学校廉政风险防控专项工作方案

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2025-04-03方案

请欣赏学校廉政风险防控专项工作方案(精选10篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。

学校廉政风险防控专项工作方案 篇1

为深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神,切实加强对廉政风险的防范和控制,进一步推进我院反腐倡廉制度建设,根据省纪委《20xx年廉政风险防控管理工作实施意见》(晋纪办发[20xx]18号)和省高校工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》(晋高工纪[20xx]5号)精神,结合我院实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建立健全各项制度、完善职权运行机制为重点,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密围绕学院中心工作,服务学院改革发展大局,推进廉政风险防控,完善监督机制,提高管理水平,切实形成健全有效的廉政风险防控机制,扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设,为我院又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标

通过开展廉政风险排查防控工作,增强全院党员干部和教职工自觉接受监督、参与监督、廉洁自律的意识,促进全院各单位、各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制,形成一套规范管理权力运行和廉政风险管理体系,逐步形成廉政风险防控管理的长效机制,促进学院制度化建设,营造廉洁从教、健康和谐的校园文化氛围。

三、参加范围

全院所有职能部门、单位和在岗人员;各附属医院参照本方案,结合本单位情况同步进行。

四、组织领导

开展廉政风险排查防控工作,要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

为加强对全院廉政风险排查防控工作的领导,学院成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室。学院党政主要领导是全院党风廉政建设的第一责任人,对推进全院廉政风险排查防控工作负总责;学院领导班子成员是各自分管部门党风廉政建设的第一责任人,负责推进分管部门廉政风险排查防控工作。各二级单位领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务,周密部署安排,认真组织实施;二级单位领导班子主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人,对推进本单位廉政风险排查防控工作负总责,领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,带头抓好自身和所分管工作的廉政风险排查防控工作。

学院纪委协助党委具体负责廉政风险排查防控的组织协调工作,要加强监督检查,确保工作全面实施,扎实推进。

五、工作要求

1、加强领导,落实责任。各二级单位党政主要负责人是廉政风险排查防控工作的第一责任人,要切实把开展廉政风险排查防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的.一项重要任务和当前的一项重要工作抓紧抓好,要周密安排,认真实施,切实增强主动性和责任感,确保实效。

2、突出重点,强化管理。排查及防范工作要确定重点部门、重要领域和重点环节,突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位,从具体业务流程入手,细化到权力运行的各个环节,融入到业务工作的全过程。重点查找制度机制缺陷,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,防范措施要落实到具体工作岗位,落实到具体的责任人。

3、有序推进,确保实效。全院各二级单位要认真按照学院廉政风险排查防范工作实施方案的要求,广泛发动,迅速行动,按时完成廉政风险点排查工作,并确保在12月底之前完成风险排查及整改工作。单位领导要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险环节,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,同时要细化和分解责任,抓好岗位落实,确保工作取得实效。

4、有效监督,加强考核。各二级单位的排查防控领导小组要注意收集群众意见,加强群众监督,通过自查、检查等方式,将廉政风险防范各项措施的落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容,不断拓宽从源头上防止腐败的工作领域,确实提高反腐倡廉建设的科学化水平。

学校廉政风险防控专项工作方案 篇2

一、指导思想

坚持以落实党风廉政建设责任制为中心内容,以促进惩防体系建设为落脚点,紧紧围绕我校的中心工作,深入学习实践科学发展观,认真开展廉政风险防范管理工作,坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合教育系统反腐倡廉建设实际情况,运用科学的管理方法,增强防范工作的创新性、科学性和可操作性,以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作,推动惩防体系建设,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,解决落实党风廉政建设责任制工作中不够扎实规范等问题,使党风廉政建设落在实处。

二、工作原则

1、坚持围绕中心、服务大局的原则;

2、坚持防范管理工作与科学发展观活动相结合的原则;

3、坚持全员参与、突出重点的原则;

三、主要内容及范围

根据两委文件确定我校的廉政风险防范管理工作实施内容及范围包括:全体党员、干部,重点是中层以上干部、财产财务、采购、基建工程等的党员干部。

四、组织领导

成立党风廉政建设领导小组: 组 长:张明会(校长)

组 员:雷金榜(教导主任)杨彦军(政教主任)季虹伟(办公室主任)

五、工作目标

通过廉政风险防控,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理,对权力运行实施有效监督原则,使领导班子形成民主、科学、开拓、进取的工作作风,全体教职员工形成团结、协作、创新、奉献的工作作风。

六、工作措施

(一)组织动员,提高认识

1、召开领导班子会,学习传达 《教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话》精神及《教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》等相关文件,动员部署教辅中心廉政风险防范管理工作;

2、成立廉政风险防范管理工作领导小组;

3、制定廉政风险防范管理工作方案;

4、召开全体党员干部会,传达 “教育系统党风廉政建设和反腐败工作2014年总结及2015年主要任务”,使党员干部了解廉政管理工作的重要意义、主要精神和基本内容,积极参与到廉政管理工作中。

5、党员干部积极参加系统内组织的有关教育活动。

6、党员干部签订《党风廉政建设责任清单》及《党风廉政建设责任书》,学习并完成《两个责任理论测试题》。

(二)重点岗位,重点防范

1、关注高风险部门和高风险点岗位。在去年开展廉政风险防控工作的基础上,我校针对管理人、财、物等人员进行监督与审核,严格执行工作程序。与此同时,建立好档案整理等工作.

