殡仪馆建设项目实施方案

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2025-04-15方案

请欣赏殡仪馆建设项目实施方案(精选7篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。

殡仪馆建设项目实施方案 篇1

为认真贯彻落实省、市《关于进一步从严从紧做好疫情防控工作的紧急通知》和《关于进一步加强殡葬服务机构疫情防控工作的通知》(温民[20xx]38号)精神,确保疫情在我县殡葬服务机构内不扩散不蔓延,切实保障殡葬服务机构和服务对象生命健康安全,现将有关要求安排如下:

一、高度重视疫情防控,从严从紧落实主体责任

殡葬服务机构是人员密集型的'公共服务场所,群众治丧极易引发人员扎堆集聚,防疫任务和责任重大。各地要切实增强忧患意识和责任感、使命感,指导殡葬服务机构以更加严实的作风和要求,进一步落实上级各项疫情防控措施,压实属地管理责任、殡葬服务机构单位责任和工作人员个人责任,不断完善疫情防控工作机制,确保疫情防控各项工作各个环节责任落实到人。

二、强化管控措施,抓细抓实疫情防控工作

各乡镇要严格按照殡葬服务工作疫情防控规程,积极指导殡葬服务机构精准实施疫情防控举措。各殡葬服务机构需严格落实测体温、查行程、亮绿码(含新冠疫苗接种记录)、佩戴口罩等措施。在殡葬服务机构内工作人员、丧属应全程佩戴口罩,同时要定期对公共区域和空调系统进行清洁消毒,做好日常通风,保持室内外卫生。要加强工作人员管理,严格遵循“三个不”和“三个要”规定,即“三个不”:非必要不出市、非必要不聚集、非官方不宣传,“三个要”:出市要审批备案、家属省外返温的要报告社区和单位、违反防控规定的要问责;要建立健全员工健康监测制度,每日对员工健康状况进行登记;对符合接种条件的工作人员要尽快完成疫苗接种,做到“应接尽接”;要按照特殊场所从业人员疫情防控要求,每周组织部分人员接受核酸检测,做到月覆盖。要严格落实民政部《殡葬服务机构新型冠状病毒感染肺炎患者遗体处理及疫情防控工作指引(试行)》和《重大突发事件遇难人员遗体处理工作规程》等要求审慎稳妥处置遗体,规范遗体交接,设置遗体处置专门通道。要加大机构内疫情防控宣传力度,提醒丧属注意疫情防控;设置流动疫情防控安全员,检查督促人员落实疫情防控措施。要积极宣传文明治丧,控制送殡人数,劝导群众从简从快办丧,避免人员聚集;要强化机构入口管控,实行机构承载力管理,控制人员聚集规模;原则上在县殡仪馆、殡仪服务中心集中办丧每例时间不超过3天(含),守灵人数每例不超过10人,送殡人数每例不超过20人,进入殡仪馆业务大厅办理业务人数每例控制在3人以内(含),并暂停举行遗体告别仪式。

三、严格落实管理,全面落实信息报送

各乡镇督促殡葬服务机构加强安全管理,细化安全措施,坚决防范发生安全事故。同时,要安排好值班值守,确保第一时间获悉殡葬服务机构疫情防控情况、快速果断反应和处置各类突发情况。各乡镇于8月16日开始,每天下午16:30前填报每日火化数、出殡数、入葬数(附件一)给县殡葬管理所。如遇突发情况第一时间上报民政部门。

殡仪馆建设项目实施方案 篇2

根据《省政府办公厅关于新形势下进一步加大配套督查激励支持力度的通知》(苏政办发〔2022〕8号)、《省民政厅、省财政厅关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》(苏民事〔2022〕3号)和《关于印发南通市推进殡葬服务设施建设管理真抓实干工作方案的通知》(通民事〔2022〕11号)等文件精神,加快推进我市殡葬基础设施建设,提升殡葬服务管理质效,现结合我市实际,制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实各级关于殡葬工作的指示要求,坚持以人民为中心,切实把满足群众合理殡葬服务需求作为出发点和落脚点,把提升殡葬服务质量作为行业生命线,让殡葬事业回归公益属性。

二、工作目标

坚持科学谋划、文明引领、公益优先、节地生态、服务配套的原则,积极争取资金投入,加快推进殡葬服务设施建设,规范殡葬服务管理,健全完善殡葬服务体系,力争全市殡葬服务设施管理工作取得长足发展。

三、组织领导

在市殡葬改革工作联席会议框架下成立真抓实干专项工作组。工作组组长由局主要负责同志担任,副组长由局分管考核工作和局分管社会事务工作负责同志担任,局办公室、财务科、社会事务科负责同志任工作组成员。专项工作组负责贯彻省、南通及我市关于殡葬服务体系建设有关重要会议和文件精神,及时研究部署,统筹推进相关工作。

四、重点工作

着力补齐殡葬服务设施短板弱项,全面系统推进殡葬服务设施建设,保障和改善殡葬公共服务多元供给,对照省民政厅、省财政厅印发《关于印发江苏省殡葬服务设施建设管理真抓实干成效明显地区激励实施暂行办法的通知》有关激励评价指标和评价条件,根据其中明确的4个评价指标,重点围绕殡葬设施配套、殡葬服务设施管理、殡葬服务设施保障和殡葬改革创新创优等短板弱项指标,扎实推进殡葬服务设施建设管理各项工作。

(一)加快推进殡葬设施布局规划实施。坚持规划引领,按照《启东市殡葬服务设施布局专项规划(20xx-2035)》规划目标,加快推进基本殡葬服务和基础设施建设,努力形成殡葬服务设施日趋完善,节地生态安葬水平不断提升,殡葬信息化建设不断加强的新时代殡葬发展格局。

