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蔬菜产业高质量发展实施方案 篇1
一、目标任务
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决扛稳粮食安全政治责任，牢牢守住粮食安全底线，切实做好粮食生产各项工作，确保全面完成今年我省大豆播种面积347.6万亩的目标任务。
二、补贴对象
补贴对象原则上为大豆种植农民（含大豆玉米带状复合种植任务），包括流转土地种植的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，由各地结合实际确定补贴发放对象。
三、补贴方式
补贴资金全部采取物化补助的方式进行，原则上集中优先用于大豆种子补贴（含农民自留种），对具备供种能力的县，可采取“统采统发”方式使用补贴资金，其他肥料、农药等物资补助各地结合实际按要求使用。
四、补贴标准
（一）大豆玉米带状复合种植补助标准。根据农业农村部工作安排，我省大豆玉米带状复合种植任务110万亩，按200元/亩标准进行补助，共计22000万元。其中中央财政补助150元/亩、资金16500万元，省级配套补助50元/亩、资金5500万元（见附件1）。
（二）大豆净作种植补助标准。根据《省人民政府办公厅关于下达20xx年粮食大豆生产目标任务的通知》（黔府办发〔2022〕7号）要求，大豆种植任务347.6万亩中，结合前期已下达国家级大豆玉米带状复合种植任务110万亩（折算大豆种植面积为55万亩），剩余292.6万亩大豆种植任务按100元/亩标准进行补助（除净作外、其他间套作方式按折净作后的面积进行补贴），共计29260万元（见附件2）。
五、工作要求
（一）提高政治站位。按照粮食安全党政同责要求，各地要切实加强统筹协调，对本辖区内的补贴工作全面负责，细化落实各项责任分工，提升服务保障水平，形成工作合力，制定可操作性强的.实施方案，规范化开展大豆种植补贴资金发放工作，明确时间节点、责任主体，具体要求、发放程序和保障措施等，做好补贴发放工作。各地结合实际资金要严格按照备耕和生产需求进度及时拨付，不得影响生产工作推进。一旦发现骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，一律依法依规严肃处理。
（二）强化协调配合。各级农业农村部门要结合制定的大豆种植补贴实施方案，建立健全种植台账、核实种植面积，确保数据信息完整真实，将相关资料及时提交同级财政部门。财政部门按照备耕和生产需求进度及时拨付资金，不得影响生产工作推进。严格执行财政补贴资金专账管理、专款专用制度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴资金发放过程中存在的问题。
（三）加强政策宣传。各地要加大补贴政策的宣传力度和舆论引导，通过广播、电视以及新媒体等多种形式做好政策宣传，各村、组要采取组织召开村民大会、群众会、院坝会等多种方式做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴对象为种植大豆的生产者。要引导基层干部特别是乡村一级干部准确把握补贴的政策目标和管理要求，提高政策知晓率。
（四）严格工作要求。各地要加强补贴政策落实，做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理，制定补贴审核、发放、公开公示等环节的操作规范，属于政府采购或政府购买服务范围的，按政府采购管理和政府购买服务的规定和程序办理。要通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等措施，强化补贴资金的审核和监管。补贴资金发放情况应在本村、组及乡级进行公示，公示时间不少于7天，并自觉接受社会和群众监督，提高补贴资金发放的透明度。