2、关注学校领导班子和党员干部。主要针对我校的财务支出、采购、收费等方面的风险进行自审。

(三)完善制度、有力执行

进一步加强预防制度的完善,进一步完善“三重一大”相关细则。明确权力运行每个阶段的工作内容以及易产生风险的位置并制定防控实施;根据梳理出的各项工作制度和规定,对每项规章制度进行现状分析,对过时的制度予以废止,对不完善的予以完善,对未建立的.及时建立。进一步完善学校重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用四个方面的制度建设。

(四)监督管理,防控责任

按岗位的性质、权利、范围和风险程度以及产生腐败的可能性大小,审定风险点及防范措施,分出三类风险级别,一类风险为高风险,二类风险为较高风险,三类风险为较低风险。同时按照风险等级,划分监管层次,畅通监督渠道,实施有效监管,公开承诺,明示职责。

(五)适时考核,及时修正

注重廉政风险防范管理工作的综合效果,围绕是否有利于科学发展观的落实、有利于行政效能的提高、有利于党员干部廉洁从政意识的提高,在各个环节上认真总结,不断修正,为下一步工作开展打好基础。针对关键环节实施考核,考核以定期自查(查措施落实、查履职尽责、查薄弱环节)、重点抽查(明察暗访、专项检查、巡视督导)为主,借助出现问题或举报投诉、群众评议等反馈信息,及时警示提醒、责令整改。提高风险防范功能,优化防范措施,不断完善廉政风险防范管理工作机制,使之更加科学化、系统化、程序化。

七、工作要求

1、高度重视。积极推进廉政风险防范管理,对于做好化解风险,做好源头预防工作具有重要意义,要从加强党的执政能力建设和建立健全惩防体系、推进源头治理的高度,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施,统一思想,提高认识。

2、完善制度。要结合本校实际,制定具有可操作性的工作制度和实施方案,推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。要突出重点领域和关键环节的制度建设,突出“三重一大”制度执行的可操作性。要结合“风险点”的查找,防范措施的确立,逐步健全防范腐败制度体系,做到制度管人、制度管事。

3、有效监督,抓好落实。要突出重点岗位,把握关键环节,全面推进廉政风险防范管理工作。

学校廉政风险防控专项工作方案 篇3

为进一步贯彻落实党的十九届四中全会精神和省纪委十一届四次全会关于强化对权力运行的制约监督、加强对关键环节和重点岗位监督的工作要求,切实增强全校党员干部、广大教职工廉洁从业意识,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。经研究,决定在全校范围内开展廉政风险点排查及防控工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

以岗位风险防控为基础,持续传导落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任和压力,着力形成权责明确、措施有力、预警及时的权力运行制约体系,实现廉政风险防控工作常态化,为学校改革发展稳定提供坚强的纪法保障。

二、工作内容

结合学校党政工作要点、部门职能职责以及“放管服”改革等重点工作,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,突出重点岗位和关键环节,围绕权力运行和监督制约,从部门和岗位两个层次,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的'风险点,通过采取建章立制、贯彻执行、监督检查、健全完善等措施,不断完善学校治理体系和提高治理能力。

三、工作步骤

1、查找风险点。围绕规范权力运行,结合学校改革发展稳定中的重大问题、“三重一大”决策制度、岗位职责、重点岗位和关键环节、师生关注的热点以及发生在身边的违纪违法案件,重点查找四类可能存在的风险。一是岗位职责风险。重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险。二是业务流程风险。重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险。三是制度机制风险。重点查找由于工作制度缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。四是外部环境风险。重点查找由于行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响,可能发生失职渎职、权钱交易、以权谋私等问题的风险。

2、制定防控措施。各部门根据排查出的廉政风险点,有针对性地制定防控措施。科学合理划分和分解职责权限,形成公开透明、互相制衡的权力运行机制。要结合岗位实际,完善权力运行流程和操作程序,从优化业务流程,强化办事公开,提升办事效率,加强内部监管等方面制定制度。

3、及时汇总上报。5月15日前,各部门可结合、参考校纪委提供的样表,认真组织填写《湖北理工学院校属各部门廉政风险点及防控措施一览表》(见附件),并经部门主要负责人签字、加盖部门公章后报送至校纪委(X4—404室),电子版发送至邮箱。

四、相关要求

缺乏监督制约的权力,必然产生腐败。党的十九届四中全会特别强调对权力运行的监督制约。机关、教辅部门主要负责人和教学院(部)党政主要负责人作为本部门党风廉政建设第一责任人,要对本部门的廉政风险点排查及防控工作负总责,要切实做好审核把关工作并严格落实。部门领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头分析查找廉政风险及原因,带头制定和落实防控措施。各部门要立足实际,把廉政风险点排查及防控工作与岗位职责有机结合,确保风险点查得准,防控措施有力有效,切实担负起管党治党的主体责任,用良好的政治生态促进和维护学校高质量发展。

学校廉政风险防控专项工作方案 篇4

根据县教育局党委、纪委关于在全县各校园开展廉政风险防范管理工作的相关文件精神,经学校研究,在学校全面开展廉政风险防范管理工作,现制定方案如下:

一、指导思想

按照党的十八大提出的“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,以廉政风险防控为抓手,制约和监督权力运行,努力探索“制度加科技”的廉政风险防控模式,不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制,有效推进学校廉政风险防控工作,努力做到廉洁勤政、依法行政。

二、组织领导:

为加强学校廉政风险防范管理工作的领导和监管,成立铺子湾镇小学校廉政风险防范管理工作领导小组:

组长:刘德金

副组长:刘平

成员:校委会成员

三、工作目标

全面梳理岗位职责和内部管理工作制度,按照“找、防、控”三个环节,深入查找校内各部门、各岗位和权力运行中的廉政风险点。通过“找”,准确识别可能存在的廉政风险点;通过“防”,建立健全权力制约机制;通过“控”,有效控制、及时化解廉政风险,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险辩识、预防和控制体系。