(二)大力推动殡葬服务品质提档升级。积极探索殡葬服务体系建设,通过构建“政府主导、社会参与”殡葬服务模式,在“建好”的基础上,更加注重“管好”,按照“四有”标准,持续推进殡葬服务机构服务品质,形成基本服务更有保障,选择性服务更加丰富多元的殡葬服务体系,不断满足人民群众多样化殡葬服务需求,进一步促进全市殡葬公共服务与经济社会持续健康发展。

(三)扎实做好殡葬民生实事项目建设。统筹推进我市改扩建公益性骨灰安放(葬)设施建设项目任务。各镇(街道、园区)对照镇村公墓“八有”建设标准,因地制宜,细化方案,形成“一地一策”建设方案,加快推进殡葬服务设施建设步伐,通过改(扩)建、项目配套和整合共享等方式,确保11月底前全部完成建设任务和提档升级工作,进一步提升全市农村公益性骨灰安放(葬)设施建设水平,更好地保障“逝有所安”需求。

(四)持续抓好殡葬领域问题整治工作。充分发挥殡葬工作领导协调机制作用,进一步压紧压实管理责任,按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求,坚持问题导向、标本兼治,抓好殡葬领域相关问题专项整治,达到减存量、控增量,切实深化殡葬改革工作,不断推进殡葬管理制度建设,健全殡葬服务监管体制,努力形成各类殡葬服务机构管理规范化,行业主管部门监管常态化工作格局,进一步规范和提高殡葬管理质量,更好促进殡葬领域规范有序健康发展。

五、时间安排

(一)准备阶段(2022年9月)对照激励评价指标和条件,查找短板弱项,制定工作方案,明确目标任务,突出工作重点,细化工作举措,组织各项工作按时序推进。

(二)实施阶段 (2022年9月-12月)围绕抓殡葬设施配套,按时完成任务;抓节地生态安葬,树文明导向;抓殡葬服务监管,建全完善机制;抓殡葬服务保障,提高服务品质;抓经验总结宣传,形成真抓实干氛围,加强对接协调和检查指导,全力推进殡葬服务设施管理各项工作。

(三)总结阶段(2023年1月)对全市情况进行检查评估,把工作成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中,形成具有启东地方特色的殡葬设施服务创新举措。

六、工作保障

(一)明确工作职责。真抓实干工作是助推全市殡葬工作高质量发展的重要抓手。办公室、财务科、社会事务科在专项工作组的`统一领导下,密切配合,通力协作,确保工作落到实处。办公室负责材料把关等工作。财务科负责做好争取资金保障等工作。社会事务科负责工作任务推进,政策文件制定,督查指导等工作。

(二)强化督导推进。按照工作方案明确的完成时序节点和工作目标,通过定期会商、约谈通报等形式,市级层面加强工作统筹指导,加快殡葬服务设施建设,不断完善殡葬基本公共服务体系。对未按规定步骤和时限完成工作任务,加大督促整改力度,确保工作有部署、有指导、有落实、出成效。

(三)注重宣传引导。深入挖掘、及时总结,加强对殡葬服务服务设施建设管理工作中的创新做法和工作成效,充分调动和发挥全市殡葬工作积极性、主动性和创造性,营造真抓实干、加快发展的浓厚氛围。同时加强对上汇报衔接,做好特色亮点工作的宣传推介,增加社会关注度和影响力,展示启东殡葬工作高质量发展的经验和模式。

殡仪馆建设项目实施方案 篇3

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》(中办发〔2013〕23号)、省政府《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》(粤府〔2011〕67号)和省委办公厅、省府办公厅《关于我省党员干部带头推动殡葬改革的意见》(粤委办发电〔20xx〕70号)精神,完善基本殡葬公共服务设施,强化殡葬基本公共服务,推动殡葬改革,省民政厅决定在全省范围实施“长青计划”。结合基本殡葬公共服务设施建设实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕党中央作出的“更好保障和改善民生”、“大力推进生态文明建设”、“建设美丽中国”部署,不断完善殡葬基本公共服务体系,大力倡导绿色环保、生态节地、文明节俭的殡葬方式,推动殡葬改革发展。

二、目标任务

自20xx年起至20xx年,全省各级加大投入,加快推进殡葬基本公共服务设施建设,着力解决城乡居民基本殡葬需求,力争在“推进火化设施改造升级”、“优化公益性骨灰存放设施规划建设”、“移风易俗,鼓励树葬、海葬”等方面取得新突破,为推动殡葬改革创造有利条件。珠江三角洲地区要先行先试,发挥辐射带动作用和先行示范作用。

(一)推动殡仪馆(火葬场)节能减排。推动全省各殡仪馆(火葬场)淘汰落后的基本殡葬服务设备,真正发挥殡葬改革对于保护环境和资源的促进作用。到20xx年,各殡仪馆(火葬场)全面完成加装火化设备尾气处理装置,火化设备有机污染物排放值达到国家限定标准;其他殡葬设备基本满足殡葬公共服务需求,并达到节能减排效果。

(二)推进公益性骨灰存放设施建设。到20xx年,全省公益性骨灰存放设施布局更加完善,服务覆盖面更广,较好满足群众存放骨灰及拜祭需求。

(三)推广树葬区和海葬纪念设施建设。到20xx年,全省各市、县级基本建成永久性树葬区,定期或不定期免费为群众提供骨灰树葬服务活动;在风景秀丽、交通便利的海滨地区建立海葬纪念设施,为亲属提供缅怀追思场所。

