请欣赏城市基层社区治理方案（精选10篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。
城市基层社区治理方案 篇1
为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市城乡环境综合整治工作会议精神，逐步改善我市城乡环境面貌，努力打造全市最干净、最有序、最美丽、最宜居的城乡环境，根据市政府办《关于印发德兴市城乡环境综合整治工作方案的通知》（德府办字9号）文件要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面贯彻落实全省、上饶市和我市城乡环境综合整治工作会议精神，紧紧围绕“四城同创”，结合“城市管理提质年”、“全民共建、魅力山城”城市形象提升活动和秀美乡村建设，大力开展住宅小区环境综合整治，改善居住环境，提高小区物业管理水平，为人民群众创造良好的居住环境，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，为建设“宜居德兴、魅力山城”作出贡献。
二、整治目标
紧紧围绕全市城乡环境综合整治工作的总体目标，进一步明确管理责任，全面贯彻落实市政府《关于加强强物业管理工作的实施意见》；进一步加强住宅小区物业市场管理，引导物业企业规范经营；加快住宅小区业主委员会的组建，推广业主自治管理模式，实现业主委员会和物业管理全覆盖；加大对小区环境整治力度，重点整治小区楼道路乱堆杂物、乱停乱放、乱搭乱建、占用公共空间等问题；健全小区管理制度，培育小区管理示范小区，全面提升我市住宅小区管理水平。
三、组织领导
成立局住宅小区环境整治领导小组，杨章志任组长，姜俊、程建红、许国宏、汪家福任副组长，杨允发、徐育建、许华、吴礼平、张敏、袁成为成员，负责住宅小区环境整治工作。
四、整治范围
整治范围包括全市范围内的住宅小区和城市城中村棚户区改造区域。
五、整治任务
坚持问题导向，通过综合治理，攻坚克难，深入开展住宅小区环境综合整治，全面提升小区居住环境质量。
（一）居住小区环境整治。
按照“轻重缓急”和“谁受益、谁出资”的原则，探索居民、市场、政府多方共同筹措资金机制，加强居住小区物业市场管理，引导物业企业规范经营。按照重心下移的原则，进一步理顺物业管理机制，健全小区业主委员会，充分发挥街道和社区的主体监督、管理作用。落实无物业管理的居民住宅区属地管理责任，鼓励推广业主自治管理模式，新建小区和有条件的老旧小区要实现物业管理全覆盖。对小区环境进行全面整治，重点整治小区楼道乱堆杂物、乱停乱放、乱搭乱建、占用公共空间、公用设施老化等问题，建立健全物业企业管理、小区卫生保洁、绿化养护、电梯安全管理等制度，逐年打造一批物业管理示范小区，20xx年，建立物业服务业信用档案体系，城区物业管理示范小区不少于3个。
责任领导：姜俊、程建红。责任科室：物业科、执法大队。
（二）“棚户区”改造。继续推进城市“棚户区”改造，同步完善市政配套设施，公共服务设施，大力改善城市居民居住条件和生活品质。按照上级下达任务，基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。
责任领导：许国宏、汪家福。责任科室：征收办、保障科、保投公司。
六、工作要求
（一）加强组织领导。为加强小区环境综合整治工作，成立由杨章志任组长，姜俊、程建红、许国宏、汪家福为副组长的小区环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室。各有关科室要牢固树立“全市一盘棋”的理念，认真履行职责，主动作为，加强联动，形成工作合力，落实工作责任，狠抓工作落实。
（二）加强督导调度。将小区环境综合整治工作纳入年度考核的一项重要内容。整治领导小组办公室要定期进行明察暗访，抽查督查，每季督查一次、通报一次。各责任科室对存在的问题要实行工作项目化，建立台账，明确责任人，限期整改，逐个销号。每月5日前局整治办要将上月整治工作情况报送至城乡环境综合整治工作领导小组办公室。
（三）建立长效机制。要坚持集体集中整治和日常管理并重，充分结合棚户区改造、小区环境综合整治，建立健全小区管理制度，全面提升小区居住环境，全面提高小区物业管理水平，确保全市小区环境综合整治工作顺利实施并取得实效。
城市基层社区治理方案 篇2
为切实开展社区和单位的爱国卫生工作，结合我区实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
为深入贯彻实施“科学发展观”、强化城市管理，创建国家卫生城市、全国文明城市这个中心，突出爱国卫生工作的重点难点，进一步明确任务，健全各项制度，强化责任，求真务实的抓好各项爱国卫生工作，促进社区和单位经济社会快速、健康、和谐发展，以全新的市容市貌迎接国家卫生城市、国家文明城市检查及验收。
二、工作任务
(一)爱国卫生组织管理工作
对照《国家卫生城市标准》，进一步巩固和完善社区和单位爱国卫生组织管理工作。重点抓好四点：一是组织机构、人员、办公条件、经费落实；二是加强培训，提高队伍的整体素质和工作能力；三是各项制度落实，使社区和单位爱国卫生工作走上正规化、制度化、科学化管理；四是对各种资料分类、汇总、成册、归档情况进行检查，充分发挥爱国卫生组织的作用，积极推动社区和单位爱国卫生运动工作。
(二)病媒生物防制工作
一是巩固社区和单位灭鼠、灭蟑螂、灭蝇、灭蚊达标成果，其密度达到国家规定标准，为国家卫生城市、全国文明城市验收达标奠定基础。二是健络，层层建立责任制，落实防制人员、药械到位，任务和措施具体，搞好“三不管”地段防治，使苍蝇密度较去年同期有明显下降。三是要紧密结合市、区、街道防治工作部署，抓好城中村及城乡结合部不同阶段的灭蟑、灭蚊、灭蝇、灭鼠集中防制。四是根据城中村、城乡结合部人员变动情况，加强对卫生干事和消防员业务培训，提高防制专业人员知识和操作技能。五是加大督查，完善各种防灭基础设施建设，建立长效管理措施。六是认真做好蚊、蝇、蟑、鼠的监测工作，要坚持标准，组织人员，确保每月一次的监测工作顺利进行。七是积极推进病媒生物防制工作科学化、社会化消杀服务。八是开展病媒生物防制先进单位评比活动和先进社区活动，培育典型，以点带面，促进病媒生物防制工作走上科学化、规范化的轨道，各项密度达标。
(三)社区和单位健康教育工作
积极开展社区和单位健康教育工作、依法监督公共场所禁止吸烟工作，继续抓好社区和单位健康教育，普及卫生知识，教育和引导群众养成良好的卫生习惯，倡导健康文明的生活方式，使全民健康教育知识知晓率保持在80%和行为形成率保持在70%，掀起创建国家卫生城市、文明城市新气象。各社区和单位要巩固宣传阵地，提高标准，确保人员、内容、效果落实，针对老人、青少年、妇女等重点人群经常开展多种形式的健康教育，每月不少于1次的活动落实。每次活动内容要有记录，资料要保存入档。巩固健康社区示范点，争创新的健康示范社区，标准要高，资料齐全，以点带面，全面推动社区和单位健康教育工作。