四、方法步骤

(一)查找风险阶段

1.广泛宣传,夯实廉政风险查找工作的思想基础。召开中层以上干部会议。向干部讲清廉政风险防控工作的目的、意义,明确工作思路和任务要求,统一思想,明确责任,切实提高责任意识和风险意识,提高广大干部参与“查找廉政风险,建立防控机制”的积极性。

2.深入查找,确保廉政风险查找工作全覆盖。一是查找岗位职责风险点。对照岗位职责,查找个人在履行岗位职责、执行制度、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找机制制度方面的风险点。重点查找教师招聘、招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范教育收费、学校维修项目和大宗物品采购等领域的廉政风险点。中层岗位要重点查找行政管理、执行制度等重要环节发生或可能产生的廉政风险。

3.认真辨识,确保廉政风险查找准确到位。对个人初步查找出的廉政风险点,要在年级教师之间进行互查,党政主要领导审核。

(二)积极预防阶段

1.建立岗位廉政风险档案。按照“一岗一档”的'要求,建立岗位廉政风险档案。根据查找的岗位廉政风险点,制定防控措施。明确岗位风险点的监控部门和责任人员。组织个人和部门填写廉政风险防范承诺表。

2.健全预防风险机制。一要建立制约的机制。对自由裁量权较大,容易出问题的风险点,建立完善制约措施,防止权力失控。二要优化行政权力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有标准”的要求,优化权力运行路径,提升办事效率。三要健全内部管理制度。重新梳理现有的工作管理制度,进一步修订和完善内控制度,确保廉政风险重点领域监管有章可循。重点要围绕招生工作、大额资金使用、资金和财务管理、规范收费、学校维修项目和大宗物品采购等重要风险点,建立有效预防腐败的监督管理制度。

3.加强公开工作。一是积极推进党务、政务公开,让权力在阳光下运行。二是将岗位廉政风险点,通过校务公开栏,实现警示和监督的作用。三是探索运用信息化手段,在单位内部公开管理程序和管理结果。

(三)有效控制阶段

1.明确责任主体。根据学校党风廉政建设责任制分工,结合廉政风险点等级划分,对各廉政风险点确定日常监控的责任主体,形成有效的责任机制,确保各级风险点的监控责任到人,监控措施到位。

2.实施阳光操作。按照“公开为原则,不公开为例外”,将廉政风险防控的规范化制度、工作流程等,通过校园网、公告等方式主动向社会公开,并建立相应的反馈响应机制,将权力的运行置于阳光之下,主动接受社会监督,从而降低风险发生的几率。

3.加强监督检查。学校党支部要对风险点的防控措施和责任机制落实负有监督职责,建立防控工作监督检查制度和违规处罚工作制度,明确具体方法,跟进督查防控措施和防控责任落实情况,及时纠正措施不落实,责任不到位的问题。

4.强化过程控制。对党员干部发生的廉政风险问题,要通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改等方法,将问题解决在源头上。一要警示提醒。对群众有反映,可能出现腐败问题的党员干部,通过信访约谈、函询、重点提醒等方式,进行警示提醒。二要诫勉纠错。对于工作中失误或偏差的干部,要通过告诫劝勉、纠正偏差等方式,督促党员干部及时纠正。三要责令整改。对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的党员干部,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步恶化。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立由党支部书记、校长为组长的廉政风险防控工作领导小组。学校行政负责人为推进此项工作的第一责任人,负责抓好管辖范围内的廉政风险防控机制建设,党支部负责抓好工作整体推进。

(二)加强信息收集。认真及时地总结工作推进过程中的经验和教训,加强信息收集,及时向局纪委报送工作工作信息。

(三)强化监督指导。学校党政领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,主动抓好自身和本单位的廉政风险防范机制建设,确保工作落实抓出实效。

学校廉政风险防控专项工作方案 篇5

一、目标要求

一是增强风险意识。各地各单位防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是各级领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查,切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。以更有效的措施,更大的力度预防腐败,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。

二、方法步骤

第一阶段:权力清单核定,规范工作流程(9月15日前完成)

对照法律法规和机构“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”和“谁行使、谁清理”的要求,对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。

对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定、流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。

第二阶段:排查廉政风险,评估风险等级(9月底完成)

围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。岗位职责方面,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;业务流程方面,重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;制度机制方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。对查找的廉政风险点要进行综合分析研判,建立廉政风险目录,并在一定范围内公开,接受社会监督。

在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。对廉政风险实行分级管理、分级负责,高等级风险由单位主要领导管理和负责,上级党委(党组)和纪委予以监督;中等级风险由单位分管领导管理和负责;低等级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。要重点突出对高等级风险的防控。

第三阶段:制定防控措施,规范权力运行(10月份完成)

围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地制定并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程图,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

廉政风险防控要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。行政审批事项实行窗口承接与办理分离;政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离;公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离;政府采购实行管采分离;行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离;财政专项资金实行评审、决定和绩效评估分离;专家评审事项实行审裁分离及对专家管用分离;重大、复杂、敏感的事项实行集体决策;细化行政处罚自由裁量权,建立相应的`制约机制;全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制。

第四阶段:加强公示公开,推进科技防控(11月份完成)

通过政府网、公开栏、媒体等方式,主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准,接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施,特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产状况等各类单位内部事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。

加强电子政务设施建设,依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。逐步建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,将廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段,加强对单位内部行使的人、财、物管理等权力的廉政风险防控。

第五阶段:构建长效机制,强化监督检查(12月份完成)