三、资助原则

(一)公开公平,合理分配。省级项目资金总量和资助标准条件全部公开,每年资助的项目统一在相关网站上进行公示,接受社会监督。

(二)集中投放,重点突出。省级资金资助项目必须为2013年以后新实施的项目,突出重点,不搞平均主义。优先资助加装火化设备尾气处理装置和新建的公益性骨灰楼堂建设,以及独立建设的市、县级树葬区或海葬纪念设施。适当资助一些交通不便、居住分散的农村地区新建公益性生态公墓。对申请补助购置火化机或其他节能环保型殡葬设备的,要充分考虑其现有殡葬服务设备能否满足群众基本殡葬服务需求,避免资源闲置浪费。重点对14个经济欠发达地区及江门恩平、开平、台山的建设项目予以资助。对省级资金已予以资助的项目,不再重复资助。

(三)以奖代补,鼓励先进。实施“长青计划”的资金投入,以市、县级财政专项资金和福利彩票公益金投入为主,项目完成后省级项目资金予以奖励补助。

四、奖补项目

(一)殡仪馆(火葬场)节能减排项目。

1.加装火化机尾气处理装置;

2.购置节能环保型平板火化机;

3.购置其他节能环保型殡葬设备。

(二)生态节地殡葬设施建设项目。

1.建设公益性骨灰楼(堂);

2.建设公益性生态公墓;

3.建设市、县级永久性树葬区或海葬纪念设施。

五、申报办法

(一)申报程序和时限。

省级项目申请采取自下而上、择优推荐、逐级申报的方式,由殡仪馆(火葬场)、乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会或其他符合条件的社会组织提出奖补申请。具体申报程序、申报时限,以每年省财政厅、省民政厅联合下发的省级专项资金申报通知要求为准。

(二)申报材料。

1.民政、财政部门联合申请专项资金文件。

2.与项目内容相关的材料:

(1)属加装火化机尾气处理装置或购置节能环保型平板火化机的,提供本殡仪馆现有全部火化机的情况,以及与设备销售方签订的项目(产品)购销合同书或中标通知书。已完成项目申请奖励的.,还须提供具有相应资质环保监测机构出具的火化机大气污染物排放达到《燃油式火化机大气污染物排放限值》(GB13801-2009)二级以上标准的监测报告。属购置节能环保型遗体冷藏柜、运尸车的,提供本殡仪馆现有全部遗体冷藏柜或运尸车的情况,以及与设备销售方签订的项目(产品)购销合同书或中标通知书。

(2)属公益性骨灰存放设施、骨灰树葬区建设或海葬纪念设施建设的,提供项目服务覆盖范围、项目建设审批手续和设计图纸。已完成或已动工建设项目申请奖励的,须提供已完成的项目实体照片或已动工建设的照片。项目建设选址邻近村庄的,还须提供村民代表大会表决同意意见书。

(3)项目计划和资金预算(投入)、本单位自筹资金和市、县财政资金或福利彩票公益金安排(投入)情况。

六、实施要求

(一)加大资金投入。实施基本殡葬公共服务设施建设“长青计划”,是推动殡葬改革、强化殡葬基本公共服务的重要举措。各级民政、财政部门要高度重视,积极争取当地党委政府支持,把基本殡葬公共服务设施建设资金纳入当地财政预算。各级福利彩票公益金要对“长青计划”建设项目予以重点保障。

(二)科学合理规划。各地要按照统筹兼顾、分步实施的原则,结合当地殡葬设施建设规划,科学制定20xx-20xx年实施“长青计划”项目总体规划和年度计划。要建立“长青计划”项目库,并择优排序,分年度申请省级专项资金奖补。

(三)加强检查监督。各地要加强项目管理,不断完善项目申报审批、组织实施、验收登记、绩效评价等制度。要建立健全资金监管机制,规范资金管理程序,保证项目资金按时足额、专款专用于项目建设,提高资金使用绩效。各级民政部门要会同同级财政部门定期、不定期地对资金的管理使用进行检查,推动“长青计划”按时保质完成。每年7月15日和次年1月15日前,各地要汇总向省民政厅报送“长青计划”资助项目截至6月底和上年度12月底的执行情况信息。

(四)扩大宣传影响。各地要充分利用新闻媒体,积极宣传实施“长青计划”的典型做法及成效、宣传推动殡葬设施节能减排和推行生态节地安葬的意义。通过宣传,扩大“长青计划”的影响力,广泛动员社会力量,共同推动殡葬改革发展。

殡仪馆建设项目实施方案 篇4

为进一步巩固我区殡葬改革成果,改善我区殡葬服务环境,提升为民服务水平。按照地委、行署有关部署和要求,结合区局“两会”精神,对殡仪馆软硬件改造进行提档升级,特制定本方案。

一、指导思想

以区局“两会”精神为指导,以强化殡葬事业公益性为目标,以满足我区百姓对殡葬公共服务的需求为宗旨,全面规范殡仪馆基础设施建设,大力提升服务水平,促进我区殡葬服务业更好发展。

二、工作任务及目标

20xx年底实现以下4项工作目标:

1.殡仪馆整体维修;

2.通往殡仪馆的道路升级改造;

3.加强殡葬管理,提高殡葬服务质量;

4.积极推行节地生态葬法。

三、保障措施

(一)殡仪馆整体维修(20xx年1-10月底)

为切实改善殡仪馆的基础条件及环境建设,20xx年区政府将对殡仪馆进行整体维修。具体步骤如下:

1.完成殡仪馆整体改造维修的规划设计工作(1-5月底);

2.完成全部的维修改造任务(6-10月底);

3.维修改造的内容包括:办公区、瞻仰区、停放区、火化区,祭奠区以及骨灰寄存区等整修和粉刷;殡仪馆院里路面整修;殡仪馆院里绿化工作。

(二)升级改造通往殡仪馆的道路(1-10月)