加大对公共场所控烟健康教育宣传力度，搞好世界无烟日宣传活动，积极取缔城区烟草广告。倡导医生给病人开健康教育处方，并有不抽烟、不酗酒的内容。积极开展创建市、区控制吸烟先进单位、健康社区、健康单位活动，无吸烟先进单位活动，加大控烟宣传力度，定期和不定期的进行检查，对违反《条例》的单位要进行处罚，从而推动控烟健康教育工作的开展。
(四)认真开展爱国卫生月活动
利用世界卫生日(4月7日)、爱国卫生月和世界无烟日(5月31日)等节日,广泛开展卫生宣传教育，推进集中整治卫生环境活动，城区以完善基础设施，强化城市管理，改进服务功能，开展卫生宣传，普及卫生知识，提高市民文明素质，争创国家卫生城市、全国文明城市为重点。动员社区和单位各行各业的干部职工走上街头参加社会性卫生义务劳动，解决一些平时难以解决的不卫生问题。要通过爱国卫生月活动，达到以月促年的目的，从而促进全年爱国卫生工作的开展。
爱国卫生月，要积极开展形式多样的宣传活动和卫生知识普及，充分发动城乡居民和各行各业的干部职工参加社会性卫生清洁活动，组织青年志愿者等走上街头开展宣传活动，为国家卫生城市、全国文明城市的验收达标营造整洁有序的市容环境。
(五)认真解决群众投诉的问题
一是针对群众投诉的问题，明确专人负责，及时下发督查通知单，限期进行整改。规定时间到后，对整改情况进行复查、核实，并及时向群众回复，做到事事有回音，件件有结果。二是针对难点和热点问题开展专项治理，并坚持治理一处，管好一处，尽可能达到群众满意。
三、几点要求
(一)各社区和单位要切实加强爱国卫生工作组织领导，工作早计划、早布置、早安排，领导要有分工，人员责任明确，任务要落实到位。
(二)广泛发动、深入宣传，要采取不同的形式，大张旗鼓地进行爱国卫生工作宣传，建立健全爱国卫生组织网络，落实各级的工作职责，签订责任书，采取措施，使辖区广大人民群众自觉投入到爱国卫生工作中。
城市基层社区治理方案 篇3
为做好全国文明城市复评迎检工作，进一步加强和规范全市住宅小区管理，维护小区秩序，切实改善市民居住环境，创造安全、环保、舒适、优美的生活环境，以群众获得感与实际成效迎接党的十九大胜利召开，决定自9月1日起，在新城范围内开展住宅小区环境综合整治专项行动，具体方案如下：
一、整治目标
通过综合整治，切实解决住宅小区存在的乱搭乱建、乱改乱用、乱停乱放、乱种乱养、乱贴乱挂、失管失监等突出问题，实现环境优美、秩序良好、设施完备、管理到位、群众满意的整治目标。
二、整治范围
整治范围为滨江苑、通港苑。
三、整治内容
（一）着力解决车库车棚方面存在的以下4个突出问题：
1.改变规划用途，在车库、车棚内从事开店、生产、经营等活动。
2.车库、车棚出租居住。
3.车库、车棚内储存易燃、易爆、有毒等危险物品。
4.擅自改建车库、车棚，搭建卫生设施或燃气灶台，安装水龙头、水斗、洗衣台板等洗涮设施。
（二）着力解决环境卫生方面存在的以下4个突出问题：
1.垃圾未实现分类投放和收集，未按规定及时清运。
2.垃圾桶未足额配置或未保持清洁、完好，周边有散落垃圾。
3.小区内有建筑垃圾和其它堆积物。
4.小区内有污水、油烟等影响环境卫生的问题。
（三）着力解决小区秩序方面存在的以下13个突出问题：
1.存在违法建筑。
2.擅自搭建雨棚、遮阳棚，影响小区容貌和公共安全。
3.存在破墙开店现象。
4.存在无证经营现象。
5.存在群租房、“三合一”等场所。
6.有流动摊点或乱设摊现象。
7.有乱晾晒行为。
8.在禁止使用蜂窝煤区域的小区内存在使用蜂窝煤现象。
9.在禁止河道洗涤区域的`小区内及周边河埠头存在河道洗涤现象。
10.有未经审批擅自利用小区门禁系统等公共设施发布广告的现象。
11.有私拉乱接电线或违规为电动车充电现象。
12.消防车通道和高层住宅登高场地未划定明显标志，消防车通道被占用、堵塞或封闭。
13.流动人口未办理居住登记。
（四）着力解决楼幢环境方面存在的以下6个突出问题：
1.楼道门、窗、扶手、照明灯等设施缺失、破损。
2.楼道保洁不到位，有垃圾和其它杂物堆放。
3.建筑立面及楼道内有乱张贴、乱涂写、乱刻画、墙面污损等现象。
4.建筑物、构筑物外立面使用易燃、可燃保温材料或者存在脱落危险，影响建筑容貌和公共安全。
5.违规在高层住宅建筑内使用瓶装液化石油气。
6.公共防盗门、报警装置和视频监控装置损坏，未及时修复，不能正常运行。
（五）着力解决绿化管养方面存在的以下5个突出问题：
1.绿化修剪维护不到位。
2.绿化枯萎、缺失。
3.擅自毁绿硬化地面。
4.擅自毁绿种植蔬菜或其它作物。
5.绿化区域有垃圾、杂物或有丛生杂草。
（六）着力解决车辆停放方面存在的以下4个突出问题：
1.未在规定的泊位内停车。
2.违规停放机动车和非机动车，影响消防等公共安全。
3.擅自设置车挡、地桩、地锁等障碍物占用小区道路和公共停车泊位。
4.有僵尸车或在绿化区域停车。
（七）着力解决公共设施方面存在的以下11个突出问题：
1.道路破损，有坑洼、积水、明沟等现象。
2.路灯破损未及时维修。
3.各种盖子、箱子、杆子损坏，未及时修复。
4.未做到雨污分流，未截污纳管。
5.公共宣传栏破损，公益宣传缺失，信报箱损坏或缺失。
6.楼幢指示牌破损、缺失、字迹不清。
7.娱乐、健身设施维护不到位，存在安全隐患。
8.公共厕所配套设施损坏，未及时维修，未及时冲洗。
9.小区围墙倾斜、损毁、坍塌，隔离栏锈蚀、破损。
10.电梯维护不到位，存在应急电话失效等安全隐患。
11.灭火器、消防栓等设施缺失，未定期检查、维护。
（八）着力解决家畜宠物管养方面存在的以下3个突出问题：
1.擅自饲养鸡、鸭等家禽家畜。
2.有流浪犬、散放犬、无证犬。
3.未经审批饲养信鸽。
四、组织实施
（一）调查部署（9月7日前）。结合全国文明城市复评迎检工作动员会作动员部署。以住宅小区为单位，对照整治内容，摸清存在问题，制作问题清单，制订整改措施，明确整改责任。
（二）推进实施（9月8日至9月30日）。以问题为导向，按照各自职责分工全面开展整治行动，做到该拆则拆，该罚则罚，该关则关，该修则修，该补则补，该清则清，该劝则劝，该换则换，该建则建。
（三）检查评估（10月15日前）。以住宅小区为单位，以存在问题为导向，对照问题清单，查漏补缺，现场评估。对整改不到位的或未限期整改的，严格督促整改。
五、相关保障
（一）领导机构保障。为保障住宅小区环境综合整治扎实有效推进，此次专项行动由委常务副主任严钢同志挂帅，委分管副主任赵腾飞同志具体负责。建委办为总协调单位，负责整治工作的组织协调、指导督查以及重大问题的研究决定。建委办、规划分局、文明办、沥海镇、公安分局、交警大队、环保分局、市场监管分局、质监分局、综合执法分局、滨海消防大队以及各管线单位根据本方案，切实履行各自职责。
（二）宣传保障。为广泛发动群众参与整治工作，正确引导社会舆论，建立宣传组，全程参与整治。重点曝光小区各类乱象，全过程报道整治工作成效，在全社会形成共识，增强老百姓获得感，形成比学赶超局面。
（三）督查保障。统筹结合全国文明城市复评迎检的工作督查，定期开展督查通报，同时接受市民群众的意见建议和投诉举报。向全社会公布整治内容，接受群众监督。