建立健全教育长效机制,通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立风险监测机制,通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立预警纠错机制,通过廉政风险监测机制,对已发现的廉政风险,及时向有关单位或岗位个人发出预警信号,采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险。建立评估修正机制,通过定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核,纳入政府绩效考核之中,并根据考核结果,纠正存在问题,完善工作程序,修正风险内容。

各级纪检监察组织要切实履行监督检查职能,积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查工作。对由于落实防控廉政风险要求不到位而发生腐败问题的部门和单位,要追究相关领导责任。要把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来,整合监督力量,提高监督实效。

三、组织领导

县委、县政府成立以主要领导和相关县领导为组长、副组长,相关单位负责人为成员的泾县廉政风险防控管理工作领导组。县纪委成立推进廉政风险防控管理工作指导小组,具体负责指导全县廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位要成立相应组织,具体落实本地本单位廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位领导组成立及各阶段工作开展情况应及时报告县纪委工作指导小组。

四、工作要求

(一)强化责任意识。各乡镇各单位要把推进廉政风险防控管理作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,认真组织实施,主要负责同志要亲自抓,负总责。领导班子及其成员要按照“一岗双责”的要求,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保落到实处。

(二)突出工作重点。要把土地、工程建设、干部人事等重点部门及其关键环节作为工作重点。在范围上,要突出领导班子和领导干部尤其是主要负责同志;突出权力集中部门以及拥有行政审批(许可)、行政处罚及人、财、物管理等事项重要岗位。在内容上,要突出本地本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点以及重大改革和“三重一大”等问题。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。

(三)注重工作实效。要结合实际,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从确实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设、与贯彻《廉政准则》、与单位业务工作统筹推进。要稳步实施、有序推进、积极探索、勇于实践,不断创新加强预防腐败工作的新举措。要统筹兼顾、廉勤结合,既有效防控廉政风险,又提升工作效能。

学校廉政风险防控专项工作方案 篇6

为了深入贯彻党的十九大精神,全面严格管理党的政治责任,全面推进清廉的xx建设,根据《关于深入开展廉政风险调查预防管理的意见》(市委发行〔20xx〕x号)和《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险调查预防管理的实施方案》(x委发行〔20xx〕xx号)的要求,结合我局的实际,制定本实施方案。

一、目标要求。

全面落实新时代党建总要求,紧紧围绕区委深入开展三大攻势,加快推进六大提高决策配置,着重于腐败现象多发的重点领域、重要岗位、重要环节,以监督制约公权力为中心,以岗位职责为基础,以科以上党员干部为重点,廉政风险调查预防管理贯穿xx工作。通过落实细致的主体责任和监督责任,抓住实际廉政风险的调查评价、预警预防、动态处理、监督问责、审查评价等工作,经过3年左右的努力,使党治党的意识更加自觉,公权运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员的廉洁行为得到有效的预防管理,不腐败,不腐败,不想腐败机制一体推进,全局廉政风险预防管理体系基本建设,全局政治生态持续优化净化

二、主要任务。

(1)制定详细列表,寻找廉政风险。

1、全面调查。将廉政风险预防管理工作融入xx工作改革和发展过程中,根据法律法规和三定方案,明确权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新整理职务权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公务员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履行职务、纪律风格等六个方面全面深入调查廉政风险。

2、评估风险。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,根据高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类目的评定和各个等级的比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类目控制在20%左右。

3、细分清单。在风险评估的基础上,制定局本级和科室(队)两张廉政风险清单(参考样表见附件)。同时,结合党务披露、政务披露,将廉政风险清单在一定范围内披露,并接受监管。

(二)重视点线面结合,健全预防控制机制。

1、职场决定措施。与廉政风险清单相比,将预防管理责任层分解到领导班子成员和各科(队)、各职场,党员干部和公务员与职场责任和自身实际相比,提出预防管理措施,从职场点预防管理廉政风险。

2、科室(队)决定流程。各科(队)解决权力运行不限制、公开透明度低、自由裁量权过大、标准化程度低、工作效率低等突出问题,认真整理现有工作程序、业务流程、管理方式,制定预防管理措施,实施流程再造,使各权力运行过程可以调查

3、单位定制系统。深入研究分析存在的共性问题和系统风险,对系统机制、内部控制管理、团队建设存在的弱点和短板不足,及时调查补充不足、建立章制、堵塞漏洞,实现系统管理权、管理、管理人员,从单位面预防廉政风险。

(三)加强动态控制,实时警报处理。

1、动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审查业务问题,通过巡查监督、纪检监督、审计监督、舆论访问、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科(队)廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。

2、全过程跟踪研究判断。对预防管理措施、预防管理机制的实施情况和效果进行跟踪分析、研究判断和评价,在议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履行职务、纪律作风等方面仍存在廉政风险或弱点,应及时警告、及时纠正、及时纠正。

3、实时警报处理。对于公务员存在的征兆性、倾向性问题,应深化运用第一形态七种方式,及时出汗、咬袖廉政风险引起的违反纪律问题,区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重违反纪律的行为。

(四)强调正确化监督,严格执行纪律问责。

1、落实监管责任。要切实加强督促检测,及时研究解决工作推广中存在的问题,不断健全预警处置、动态管理和检测评估等长效机制。

2、加强日常监督。要将两张廉政风险清单纳入日常监督的全面理解,结合政治生态评价分析、廉政文件、监督执纪等工作,促进各科(队)正确发现廉政风险、正确处理、正确预防管理。

3、严格的问责处理。各科(队)因未按规定实施廉政风险调查和工作,廉政风险升级,甚至引起违纪问题,严格按规定执行纪律问责。

三、工作步骤。

(1)动员部署、深入调查分析阶段(20xx年x月前)