由于从主路至殡仪馆的道路年久失修,路面不平,交通不便,20xx年区政府拟对主路至殡仪馆的道路进行升级改造。具体步骤如下:

1.完成路面升级改造的规划设计(1-5月);

2.完成林碧公路主路至殡仪馆1.5公里的道路升级改造任务(6-10月)。

(三)加强殡葬管理,提升殡葬服务质量(贯穿全年)

为了加强对殡葬工作的管理,切实提高殡葬服务质量,真正实现方便百姓、服务百姓的宗旨,20xx年我区殡葬事业将重点加强以下几项管理工作。

1.坚持殡葬机构设施国有化。为了更好地服务百姓,我区殡葬机构设施全部实行国有化,包括设备、设施、房舍、墓地、车辆等等,全部归政府所有,不存在租赁和售卖现象。殡葬机构由政府定编定岗定人,殡葬设施由政府投入政府购买政府所有,殡葬工作由政府主导,民政管理,部门监督,殡葬服务中心负责经营;殡葬服务中心对所有墓穴要建档管理。

2.严格监管殡葬收费。殡葬服务中心所有收费必须经过民政部门和物价部门批准,不得随意增设服务项目,不得随意调整收费标准,不得增加百姓负担。民政部门将会同监察部门、市场监管部门等,不定期进行检查和抽查,在此基础上,公开举报电话,接受群众监督,发现问题,及时处理。

3.切实加强环境治理。殡葬服务中心要对遗体火化区、骨灰寄存区、祭扫区、停车场、休息室以及工作区等进行更好地管理,确保各个区域物品摆放有序、卫生干净整洁、制度健全规范、管理井然有序。

4.进一步提高服务质量。殡葬工作人员要学会换位思考,要理解死者家属的.心情,殡葬领域的所有工作者,在服务群众时,一定要做到快捷、文明、细致、周到;另外,要对现有坟墓进行建档登记,标注死者有关信息以及死者家人或亲属的联系电话。

5.巩固“四项基本服务”收费减免工作成果,更好地惠及百姓。20xx年开始,我区“四项基本服务”收费已经全部减免,20xx年,我们将继续巩固这一工作成果,在此基础上,进一步落实好便民利民的政策,确保国家和省地以及我区的各项惠民政策全部落实到位,真正实现关心民声、体贴民情、实现民意的最终目的。

(四)推进殡葬改革,倡导节地生态葬法(贯穿全年)

随着国家发展和社会文明程度不断提升,文明殡葬势在必行,对于我区而言,推进殡葬改革,倡导节地生态也是大势所趋。在推进殡葬改革方面,20xx年,侧重做好3项工作:

1.规划节地生态安葬区。在现有公共墓地范围内,规划确定节地生态安葬区,划定区域,挂牌指定,推进实施;

2.加大宣传力度。通过悬挂条幅,会议学习,印发宣传单等方式,号召各镇政府积极宣传文明殡葬的深远意义,引导居民群众提倡厚养薄葬理念,治丧仪式不搞攀比、不讲排场、不摆阔气,不在丧事活动中开展封建迷信活动,警惕封建迷信祭品的“精神污染”,大力提倡家庭追思、鲜花祭奠等绿色低碳祭祀方式,对“纸人、纸马”等封建迷信祭品予以制止,以节俭文明的方式寄托哀思。

3.制定文明殡葬的鼓励政策。结合上级要求,针对我区实际,参照其他县区做法,制定呼中区文明殡葬的激励和奖励办法,以此推动我区殡葬改革深入开展。

四、有关要求

(一)加强组织领导。

为确保此项工作取得实效,成立全区殡仪馆软硬件改造升级领导小组,下设办公室。办公室主任由区民政局主任科员杨晓兼任。

组长:张平峰区政府副区长

副组长:高希贵区民政局局长

杨晓区民政局主任科员

成员单位:区纪委监委、宣传部、统战部、民政局、财政局、市场监督管理局、公安局、发改局、资源科、自然资源局、农业农村、生态环境局、住建局、卫健局、呼中镇、呼源镇、碧水镇宏伟镇。

(二)加强部门协同配合。

民政部门:负责牵头做好殡仪馆软硬件提档升级工作的统筹协调、组织实施和督导检查,指导殡葬服务单位做好自查排查等工作。

财政部门:负责加大支持力度,在殡仪实施建设和殡葬改革工作推进等方面给予经费保障。

市场监管部门:负责依法加强对丧葬用品市场的管理,清理、整顿、规范丧葬用品,净化丧葬用品市场,查处无证经营殡葬用品行为,配合搞好殡葬综合执法工作。加强对集中治丧点和人员聚集用餐的食品安全检查和监督,确保不发生食品安全事件,重点加大殡葬服务收费行为的监管力度,切实遏制乱收费行为。

公安机关:负责加强出具非正常死亡人员死亡证明的管理,依法查处丧事活动中违反治安管理、运尸车辆管理等违法行为。

发展改革部门:负责做好殡葬事业向上争取投资项目情况建议方案的编制,项目规划的申报和推进落实等工作。

统一战线部门:负责依法规范宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。

自然资源、林业部门:负责依法保障纳入规划的殡葬设施用地需求,及早研究公墓和其它设施的林地报批手续。

生态环境部门:负责依法指导支持火化机环保改造,强化殡葬活动生态环境监管,加强公墓建设中的生态保护。

住建(城管)部门:负责依法加强殡葬设施项目的规划管理;加强城乡规划的制定和殡仪馆建设项目规划审批及执行情况的监督;配合有关部门加大在城区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。