（四）成效评估保障。为保质保量完成住宅小区环境综合整治，建立评估组。制订检查评估办法（具体由市文明办会同市综合执法局另行制订），通报检查评估结果。对整治工作不到位的住宅小区进行重点挂牌督办，定期报告整改情况。限期内整改不到位的，对相关责任人进行通报约谈。
（五）依法处罚保障。建立物业服务公司市场退出机制和黑名单制度，对工作不到位、环境整治不配合的物业服务单位，通报批评其存在的问题，并限期整改；对整改不力的，记入信用档案，同时依法限制其在新城范围内从事物业服务活动。对非法经营、非法排污、违法建筑、破坏绿化及其它公共设施等要依法处理，公安分局要依法履行职能，提供执法保障。
城市基层社区治理方案 篇4
小区物业的卫生环境是关乎小区形象的重要标志，也是关系到业主居住环境的大事，无论是新建住宅小区还是原有住宅小区，都存在卫生环境的维护、保洁等问题，明确小区卫生环境普遍存在的问题，并寻找解决问题的措施和办法，是物业服务企业为业主服务，创建文明小区的任务之一。本文结合物业管理服务实践，从物业管理方式、保洁人员综合素质及业主意识等方面指出了住宅小区卫生环境存在的主要问题，并结合实际提出了解决措施和办法，蜂巢物业论坛为您详细道来。
作为在小区内长时间居住、生活的群体——业主或物业使用人，对物业楼宇内、外公共区域的卫生环境都十分重视，住宅小区卫生环境如何，几乎成为他们心中最关心的物业焦点问题。因此，如何为业主创造清洁、温馨的居住环境，重视并解决住宅小区卫生环境存在的问题，应该是物业服务企业日常工作的主要内容之一。
一、住宅小区卫生环境存在的问题
（一）住宅物业楼宇内部公共区域卫生环境普遍存在的问题
1、保洁员和业主对楼道、楼梯的卫生清洁意识淡薄
楼道内的公共走廊和楼梯是住宅物业楼宇内所占范围最大的公共区域，是业主们每天要经过的场所，这部分区域卫生环境的好坏是业主们最关心的，因此便成为楼宇内卫生清洁的重点。但是，在保洁实践中，楼宇内楼道、楼梯卫生却存在两方面的问题。
一是保洁员职业道德淡薄，保洁方式不得当。保洁员的本职工作就是将责任区域保洁清理干净，但我们经常会看到楼道、楼梯内的不洁之处，如口香糖污迹、楼梯扶手上积满的尘土、墙角处厚厚的泥土等。造成这一问题的主要原因就是保洁员这方面的因素。从职业道德淡薄看，楼梯扶手尘土很多，就是因保洁员少则几天擦1次，多则很长时间才擦1次造成的；从保洁方式看，大多数保洁员对楼道、楼梯的地面卫生保洁的主要方式是用清洁工具干扫（拖），顽固污迹用保洁工具铲除的方式进行清洁，这样清洁省时省力，表面看被清洁的部位干净了，但在地面和墙角处仍有许多尘土附着在表面，长此以往，墙角处的积尘越积越多，便成了卫生死角。
二是部分业主的整体卫生意识淡薄。在为数不少住宅小区的楼道、楼梯上存在堆积物和悬挂物，这些堆积物和悬挂物往往都是少部分业主摆放的，这些东西的存在一方面妨碍保洁员清洁楼内卫生，另一方面也影响楼宇内公共区域的整体环境。虽然国家物业标准化管理中规定不允许业主将自家的物品堆积在楼道内，物业服务企业也劝阻业主将其清理干净，但却屡禁不止，这至少表明业主的整体卫生意识、公共意识淡薄。
2、门窗清洁容易被忽视
住宅小区楼宇内公共部位的门窗不直接影响业主们日常过往与行走，业主们不太关心其是否洁净，往往容易被保洁员所忽视。如此一来，不仅影响保洁工作的质量，也使楼宇的整体形象受到损害。但窗关系到通风和采光，门关系到业主与楼宇内公共区域的隔离和私密性，虽然业主们不太关心这一部位的卫生洁净与否，但物业企业保洁员要明确这一部位也属于物业清洁范围，只是不需要每天清洗，每周清洗1次即可，门窗的清洁主要是尘土和污迹，特别是风雨天气后的卫生清洁是一大难点，需要保洁人员每逢雨天后要及时清洁，避免污迹因天长日久而不易清理。
3、电梯保洁难以做到及时
电梯是高层楼宇的代步工具，每天会迎来送往许多业主或物业使用人，电梯轿厢内地面、门及周身的卫生也是物业楼宇内公共区域保洁的组成部分，每天都要受业主或物业使用人的关注，因此，对其日常保洁要尽量做到及时。在现实生活中，电梯保洁工作往往很难做到及时，这与电梯的管理方式和天气状况有关。住宅小区的电梯管理分两种：有人看管和无人看管。现实生活中，多数住宅小区的电梯属于无人看管，此种管理方式下，物业企业除非必须配备专门的人员进行电梯清洁，否则很难做到电梯保洁的及时，特别是在雨雪天气状况下，电梯保洁的及时性更难实现。
4、公共设备的清洁不受重视
在住宅物业楼宇内的楼道或楼梯间公共区域，还配备有消防设备、电器设备、给排水设备等，这些设备和线路有内置的，也有外置的，对于外置的上述设备设施，往往是物业清洁卫生的盲区，容易被物业保洁员所忽略，很少或几乎不对这部分设备设施进行卫生清洁。
（二）住宅物业楼宇外部公共区域卫生环境普遍存在的问题
1、绿地中杂物常见
绿地是住宅小区楼宇外所占面积较大的公共区域，也是物业小区整体形象的集中体现，特别是在人们追求高品质、高水准生活的今天，绿地卫生环境是业主或物业使用人非常关心的大问题，因此，是物业楼宇外公共区域卫生工作的重点。住宅小区内楼宇外公共绿地的卫生问题主要是绿地内的杂物，包括纸张、塑料袋、枯枝落叶、宠物排泄物、石块、果皮、烟头以及容易使人忽视的绿地花、草、树木上的积尘等。
2、道路及其周边存在卫生盲点
住宅小区内的道路有专供行人行走的道路、专供车辆行驶的道路和供车辆和行人共同使用的道路等，宽窄不一。小区内的道路也是使用频率相当高的物业楼宇外公共区域，对其清洁也不容忽视。住宅小区内的道路，其卫生清洁对象主要是道路上的尘土、废弃物、堆积物、落叶、宠物排泄物、果皮纸屑等，住宅小区道路上的上述杂物比较容易清洁干净，但放置在道路旁边的垃圾箱、垃圾桶周围及其对这些垃圾箱、垃圾桶本身表面的清洁往往是物业清洁工作的盲点，大家均知道垃圾箱、垃圾桶是丢弃废弃物的地方，却往往忽视了垃圾箱、垃圾桶本身也需要清洁。
3、车辆的乱停乱放给保洁员的日常清洁带来不便
住宅小区的停车场有地上和地下之分，相比较而言，地上停车场处在人们的视线范围内，往往受关注程度要比地下停车场突出得多，存在的问题也较多，如机动车不在划线停车范围内停放、占用消防通道或人行通道停放；非机动车在楼门口、楼道内、大厅报箱前随意停放等。因车辆的乱停乱放导致小区人员出入不方便暂且不谈，单纯给物业保洁人员地面卫生清洁带来的不便就很明显，对于机动车停车场的清洁，保洁人员只能避开车辆清洁地面，车辆所占部位的地面清洁只有当车主将车开走后，保洁人员才能对地面进行卫生清洁；对于非机动车的乱停乱放恐怕更费力些，保洁人员要将每辆非机动车搬离原来的位置后再清洁地面，必要的话，清洁干净地面后，保洁人员还要将这些车再搬回原有位置，日复一日，如此反复，非机动车的乱停放给保洁人员工作带来的不便还是很明显的。
4、建筑小品保养不及时
住宅小区楼宇外公共区域除绿地外，还有水池、雕塑、亭廊、喷泉、假山等建筑小品，这些小品随着时间的推移，会受到自然因素或人为因素的影响而损坏，为减少损坏，控制其破损的程度，必须做好其卫生清洁及养护工作。住宅小区的建筑小品种类不同，对其卫生清洁的方法、时间和频率也各不相同，这些建筑小品的卫生清洁需要根据不同建筑小品本身的特点以及气候状况分别对待，实际工作中，物业企业往往不重视对物业小品的及时清洁与保养，如各种雕塑雨后擦洗不及时导致局部污损或开裂，水池、喷泉中的杂物清理不及时导致臭气熏天或蚊虫滋生等问题。