（五）做好资料报送。各地要切实提高资金使用效益，确保6月中旬将补贴资金发放完毕，各县实施方案于4月10日前报市（州）农业农村局备案。发放情况及工作开展情况总结由各市（州）农业农村局汇总后于6月25日前报省农业农村厅。
蔬菜产业高质量发展实施方案 篇2
根据中共彭阳县委办公室彭阳县人民政府办公室《关于印发〈20xx年彭阳县绿色食品产业高质量发展实施方案>的通知》精神，为促进彭阳蔬菜销售，推进品牌建设，采取必要的促销措施，推动我县辣椒等蔬菜稳定对外销售，切实保障蔬菜种植户收益，结合实际，制定本工作方案。
一、促销措施
彭阳蔬菜促销工作由县农业农村局牵头，县供销合作社配合，县蔬菜产业发展服务中心、县农产品经纪人协会负责实施。由彭阳县农产品经纪人协会统一设计印制包装箱宣传图案，采购“彭阳辣椒”和“耕耘彭阳清凉蔬菜”包装箱11万个（其中“彭阳辣椒”纸箱7万个、“耕耘彭阳清凉蔬菜”保温泡沫箱4万个），建立蔬菜分拣平台，采取分级分拣装箱，联系对接外销客商，发放包装箱，组织开展外销，协调带动县内各种植基地蔬菜销售，大力宣传“彭阳辣椒”为主的蔬菜品牌，进一步提升彭阳蔬菜品牌的知名度和市场竞争力。
二、包装箱质量要求
（一）包装纸箱。规格为±40斤/箱，材质表面为木浆挂面，内层为高强度普强强混合材料，具有抗压、防震、保温、防潮性能。箱体前后两面印制辣椒主体图案，靠上居中印有“彭阳辣椒”字样，右上角标注“彭阳辣椒”商标图案。左右两侧面注明“彭阳辣椒”特性：青果深绿色，成熟果鲜红色，肉厚、皮光、挺直、无皱，辣味适中，辣而不烈，富含维生素C、胡萝卜素等营养元素，靠下居中印有“怕湿、轻放、向上”标识。
(二)保温泡沫箱。规格为±30斤/箱，外径为60x45x36cm，每箱重量400g，箱体印制“耕耘彭阳清凉蔬菜”字样的宣传图案。
三、资金预算及来源
20xx年全县计划蔬菜促销采购及使用包装箱11万个，每个包装箱补贴标准为4元，共需县统筹整合使用财政涉农资金补贴44万元，剩余资金由销售企业、经纪人自筹。具体采购数量依据蔬菜销售情况确定。
四、采购方式
由县供销合作社、县蔬菜产业发展服务中心、县农产品经纪人协会采取零星询价采购的方式，择优选定符合条件的包装箱供应企业，签订意向供应合同。由在我县设立收购网点组织外销蔬菜的企业和经纪人申请，经县农产品经纪人协会同意后，在符合条件的`包装箱供应企业分批采购，边用边购、边销边用，确保全部用于本县蔬菜远用外销。
六、实施及验收办法
由彭阳县农产品经纪人协会具体负责实施，加强蔬菜包装箱使用管理。蔬菜包装箱主要针对成都、郑州、广州、长沙、西安、兰州、宝鸡等外省销售，使用统一设计印制的宣传图案，切实做好对外宣传推介。企业或经纪人必须据实填写发运单，注明收购地点、发往市场、承运车号等信息，健全包装箱使用手续。农产品经纪人协会要认真做好跟踪监督服务工作，包装箱购进后要对蔬菜包装箱数量与质量进行现场验收，并健全完善接收手续；强化使用过程监管，按照外销量的比例进行合理分配，对“净菜入超”的企业给予倾斜，确保发放的包装箱全部用于全县分级分拣后的商品蔬菜销售，促进带动各种植基地及种植农户蔬菜销售顺畅。蔬菜包装箱使用和促销工作完成后，由县农业农村局组织县级验收组，采取查看相关资料、核实蔬菜包装箱使用数量、销售清单及外销数量的办法进行全面验收，经县级验收合格后出具县级验收报告。依据具体验收的包装箱数量兑付补贴资金，县农产品经纪人协会提供开具的包装箱发票，县蔬菜产业发展服务中心将补贴资金拨付县农产品经纪人协会，县农产品经纪人协会按照使用包装箱具体数量兑现给各企业、经纪人。
七、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县农业农村局分管局长陈宏璋任组长，县蔬菜产业发展服务中心主任陈德明、县供销社副主任杨化军任副组长，李雪峰、鲜碧林、刘彩凤、安秀玲为成员的项目实施工作领导小组，具体负责项目实施工作。