卫生部门:负责纠正和查处医疗机构非法开展殡仪服务等行为,指导殡仪服务机构做好卫生防疫工作。

宣传部门:负责组织、策划宣传好相关殡葬政策法规,及时曝光违反殡葬制度的人和事,形成强大的舆论声势,提高群众参与的积极性和自觉性。各有关部门要采取联合执法方式,对突出问题予以清理和查处,真正形成工作合力。

纪检部门:负责监督各成员单位的履职情况,对不作为、慢作为和乱作为的,将给予相应的处理和处分。

(三)加强监督检查力度。

领导小组要协调推进工作落实,对既定目标要督促如期实现。要不定期组织检查和抽查殡葬各个领域的工作进展情况,确保各项任务顺利完成。在此基础上,广泛建立群众投诉举报渠道,积极开辟互动途径,增强群众参与度,充分发挥社会监督作用。

殡仪馆建设项目实施方案 篇5

为深入贯彻落实市委“六争攻坚、三年攀高”行动,持续深化局“5432”攻坚行动,确保高质量、高标准完成各项攻坚任务目标,结合我馆工作实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求

聚焦“提升殡仪服务质量”攻坚项目这一主线,以搭建网络祭扫服务平台为契机、以拓展殡仪服务业务为抓手、以加强人才队伍建设和服务理念教育为推手,切实改善我馆在殡仪服务质量上落后于行业内其他大型殡仪服务单位的局面,不断提升殡仪服务质量和服务水平,进一步满足治丧群众多元化的殡仪服务需求,同时确保提供的各个服务流程高效与规范,使办事群众得到更好的服务体验,切实提升服务满意度。

二、全年目标任务

(一)通过与民政专业院校开展直接合作的模式,切实加强专业化人才队伍建设;

(二)通过有计划地组织职工开展服务理念和职业道德培训,切实加强职工服务理念教育工作;

(三)探索与相关软件公司合作,为群众免费搭建网络祭扫服务平台,进一步提高丧属满意度;

(四)探索与公办养老机构开展殡仪服务合作,通过向社会购买服务的形式尝试打造一支专业上门守灵服务队伍为公办养老机构内的去世老人提供殡仪服务,并在公办养老机构内设立殡仪服务专柜,逐步推行便捷化治丧服务。

(五)通过加强与鲜花服务公司的合作,进一步优化鲜花服务项目,努力为群众提供更加优质的服务。

三、每季度目标任务

(一)第一季度:免费为群众搭建网络祭扫服务平台

1.积极与相关软件开发公司联系协商,我馆已于3月11日与宁波族谱网络科技有限公司正式签订陵园合作推广协议,为我馆搭建网络祭扫服务平台提供有力技术支持。

2.已于3月17日正式上线网络祭扫服务平台,试运营期间根据用户反馈不断完善相关服务内容,进一步提高丧属满意度。

3.清明节前后,与甬派等有关媒体联系沟通,加大免费网络祭扫服务平台宣传力度,不断提升群众知晓率。

(二)第二季度:进一步优化鲜花服务项目

1.4月份以深入调研治丧群众的鲜花服务需求为主,深挖鲜花服务项目潜能,积极学习、借鉴先进兄弟单位经验做法,为推出更加契合市场需求的鲜花服务项目打下坚实基础。

2.进一步加强与鲜花制作企业杭州福德礼仪服务有限公司的合作,计划在5月份期间,开发设计出符合宁波本地需求的高、中、普通档各式鲜花服务套餐;同时积极完善现有鲜花租用和鲜花围棺等个性化服务项目。

3.加强收集鲜花服务套餐推出后市场接受度的反馈,及时调整相关服务内容,使之更符合治丧群众的鲜花需求,进一步提升殡仪服务质量。

4.计划与国内相关殡仪专业院校联系沟通,6月底前择优确定一家院校保持进一步接触。

5.积极与上级部门、相关院校、专业培训机构等联系沟通,6月底前争取选择1到2家单位作为我馆开展职工服务理念和职业道德培训的专门服务单位。

(三)第三季度:探索与公办养老机构开展殡仪服务合作

1.与上季度确定的相关殡仪专业院校就双方开展校外教育培训合作、设立大学生实习基地等进行深入协商。

2.根据前期走访调研情况,积极联系有关公办养老服务机构,力争在8月中旬前后完成在公办养老机构内设立殡仪服务专柜工作,为机构内实现便捷化治丧服务打下基础。

3.计划向专业殡仪服务机构购买相关服务,尝试建立一支快速灵活、稳定性强的专业上门守灵服务队伍。

4.加强与相关公办养老服务机构的联系沟通,及时调整有关服务内容,确保提供的上门守灵服务业务更加人性化、更加符合养老机构的发展需求。

5.计划开展1到2次有关提升职工殡仪服务理念和职业道德方面的培训或座谈会。

(四)第四季度:切实加强专业化人才队伍建设和职工服务理念教育

1.根据前期工作准备,力争在11月底前与相关殡仪专业院校就开展校外教育培训合作、设立大学生实习基地等签订书面合作协议,为今后引进专业素养优、职业技能强的殡仪专业人才创造良好条件,切实扭转当前我馆职工队伍中专业素养、职业技能偏低现状。

2.计划10月份在馆内开展一次职工服务技能水平竞赛活动,充分调动广大职工对提升服务理念的认识,形成单位内部你追我赶的良好氛围。

3.探索与相关单位合作,形成我馆关于职工服务理念和职业道德培训经常性、系统性教育机制,切实提升我馆的殡仪服务质量。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段。组织召开新一轮“5432”攻坚行动动员部署会,全面部署市殡仪馆新一轮攻坚行动目标任务,进一步统一思想,明确要求,压实责任,确保攻坚行动扎实有序推进。