二、治理住宅小区卫生环境的措施和办法
（一）将日常卫生清洁管理制度落在实处，实行“划片分区包干”轮换制
应该说，每个物业服务企业都依据国家针对物业企业执业资格标准，制定了适合小区物业环境卫生工作的.管理制度和工作计划，涉及的内容很多，而且很全面，包括保洁机构设置、保洁范围、保洁要求、保洁标准、职责等，还有保洁日计划、周计划、月计划。表面看其管理制度十分规范而详细，但制度是给人定的，执行的好坏关键在于落实。
住宅小区物业公共部位的卫生保洁范围多少不一，“划片分区包干”可以比较有效地解决住宅小区卫生保洁范围大、保洁员数量有限、保洁员保洁工作中注重保洁数量而忽视保洁质量的问题。
“划片分区包干”就是按保洁工作的难易程度和保洁员的数量，将住宅小区的保洁区域科学地划分为若干个区或片，每位保洁员可以结合自身条件承包其中的某一区或某一片，并与其所属的物业服务企业签订分区或分片承包协议书的物业卫生管理措施。实行住宅小区卫生“划片分区包干”措施的好处在于它可以使物业住宅小区卫生工作责任到人，有利于督促保洁员认真对待自己的本职工作，也有利于物业企业对住宅小区卫生整体性的管理，若哪一区或片出现卫生问题，可以随时掌握并及时解决，避免了保洁工作中的相互推诿。
为长期而有效地管理好住宅小区的卫生区域，在“划片分区包干”措施的执行上，最好实行管理工作中常用的轮换制。轮换制就是保洁员每隔一段时间（如一年）相互交换各自的保洁区域，以便使每位保洁员对住宅小区的保洁区域有整体性的了解，有利于保洁人员相互交流保洁心得、取长补短，而且，“划片分区包干”轮换制也有利于物业卫生保洁工作的合理分工，保证保洁工作的有序展开。
（二）加强对保洁人员的培训、检查和考核，奖罚分明
要想提高保洁服务的质量，就需要保洁员要不断提高自身素质和专业技能，以便更好地为业主服务，做好日常保洁工作，例如要掌握一般的法律知识；健康与保健知识；物业管理基本业务及与本职工作相关的技术与技能等，这些知识与技能需要由物业企业定期对保洁员开展业务培训来完成，培训的目的是促使保洁员更好地做好本职工作，不出差错。
住宅小区保洁员的工作场所主要在室外，每位保洁员工作状况如何，工作质量怎样，业主对其保洁工作是否满意等，需要物业企业部门经理、保洁主管等负责人经常定期检查或不定期抽查，并对保洁员的工作质量进行考核和评比，奖励优秀的保洁员，对工作不负责任的保洁员进行批评或处罚，这将有利于物业企业了解小区卫生现状，掌握每位保洁员的工作状态，对保洁员实行动态管理。
（三）加强对业主环境卫生意识的宣传
现实生活中，很少有业主会自觉自愿地去维护小区公共卫生，相反地，当业主们说到物业企业时，总会谈及其服务工作的好坏，很少从自身的角度考虑配合物业企业的卫生工作，如经常将自家物品堆放在楼道内，在小区内的公共区域随意扔弃杂物等。应该说，小区卫生环境好坏是物业企业和业主双方的事情，物业服务企业是为广大业主服务的企业，业主也有义务配合物业企业做好各方面的工作。若一些业主单方面认为，我交了物业费，所有物业管理工作均与自己无关，小区卫生环境好坏是物业公司的事，尤其对保洁员的工作不尊重、也不配合，这至少说明业主不尊重保洁员的劳动，缺乏公共意识，为此，物业服务企业在做好日常保洁工作的同时，可以组织一些卫生环境专题讲座，或在小区厨窗或醒目位置张贴日常卫生宣传材料等形式，加强对业主环境卫生意识的宣传教育，逐渐改变并扭转业主的卫生意识，逐渐地使业主们自觉地维护物业环境。
总之，卫生环境需要物业企业和业主双方的共同努力，清洁、干净的卫生环境才能长期保持下去，和谐社区的创造才能得以实现。
城市基层社区治理方案 篇5
为切实开展社区和单位的爱国卫生工作，结合我区实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
为深入贯彻实施“科学发展观”、强化城市管理，创建国家卫生城市、全国文明城市这个中心，突出爱国卫生工作的重点难点，进一步明确任务，健全各项制度，强化责任，求真务实的抓好各项爱国卫生工作，促进社区和单位经济社会快速、健康、和谐发展，以全新的市容市貌迎接国家卫生城市、国家文明城市检查及验收。
二、工作任务
(一)爱国卫生组织管理工作
对照《国家卫生城市标准》，进一步巩固和完善社区和单位爱国卫生组织管理工作。重点抓好四点：一是组织机构、人员、办公条件、经费落实；二是加强培训，提高队伍的整体素质和工作能力；三是各项制度落实，使社区和单位爱国卫生工作走上正规化、制度化、科学化管理；四是对各种资料分类、汇总、成册、归档情况进行检查，充分发挥爱国卫生组织的作用，积极推动社区和单位爱国卫生运动工作。
(二)病媒生物防制工作
一是巩固社区和单位灭鼠、灭蟑螂、灭蝇、灭蚊达标成果，其密度达到国家规定标准，为国家卫生城市、全国文明城市验收达标奠定基础。二是健络，层层建立责任制，落实防制人员、药械到位，任务和措施具体，搞好“三不管”地段防治，使苍蝇密度较去年同期有明显下降。三是要紧密结合市、区、街道防治工作部署，抓好城中村及城乡结合部不同阶段的灭蟑、灭蚊、灭蝇、灭鼠集中防制。四是根据城中村、城乡结合部人员变动情况，加强对卫生干事和消防员业务培训，提高防制专业人员知识和操作技能。五是加大督查，完善各种防灭基础设施建设，建立长效管理措施。六是认真做好蚊、蝇、蟑、鼠的监测工作，要坚持标准，组织人员，确保每月一次的监测工作顺利进行。七是积极推进病媒生物防制工作科学化、社会化消杀服务。八是开展病媒生物防制先进单位评比活动和先进社区活动，培育典型，以点带面，促进病媒生物防制工作走上科学化、规范化的轨道，各项密度达标。
(三)社区和单位健康教育工作
积极开展社区和单位健康教育工作、依法监督公共场所禁止吸烟工作，继续抓好社区和单位健康教育，普及卫生知识，教育和引导群众养成良好的卫生习惯，倡导健康文明的生活方式，使全民健康教育知识知晓率保持在80%和行为形成率保持在70%，掀起创建国家卫生城市、文明城市新气象。各社区和单位要巩固宣传阵地，提高标准，确保人员、内容、效果落实，针对老人、青少年、妇女等重点人群经常开展多种形式的健康教育，每月不少于1次的活动落实。每次活动内容要有记录，资料要保存入档。巩固健康社区示范点，争创新的健康示范社区，标准要高，资料齐全，以点带面，全面推动社区和单位健康教育工作。
加大对公共场所控烟健康教育宣传力度，搞好世界无烟日宣传活动，积极取缔城区烟草广告。倡导医生给病人开健康教育处方，并有不抽烟、不酗酒的内容。积极开展创建市、区控制吸烟先进单位、健康社区、健康单位活动，无吸烟先进单位活动，加大控烟宣传力度，定期和不定期的进行检查，对违反《条例》的单位要进行处罚，从而推动控烟健康教育工作的开展。
(四)认真开展爱国卫生月活动
利用世界卫生日(4月7日)、爱国卫生月和世界无烟日(5月31日)等节日,广泛开展卫生宣传教育，推进集中整治卫生环境活动，城区以完善基础设施，强化城市管理，改进服务功能，开展卫生宣传，普及卫生知识，提高市民文明素质，争创国家卫生城市、全国文明城市为重点。动员社区和单位各行各业的干部职工走上街头参加社会性卫生义务劳动，解决一些平时难以解决的不卫生问题。要通过爱国卫生月活动，达到以月促年的目的，从而促进全年爱国卫生工作的开展。
