务实、学用相长的原则。坚持把提高机关干部素质和能力与促进我区经济社会又好又快发展的实践结合起来,求真务实、真抓实干,学以致用、用以促学、学用相长。
3、坚持讲求效益、厉行节约的原则。牢固树立质量和效益观念,增强投入产出意识,讲求经济和社会效益,促进有效资源发挥最佳效益。
三、工作目标
通过建立干部素质能力培养长效机制,采取专题培训、引导自学、跟踪督学、实践锻炼等有效形式,教育培养锻炼干部,提高服务科学发展的素质和能力、提高履行岗位职责的素质和能力、提高依法行政的素质和能力、提高破解工作难题的素质和能力。
四、主要内容和具体措施
1、主要内容
(1)加强思想政治理论学习。重点学习十七届三中、四中全会精神和科学发展观科学内涵,并围绕我镇经济社会发展,开展专题讨论和交流。
(2)加强品德作风建设。一是加强思想品德教育和职业道德教育。积极引导干部“讲党性、重品行、作表率”,积极参与“党性教育年”活动。教育引导干部严于律己,规范自己的`品行,遵守社会公德和职业道德,始终保持高尚的境界和操守。二是在广大干部中大力弘扬求真务实、真抓实干、尽职尽责作风。教育引导机关干部把精力放在抓落实、求实效上,坚持深入基层、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,千方百计为民排忧解难。
(3)加强法律规范学习。以提高依法办事水平为宗旨,加强《行政许可法》、《村镇规划管理法》、《土管法》等法律法规学习习,做到工作要求应知尽知,政策法规烂熟于心,工作程序流畅贯通。
(4)加强实践锻炼。选调部分机关干部到“双抓双促”、新农村建设、招商引资等重点中心工作一线实践锻炼,到矛盾聚集的工作岗位接受锻炼,让干部学会做群众思想工作的方法,提高干部应对突发事件、化解矛盾、综合协调等驾驭复杂局面的能力,使干部尽快成熟起来。
2、工作措施
(1)加强领导,创建学习型机关
一是提高认识。广泛开展思想发动和宣传教育,使干部认识到,学习一种责任、一种追求、一种境界,是发展的前提、创新的动力,必须把学习作为一项基础性工作做好做实。二是加强领导。成立机关干部素质能力建设领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,同时确定一名中层干部具体负责学习教育,抓组织协调与督促落实,组织日常学习。三是有序组织。坚持季度制定学习教育计划,明确学习专题、学习内容,保证学习任务的落实。四是培育理念。教育和引导干部树立"学习为本"的理念、"终身学习"的理念和"创新学习"的理念,增强学习的主动性。
(2)营造氛围,强化干部学习动力
一是营造领导干部带头学的氛围。制定镇领导小组年度学习计划,列出全年必读书籍和篇目,每月组织一次集中学习,每次明确一个主题,做好读书笔记并搞好讨论交流。二是营造“工作学习化,学习工作化”的氛围。做到学习内容有安排,学习时间有保障,突出学习的针对性和实效性,人人是学习之人、处处是学习之所。三是营造严格考核的氛围。将学习教育纳入了年度重点工作目标,进行专项考核,并将学习绩效列入年终考核,作为评选先进的重要依据。
(3)创新载体,提高干部学习成效
一是集中学与自学相结合。采取集中交流、专家辅导讲座、观看电教片等形式进行,提高学习效果。二是重点学与全面学相结合。在坚持全面学的基础上,重点学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十七大精神,学习法律、管理等相关知识的学习,拓宽干部视野,提高工作水平。三是学与用相结合。注意"学用结合,学以致用",把所学知识及时用于工作,创新工作思路、工作方法,促进各项工作的深入开展。
(4)健全制度,注重用机制推动干部学习
一是修订完善学习、督查等制度。明确规定学习时间、内容、范围和方式。二是建立学习交流制度。组织学习专题交流(座谈)会,相互交流学习体会和学习经验。三是严格学习考勤、补课制度。每次学习都做好考勤登记,学习缺席人员要在《考勤登记表》中注明原因。四是严格检查讲评制度。采取定期检查和考试的办法,检查学习制度落实情况,作为年终考核评比的一项重要依据。
五、工作步骤
第一阶段:制定方案
成立机关干部素质能力建设领导小组,在认真分析研究本单位干部素质能力结构的基础上,精心挑选培训内容,制定具体的实施方案。
第二阶段:组织实施
认真做好干部素质能力培养活动的动员布署,增强机关干部提高自身素质能力的积极性。采取灵活多样、切实有效的形式,教育培训干部,大幅度提高干部素质和能力。召开专题会议研究工作中出现的情况和问题。
第三阶段:总结提高
对一年来开展干部素质能力培训活动进行回头看,对活动中好的做法和存在的问题认真分析总结,健全相关长效机制和措施,把干部素质能力培养列为日常工作常抓不懈。
六、几点要求
1、提高认识,明确责任。把提高干部素质能力作为新形势下贯彻落实科学发展观,加强干部队伍建设,提高机关效能的一项战略性、基础性工作,摆上重要议事日程,建立领导责任制和目标责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
2、精心组织,抓好落实。结合实际,精心制定工作方案,认真抓好工作落实。在实施过程中要做到边实施、边总结、边完善,确保干部素质能力培训活动不走过场。安排适当工作经费,为干部素质能力培训活动提供必要保障,确保工作的顺利实施。
3、加强督查,务求实效。不定期对照实施方案的要求进行自查、自纠,加强对干部的督学、检查,避免干部素质能力培养活动流于形式,确保活动取得实效。
干部能力素质建设方案 篇8
为贯彻落实省、市、县有关会议精神,改善农村生产生活环境,提高农民幸福指数,实现农村全面建成小康社会目标,根据省委省政府《xxx实施农村面貌改造提升行动的意见》文件精神和市委《xxx推进农村面貌改造提升行动xx决定》精神,按照县委、县政府《xxx滦平县农村面貌改造提升行动实施方案》xx通知要求,结合本乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想基本原则和总体目标
(一)指导思想
以切实提高农民生活品质为目标,坚持科学发展观,大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居的升级版的美丽幸福新农村。