（二）明确责任分工。彭阳县蔬菜产业发展服务中心负责项目具体方案制定、对包装箱的使用及蔬菜外销等进行监督管理和项目资金报账。县农产品经纪人协会负责包装箱统一设计、选定生产厂家制作、联系采购、接收发放、组织外销、资料收集归档和补贴资金兑现。
（三）强化资金监管。严格按照相关财务制度要求，做到资金使用规范、合理，不截支、不挪用，突出实效。本着“节俭、实用、有效”的原则，切实把项目实施效益和资金使用绩效放在优先地位，坚决杜绝虚报冒领、弄虚作假、偏亲厚友和骗取套取资金的行为发生。
蔬菜产业高质量发展实施方案 篇3
一、提高认识，增强抓好冬季农业生产责任感
冬季农业生产是防灾减灾的重要举措，也是现代农业可持续发展的必然要求。把冬季农业生产纳入我镇经济社会发展大局，并以高度的责任感、紧迫感抓好我镇的冬季农业生产工作。
二、加强领导，确保我镇冬季农业生产任务全面完成
1、成立冬季农业生产工作领导小组，专抓专管，任务到村组，责任到人，镇、村、组层层落实，确保任务顺利完成。果园镇冬季农业生产工作领导小组组成如下：
2、办好示范点，以点带面，促进大面积均衡增产。
（1）目标任务：今年全镇冬季农业生产涉及9个村（社区），播种面积为20000亩，其中油菜面积4000亩，马铃薯面积500亩，蚕豌豆面积1500亩，蔬菜（含常年蔬菜）面积10000亩，绿肥面积4000亩。
（2）打造冬季油菜种植示范点。为提高广大农户种植积极性，确保种植效果，我镇重点打造面积约500亩的示范点，主要为浔龙河、瞿杨线、宋水线等主干道沿线，示范点以油菜种植为主，由辖区村（社区）负责组织翻耕，农业综合服务中心负责供种及提供技术支持，农户自行播种管理，以此促进和带动冬季农业生产积极性，实现大面积均衡增产。
（3）强化考核。冬季油菜种植示范点的建设将纳入镇对村农业考核指标，由镇冬季农业生产工作领导领导小组组织农办、财政所、纪委进行专项考核验收，对种植效果好的'村（社区）给予一定资金补助。
三、技术到位，切实提高秋冬季农业生产的质量和产量
（一）早作准备，明确任务。要求各村（社区）做好宣传发动工作，抓住时机发动群众搞好冬种，按照因地制宜的原则，不让田土闲置，及早做好冬季种子、肥料、农膜等农用物资的准备，适时播种，育苗和移栽。
（二）推广粮、油、菜、肥作物优良品种，提高良种覆盖率。油菜围绕全省油菜主导品种，重点推广高含油率杂交油菜良种；粮食蔬菜重点推广马铃薯、蚕豌豆等品种，蔬菜以今冬明春高产时令菜品为主。
（三）推广高效种植模式和先进实用技术，实现单位面积产量和效益同步提高。我镇采取稻田以稻-油结合为主种植模式，油菜推广播种育苗移栽技术，科学施用生态有机肥技术，化学除草与调控技术；绿肥推广以紫云英种植为主，同时混播满园花（肥田萝卜）、腊菜籽（油菜）的“三花”混播种植模式；蔬菜生产广泛宣传规模化栽培，推广使用生物有机肥药，并全面推广生态绿色标准化生产技术。
蔬菜产业高质量发展实施方案 篇4
一、基本情况
二、指导思想
突出“名优特新”发展绿色优质蔬菜。突出规模优势，以设施种菜为主。以规模种植为重点。提高经济效益，推动我县蔬菜生产上台阶，推动地方经济快速增长，促进农民增收。
三、规划内容
小拱棚4000亩。蔬菜种植面积8400亩，三年计划建成大拱棚1200座（亩）日光温室50座。地膜菜3200亩。发展山地大葱12000亩，产量3.06万吨，产值3100万元，人均收入1614元（详见附表）
四、重点工作
1、搞好规划。科学规划。确定种植适宜片带。西部川区为大葱、黄瓜、茄子种植区，规划要因地制宜。按照不同地形。东部为芹菜、辣椒种植区，中部为甘兰、白菜、西红柿种植区。
2、资金筹集。按照“县投、乡补、群众筹”原则。各自立项，资金是设施蔬菜生产最大制约因素。建议发改、财政、科技、农牧、水务、农综、扶贫等部门按照各自业务特点。归口扶持，整合项目资源，确保大棚建设顺利进行。