爱国卫生月，要积极开展形式多样的宣传活动和卫生知识普及，充分发动城乡居民和各行各业的.干部职工参加社会性卫生清洁活动，组织青年志愿者等走上街头开展宣传活动，为国家卫生城市、全国文明城市的验收达标营造整洁有序的市容环境。
(五)认真解决群众投诉的问题
一是针对群众投诉的问题，明确专人负责，及时下发督查通知单，限期进行整改。规定时间到后，对整改情况进行复查、核实，并及时向群众回复，做到事事有回音，件件有结果。二是针对难点和热点问题开展专项治理，并坚持治理一处，管好一处，尽可能达到群众满意。
三、几点要求
(一)各社区和单位要切实加强爱国卫生工作组织领导，工作早计划、早布置、早安排，领导要有分工，人员责任明确，任务要落实到位。
(二)广泛发动、深入宣传，要采取不同的形式，大张旗鼓地进行爱国卫生工作宣传，建立健全爱国卫生组织网络，落实各级的工作职责，签订责任书，采取措施，使辖区广大人民群众自觉投入到爱国卫生工作中。
城市基层社区治理方案 篇6
小区物业的卫生环境是关乎小区形象的重要标志，也是关系到业主居住环境的大事，无论是新建住宅小区还是原有住宅小区，都存在卫生环境的维护、保洁等问题，明确小区卫生环境普遍存在的问题，并寻找解决问题的措施和办法，是物业服务企业为业主服务，创建文明小区的任务之一。本文结合物业管理服务实践，从物业管理方式、保洁人员综合素质及业主意识等方面指出了住宅小区卫生环境存在的主要问题，并结合实际提出了解决措施和办法，蜂巢物业论坛为您详细道来。
作为在小区内长时间居住、生活的群体——业主或物业使用人，对物业楼宇内、外公共区域的卫生环境都十分重视，住宅小区卫生环境如何，几乎成为他们心中最关心的物业焦点问题。因此，如何为业主创造清洁、温馨的居住环境，重视并解决住宅小区卫生环境存在的问题，应该是物业服务企业日常工作的主要内容之一。
一、住宅小区卫生环境存在的问题
（一）住宅物业楼宇内部公共区域卫生环境普遍存在的问题
1、保洁员和业主对楼道、楼梯的卫生清洁意识淡薄
楼道内的公共走廊和楼梯是住宅物业楼宇内所占范围最大的公共区域，是业主们每天要经过的场所，这部分区域卫生环境的好坏是业主们最关心的，因此便成为楼宇内卫生清洁的重点。但是，在保洁实践中，楼宇内楼道、楼梯卫生却存在两方面的问题。
一是保洁员职业道德淡薄，保洁方式不得当。保洁员的本职工作就是将责任区域保洁清理干净，但我们经常会看到楼道、楼梯内的不洁之处，如口香糖污迹、楼梯扶手上积满的尘土、墙角处厚厚的泥土等。造成这一问题的主要原因就是保洁员这方面的因素。从职业道德淡薄看，楼梯扶手尘土很多，就是因保洁员少则几天擦1次，多则很长时间才擦1次造成的；从保洁方式看，大多数保洁员对楼道、楼梯的地面卫生保洁的主要方式是用清洁工具干扫（拖），顽固污迹用保洁工具铲除的方式进行清洁，这样清洁省时省力，表面看被清洁的部位干净了，但在地面和墙角处仍有许多尘土附着在表面，长此以往，墙角处的积尘越积越多，便成了卫生死角。
二是部分业主的整体卫生意识淡薄。在为数不少住宅小区的楼道、楼梯上存在堆积物和悬挂物，这些堆积物和悬挂物往往都是少部分业主摆放的，这些东西的存在一方面妨碍保洁员清洁楼内卫生，另一方面也影响楼宇内公共区域的整体环境。虽然国家物业标准化管理中规定不允许业主将自家的物品堆积在楼道内，物业服务企业也劝阻业主将其清理干净，但却屡禁不止，这至少表明业主的整体卫生意识、公共意识淡薄。
2、门窗清洁容易被忽视
住宅小区楼宇内公共部位的门窗不直接影响业主们日常过往与行走，业主们不太关心其是否洁净，往往容易被保洁员所忽视。如此一来，不仅影响保洁工作的质量，也使楼宇的整体形象受到损害。但窗关系到通风和采光，门关系到业主与楼宇内公共区域的隔离和私密性，虽然业主们不太关心这一部位的卫生洁净与否，但物业企业保洁员要明确这一部位也属于物业清洁范围，只是不需要每天清洗，每周清洗1次即可，门窗的清洁主要是尘土和污迹，特别是风雨天气后的卫生清洁是一大难点，需要保洁人员每逢雨天后要及时清洁，避免污迹因天长日久而不易清理。
3、电梯保洁难以做到及时
电梯是高层楼宇的代步工具，每天会迎来送往许多业主或物业使用人，电梯轿厢内地面、门及周身的卫生也是物业楼宇内公共区域保洁的组成部分，每天都要受业主或物业使用人的关注，因此，对其日常保洁要尽量做到及时。在现实生活中，电梯保洁工作往往很难做到及时，这与电梯的管理方式和天气状况有关。住宅小区的电梯管理分两种：有人看管和无人看管。现实生活中，多数住宅小区的电梯属于无人看管，此种管理方式下，物业企业除非必须配备专门的人员进行电梯清洁，否则很难做到电梯保洁的及时，特别是在雨雪天气状况下，电梯保洁的及时性更难实现。
4、公共设备的清洁不受重视
在住宅物业楼宇内的楼道或楼梯间公共区域，还配备有消防设备、电器设备、给排水设备等，这些设备和线路有内置的，也有外置的，对于外置的上述设备设施，往往是物业清洁卫生的盲区，容易被物业保洁员所忽略，很少或几乎不对这部分设备设施进行卫生清洁。
（二）住宅物业楼宇外部公共区域卫生环境普遍存在的问题
1、绿地中杂物常见
绿地是住宅小区楼宇外所占面积较大的公共区域，也是物业小区整体形象的集中体现，特别是在人们追求高品质、高水准生活的今天，绿地卫生环境是业主或物业使用人非常关心的大问题，因此，是物业楼宇外公共区域卫生工作的重点。住宅小区内楼宇外公共绿地的卫生问题主要是绿地内的杂物，包括纸张、塑料袋、枯枝落叶、宠物排泄物、石块、果皮、烟头以及容易使人忽视的绿地花、草、树木上的积尘等。
2、道路及其周边存在卫生盲点
住宅小区内的道路有专供行人行走的道路、专供车辆行驶的道路和供车辆和行人共同使用的道路等，宽窄不一。小区内的道路也是使用频率相当高的物业楼宇外公共区域，对其清洁也不容忽视。住宅小区内的道路，其卫生清洁对象主要是道路上的尘土、废弃物、堆积物、落叶、宠物排泄物、果皮纸屑等，住宅小区道路上的上述杂物比较容易清洁干净，但放置在道路旁边的垃圾箱、垃圾桶周围及其对这些垃圾箱、垃圾桶本身表面的清洁往往是物业清洁工作的盲点，大家均知道垃圾箱、垃圾桶是丢弃废弃物的地方，却往往忽视了垃圾箱、垃圾桶本身也需要清洁。
3、车辆的乱停乱放给保洁员的日常清洁带来不便
住宅小区的停车场有地上和地下之分，相比较而言，地上停车场处在人们的视线范围内，往往受关注程度要比地下停车场突出得多，存在的问题也较多，如机动车不在划线停车范围内停放、占用消防通道或人行通道停放；非机动车在楼门口、楼道内、大厅报箱前随意停放等。因车辆的乱停乱放导致小区人员出入不方便暂且不谈，单纯给物业保洁人员地面卫生清洁带来的不便就很明显，对于机动车停车场的.清洁，保洁人员只能避开车辆清洁地面，车辆所占部位的地面清洁只有当车主将车开走后，保洁人员才能对地面进行卫生清洁；对于非机动车的乱停乱放恐怕更费力些，保洁人员要将每辆非机动车搬离原来的位置后再清洁地面，必要的话，清洁干净地面后，保洁人员还要将这些车再搬回原有位置，日复一日，如此反复，非机动车的乱停放给保洁人员工作带来的不便还是很明显的。
4、建筑小品保养不及时