(二)组织实施阶段。以提升殡仪服务质量项目为单位,细化全年目标任务和每季度目标任务,制定具体工作计划,确保每个项目进度要求明确、责任分工明确、推进措施明确,保证每个目标任务按照既定时间节点完成。

(三)总结提高阶段。每月开展一次攻坚行动项目落实情况小结,年底对攻坚行动项目进行专题研讨,形成年度推进情况总结。坚持总结评估和建章立制相结合,及时把成熟的经验、做法提炼成制度规范,形成抓工作落实的.长效机制。

五、保障措施

(一)强化组织领导。为确保攻坚行动取得实效,成立以支部书记、主任陈朝华为领导小组组长,副主任齐善夫、陈惠国为副组长,各科室负责人为小组成员的市殡仪馆新一轮“5432”攻坚行动领导小组。领导小组办公室设在馆办公室,具体负责攻坚行动的组织、协调、督查和宣传等工作。

(二)强化责任担当。建立各个攻坚项目进展情况汇报机制,支委会、主任办公会议定期不定期听取各个攻坚项目推进情况汇报,专题研究项目推进中出现的问题及措施,对完成目标的项目进行销号。建立层层抓落实机制,馆领导班子对主要工作、难点问题亲自过问、亲自督查;对关键环节亲自协调、落实情况亲自检查;责任科室要做到敢担当、勇作为,扎扎实实做好具体工作。

(三)强化督导检查。将攻坚行动列入年度目标考核,制定考核标准,明确考核要求,把攻坚行动中科室、班组和干部职工的表现,作为年度考核的重要依据。建立追责问责机制,对攻坚行动认真开展督查工作,坚持问题导向,对攻坚行动中不作为不担当、推进工作不力、造成严重影响的责任科室和个人,给予严肃问责。

(四)强化宣传引导。要充分利用局网站和各种媒介,加强对攻坚行动的信息报送和宣传报道,同时广泛动员干部职工参与到攻坚行动中来,对在攻坚行动中工作不到位、不落实或阻碍工作开展的负面典型,及时曝光,充分发挥激励先进、鞭策后进的作用,切实将攻坚行动中各个目标任务落实到位。

殡仪馆建设项目实施方案 篇6

为进一步巩固我区殡葬改革成果,改善我区殡葬服务环境,提升为民服务水平。按照地委、行署有关部署和要求,结合区局“两会”精神,对殡仪馆软硬件改造进行提档升级,特制定本方案。

一、指导思想

以区局“两会”精神为指导,以强化殡葬事业公益性为目标,以满足我区百姓对殡葬公共服务的需求为宗旨,全面规范殡仪馆基础设施建设,大力提升服务水平,促进我区殡葬服务业更好发展。

二、工作任务及目标

20xx年底实现以下4项工作目标:

1.殡仪馆整体维修;

2.通往殡仪馆的道路升级改造;

3.加强殡葬管理,提高殡葬服务质量;

4.积极推行节地生态葬法。

三、保障措施

(一)殡仪馆整体维修(20xx年1-10月底)

为切实改善殡仪馆的基础条件及环境建设,20xx年区政府将对殡仪馆进行整体维修。具体步骤如下:

1.完成殡仪馆整体改造维修的规划设计工作(1-5月底);

2.完成全部的维修改造任务(6-10月底);

3.维修改造的内容包括:办公区、瞻仰区、停放区、火化区,祭奠区以及骨灰寄存区等整修和粉刷;殡仪馆院里路面整修;殡仪馆院里绿化工作。

(二)升级改造通往殡仪馆的道路(1-10月)

由于从主路至殡仪馆的道路年久失修,路面不平,交通不便,20xx年区政府拟对主路至殡仪馆的道路进行升级改造。具体步骤如下:

1.完成路面升级改造的规划设计(1-5月);

2.完成林碧公路主路至殡仪馆1.5公里的道路升级改造任务(6-10月)。

(三)加强殡葬管理,提升殡葬服务质量(贯穿全年)

为了加强对殡葬工作的管理,切实提高殡葬服务质量,真正实现方便百姓、服务百姓的宗旨,20xx年我区殡葬事业将重点加强以下几项管理工作。

1.坚持殡葬机构设施国有化。为了更好地服务百姓,我区殡葬机构设施全部实行国有化,包括设备、设施、房舍、墓地、车辆等等,全部归政府所有,不存在租赁和售卖现象。殡葬机构由政府定编定岗定人,殡葬设施由政府投入政府购买政府所有,殡葬工作由政府主导,民政管理,部门监督,殡葬服务中心负责经营;殡葬服务中心对所有墓穴要建档管理。

2.严格监管殡葬收费。殡葬服务中心所有收费必须经过民政部门和物价部门批准,不得随意增设服务项目,不得随意调整收费标准,不得增加百姓负担。民政部门将会同监察部门、市场监管部门等,不定期进行检查和抽查,在此基础上,公开举报电话,接受群众监督,发现问题,及时处理。

3.切实加强环境治理。殡葬服务中心要对遗体火化区、骨灰寄存区、祭扫区、停车场、休息室以及工作区等进行更好地管理,确保各个区域物品摆放有序、卫生干净整洁、制度健全规范、管理井然有序。

4.进一步提高服务质量。殡葬工作人员要学会换位思考,要理解死者家属的心情,殡葬领域的所有工作者,在服务群众时,一定要做到快捷、文明、细致、周到;另外,要对现有坟墓进行建档登记,标注死者有关信息以及死者家人或亲属的联系电话。