3、保证质量。从水泥预制件和棚膜购置、打墙等工作要严把质量关。谁建棚谁把关”共同监督，大棚建设中。做到谁购料谁负责。确保施工质量。
4、品种引进。县上把蔬菜优良品种的.引进、试验、示范、推广当作重要工作来抓。引进蔬菜、大葱良种，优质良种是蔬菜发展的关键。通过外出考察、网上查询等方法。达到高产优质高效。
五、保证措施
1、加强领导。涉及面广。建议县上成立四郎河川区开发领导小组，川区蔬菜开展是一项综合工程。工作量大。为了搞好此项工作。由分管县长任组长，有关部门主要领导任成员，具体负责川区开发的.有关事宜，相关乡镇、村组也要成立相应组织，切实加强对此项工作的组织领导，确保工作顺利开展。
2、靠实责任。县、乡相关部门要明确任务。定期考核，为了把川区开发工作落到实处。各负其责。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，技术人员长年抓，关键环节共同抓的长效机制，齐抓共管，抓出成效。
3、技术培训。坚持“实际、实用、实效”原则，提高菜农素质是蔬菜产业开发的基础。技术部门要采取各种形式。开展行之有效技术培训工作，每年举办2期，每期500人（次）每户培训一名实用种菜技术能手，全面提高我县蔬菜生产管理水平。
蔬菜产业高质量发展实施方案 篇5
一、工作目标
认真贯彻县委县政府关于大力发展现代农业，突出巩固粮食生产的精神，切实加强农业技术指导，抓好农业科技推广和普及，努力实现农业生产新突破，帮助农民增产增收。
二、工作任务
1、科学规划调整产业结构。按照宜粮则粮，宜棉则棉的原则，调优农业结构，提高农业效益。粮食生产扩种双季稻，攻单产增总产，控制直播消减一季，提升粮食生产水平。棉花生产稳面积攻单产，推广棉田套种。蔬菜生产推广大棚时令蔬菜，大力发展无公害蔬菜。
2、突出粮食生产。以红星、潘家、星光、下高四大板块以及华钱路沿线为重点，实行集中育秧，严格压单扩双控直播，不能出现一丘一季，一块直播，一处抛荒。其余区域鼓励实行集中育秧、压单扩双控直播，提高种粮效益。
3、稳定棉花生产。推广棉田套种技术，努力提高棉花单产，增加种棉效益。一是做到因地制宜，合理规划，连片成块区域化种棉，杜绝旱水田杂花种植。二是大力推广棉田套种技术，提倡棉田套种豆角、辣椒、西瓜等增加覆种提高效益。三是推广棉田测土配方施肥，提高肥料利用率，降低生产成本。四是开展综合防治病虫，逐步推广统防统治。
4、巩固蔬菜产业。发挥城郊优势，扩种蔬菜，大力发展大棚时令蔬菜，确保无公害蔬菜生产。重点提升治河居委会、红光居委会500亩大棚反季节时令蔬菜的'品质和产量。
三、工作措施
1、搞好农业科技培训。坚持开展送科技下乡活动，印发科技资料和病虫情报到村、组、农户。
2、搞好广播技术指导。根据农事季节坚持每周三开好农业生产广播会，抓住各个生产环节及时指导全镇农业生产。
3、搞好作物病虫测报。在全镇范围建好6个固定观察点，搞好病虫测报，并及时发布病虫情报指导全镇搞好病虫防治，把病虫危害损失降到最低限度。
4、推广十项农业新技术。
四、工作要求
1、加强领导。镇成立农业生产服务工作领导小组，由镇长任组长，分管农业副镇长任副组长，农技推广中心人员、各村村主任为成员。由农技推广中心具体负责组织全镇农业技术指导和推广服务工作。
2、加强服务。农技人员、各村主任要经常深入田间地头，搞好技术指导服务。要主动服务、耐心细致，针对出现的问题，要及时对症下药，为群众排忧解难。
3、加强考核。镇农业生产服务领导小组按照工作职责要求，根据各村场农技服务指导情况进行工作考核，对工作成绩出色、群众满意度高的人员，纳入年度表彰。
蔬菜产业高质量发展实施方案 篇6
一、目的意义
区蔬菜栽培历史悠久，面积1.6万亩，自改革开放以来，国家对蔬菜生产的扶持力度逐年加大，设施栽培技术也在不断推广应用，蔬菜设施栽培面积达到1万亩，已成为区农业的支柱产业，是农民的主要经济来源之一。
人民生活离不开蔬菜，它是人体摄取维生素、矿物质、纤维素、碳水化合物和蛋白质的主要来源，也是有机酸和色素的来源。它能维持人体内的酸碱平衡。