住宅小区楼宇外公共区域除绿地外，还有水池、雕塑、亭廊、喷泉、假山等建筑小品，这些小品随着时间的推移，会受到自然因素或人为因素的影响而损坏，为减少损坏，控制其破损的程度，必须做好其卫生清洁及养护工作。住宅小区的建筑小品种类不同，对其卫生清洁的方法、时间和频率也各不相同，这些建筑小品的卫生清洁需要根据不同建筑小品本身的特点以及气候状况分别对待，实际工作中，物业企业往往不重视对物业小品的及时清洁与保养，如各种雕塑雨后擦洗不及时导致局部污损或开裂，水池、喷泉中的杂物清理不及时导致臭气熏天或蚊虫滋生等问题。
二、治理住宅小区卫生环境的措施和办法
（一）将日常卫生清洁管理制度落在实处，实行“划片分区包干”轮换制
应该说，每个物业服务企业都依据国家针对物业企业执业资格标准，制定了适合小区物业环境卫生工作的管理制度和工作计划，涉及的内容很多，而且很全面，包括保洁机构设置、保洁范围、保洁要求、保洁标准、职责等，还有保洁日计划、周计划、月计划。表面看其管理制度十分规范而详细，但制度是给人定的，执行的好坏关键在于落实。
住宅小区物业公共部位的卫生保洁范围多少不一，“划片分区包干”可以比较有效地解决住宅小区卫生保洁范围大、保洁员数量有限、保洁员保洁工作中注重保洁数量而忽视保洁质量的问题。
“划片分区包干”就是按保洁工作的难易程度和保洁员的数量，将住宅小区的保洁区域科学地划分为若干个区或片，每位保洁员可以结合自身条件承包其中的某一区或某一片，并与其所属的物业服务企业签订分区或分片承包协议书的物业卫生管理措施。实行住宅小区卫生“划片分区包干”措施的好处在于它可以使物业住宅小区卫生工作责任到人，有利于督促保洁员认真对待自己的本职工作，也有利于物业企业对住宅小区卫生整体性的管理，若哪一区或片出现卫生问题，可以随时掌握并及时解决，避免了保洁工作中的相互推诿。
为长期而有效地管理好住宅小区的卫生区域，在“划片分区包干”措施的执行上，最好实行管理工作中常用的轮换制。轮换制就是保洁员每隔一段时间（如一年）相互交换各自的保洁区域，以便使每位保洁员对住宅小区的保洁区域有整体性的了解，有利于保洁人员相互交流保洁心得、取长补短，而且，“划片分区包干”轮换制也有利于物业卫生保洁工作的合理分工，保证保洁工作的有序展开。
（二）加强对保洁人员的培训、检查和考核，奖罚分明
要想提高保洁服务的质量，就需要保洁员要不断提高自身素质和专业技能，以便更好地为业主服务，做好日常保洁工作，例如要掌握一般的法律知识；健康与保健知识；物业管理基本业务及与本职工作相关的技术与技能等，这些知识与技能需要由物业企业定期对保洁员开展业务培训来完成，培训的目的是促使保洁员更好地做好本职工作，不出差错。
住宅小区保洁员的工作场所主要在室外，每位保洁员工作状况如何，工作质量怎样，业主对其保洁工作是否满意等，需要物业企业部门经理、保洁主管等负责人经常定期检查或不定期抽查，并对保洁员的工作质量进行考核和评比，奖励优秀的保洁员，对工作不负责任的保洁员进行批评或处罚，这将有利于物业企业了解小区卫生现状，掌握每位保洁员的工作状态，对保洁员实行动态管理。
（三）加强对业主环境卫生意识的宣传
现实生活中，很少有业主会自觉自愿地去维护小区公共卫生，相反地，当业主们说到物业企业时，总会谈及其服务工作的好坏，很少从自身的角度考虑配合物业企业的卫生工作，如经常将自家物品堆放在楼道内，在小区内的公共区域随意扔弃杂物等。应该说，小区卫生环境好坏是物业企业和业主双方的事情，物业服务企业是为广大业主服务的企业，业主也有义务配合物业企业做好各方面的工作。若一些业主单方面认为，我交了物业费，所有物业管理工作均与自己无关，小区卫生环境好坏是物业公司的事，尤其对保洁员的工作不尊重、也不配合，这至少说明业主不尊重保洁员的劳动，缺乏公共意识，为此，物业服务企业在做好日常保洁工作的同时，可以组织一些卫生环境专题讲座，或在小区厨窗或醒目位置张贴日常卫生宣传材料等形式，加强对业主环境卫生意识的宣传教育，逐渐改变并扭转业主的卫生意识，逐渐地使业主们自觉地维护物业环境。
总之，卫生环境需要物业企业和业主双方的共同努力，清洁、干净的卫生环境才能长期保持下去，和谐社区的创造才能得以实现。
城市基层社区治理方案 篇7
根据市委办、市政府办《关于印发xx市文明生态村环境卫生整治方案的通知》(xx号)精神，结合全市大力开展“脏、乱、差”整治活动的要求，为使xx村卫生环境进一步优化、群众卫生意识显著提高、环境卫生脏乱差现象得到根本改变，创造干净整洁优美的农村人居环境，起到以点带面、带动全镇各村整治环境卫生的样板村作用，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以全市大力开展“脏、乱、差”整治活动为契机，以创造整洁有序的文明生态村环境为目的，坚持建设、整治、管理相结合，在xx村已经建设完成生活污水收集、处理系统的基础上，做到日常卫生保洁工作出长效、管长远，建立长效工作机制，起到以点带面、促进和全面带动全镇各村整治环境卫生的样板村作用。
二、组织机构
为切实抓好xx村环境卫生综合整治的试点村工作，镇政府决定成立xx镇环境卫生试点村整治领导小组，其成员如下：组长：xxx(镇xx)
副组长：xxx(xx)
xxx(xx)
成员：xxx(镇副科级干部)
xxx(镇环卫站站长)
xxx(xxx村党支部书记)
xxx(xxx村村委会主任)
领导下组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由胡定彪同志兼任，负责试点村环境整治日常工作。
三、整治内容
开展环境卫生集中整治，建立健全xx村环境卫生管理机制，配套环卫基础设施，确保将xx村卫生整治成为全镇各村可以学习效仿的样板村。
(一)环境卫生集中整治
一是强化宣传教育。充分利用拉横幅、广播、黑板报、宣传栏等农村宣传阵地，由镇村干部组成宣传队伍进村入户展开一次集中性的爱护环境、美化环境宣传活动。让群众明白xx村去年投入了大量资金建设完成了生活污水收集、处理系统和垃圾处理工程，为的就是要彻底改变村里污水横流、垃圾乱倒的脏乱差现象，给群众创造一个干净整洁的人居环境。通过正反典型案例曝光，教育群众村里环境卫生的日常保洁需要大家的自觉参与，只有人人讲究卫生、爱护环境，村里的卫生环境才能保持长久整洁。
二是集中清理环境卫生。组织群众全面清除自家庭院、房前屋后、村道两旁的污染源、废弃物、杂草等，庭院内做到柴草对方整齐;生活污水集中排入排水沟，不往街面乱泼污水;及时清除露天粪便，村道上不堆积杂物，牲畜家禽实行圈养。
三是聘请专人保洁。村里生活污水收集、处理系统的日常维护管理，以及村道的保洁，要聘请专门的环卫工人进行保洁。环卫工人主要负责村主道、巷道和村委会周围地区的清扫;负责收集群众生活生产垃圾运送到垃圾池;负责清铲本村垃圾池里堆放的垃圾，并将垃圾运送到垃圾处理厂进行集中处理;负责排水沟疏通和人工湿地日常维护。群众的日常生活生产垃圾要自家配备垃圾篓收集，环卫工人每天分上午和下午两次沿路摇铃收集，群众也可以自行将垃圾搬到垃圾池堆放。
四是定期开展爱村卫生大扫除活动。将每个星期四定为爱村卫生大扫除活动，由党员干部带头，组织全体村民和学校中小学生参加义务劳动，清扫清除村庄内外的.垃圾卫生死角。一方面可以保洁村庄卫生，另一方面也通过这种全民参与劳动的方式教育群众在日常生活中要自觉讲究卫生、爱护环境，促使群众提高爱护环境、美化环境的意识。