认真对照廉政风险调查预防管理各任务要求,立即召开党组会议,研究贯彻措施,部署工作开展。组织全局公务员学习《廉政准则》、《中纪委加强廉政风险预防管理指导意见》和上级相关会议精神,在统一思想、形成共识的基础上,以全体人员寻找、相互点、专家议、公众评价等多种形式,全面深入调查廉政风险。

1、逐步调查廉政风险点。调查要认真细致,不漏项目,不漏岗,不漏人。一是职场的自我调查。科室工作人员根据自己所在单位,认真分析行使职权过程中的各个环节,寻找可能存在的风险,确定个人单位廉政风险点。二是科室的调查。根据职场自我调查,调查本科行使职权的`主要环节、重要部位可能存在的风险,在管理服务对象等社会水平上征集意见,确定本科廉政风险点。三是分管领导的审查。分管领导审查科室自我调查情况,确认分管范围内的廉政风险点。四是公司的总结。各科将调查情况及时提交局办公室,办公室整理、总结,组织廉政风险预防管理领导小组会议,认真审定公司确定的廉政风险点,征求第五纪检监察小组意见后,制定局本级和科室两份廉政风险清单,在局微信号公众信号和局公告栏公示。

2、设置风险类别。局廉政风险预防管理领导小组对局各科调查报告的风险点根据风险点发生的概率大小、社会关注度、权力行使度、影响危害度等设定了高、中、低三个风险类别。

对于已经检测出的廉政风险问题,如果能及时整改,就必须立即改变。

(二)动态预防管理、完善制度机制阶段(20xx年x月前)

加强风险调查成果的运用,分类完善预防管理措施,分层执行预防管理责任,实现制度、责任、人员预防管理三个同步,实现预警分析的正确识别,动态处理及时有效,将要我预防管理变成要我预防管理,切实把预防管理的风险变成心理认同,不断加强预防管理的行动自觉,确保廉政风险的控制

一是健全的内部控制机制。针对找到的廉政风险点和问题,认真研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严格的内部控制机制。二是实行预防管理责任制。调查的廉政风险点应逐一明确预防管理责任,职场责任明确,管理领导明确,实行廉政风险预防管理责任制,实行下管一级,调查一级责任追究原则管理。三是建立审计机制。各科建立符合本科实际审计制度,及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险警报,堵塞漏洞,解决廉政风险,避免征兆性、倾向性问题发展为违纪违法问题。四是制定预防措施。根据不同的廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级高廉的廉政风险点,要合理分解和科学配置属于集中度高的权力,确立权力运行不同环节之间的有效监测、制约机制。

(3)巩固成果,形成预防管理系统阶段(20xx年x月前)

及时总结预防管理工作经验,整理各阶段工作形成的相关资料,建立廉政风险预防管理体系,定期研究分析,组织回顾检查,通过三个看法,全面评价预防管理工作效果:组织领导、任务分工是否健全明确,廉政风险是否有遗漏,二是廉政风险预防管理措施是否到位,监督检查是否有力,三是廉政风险预防管理效果是否出现,进一步加强检查、预防管理、评价动态管理,形成有效的预防管理体系

四、工作要求。

(1)提高认识,加强领导力。要把廉政风险调查预防管理作为全面严格执行党主体责任的重要内容,加强工作统一,认真组织实施。成立以局主要领导为领导,分管领导为副领导,科室负责人为成员廉政风险调查预防管理领导小组,设立办公室,局办公室负责日常工作。

(二)强调重点,抓住执行。结合xx工作的实际情况,将廉政风险预防管理与业务工作一起配置求、执行。在全面调查、全面预防管理的基础上,强调重点领域,抓住xx数据质量管理、xx数据发布等领域廉政风险预防管理的重点对象,规范领导干部重要少数的权力行使,抓住选手、xx执法、资金分配使用、财产管理、物资采购等重要权力岗位的预防管理工作,强调重点环节,围绕三重一大决策事项,健全完善议事规则和工作制度,有效防止决策失误、行为失误、权力失控。

(3)完善机制,总结提高。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结实际管理的良好经验、良好做法,提高固化为制度机制,坚持推进预防管理实践的系统思维,处理廉政风险预防管理和xx业务的关系,定期分析新情况、新问题,正确推进脉搏,分类推进,实现动态性能评价,全局规划,一体化推进,系统管理,深化预防管理成果,推进可操作性强,切实管理

学校廉政风险防控专项工作方案 篇7

为深入贯彻落实党的十九大精神,压紧压实全面从严治党政治责任,全面推进清廉xx建设,根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔20xx〕x号)及《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》(x委办〔20xx〕xx号)要求,结合我局实际,制定本实施方案。

一、目标要求

全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,以科级及以上党员干部为重点,把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,使管党治党的意识更加自觉,公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员不廉洁行为得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进,全局廉政风险防控体系基本建成,全局政治生态持续优化净化,努力打造一支政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的xx干部队伍。

二、主要任务

(一)制定明细化清单,找准廉政风险

1、全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中,对照法律法规和“三定”方案,逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,全面深入排查廉政风险。

2、评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类别控制在20%左右。

3、细化清单。在风险评定的基础上,制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时,结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受监督。

(二)注重点线面结合,健全防控机制

1、岗位定措施。对照廉政风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位,让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际,针对性提出防控措施,从岗位“点”上防控廉政风险。

2、科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,实施流程再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。

3、单位定制度。要深入研究分析存在的'共性问题和系统风险,针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,从单位“面”上防控廉政风险。

(三)加强动态化管控,实时预警处置

1、动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审视业务问题,通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。

2、全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果,跟踪开展分析、研判和评估,对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的,要及时预警、及时校正、及时纠错。

3、实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态”七种方式,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