(二)基本原则
一是加强引导,农民自愿。
改造提升农村面貌,主体是农民。要加强引导、调动农民的积极性、主动性和创造性,使农民自觉的参与到行动中来,发挥农民自己的力量建设美丽。
二是结合实际,不搞花架子。
根据每个村不同的情况,各村制定符合实际情况的具体实施办法,不搞一刀切,不走形式,不搞花架子,一切从切合实际的农民利益出发。
三是因地制宜,量力而行。
针对实际,挖掘村庄历史文化,特色,注重实效,因地制宜,量力而行。坚持实施求是、少花钱、多办事,重点解决农民急需的突出问题,建立长效机制。
四是科学规划,示范引领。
科学制定农村面貌改造提升规划,立足当前,着眼长远,突出重点,分步实施,逐步完善。突出乡村特色,保持田园风貌,通过试点示范,引领健康发展。
(三)总体目标和工作要求
xxxx年,按照保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的总要求,力争用三年时间,使我乡农村环境状况得到根本改观,脏、乱、差等突出问题得到基本解决,农村基础设施建设得到进一步加强,公共服务水平得到明显提升,长效化农村环境管理机制基本建立,村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成,初步实现布局优化、居民美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务优化等“八化”目标。
农村面貌改造提升行动,以提升农民生活品质为目标,大力实施“环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务提升、生态建设、经济提速”六大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版的美丽幸2福新农村。
在工作过程中注意做到“五个结合”,即要与加快现代农业建设和发展乡村旅游、一村一品相结合,实现农村面貌改造提升与产业发展互动互促;与推进农村配套改革相结合,以体制机制创新推动改造提升;与深化加强基层建设年活动相结合,有效发挥驻村工作队的帮扶指导作用;与开展扶贫攻坚相结合、统筹推动产业富民与群众生产生活条件改善;与加强农村基层党建相结合,不断增强基层带领群众改造提升农村面貌的素质能力。
二、主要任务、完成标准
1、清垃圾工作要求。彻底清理公路两侧及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,彻底消灭卫生死角。工作标准。村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟,河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物工作要求。清理村庄街道两旁乱堆乱放的'柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等工作标准。彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁工作要求。拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理、修整坍塌破房、残垣断臂,使村内从主街道到小巷整治通畅。工作标准:
(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除,做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙,有修整利用价值的要限期修缮,无修整利用价值的要限期拆除并进行清运,达到整齐美观的效果。
(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运,达到街面平整,道路通畅的效果。
4、清庭院工作要求。清除院落内垃圾、杂物,规整院内堆放物品,及时清理畜圈粪便,做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。工作标准。“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)
5、清养殖小区周边废弃物4工作要求。清理养殖小区周边粪便和生产废料,有效解决养殖企业造成的环境污染问题。工作标准。彻底清理清理养殖小区周边粪便和生产废料,养殖小区周边无粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象,对周边环境无污染。
6、净化工作要求。实现“五清”常态化、制度化,重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准:
道路路面清洁,无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏,设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序,达到净化标准。
7、绿化工作要求。以房边、村边绿化为重点,积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化,因地制宜种植树木和花草。
工作标准:
(1)林木绿化率达到xxx%以上。
(2)居民区绿化覆盖率达到xxx%。
(3)村内及环村周围的树木人均达到xxx株以上。
(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
8、亮化工作要求:建设、xxx线杆、路灯等亮化设施。
工作标准:
(1)村内主干路。
(2)村民集会场所、文化广场。
9、美化5工作要求。整治临街建筑立面,规范户外广告、公共标志,实施墙壁粉刷。
工作标准:
(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调,窗户整洁,门窗无破损。
(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一,整体色调要保持一致。