五是大力开展植树造林绿化家园活动。发动群众投工投劳，在村庄周边、村道两旁、自家庭院内大量种植树木，绿化美化家园。
(二)建立健全卫生管理机制
一是成立xx村环境卫生管理小组。卫生管理小组由党支部书记xxx任组长，成员包括村“两委”干部组成，负责对本村环境卫生进行制度化、常态化管理，加强对村环卫工人的管理，组织、监督、检查本村卫生保洁工作。
二是配套环卫工人，完善环卫设施。加大资金投入，计划聘请6名工人，购置2辆手扶拖拉机、3辆手推车，建设3个垃圾池和1个垃圾处理厂。做到垃圾定点存放、定点收集、集中处理。
四、资金保障
资金来源按照争取上级各部门支持一点、外出干部和企事业单位帮助一点、村委会出一点、群众自筹一点的方式筹集，加大投入，确保xx村环卫设施的日常维护和环境卫生的日常保洁。
具体经费预算如下：
1.环卫工人工资，1000元/人〃月×6人×12个月=720xx元/年;
2.工人服装费，200元/人×6人=1200元;
3.垃圾工具费，100元∕人〃月×6人×12个月=7200元;
4.购买手扶拖拉机，20xx0/辆×2辆=40000元;
5.拖拉机燃油费，1200元∕月×2辆×12个月=28800元;
6.拖拉机维修费，500元/月×2辆×12个月=120xx元;
7.购买手推车，600/辆×3辆=1800元;
8.建设3个垃圾池，3000元/个×3个=9000元;
9.建设一个垃圾处理厂，需要28000元;
共计需要20万元。
城市基层社区治理方案 篇8
为认真贯彻落实市区党委政府及双创办关于开展创建国家卫生城市和园林城市的决定，切实改善社区及背街小巷市容环境卫生状况，结合中心城区实际情况，制定本实施方案。
一、整治目标
以科学发展观为指导，以改善人民群众居住环境卫生质量，共建清洁美好家园为核心，以卫生社区、卫生单位创建为抓手，扎实推进社区及背街小巷环境卫生整治工作。到20xx年底，社区及背街小巷市容环境卫生状况得到彻底改善，市民素质明显提高，建立健全长效管理机制。
二、整治内容
(一)加强清扫保洁及环卫设施管护。全面推行生活垃圾袋装化，按标准配设相应的垃圾收集容器，并落实管护责任人，方便居民就近倾倒生活垃圾，并及时组织清运，杜绝乱扔乱倒垃圾和垃圾清理不及时现象。落实专人负责公厕的日常清洁维护，确保设施完好、整洁卫生、正常使用。
(二)规范占道经营。本着“疏堵结合、标本兼治”和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则，对社区及背街小巷设置的临时摊区进行规范，要求统一定位、统一风格、统一经营时间、统一垃圾收运。允许设置的摊点要靠墙、靠
边、靠后，定位不越位，整洁不脏乱，不影响车辆和行人通行。
(三)清理乱堆杂物及城市“牛皮癣”。对社区及背街小巷乱堆乱放的杂物进行清除和规范，对老百姓仍需要的物品督促规范，堆码整齐;对不需要或陈旧影响市容的督促其自行清除或组织清除。加大非法小广告的查处力度，全面清理城市“牛皮癣”。在社区及背街小巷设置张贴栏，方便广大群众。
(四)落实“门前四包”责任。办事处应与商户及社区居民签订《门前四包责任书》，并加强日常检查，确保责任的落实。门前道路应干净整洁，秩序良好，设施完整。
三、整治步骤
(一)宣传教育阶段(20xx年4月—20xx年5月)：通过制作市容环境卫生宣传栏、组织制定居民环境卫生公约等方式，加强对市民群众市容环境卫生宣传教育，形成全民共同参与，上下联动，齐抓共管的良好氛围，为开展行动作充分准备，迅速掀起整治行动高潮。
(二)集中整治阶段(20xx年6月—20xx年10月)：组建集中整治队伍，重点整治单位、社区和背街小巷的市容环境秩序，突出抓好背街小巷乱搭乱建、乱摆乱占、乱堆杂物和环卫设施配置，使社区及背街小巷环境卫生面貌有明显改观。
(三)巩固提升阶段(20xx年11月—20xx年12月)：巩固集中整治成果，认真查找薄弱环节，全面开展卫生社区、卫生单位创建活动。按照责任分工，从健全管理制度、提升管理水平等方面入手，不断强化工作措施，严格考核奖惩，确保整治行动各项任务得到落实。
四、工作要求
(一)明确责任，密切配合。
系统各单位、各部门要按照局里统一要求，制定工作方案，明确整治任务，落实责任人员，相互协调配合。加强与办事处、社区居委会及有关单位的沟通联系，落实办事处及社区监管责任，共同搞好整治工作。
(二)积极动员，全民参与。
社区及背街小巷市容环境整治应提倡“政府主导，全民参与”思想，积极动员广大群众参与整治行动。深入开展周五义务大清扫活动，集中清理背街小巷的卫生死角、乱张贴、乱堆放等问题，提高广大群众对城市管理的参与积极性与认同感。
(三)加强检查，督促整改。
各单位、各部门应按照本方案的要求，扎实推进社区及背街小巷市容环境卫生整治工作。局督查科应定期对整治情况进行检查，对发现的问题，及时督促整改。对整治工作不力的单位及个人，将追究责任。
城市基层社区治理方案 篇9
为认真贯彻落实市区党委政府及双创办关于开展创建国家卫生城市和园林城市的决定，切实改善社区及背街小巷市容环境卫生状况，结合中心城区实际情况，制定本实施方案。
一、整治目标
以科学发展观为指导，以改善人民群众居住环境卫生质量，共建清洁美好家园为核心，以卫生社区、卫生单位创建为抓手，扎实推进社区及背街小巷环境卫生整治工作。到20xx年底，社区及背街小巷市容环境卫生状况得到彻底改善，市民素质明显提高，建立健全长效管理机制。
二、整治内容
(一)加强清扫保洁及环卫设施管护。全面推行生活垃圾袋装化，按标准配设相应的垃圾收集容器，并落实管护责任人，方便居民就近倾倒生活垃圾，并及时组织清运，杜绝乱扔乱倒垃圾和垃圾清理不及时现象。落实专人负责公厕的日常清洁维护，确保设施完好、整洁卫生、正常使用。
(二)规范占道经营。本着“疏堵结合、标本兼治”和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则，对社区及背街小巷设置的临时摊区进行规范，要求统一定位、统一风格、统一经营时间、统一垃圾收运。允许设置的摊点要靠墙、靠
边、靠后，定位不越位，整洁不脏乱，不影响车辆和行人通行。
(三)清理乱堆杂物及城市“牛皮癣”。对社区及背街小巷乱堆乱放的杂物进行清除和规范，对老百姓仍需要的物品督促规范，堆码整齐;对不需要或陈旧影响市容的督促其自行清除或组织清除。加大非法小广告的查处力度，全面清理城市“牛皮癣”。在社区及背街小巷设置张贴栏，方便广大群众。
(四)落实“门前四包”责任。办事处应与商户及社区居民签订《门前四包责任书》，并加强日常检查，确保责任的落实。门前道路应干净整洁，秩序良好，设施完整。
三、整治步骤
(一)宣传教育阶段(20xx年4月—20xx年5月)：通过制作市容环境卫生宣传栏、组织制定居民环境卫生公约等方式，加强对市民群众市容环境卫生宣传教育，形成全民共同参与，上下联动，齐抓共管的良好氛围，为开展行动作充分准备，迅速掀起整治行动高潮。