(四)突出精准化监督,严格执纪问责

1、落实监督责任。要切实加强督促检查,及时研究解决工作推进中存在的问题,不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

2、加强日常监督。要把两张廉政风险清单,纳入日常监督全面了解掌握,与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

3、严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力,导致廉政风险升级,甚至引发违纪违法问题的,严格按规定开展执纪问责。

三、工作步骤

(一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年x月前)

认真对照廉政风险排查防控各项任务要求,及时召开党组会议,研究贯彻落实措施,部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神,在统一思想、形成共识的基础上,通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。

1、逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致,做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位,认真剖析行使职权过程中的每个环节,对可能存在的风险进行查找,确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上,对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查,并面向管理服务对象等社会层面征集意见,确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核,确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室,办公室进行梳理、汇总,组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议,对单位确定的廉政风险点进行认真审定,在征求第五纪检监察组意见后,制定局本级和科室两张廉政风险清单,在局微信公众号和局公告栏进行公示。

2、设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

对已排查出的廉政风险问题,能及时整改的,应立行立改。

(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年x月前)

加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,做到预警分析精准识别,动态处置及时有效,变“要我防控”为“我要防控”,切实将防控廉政风险化为内心认同,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。

一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题,认真进行研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确,落实廉政风险防控管理责任制,实行下管一级,上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度,及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年x月前)

及时总结排查防控工作经验,将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳,建立廉政风险防控管理体系,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看组织领导、任务分工是否健全明确,廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位,监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现,进一步加强“查、防、控、评”动态管理,形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强工作统筹,认真组织实施。成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组,下设办公室,由局办公室负责日常工作。

(二)突出重点,抓好落实。结合xx工作实际,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上,突出重点领域,抓好xx数据质量管控,xx数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象,规范领导干部“关键少数”的权力行使,抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节,围绕“三重一大”决策事项,健全完善议事规则和工作制度,有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

(三)完善机制,总结提升。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;坚持系统思维,处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,推动形成具有可操作性强,切实管用的廉政风险防控体系。

学校廉政风险防控专项工作方案 篇8

为深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神,切实加强对廉政风险的防范和控制,进一步推进我院反腐倡廉制度建设,根据省纪委《20xx年廉政风险防控管理工作实施意见》(晋纪办发[20xx]18号)和省高校工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》(晋高工纪[20xx]5号)精神,结合我院实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建立健全各项制度、完善职权运行机制为重点,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密围绕学院中心工作,服务学院改革发展大局,推进廉政风险防控,完善监督机制,提高管理水平,切实形成健全有效的廉政风险防控机制,扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设,为我院又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标

通过开展廉政风险排查防控工作,增强全院党员干部和教职工自觉接受监督、参与监督、廉洁自律的意识,促进全院各单位、各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制,形成一套规范管理权力运行和廉政风险管理体系,逐步形成廉政风险防控管理的长效机制,促进学院制度化建设,营造廉洁从教、健康和谐的校园文化氛围。

三、参加范围

全院所有职能部门、单位和在岗人员;各附属医院参照本方案,结合本单位情况同步进行。

四、组织领导

开展廉政风险排查防控工作,要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

为加强对全院廉政风险排查防控工作的领导,学院成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室。学院党政主要领导是全院党风廉政建设的第一责任人,对推进全院廉政风险排查防控工作负总责;学院领导班子成员是各自分管部门党风廉政建设的第一责任人,负责推进分管部门廉政风险排查防控工作。各二级单位领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务,周密部署安排,认真组织实施;二级单位领导班子主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人,对推进本单位廉政风险排查防控工作负总责,领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,带头抓好自身和所分管工作的廉政风险排查防控工作。

学院纪委协助党委具体负责廉政风险排查防控的组织协调工作,要加强监督检查,确保工作全面实施,扎实推进。

五、工作要求

1、加强领导,落实责任。各二级单位党政主要负责人是廉政风险排查防控工作的第一责任人,要切实把开展廉政风险排查防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务和当前的一项重要工作抓紧抓好,要周密安排,认真实施,切实增强主动性和责任感,确保实效。

2、突出重点,强化管理。排查及防范工作要确定重点部门、重要领域和重点环节,突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位,从具体业务流程入手,细化到权力运行的各个环节,融入到业务工作的.全过程。重点查找制度机制缺陷,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,防范措施要落实到具体工作岗位,落实到具体的责任人。

3、有序推进,确保实效。全院各二级单位要认真按照学院廉政风险排查防范工作实施方案的要求,广泛发动,迅速行动,按时完成廉政风险点排查工作,并确保在12月底之前完成风险排查及整改工作。单位领导要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险环节,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,同时要细化和分解责任,抓好岗位落实,确保工作取得实效。

4、有效监督,加强考核。各二级单位的排查防控领导小组要注意收集群众意见,加强群众监督,通过自查、检查等方式,将廉政风险防范各项措施的落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容,不断拓宽从源头上防止腐败的工作领域,确实提高反腐倡廉建设的科学化水平。

学校廉政风险防控专项工作方案 篇9

为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》、中纪委教育部监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件要求,扎实推进我校惩治和预防腐败体系建设,根据中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》(中纪发[20xx]42号)精神,结合学校实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,将廉政风险防控与教学、科研、管理等各项业务工作深度融合,积极拓展从源头上预防腐败的工作领域。通过加强内控制度建设,深入推进学校的惩治和预防腐败体系建设,有效遏制腐败现象的发生,深入推进学校反腐倡廉和党风廉政建设。

