请欣赏烟花爆竹专项整治行动实施方案（精选10篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇1
一、烟花爆竹经营方式
采取大棚超市化管理模式(无备货库房)，只允许在烟花爆竹经营(零售)店面内放臵烟花爆竹产品进行销售。
二、烟花爆竹危险特性及事故类型
烟花爆竹为易燃易爆危险物品，主要危险有害因素为火灾、爆炸，以下为烟花爆竹危险有害性分析：
1、原材料的危险性
制药所用的原材料和辅助材料，如硝酸胺、复合蜡(含乳化剂)等都有易燃易爆危险性。
2、储存与运输的危险性
成品粉状乳化炸药具有较高的爆轰和殉爆特性。
硝酸胺贮存过程中发生自燃分解并放出热量，当环境具备一定的条件且温度达到爆发点时，弓I起硝酸胺燃烧或爆炸。
油状材料都是易燃危险品，贮存时遇到高温、氧化剂等，易发生燃烧而引起燃烧事故。
包装后的乳化炸药仍具有较高的温度，炸药中的氧化剂和可燃剂会缓慢反应，当热量得不到及时散发时易发生燃烧而引起爆炸。危险品运输时可能发生的翻车、撞车、坠落、碰撞及摩擦等险情，可能导致的后果是引起危险品的燃烧或者爆炸。
三、应急救援职责
1、一旦发生事故时，负责人负责现场统一指挥，及时控制危险源蔓延，抢救伤员，清除危害后果。
2、报警
负责及时向周围人员发出警报信号，并立即报告经理和销售负责人，根据事故大小及时处理或报警。
3、抢险
组织灭火，控制火势蔓延。在确定安全的情况下，负责转移物质远离火源，解除爆炸危险。
4、救护
负责对重伤员联系120急救中心救治，对轻伤员选择安全地带，就地进行医疗救护。
四、事故防范措施
1、安全管理制度；安全管理责任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故应急救援预案。
2、对供货单位，要求烟花爆竹产品有安全防伪标签，对对方的资质进行确认，不得采购无许可证单位的烟花爆竹产品；运输必须由供货单位选取具有相应资质的运输单位运输。
3、对购进的烟花爆竹产品的包装进行检查验收，不符合包装安全要求的则不能上柜销售。
4、确保消防器材处于完好状态，确保操作人员劳动防护用品的正确使用佩戴。
5、经营场所严格禁火，禁止在烟花爆竹销售区吸烟，动火作业。
五、事故报警和报告
当发生烟花爆竹火灾、爆炸事故时，销售人员应立即上报经理或销售负责人，根据事故大小采取相应措施，能及时解决的可组织销售人员现场处臵，不能解决的`则马上报警，并按规定及时向区安监局及上级有关部门报告。
六、事故应急处理原则和程序
1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理"的方针。实行“统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援”相结合的原则。
2、事故应急处理程序：
①控制事故危险源；
②抢救受伤人员；
③指挥人员防护，组织相关人员撤离；
④保护好现场，清除危害后果；
⑤分析事故原因，写出事故报告，接受事故教训。
七、烟花爆竹事故现场处置措施
火灾事故处臵措施
(1)立即报警，同时切断电源，疏散无关人员至安全区域，抢救伤员并送医院救治。
(2)少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒熄或减少火势。
(3)在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。
(4)要防止火势向周边蔓延，防止火星溅向其他易燃物品。
(5)正确选择最合适的灭火剂和灭火方法，火势较大时应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
(6)现场指挥者要注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸等特别危险的情况，需紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散灭火人员，按照统一的撤退信号和撤退方法及时全部撤退，以免因爆炸而引发人员和财产损失的扩大。
(7)火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾场，接受事故调查，协助公安、消防和安监部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。
爆炸事故处臵措施
(1)爆炸发生后，救护组成员马上组织现场人员撤离至安全处。
(2)如有受伤人员，立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重者立即送医院治疗抢救。
(3)如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。
(4)如伤者有出现破伤出血，特备是动脉出血，应迅速采取临时急救措施，止血后再送医院治疗。
八、应急救援演练规则
1、根据不同的事故类型，制定不同的演练方案，做好预防演练纪录，增强烟花爆竹事故预防和防范措施能力。
2、销售人员必须服从统一指挥，工作时穿戴好个人防护用品，对应急救援器材和设备定时检验，保持其有效性。
九、附件
1、单位应急救援机构名单及联系电话：
综合报警电话：110
火灾：119
伤员急救：120
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇2
为有效防止环境污染和噪音污染，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规规定和《关于印发《开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动实施方案的通知》（泉鲤烟办〔20xx〕1号）文件要求，经研究决定，自即日起至4月30日开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动。为确保工作落实到位，制定本实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各街道和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。