蔬菜生产是农业生产的重要组成部分，利用日光温室栽培可以周年供应新鲜的蔬菜产品，提供更多的蔬菜品种，使人们有更多的选择，丰富人们的餐桌。特别是在无霜期短、冬春季漫长的季节，日光温室栽培更为重要。不仅满足了人们对蔬菜的生活需求，而且给菜农带来巨大的经济效益，甚至成为农村一项支柱产业，特别是日光温室蔬菜的生产，已经成为农业新的经济增长点。同时可提高土地的利用率和产出率，这在我区耕地日益减少的情况下尤其重要。
日光温室蔬菜产区由于常年连作，管理技术参差不齐，化肥、农药过量使用等问题，造成土壤条件严重恶化，病虫害发生严重，设施蔬菜的产量、质量和效益不稳定，近几年呈下降趋势，已经影响到日光温室蔬菜的可持续发展。另外老式日光温室，抗风抗雪能力太弱，每年都因风雪和大风天气，造成严重损失。日光温室蔬菜安全高效生产关键技术的大面积示范与推广，对于解决目前日光温室蔬菜生产上的突出难题，提升我省日光温室栽培现代化水平，促进农业增效、农民增收，保障生态环境友好和食品安全等方面，都具有非常重要的意义。
二、主要推广技术
（一）主推技术内容
1、推广建造Ⅳ型、Ⅴ型等结构性能优良，抗风雪能力强的日光温室；选择透光性好、长寿、消雾、无滴EVA膜或PO膜；选用保温效果好、防雨雪的.保温被，提高保温效果；采用自动卷帘机及微滴灌设施，减轻劳动强度，控制棚内温湿度，减少病害的发生。
2、推广选用日光温室栽培专用、优良蔬菜品种。重点推广栽培面积较大的十字花科蔬菜：包括西兰花、花椰菜、甘蓝。瓜果类蔬菜：包括黄瓜、番茄、辣椒、茄子、西葫芦和西瓜等蔬菜的保护地专用品种。
3、推广采取穴盘集约化育苗技术，培育适龄壮苗。根据蔬菜种类不同，选用合适穴盘，配制专用基质；选用优质适宜的嫁接砧木；加强苗床的温度、湿度、光照等管理，培育适龄壮苗。
4、推广测土配方，减量施肥，使用生物菌肥。首先划定施肥分区，进行取土化验，制定底肥方案。根据养分平衡原理，对土壤供肥能力进行诊断，在每个乡镇选取至少15个不同土壤肥力的地块，做到播前10-15天采取土样，及时分析，及时提出施肥建议，矫正施肥。同时开展植株营养诊断，调控追肥用量，增施生物菌肥，改善土壤结构。
5、推广利用黄蓝板、防虫网等，对虫害进行物理防治。在田间悬挂黄板或蓝板，高度略高于植株顶部，每亩放20-30块，分别诱杀蚜虫和蓟马，当色板粘满虫子时，可涂机油继续使用。在日光温室出入口或者在设施四周通风口，铺设防虫网，有效防止害虫进入危害。
6、推广采用棉隆（垄鑫）或氰化钙（石灰氮）等进行土壤处理，改善土壤理化性状、防治土传病害，能够减轻连作障碍。
7、推广使用高效安全的药剂，防治设施蔬菜病虫害。推广使用符合无公害、绿色食品生产要求，高效安全的药剂，如银发利、扑海因、施家乐、阿米西达、世高、阿克泰等，防治设施蔬菜发生普遍、危害严重的霜霉病、白粉病、晚疫病等危害，以及白粉虱、蚜虫、蓟马、斑潜蝇等虫害。
（二）集成技术内容
1、引进筛选品种。引进黄瓜、番茄、茄子、辣椒、西葫芦、西瓜、甜瓜等蔬菜新品种，通过试验和示范，筛选抗病性能强、品质优、产量高、适合日光温室栽培的优良品种。
2、引进筛选药剂。引进3～5种符合无公害、绿色食品生产要求的药剂，在日光温室蔬菜上进行试验，筛选出防治效果突出，使用安全的药剂，在项目区进行推广应用，减少农药用量。
3、开展减量施肥实验。针对不同蔬菜作物，开展减量施肥实验，筛选并推广投入少、效益高的施肥量。
4、配套集成技术。通过试验示范，集成完善日光温室蔬菜安全高效生产技术规程，并在项目区大面积示范推广。
三、实施地点、区域与规模
项目建设地点位于市区黄务办事处。计划在区黄务办事处的套口、张家建设日光温室蔬菜安全高效生产关键技术示范样板棚10个，核心示范区100亩，辐射带动周边地区推广面积达到5000亩，培训区、街技术人员和种植户120人以上，发放技术资料3000份以上，日光温室蔬菜平均亩增产800公斤以上，农药、化肥减少用量15%以上，亩增收1200元以上。