二、工作目标

立足规范岗位管理、单位管理、学校管理,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点(简称“五类风险”),制定相应的前期预防、中期监控、后期处置等防控措施。通过梳理职责、完善工作流程、查找风险、健全措施、检查考核、调整修正等环节,对可能发生的管理风险与腐败问题进行有效防控,着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防范机制。

三、范围对象

廉政风险防范管理实施范围为学校和校内各单位及从事管理工作的所有岗位,特别是各级领导干部和涉及人、财、物、招生、采购、基建、后勤管理等重要领域和重点岗位。

四、方法步骤

(一)动员部署工作阶段(20xx年7月底前完成)

1、建立健全学校廉政风险防范管理工作机构。成立学校廉政风险防范管理工作领导小组和办公室。各单位成立廉政风险防范管理工作小组,明确责任领导和工作责任人(联络员),并将工作小组名单和联络员名单报学校廉政风险防范管理工作办公室(纪检监察办公室)。

2、召开处级以上干部的廉政风险防范管理工作动员部署大会。认真学习廉政风险防范管理基本知识,深刻领会中纪委《关于加强廉政风险防控的'指导意见》等相关文件精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,强化领导干部的岗位责任意识和廉政风险意识,提高领导干部对廉政风险防范管理工作的认识,明确推行廉政风险防范管理工作的工作内容和方法步骤。

3、各单位召开廉政风险防范管理工作动员部署会。组织全体干部职工学习相关文件精神和有关法规,学习廉政风险防范管理基本知识。

(二)排查廉政风险阶段(20xx年7月至9月)

各单位要认真厘清本单位工作职责和岗位职责,梳理工作流程,把工作职责落实到具体岗位和每个工作人员,按照岗位职责、工作流程查找“五类风险”。查找过程中要将各类风险进行细化,防止排查内容笼统空洞,做到无重大遗漏。要突出重点,着重查找涉及人、财、物等管理事项的廉政风险。

1、分层排查廉政风险点

(1)查找岗位风险(7—9月)。按照全员参与的要求,组织领导干部和相关管理人员对照履行职责、执行制度情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作岗位廉政风险识别、防控表》中“岗位职责”栏目和“主要风险点”栏目(参见附件2),经本单位负责人审核,报单位工作小组备案;各学院部处负责人的报表经主管校领导审核,报学校领导小组备案。

(2)查找单位风险(7—9月)。在查找岗位风险的基础上,针对人、财、物管理等重要岗位,组织各单位对照职责定位情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》(参见附件3—部门、附件4—学院)中“单位业务工作职责”栏目和“主要风险点”栏目,经主管校领导审核后,报送学校领导小组备案。

(3)查找学校风险(7—9月)。学校党委行政围绕“三重一大”事项,重点查找涉及人、财、物、招生、采购、基建、后勤等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式。

2、评定风险等级

(1)岗位风险评定(9月)。岗位人员根据个人岗位职责,按“高、中、低、无”四个档次,结合岗位实际初步判定风险等级,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作岗位廉政风险识别、防控表》(参见附件2)中“风险等级”栏目,报单位工作小组审核。

(2)单位风险评定(9月)。各单位根据单位业务工作职责及廉政风险的表现形式,按“高、中、低、无”四个档次,结合典型案例和单位实际初步判定风险等级,作出综合评定,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》(参见附件3—部门、附件4—学院)中“风险等级”栏目。在规定的时间内报学校领导小组审核。

学校领导小组综合学校情况对各单位的风险级别进行综合评定,并在一定范围内公示。(9月)

(三)制定防控措施阶段(20xx年10月至20xx年11月)

1、制定岗位风险防控措施。主要由岗位人员提出防控风险的具体措施和办法,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》(参见附件2)中“防控措施”栏目,报所在单位。

2、制定单位风险防控措施。由各单位围绕各项职责的业务流程的关键环节,研究制定具体防控措施,建立健全相关制度,完善工作程序,填写《西南财经大学推进廉政风险防范管理工作单位廉政风险识别、防控表》(参见附件3—部门、附件4—学院)中“防控措施”栏目,报学校领导小组审核后,在一定范围内予以公示。

3、制定学校风险防控措施。针对本校层面的风险,由学校领导小组研究分析存在的共性问题,结合学校工作实际,进一步健全完善防控的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准。

(四)检查考核阶段(20xx年12月)

1、为确保廉政风险防控措施产生实效,学校根据需要适时组织纪委委员、党代表、各民主党派和教职员工代表组成检查组,深入各单位进行检查或抽查,督促各单位对廉政风险防范管理的贯彻落实。

2、根据廉政风险内容和等级,对其防控责任实行分级管理、分类负责的机制。高风险的单位和领导干部,在分管校领导直接督促的基础上,由学校党委书记和校长予以不定期抽查;中等风险的单位和领导干部,在单位领导直接督促的基础上,由分管校领导予以不定期检查;低风险的单位和领导干部,由单位领导直接管理和负责。

3、学校领导小组对各单位完成情况进行抽查、检查和考核。考核工作与领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制检查等结合开展,考核结果用于干部提拔、评优评奖。

(五)完善操作规程阶段(20xx年1月)

根据考核结果,纠正存在的问题,完善工作程序,结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求,及时调整风险点和风险防控措施。

五、工作要求

(一)加强领导、责任明确

学校各级党政班子要高度重视廉政风险防范管理工作,要将其列入重要议事日程。其工作机制为学校党政主要领导负总责、亲自抓,分管校领导具体抓,纪检监察综合协调,部门学院各负其责,师生员工积极参与。各单位主要负责人为本单位廉政风险防范管理工作第一责任人,负责实施方案的贯彻落实,按时、按质完成各阶段任务。

(二)统筹安排、注重实效

各单位要把廉政风险防范管理工作作为推动本单位规范管理,推进依法治校的重要手段,与搞好业务工作统筹安排,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防范管理工作,发现管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,要具有较强的可操作性。