5.巩固“四项基本服务”收费减免工作成果,更好地惠及百姓。2017年开始,我区“四项基本服务”收费已经全部减免,20xx年,我们将继续巩固这一工作成果,在此基础上,进一步落实好便民利民的政策,确保国家和省地以及我区的各项惠民政策全部落实到位,真正实现关心民声、体贴民情、实现民意的最终目的。

(四)推进殡葬改革,倡导节地生态葬法(贯穿全年)

随着国家发展和社会文明程度不断提升,文明殡葬势在必行,对于我区而言,推进殡葬改革,倡导节地生态也是大势所趋。在推进殡葬改革方面,20xx年,侧重做好3项工作:

1.规划节地生态安葬区。在现有公共墓地范围内,规划确定节地生态安葬区,划定区域,挂牌指定,推进实施;

2.加大宣传力度。通过悬挂条幅,会议学习,印发宣传单等方式,号召各镇政府积极宣传文明殡葬的深远意义,引导居民群众提倡厚养薄葬理念,治丧仪式不搞攀比、不讲排场、不摆阔气,不在丧事活动中开展封建迷信活动,警惕封建迷信祭品的“精神污染”,大力提倡家庭追思、鲜花祭奠等绿色低碳祭祀方式,对“纸人、纸马”等封建迷信祭品予以制止,以节俭文明的方式寄托哀思。

3.制定文明殡葬的鼓励政策。结合上级要求,针对我区实际,参照其他县区做法,制定呼中区文明殡葬的激励和奖励办法,以此推动我区殡葬改革深入开展。

四、有关要求

(一)加强组织领导。

为确保此项工作取得实效,成立全区殡仪馆软硬件改造升级领导小组,下设办公室。办公室主任由区民政局主任科员杨晓兼任。

组长:张平峰区政府副区长

副组长:高希贵区民政局局长

杨晓区民政局主任科员

成员单位:区纪委监委、宣传部、统战部、民政局、财政局、市场监督管理局、公安局、发改局、资源科、自然资源局、农业农村、生态环境局、住建局、卫健局、呼中镇、呼源镇、碧水镇宏伟镇。

(二)加强部门协同配合。

民政部门:负责牵头做好殡仪馆软硬件提档升级工作的统筹协调、组织实施和督导检查,指导殡葬服务单位做好自查排查等工作。

财政部门:负责加大支持力度,在殡仪实施建设和殡葬改革工作推进等方面给予经费保障。

市场监管部门:负责依法加强对丧葬用品市场的管理,清理、整顿、规范丧葬用品,净化丧葬用品市场,查处无证经营殡葬用品行为,配合搞好殡葬综合执法工作。加强对集中治丧点和人员聚集用餐的食品安全检查和监督,确保不发生食品安全事件,重点加大殡葬服务收费行为的监管力度,切实遏制乱收费行为。

公安机关:负责加强出具非正常死亡人员死亡证明的管理,依法查处丧事活动中违反治安管理、运尸车辆管理等违法行为。

发展改革部门:负责做好殡葬事业向上争取投资项目情况建议方案的编制,项目规划的申报和推进落实等工作。

统一战线部门:负责依法规范宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。

自然资源、林业部门:负责依法保障纳入规划的殡葬设施用地需求,及早研究公墓和其它设施的林地报批手续。

生态环境部门:负责依法指导支持火化机环保改造,强化殡葬活动生态环境监管,加强公墓建设中的'生态保护。

住建(城管)部门:负责依法加强殡葬设施项目的规划管理;加强城乡规划的制定和殡仪馆建设项目规划审批及执行情况的监督;配合有关部门加大在城区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。

卫生部门:负责纠正和查处医疗机构非法开展殡仪服务等行为,指导殡仪服务机构做好卫生防疫工作。

宣传部门:负责组织、策划宣传好相关殡葬政策法规,及时曝光违反殡葬制度的人和事,形成强大的舆论声势,提高群众参与的积极性和自觉性。各有关部门要采取联合执法方式,对突出问题予以清理和查处,真正形成工作合力。

纪检部门:负责监督各成员单位的履职情况,对不作为、慢作为和乱作为的,将给予相应的处理和处分。

(三)加强监督检查力度。

领导小组要协调推进工作落实,对既定目标要督促如期实现。要不定期组织检查和抽查殡葬各个领域的工作进展情况,确保各项任务顺利完成。在此基础上,广泛建立群众投诉举报渠道,积极开辟互动途径,增强群众参与度,充分发挥社会监督作用。

殡仪馆建设项目实施方案 篇7

为加强殡葬管理,推进殡葬改革,加快城乡公益性公墓(含殡仪馆)建设,根据《国务院殡葬管理条例》等相关法律法规和上级政策文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、工作目标

坚持公益性公墓全覆盖的原则,到2022年6月底前,全县范围内至少建成一座城市公益性公墓即凤形山公益性公墓(含殡仪馆);原则上全县10个镇建成31个农村公益性公墓(旌阳镇4个、版书镇4个、俞村镇4个、云乐镇1个、蔡家桥镇4个、三溪镇3个、兴隆镇2个、孙村镇3个、庙首镇3个、白地镇3个),按照科学选址、合理布局的要求,采取多村、邻村合建的方式,综合考虑人口分布、地形环境和行政区划等因素,完善殡葬配套设施,鼓励各镇进一步压缩公墓数量。