四、任务分工
项目参加单位：区黄务街道办事处农业技术服务站；市区农业技术推广中心；市农技中心蔬菜科。
市区黄务街道办事处农业技术服务站，负责项目的组织实施、资金筹措和技术推广等；区农业技术推广中心与市农技中心蔬菜科，负责项目的技术研究、试验调查。
五、资金用途
项目资金严格按照《省农业技术推广专项资金管理暂行办法》（鲁财农〔20xx〕41号）的要求进行管理，合理使用资金，做到专款专用。
本项目经费总计20万元。具体用途如下：
1、日光温室改造补助费3万元。主要用于核心示范区试验、示范日光温室的建设改造。
2、新品种引进筛选补助费2万元。主要用于引进国内外高产优质抗病的黄瓜、番茄、茄子、甜辣椒等新品种，安排实验筛选等。
3、技术培训、部署会议费6万元。主要用于召开部署会议，组织专家编写培训教材，举办技术培训班，召开现场观摩会等。
4、技术指导费2.5万元。主要用于印发技术资料和明白纸，开展技术咨询，对种植户进行田间指导等。
5、示范基地补助费2万元。主要用于种苗补贴、生产资料购置、劳务费、示范地租赁等物化补助。
6、测产验收和总结费2.5万元。主要用于组织专家对项目区进行测产验收，对项目执行情况进行总结等。
六、进度安排
日光温室蔬菜安全高效生产关键技术实施推广，时间为20xx年11月至20xx年8月完成。
1、20xx年11月：制定项目实施方案，进行部署。
2、20xx年11月：落实实验、示范区域；分解示范推广任务。
3、20xx年12月—20xx年4月：举办技术培训班；安排相关实验；开展技术指导；召开现场观摩会议。
4、20xx年2月－4月：分阶段、分作物组织进行测产；研究制定技术规程；开展检查、调度、督导。
5、20xx年5—8月：开展典型调查；搞好相关宣传报道；做好验收和总结工作。
七、保障措施
（一）成立组织机构
为了保证项目的正常运行，成立由办事处分管主任任组长，农技中心、居委会主任、村技术员等人员组成领导小组，负责项目的管理等，并对项目的实施进行监督。制定具体规章制度，实行年度考核奖励制度。
（二）分工明确，责任到人
在项目实施中采取“分工明确、责任到人”的工作机制。明确项目负责人和联系人，强化责任，确保按时完成项目的各项任务指标。
（三）加大培训力度
通过举办培训班、现场会、技术讲座等多种形式，加大日光温室蔬菜安全高效生产关键技术示范推广项目的宣传培训力度，提升技术人员和农民科技素质，提高项目区蔬菜安全生产水平。
（四）建立健全项目实施档案
为保证项目实施工作具体化和制度化，要对项目的实施活动和环节进行全程记录，收集保存好图片、文字、影像等资料，归档整理，建立全程的工作、技术文字和电子档案。
（五）加强资金管理
项目资金实行统一管理，设立专门账户专款专用，转账管理，严禁挤占挪用。区财政和项目领导小组负责对项目资金使用情况进行监督检查，建设过程中进行年度审计。
项目建成后，领导小组继续负责后期的管理，做到常抓不懈，按照“政府引导、科技支撑、企业投资、农民参与、市场化运作”的方式运作，以利益为纽带，以效益为目标，以国内外市场需求为导向，以提高国际竞争力为核心，优化结构，主攻质量，把科研单位先进的科技成果迅速转化为生产力，使已建成的日光温室蔬菜安全高效生产关键技术示范园，真正成为农民致富的摇篮。
蔬菜产业高质量发展实施方案 篇7
为贯彻落实市委、市政府蔬菜产业发展工作决策部署，做优做强我县蔬菜产业，综合提升蔬菜产业发展质量，全面助力乡村产业振兴，结合我县实际，制定20xx年蔬菜产业发展工作方案。
一、发展目标
紧紧围绕县委、县政府打造“湾区海西优质农产品加工供应基地”的发展思路和目标，完善蔬菜全产业链体系，全方位抓好蔬菜产业发展。20xx年，全县新建大棚设施蔬菜基地4500亩，新培育本地职业菜农450户，认定粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜生产基地5家，认证绿色、富硒、“圳品”等蔬菜产品5个。通过新建大棚设施蔬菜基地的示范带动，推进全县设施蔬菜产业提质增效。