(三)注重宣传、加强沟通

学校校报、校园网、校电视台等媒体及时向全校师生员工大力宣传推行廉政风险防范管理工作的重要性,为廉政风险防范管理工作的开展营造氛围,各单位要通力合作,加强沟通,建立健全符合学校实际的廉政风险防范体系。

学校廉政风险防控专项工作方案 篇10

为了贯彻落实学校党委党风廉政建设和反腐败工作的有关部署,积极推进学校党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提高党员干部,特别是党员领导干部廉政风险的防控意识,根据学校《开展20xx年廉政风险预警防控工作的通知》精神,档案馆制定如下工作方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,落实学校党风廉政建设和反腐败工作要求,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合档案馆发展的实际,通过主动发现、科学分析、及时预警、有效防范,积极探索和及时预防廉政风险,逐步形成科学有效的廉政风险预警防控机制,为加强党风廉政建设和促进档案馆健康发展提供有力保证。

二、目标任务

紧密围绕工作实际,以风险防控为目标,制度建设为重点,探索利用现代化信息技术,发挥廉政文化的治本功能,努力构建流程规范、风险明确、预警及时、措施有力、制度管用的廉政风险预警防控机制,规范决策行为,约束权力行使,从源头上防范廉政风险,保障资金、资源、资产安全,促进廉政风险“可查、可防、可控”,保障档案馆科学发展。

三、主要做法

1、班子重视,组织落实

档案馆领导班子认真学习,集体讨论、研究,召开全体成员会议,传达学校的相关文件精神,进行思想动员和组织落实,充分认识开展廉政风险预警防控工作的重要性,坚持统一领导,齐抓共管。馆领导班子根据各自分管的工作,负责分管部门的廉政风险预警防控工作,切实加强指导和督促,确保廉政风险预警防范机制建设工作各项要求落到实处。

档案馆馆长为廉政风险预警防控工作直接责任人,认真落实党风廉政建设责任制,根据档案馆中心工作和发展情况,确定重点项目,从梳理和完善日常工作流程入手,认真组织查找廉政风险点,研究制订预警防控措施,建立和完善规章制度,通过完善自查自纠自警机制,切实降低廉政风险。

2、成立廉政风险预警防控工作组织机构

学校召开开展廉政风险预警防控工作动员会后,馆领导班子在学习领会的基础上,召开馆内全体人员参加的专题讨论会,学习、动员、部署,制定了《档案馆20xx年廉政风险预警防控工作实施方案》。

3、找准风险点,评估风险等级

通过对馆内有关岗位运行流程和环节的梳理,查找廉政风险点,依据一定规则评估界定风险等级并作预警,在此基础上采取相应的修正防范措施,做到保证落实,形成依托风险排查、评估预警、修正防控、跟踪监督的循环管理模式和排查预警防控机制。

(1)风险排查

针对日常工作运行中可能出现的各类风险采取“流程梳理、环节检查、群众评议、案例分析”等多种方式,排查工作运行中各个环节存在或潜在的风险点,查找风险点尽可能做到全面、准确,重点查找对外采购、涉及群众利益等方面的风险点。

通过梳理工作流程、编制事项目录、明确防控事项名称、内容、行使主体和规定依据等,绘制“档案利用流程图”及“物品采购流程图。

(2)评估预警

对查找出的风险点,原则上根据风险发生机率、危害损失程度以及可能造成后果的严重程度,对风险点进行评估,将风险划分为“高”、“中”、“低”三个风险等级。高风险,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚和行政收费、项目审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的`廉政风险;中风险,是指直接行使部分行政许可、行政处罚及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险;低风险,是指基本没有行政许可、行政处罚等权力,较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险。风险点的预评估基本采取相关岗位工作的人员自定,本馆廉政风险预警防控领导小组审定的方式。

(3)修正防控

对查找的风险点,经档案馆廉政风险预警防控领导小组审核把关后,广泛听取各方面的意见,及时进行修正防控。

(4)跟踪监督

对查找的风险点预警防控的同时,加强跟踪监督,特别是对在该岗位工作的人员,不断进行提醒和督促,对廉政风险预警防控承诺、防控措施落实情况进行监督检查,并以制度加以保证;建立动态管理机制,根据廉政风险预警防控机制运行的情况,对风险预警防控机制作进一步优化,对新出现的风险点,制定新的预警防控措施,形成廉政风险预警防控工作良性循环。

4、加强制度建设,积极防范风险

根据排查的风险点,档案馆对现有的制度进行了梳理,通过废、改、立,新建和完善了一些制度,已在学院的日常工作中运行,并将在以后的工作中逐步完善和逐步完成。

四、工作体会

1、党政合一,统一思想,齐抓共管。档案馆领导班子带头查找廉政风险点,制定和落实预警防控措施,做好自身并抓好职责范围内的预警防控工作。通过开展廉政风险防范工作,使大家对廉政风险的意识有了明显的提高。

2、坚持廉政风险预警防控工作与馆内中心工作相结合,实行分级管理、分级负责、责任到人。

3、注重工作实效。同党的群众路线教育实践活动相结合,紧紧围绕有关岗位权力运行的关键点开展廉政风险排查,针对权力运行薄弱环节以及教职工反映强烈的突出问题,不断建立健全廉政风险预警防控的相关制度机制,确保管理有方、监督有力、制约有效,确保工作实效。

五、问题与改进

1、廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,措施的检查、落实、监督还将不断继续。

2、个别党员干部和党员的廉政风险意识还需进一步提高,对风险岗位的教育和宣传还需进一步加强。

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