二、主要任务

(一)加快城乡公益性公墓建设

1.建设主体。凤形山公益性公墓(含殡仪馆)由县国投公司负责组织实施;农村公益性公墓由各镇负责组织实施。

2.建设内容及标准。凤形山公益性公墓(含殡仪馆)建设内容包含6000个墓穴(一期建设2000个墓穴)、1座V类殡仪馆,执行标准按照《住建部、国家发改委关于批准发布<殡仪馆建设标准><城市公益性公墓建设标准>的通知》(建标〔20xx〕60号);农村公益性公墓执行标准按照《安徽省民政厅等7部门联合印发安徽省农村公益性公墓和骨灰堂建设指南的通知》(皖民务字〔20xx〕35号),建设内容包括10360个土葬墓穴(含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴),配套建设公墓道路、停车场、绿化等。城乡公益性公墓建造规格单穴占地面积不超过4㎡,双穴占地面积不超过6㎡,墓高不超过1.2m,墓穴顶部以土掩盖,不得用水泥浇筑。

3.资金保障。凤形山公益性公墓(含殡仪馆)建设资金由县国投公司予以保障;农村公益性公墓建设资金由省级“非标专项债”予以保障,不足部分由县财政资金配套。

(二)强化公墓审批、运营和管理

1.依法依规审批。建设凤形山公益性公墓,按照《安徽省殡葬管理办法》履行公墓审批手续,由县国投公司负责履行报批程序;建设农村公益性公墓,由县民政局审批,由各镇负责履行报批程序。

2.规范公墓运营。县民政局是城乡公益性公墓的主管部门。凤形山公益性公墓(含殡仪馆)由县国投公司负责具体运营和日常管理,农村公益性公墓由各镇、村负责运营和日常管理。公益性公墓价格实行政府定价,由县发改委会同县民政局在成本监审或成本调查的基础上,按照非营利并兼顾居民承受能力的原则核定,收入应专款专用。不得开展以营利为目的经营性收费,其使用期限、续期、年检等按照有关规定执行。要认真执行殡葬行业服务标准,加强行风建设,完善规章制度、服务流程,提高服务质量和水平。认真落实公益性公墓价格管理政策,规范收费行为,完善公示制度,主动接受社会监督。

3.加强公墓的'日常监管。严格落实《公墓管理暂行办法》(民事发〔1992〕24号)、民政部等9部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发〔2008〕203号)有关规定,加强对城乡公益性公墓的监督和管理。县民政局按照属地管理原则,建立健全监督检查制度,切实加强对公墓经营活动的监督检查和管理,坚决杜绝炒买炒卖墓穴现象。各有关部门要加强日常监管,发现问题及时予以纠正或处理,严禁以批代管、只批不管。对严重违反规定的公墓经营单位,要依法停业整顿。

(三)规范使用和支配公墓收入

1.凤形山公益性公墓收入的使用。由县国投公司设立单独账户进行核算,实行专款专用,公墓收入全部用于公墓建设、管理、维护,严禁挪作他用。

2.农村公益性公墓收入的使用。由民政部门会同财政部门和发改部门制定我县农村公益性公墓收入使用管理办法,公墓收入应全额上缴财政指定账户,用于偿还省级“非标专项债”本金和利息。县财政每年按公墓收入的一定比例返还各镇、村,用于农村公益性公墓日常维护管理支出。

三、实施步骤

(一)前期准备阶段。各责任单位在殡葬整治办统筹协调下,按职责分工相互配合、有序推进。

1.凤形山公益性公墓。由县国投公司具体负责前期准备阶段的各项工作,县直有关单位负责配合县国投公司做好公墓建设前的各项工作。

2.农村公益性公墓。县民政局作为项目业主单位,负责可行性研究报告、启动公开招标设计单位,开展规划方案、初步设计等编制工作;完成水土保持方案、施工图及图审、工程量清单编制;办理工程规划许可证等;完成建设项目招标;县发改委负责可行性研究报告、初步设计的批复;县财政局负责农村公益性公墓建设资金保障;县自然资源规划局负责出具土地预审与选址意见书;核发建设用地规划许可证;负责建设用地指标保障及土地报批;负责城乡公墓建设布点规划;县林业局负责林地指标保障及林地报批;各镇人民政府负责公墓选址及建墓报批;负责土地流转征用;完成土地、林地勘测定界及报批;负责林地征占用的面积镇域范围内平衡,鼓励各镇通过增减挂解决公墓建设用地。(责任单位:各镇人民政府,县发改委、县民政局、县财政局、县自然资源规划局、县林业局,县国投公司;完成时限:2022年3月底前)

(二)建设施工阶段。县国投公司具体负责凤形山公益性公墓建设(含殡仪馆),规划设计和初步设计方案须提前报民政部门审核同意。农村公益性公墓按照“条件成熟一个、启动建设一个”的原则,由民政部门按镇开展分标段工程招标,各镇人民政府作为项目建设管理第一责任单位,负责项目建设管理和施工管理。(责任单位:各镇人民政府,县民政局、县国投公司;完成时限:2022年5月底前)

(三)竣工验收阶段。城乡公墓建成后,县民政部门联合相关部门对城乡公益性公墓开展验收工作,验收合格后方可投入使用。(责任单位:各镇人民政府,县民政局、县国投公司;完成时限:2022年6月底前)

四、有关要求

1.强化组织领导。各镇要加强对本辖区内农村公益性公墓建设工作的领导,制定总体思路和具体实施步骤,按照时间节点稳步推进农村公益性公墓的建设。县国投公司要主动谋划,在规定时点高标准完成凤形山公益性公墓建设任务。

2.加强协调配合。民政部门要主动发挥牵头作用,积极协调发改、财政、自然资源规划、林业等相关部门,在县殡葬整治工作领导组的统一领导下,各司其职、相互配合,形成齐抓共管的工作格局。

3.加大投入力度。县、镇财政要加大殡葬事业公共投入,重点解决城乡公益性殡葬设施供给不足问题,满足城乡居民基本丧葬需求,同时为下步殡葬整治创造条件。

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