(二)集中整治阶段(20xx年6月—20xx年10月)：组建集中整治队伍，重点整治单位、社区和背街小巷的.市容环境秩序，突出抓好背街小巷乱搭乱建、乱摆乱占、乱堆杂物和环卫设施配置，使社区及背街小巷环境卫生面貌有明显改观。
(三)巩固提升阶段(20xx年11月—20xx年12月)：巩固集中整治成果，认真查找薄弱环节，全面开展卫生社区、卫生单位创建活动。按照责任分工，从健全管理制度、提升管理水平等方面入手，不断强化工作措施，严格考核奖惩，确保整治行动各项任务得到落实。
四、工作要求
(一)明确责任，密切配合。
系统各单位、各部门要按照局里统一要求，制定工作方案，明确整治任务，落实责任人员，相互协调配合。加强与办事处、社区居委会及有关单位的沟通联系，落实办事处及社区监管责任，共同搞好整治工作。
(二)积极动员，全民参与。
社区及背街小巷市容环境整治应提倡“政府主导，全民参与”思想，积极动员广大群众参与整治行动。深入开展周五义务大清扫活动，集中清理背街小巷的卫生死角、乱张贴、乱堆放等问题，提高广大群众对城市管理的参与积极性与认同感。
(三)加强检查，督促整改。
各单位、各部门应按照本方案的要求，扎实推进社区及背街小巷市容环境卫生整治工作。局督查科应定期对整治情况进行检查，对发现的问题，及时督促整改。对整治工作不力的单位及个人，将追究责任。
城市基层社区治理方案 篇10
为做好全国文明城市复评迎检工作，进一步加强和规范全市住宅小区管理，维护小区秩序，切实改善市民居住环境，创造安全、环保、舒适、优美的生活环境，以群众获得感与实际成效迎接党的十九大胜利召开，决定自9月1日起，在新城范围内开展住宅小区环境综合整治专项行动，具体方案如下：
一、整治目标
通过综合整治，切实解决住宅小区存在的乱搭乱建、乱改乱用、乱停乱放、乱种乱养、乱贴乱挂、失管失监等突出问题，实现环境优美、秩序良好、设施完备、管理到位、群众满意的整治目标。
二、整治范围
整治范围为滨江苑、通港苑。
三、整治内容
（一）着力解决车库车棚方面存在的以下4个突出问题：
1.改变规划用途，在车库、车棚内从事开店、生产、经营等活动。
2.车库、车棚出租居住。
3.车库、车棚内储存易燃、易爆、有毒等危险物品。
4.擅自改建车库、车棚，搭建卫生设施或燃气灶台，安装水龙头、水斗、洗衣台板等洗涮设施。
（二）着力解决环境卫生方面存在的以下4个突出问题：
1.垃圾未实现分类投放和收集，未按规定及时清运。
2.垃圾桶未足额配置或未保持清洁、完好，周边有散落垃圾。
3.小区内有建筑垃圾和其它堆积物。
4.小区内有污水、油烟等影响环境卫生的问题。
（三）着力解决小区秩序方面存在的以下13个突出问题：
1.存在违法建筑。
2.擅自搭建雨棚、遮阳棚，影响小区容貌和公共安全。
3.存在破墙开店现象。
4.存在无证经营现象。
5.存在群租房、“三合一”等场所。
6.有流动摊点或乱设摊现象。
7.有乱晾晒行为。
8.在禁止使用蜂窝煤区域的小区内存在使用蜂窝煤现象。
9.在禁止河道洗涤区域的小区内及周边河埠头存在河道洗涤现象。
10.有未经审批擅自利用小区门禁系统等公共设施发布广告的现象。
11.有私拉乱接电线或违规为电动车充电现象。
12.消防车通道和高层住宅登高场地未划定明显标志，消防车通道被占用、堵塞或封闭。
13.流动人口未办理居住登记。
（四）着力解决楼幢环境方面存在的以下6个突出问题：
1.楼道门、窗、扶手、照明灯等设施缺失、破损。
2.楼道保洁不到位，有垃圾和其它杂物堆放。
3.建筑立面及楼道内有乱张贴、乱涂写、乱刻画、墙面污损等现象。
4.建筑物、构筑物外立面使用易燃、可燃保温材料或者存在脱落危险，影响建筑容貌和公共安全。
5.违规在高层住宅建筑内使用瓶装液化石油气。
6.公共防盗门、报警装置和视频监控装置损坏，未及时修复，不能正常运行。
（五）着力解决绿化管养方面存在的以下5个突出问题：
1.绿化修剪维护不到位。
2.绿化枯萎、缺失。
3.擅自毁绿硬化地面。
4.擅自毁绿种植蔬菜或其它作物。
5.绿化区域有垃圾、杂物或有丛生杂草。
（六）着力解决车辆停放方面存在的以下4个突出问题：
1.未在规定的泊位内停车。
2.违规停放机动车和非机动车，影响消防等公共安全。
3.擅自设置车挡、地桩、地锁等障碍物占用小区道路和公共停车泊位。
4.有僵尸车或在绿化区域停车。
（七）着力解决公共设施方面存在的以下11个突出问题：
1.道路破损，有坑洼、积水、明沟等现象。
2.路灯破损未及时维修。
3.各种盖子、箱子、杆子损坏，未及时修复。
4.未做到雨污分流，未截污纳管。
5.公共宣传栏破损，公益宣传缺失，信报箱损坏或缺失。
6.楼幢指示牌破损、缺失、字迹不清。
7.娱乐、健身设施维护不到位，存在安全隐患。
8.公共厕所配套设施损坏，未及时维修，未及时冲洗。
9.小区围墙倾斜、损毁、坍塌，隔离栏锈蚀、破损。
10.电梯维护不到位，存在应急电话失效等安全隐患。
11.灭火器、消防栓等设施缺失，未定期检查、维护。
（八）着力解决家畜宠物管养方面存在的以下3个突出问题：
1.擅自饲养鸡、鸭等家禽家畜。
2.有流浪犬、散放犬、无证犬。
3.未经审批饲养信鸽。
四、组织实施
（一）调查部署（9月7日前）。结合全国文明城市复评迎检工作动员会作动员部署。以住宅小区为单位，对照整治内容，摸清存在问题，制作问题清单，制订整改措施，明确整改责任。
（二）推进实施（9月8日至9月30日）。以问题为导向，按照各自职责分工全面开展整治行动，做到该拆则拆，该罚则罚，该关则关，该修则修，该补则补，该清则清，该劝则劝，该换则换，该建则建。
（三）检查评估（10月15日前）。以住宅小区为单位，以存在问题为导向，对照问题清单，查漏补缺，现场评估。对整改不到位的或未限期整改的，严格督促整改。
五、相关保障
（一）领导机构保障。为保障住宅小区环境综合整治扎实有效推进，此次专项行动由委常务副主任严钢同志挂帅，委分管副主任赵腾飞同志具体负责。建委办为总协调单位，负责整治工作的组织协调、指导督查以及重大问题的研究决定。建委办、规划分局、文明办、沥海镇、公安分局、交警大队、环保分局、市场监管分局、质监分局、综合执法分局、滨海消防大队以及各管线单位根据本方案，切实履行各自职责。
（二）宣传保障。为广泛发动群众参与整治工作，正确引导社会舆论，建立宣传组，全程参与整治。重点曝光小区各类乱象，全过程报道整治工作成效，在全社会形成共识，增强老百姓获得感，形成比学赶超局面。
（三）督查保障。统筹结合全国文明城市复评迎检的工作督查，定期开展督查通报，同时接受市民群众的意见建议和投诉举报。向全社会公布整治内容，接受群众监督。
（四）成效评估保障。为保质保量完成住宅小区环境综合整治，建立评估组。制订检查评估办法（具体由市文明办会同市综合执法局另行制订），通报检查评估结果。对整治工作不到位的住宅小区进行重点挂牌督办，定期报告整改情况。限期内整改不到位的，对相关责任人进行通报约谈。
（五）依法处罚保障。建立物业服务公司市场退出机制和黑名单制度，对工作不到位、环境整治不配合的物业服务单位，通报批评其存在的问题，并限期整改；对整改不力的，记入信用档案，同时依法限制其在新城范围内从事物业服务活动。对非法经营、非法排污、违法建筑、破坏绿化及其它公共设施等要依法处理，公安分局要依法履行职能，提供执法保障。