二、禁止燃放烟花爆竹区域
鲤中街道辖区区域。
三、实施步骤
专项整治行动分三个阶段组织实施。
（一）组织发动阶段（2月3日前）。制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，明确各社区各部门工作任务。
（二）集中整治阶段（2月3日至3月9日）。各社区各部门各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。
（三）巩固管理阶段（3月9日至4月30日）。定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
四、职责划分
（一）各社区居委会：结合实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传。
（二）鲤中派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合查处违法违规销售烟花爆竹行为；组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。
（四）鲤中工商所：负责协助相关部门告知、督促沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。
（五）环保站：根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各社区、各部门要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的'重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、安全管理、创建文明城市的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。
（二）各负其责，协调配合。各社区、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关部门要按照职责分工，制定本部门的禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，并加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。
（三）严格执法，依法查处。各社区、各部门要加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。
（四）加强督查，严肃问责。街道纪工委要加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。
（五）营造氛围，完善机制。区禁止燃放烟花爆竹举报电话为110，各社区各部门要加大新闻媒体宣传力度，鼓励举报，加大违法案件的曝光力度，营造浓厚的“禁燃”舆论氛围。根据禁止燃放烟花爆竹专项整治行动开展过程中存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。
请各社区各部门于20xx年4月22日前将专项整治行动工作开展情况报送至安监办。
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇3
为深入推进“治污降霾·保卫蓝天”行动计划，进一步加强大气污染防治，不断改善环境质量，根据《X区燃放烟花爆竹管理办法（试行）》（X管发〔X〕1X号），结合区情实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
巩固完善年初烟花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与”的原则，加强宣传教育，强化源头治理，加大管控力度，从X年1月18日起（除重大庆典活动外），在全区范围内禁止任何单位和个人销售、储存和燃放烟花爆竹，实现全域禁燃禁放，营造宁静、舒适、宜居的生态环境。
二、组织机构
区委区政府成立烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，组长由区委常委、常务副区长杨满卫同志担任，副组长由区委常委、区政府副区长Xxx，区委常委、区委宣传部部长李永东同志和区政府党组成员、区公安分局局长赵广同志担任，成员由区委宣传部、团区委、区妇联，区环保局、安监局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文体旅游局、公安分局、工商分局和各镇办负责同志担任。领导小组办公室设在区环保局，具体负责日常工作。
三、职责分工
（一）区委宣传部：负责组织、指导电视台、报社、网站等媒体做好禁燃禁放宣传工作，强化正面引导；组织、协调新闻媒体对烟花爆竹禁燃禁放工作部署以及各单位烟花爆竹禁燃禁放工作开展情况进行报道，对查处的违禁案例进行曝光。
（二）区公安分局：负责查处违规运输、燃放烟花爆竹的行为，参与审批重大庆典烟花爆竹燃放活动。
（三）区环保局：负责禁止燃放烟花爆竹的总体规划、协调等工作，依据环境保护总体要求，制定完善禁燃禁放工作方案，发布禁燃禁放相关工作公告；根据示范区大气污染监测预警应急响应机制提出烟花爆竹禁燃禁放工作要求；负责协调X大学和X职业技术学院做好烟花爆竹禁燃禁放工作。
（四）区安监局：负责查处违法销售烟花爆竹的行为，全面取缔现有的烟花爆竹销售网点；平稳有序做好烟花爆竹批发公司退出市场工作；并做好环保型电子鞭炮公共服务工作，采取政府购买服务方式，交由企业运营；做好政府购买环保型电子鞭炮公司服务业务和申请受理、审核等相关工作。