二、重点任务
采取示范基地带动、国企筹资建设、乡（镇）监督管理、村级经营、分户种植、政府服务的模式，明确各方权责，形成合力，确保我县蔬菜产业可持续发展。
（一）新建大棚设施蔬菜基地
1.科学选址、高标准设计（4月30前完成）。成立大棚选址工作专班，由县蔬菜办、振兴集团、自然资源局、水利局、林业局等单位业务人员组成。选址应优先选择一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地块，重点布局在交通便利、农户积极性高、产业发展势头足的乡（镇）。选址完成后由县振兴集团聘请设计单位进行勘测设计，设计需根据地形及风向，按照土地集约利用、节约成本、生产方便、适度超前的原则，充分征求县蔬菜办、水利局、杆线涉及部门和乡（镇）的意见。
2.快速推进土地平整，水、电、路等配套设施建设（5月31日前完成）。各乡（镇）必须在4月30日前完成土地流转，杆线涉及部门必须在5月20日前完成杆线搬迁，施工班组必须在5月31日前完成土地平整，水、电、路等配套设施建设。县振兴集团、县蔬菜办、县水利局、乡（镇）及监理单位要加强工程质量的监督和管理，共同参与工程竣工验收，在耕作层剥离、管材接口、路基压实、设备安装等重点环节严格把关。
3.高质量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用顶部竖式通风双膜连栋钢架大棚的设计方案，大棚建设工程由县振兴集团组织实施。建设过程中，成立由县振兴集团、县蔬菜办、县住建局、县市场监管局、乡（镇）及监理单位组成的.质量管理小组，全过程监督大棚建设质量并参与项目验收，对大棚材料质量严格把关，做到材料批批过检，督促施工方严格按照施工工艺要求及合同期限按时保质完成建设，在大棚基桩、水槽、棚膜等重点安装环节加强监管。
（二）种植主体落实及大棚管理
1.坚决落实分户种植模式。20xx年新建大棚种植主体必须是本地菜农，承包面积一户在10亩左右。乡村两级负责新建大棚种植主体落实。乡村要广泛宣传发动，通过召开动员大会、户长会，组织外出参观学习等方式，把蔬菜产业的优惠政策、发展前景宣传到位，动员一批接受能力强、肯吃苦、抗风险能力强的本地农户、返乡农民工、创业青年发展成为职业菜农。种植主体分户落实不到位的，由乡村干部兜底领种。
2.规范大棚建后管护。新建大棚产权归县振兴集团，乡（镇）负责管理，村集体负责经营，大棚承租方是日常管护的主体。在签订大棚承租合同时，县振兴集团要明确村委会、承租方的权责。承租方先预缴1000元/亩的大棚换膜押金，到户的棚内设施（包含大棚、水、电等）由承租方自行维护，承租期满大棚如因管理不善造成破损，拒不修缮、更换的，按市场价赔偿。基地内的公共基础设施由村委会或者基地合作社牵头负责日常的维护。
（三）技术服务
1.种植品种选择。新建大棚设施蔬菜基地以辣椒为主，推广大螺丝椒瑞克斯旺37-94、红椒红福8号等高产高效品种；现有大棚设施蔬菜基地根据种植效益及农户意愿分片区引导种植，集中2-3个品种，南片种植红椒为主，北片种植贝贝小南瓜、西葫芦为主，中部种植贝贝小南瓜、油豆为主。
2.技术攻关与培训。县蔬菜办组建一个技术攻坚专班，与赣南科学院、江西农大、西北农林大学等科研院所合作，建立技术服务专家团队，制定一套辣椒、贝贝小南瓜、西葫芦、油豆等品种的种植技术规范；管好一批菜技员队伍，对现有菜技员重新考核，择优选聘，建立县乡双向考核、指导基地成效与日常出勤相结合的考核管理机制；完善一套培训机制，建立县蔬菜办每月集中培训一次菜技员、菜技员每周集中培训一次菜农的培训机制，根据作物生长期，提前培训，提前预防，切实提升农户种植水平。
（四）销售推广
1.坚持品牌战略。一是打造“国企+基地合作社+本地菜农”的蔬菜产销运营模式，唱响“独好会昌”区域公共农产品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必须全面申报绿色有机食品、“圳品”、粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜基地等产品及基地的认证；三是打造富硒品牌。以小密硒谷为中心，辐射西江、文武坝、珠兰等乡（镇）作为富硒种植示范点，打造富硒蔬菜特色品牌，积极创建富硒农业产业园。
2.完善销售体系。充分利用振兴集团现有营销团队，抽调蔬菜办、商务局、市场监管局等单位人员组建销售攻坚专班，同时鼓励蔬菜协会、职业经纪人积极拓展销售市场，重点拓展南昌、长沙、广州、深圳、厦门等500公里内核心目标市场；建立销售信息平台，线上分别建立菜农、收购商微信群，实现供销有效对接，线下设立县级蔬菜销售信息中心，负责提供全县蔬菜供销数据；建立蔬菜销售集散点，每个乡镇设立2-3蔬菜集散点，鼓励当地新型农业经营主体或菜技员提供蔬菜代收、代销服务。
3.强化采后处理能力。一是加快补齐冷链物流短板，支持田头冷库和采后处理场地建设，提高分级、包装、预冷等商品化处理能力。二是推进蔬菜产地初加工和精深加工。引进蔬菜产品领域深加工企业，延伸产业链，提高蔬菜产业效益。
三、保障措施
（一）组织保障
成立以县长为组长，分管副县长为副组长，农业农村局、财政局、振兴集团、乡村振兴局、自然资源局、住建局、水利局、林业局、交通运输局、商务局、市场监督管理局、县金融服务中心、县融媒体中心等单位负责人为成员的蔬菜产业发展工作领导小组，领导小组下设办公室，由县农业农村局局长任办公室主任，办公室组成人员由相关部门抽调组成。组建大棚建设、技术指导、市场销售三个工作专班，完善产前、产中、产后服务体系，大棚建设专班具体负责新建大棚蔬菜基地建设及老旧大棚蔬菜基地改造提升，技术指导专班具体负责县主导品种选择、种植技术推广、菜农培训等工作，市场销售专班具体负责供销信息收集、销售市场拓展、品牌推广等工作。各工作专班要形成工作合力，确保高效、快速落实各项工作。
各乡（镇）长要亲自落实部署，抓细抓实，安排能力强、责任心强的分管领导与干部专职抓好蔬菜产业发展各项工作，要加强村级组织管理，村支部书记承担主要责任，重点做好基地日常管理与维护，协调做好基地建设、种植管理、市场销售等相关事宜，保障蔬菜产业良性发展，推动村集体经济快速壮大。
（二）资金保障
新建蔬菜钢架大棚、基础设施资金由县振兴集团筹集保障，蔬菜产业发展奖补资金和工作经费由县财政统筹安排。给予县蔬菜办50万元/年作蔬菜产业发展工作专班经费（包含销售奖补资金，具体的销售奖补方案由县蔬菜办另行研究制定），并纳入县财政预算。加大农户自主发展蔬菜产业的金融支持力度，对农户发展蔬菜产业的，在产业振兴信贷通政策上给予支持。
（三）风险保障
推广发展特色产业蔬菜保险。依托地方特色农业保险、农业巨灾保险、小农户特色农业价格（收入）保险等政策，全力扩大蔬菜种植保险、价格保险、大棚和棚膜保险等覆盖面，降低生产和经营风险。
（四）考核奖惩
对乡（镇）蔬菜产业发展情况进行考核排名，并列入每月农口重点工作调度，实行“一月一调度”、“一季一通报排位”机制。各乡（镇）蔬菜大棚种植管理情况纳入年度高质量发展考评内容在年终进行考核，对年终考核前三名的乡（镇）人民政府分别奖励10万、6万、3万元，评选出3名先进村集体、3个优秀蔬菜基地、3个优秀合作社、3名优秀菜技员、5户种植能手、3名销售能手，并分别给予先进村集体、优秀蔬菜基地、优秀合作社5000元奖励，分别给予优秀菜技员、种植能手、销售能手3000元奖励。对在规定时间节点内未完成任务、出现空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，对相关单位和个人给予通报批评，对情节严重造成不良影响的将严肃追责。