（五）区网信办：组织协调移动、联通、电信等相关单位，通过向群众发送短信等方式宣传禁燃禁放工作要求，并做好网络舆情监控和应对处置工作。
（六）新区工商分局、区工商分局：负责在个体工商户营业执照年审、换证时，取消烟花爆竹经营业务；教育引导企业、个体户在开业时不燃放烟花爆竹；积极配合区安监、公安等部门查处取缔违法销售经营烟花爆竹的行为。
（七）区交通局：负责对危险品运输车辆的安全检查，做好对危险品运输单位的宣传和监督；加强对车站、公交车辆的监管工作，防止烟花爆竹进站上车。
（八）区教育局：负责组织各中小学、幼儿园开展烟花爆竹禁燃禁放宣传教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。
（九）区民政局：负责教育引导新婚对象移风易俗，签订禁燃禁放承诺书，在举办婚礼时不燃放传统烟花爆竹；将领取结婚证人员的信息，按照属地管理原则，书面通知其所在的镇办，便于各镇办提前介入，做好禁燃禁放工作。
（十）区工信局：负责加强对各企业的宣传教育，监督指导各企业做好禁燃禁放工作。
（十一）区住建局：负责指导监督建设施工单位做好禁燃禁放工作，禁止施工单位在开工、大楼封顶时燃放烟花爆竹；并督促各物业公司做好服务对象区域内的禁燃禁放宣传教育工作。
（十二）区卫计局：负责做好各医疗机构、卫生院、村（社区）卫生室烟花爆竹燃放禁放工作。
（十三）区食药监分局：负责做好餐饮店、药店等禁燃禁放的宣传和监督指导工作。
（十四）区督查考核办：负责做好各镇办、区级各相关部门禁燃禁放督导检查工作。
（十五）区消防大队：负责指导重点消防单位做好禁燃禁放区域的管控工作。
（十六）各镇办：积极履行各自辖区内的禁燃禁放工作，按照属地管理原则，与村（社区）、物业公司逐级签订烟花爆竹禁燃禁放责任书；配合有关执法部门做好禁燃禁放相关工作。同时，要发动村（社区）干部，紧盯迁居、新买车辆、婚丧嫁娶等燃放烟花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引导村民（X民）移风易俗，做好环保型电子鞭炮的服务和管控工作。
四、工作任务
（一）强化宣传动员
1.加强媒体宣传。区级各有关部门、各镇办要利用电视、广播、报刊及微博微信等媒体，在重要版面和时段刊播相关禁燃禁放等内容。区网信办要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵节）等重要节日前，通过移动、联通、电信等营运商向群众发送公益提示短信。区市政局、文体旅游局要利用各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传牌、沿街LED显示屏等），结合文化下乡，开展“移风易俗、平安文明”主体公益宣传。区交通局要在全区各路公交、出租车、汽车站、候车室等公共交通工具及场所做好禁燃禁放宣传工作。区委宣传部、区环保局要通过媒体及时发布禁燃禁放公告，认真做好舆情监控和应对处置工作，及时发现、妥善处置负面舆情。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、交通局、各镇办）
2.加强社会宣传。区级各有关部门、各镇办要组织广大党员、共青团员、机关干部、事业单位职工带头遵守禁燃禁放有关要求，积极宣传禁燃禁放的意义，劝阻、举报非法燃放行为。区工信局、市政局、文体旅游局、住建局、工商分局要在各生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、商（市）场、集贸市场、在建工地等重点场所开展集中宣传活动，教育企业员工积极践行禁燃禁放工作。区教育局要组织各中小学校学生、幼儿园在寒假前期，开展一次烟花爆竹禁燃禁放为主题的安全教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。各镇办要把宣传工作纳入社会治理和网格化管理工作范畴，积极发动村（社区）、物业服企业等单位开展宣传活动，提高群众知晓率；区环保局要制定有奖举报办法，广泛发动群众，全面做好烟花爆竹禁燃禁放工作。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大队、工商分局、质监分局、各镇办）
（二）强化源头管控
1.根据示范区高污染燃料禁燃区建设工作要求，除重大庆典活动外，在全区范围内禁止燃放烟花爆竹，任何单位和个人不得生产、销售和储存烟花爆竹。对重大庆典活动确需燃放烟花爆竹、举办焰火燃放活动的，需提前5个工作日向区环保局提出申请，并提交安全、环保等相关资料，由区环保局与公安分局、安监局联合审查后方可实施（必须在指定的时间、地点燃放），区环保局应在3个工作日内予以回复，重污染天气应急响应Ⅱ级及以上级别启动后，重大庆典活动燃放烟花爆竹及焰火燃放活动应予以取消。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局）
2.区安监局要指导各相关单位，切实加强烟花爆竹的源头管控工作，在X年12月底烟花爆竹经营（零售）许可证到期后，不再办理烟花爆竹经营（零售）许可证。从X年1月开始，组织公安、环保、工商、交通以及各镇办，严厉打击非法批发零售烟花爆竹的经营活动，全面取缔区内烟花爆竹批发零售经营网点。（责任单位：区安监局、环保局、公安分局、工商分局、各镇办）
3.区工信局要加大指导宣传力度，督促提供婚丧喜庆服务的酒店、宾馆等经营者在承办婚丧喜庆等活动前，要事先向接受服务的单位和个人书面告知禁燃禁放烟花爆竹的相关规定，及时劝阻不燃放烟花爆竹，对不听劝阻的，及时向公安部门报告；酒店、宾馆等经营者未履行劝阻、告知义务，造成违规燃放事实的，公安机关和文体旅游部门要依法对相关经营单位进行处理；同时，酒店、宾馆等经营者对其市容环境卫生责任区域内违规燃放烟花爆竹的行为，也要予以劝阻，对不听劝阻的，及时向公安部门报告。（责任单位：区工信局、公安分局、文体旅游局）
（三）加大整治力度
1.区级各相关部门、各镇办要全面加强社会面清查行动的组织部署，组织人员认真排查酒店、宾馆、饭店、居民小区、沿街商铺、婚庆礼仪等区域单位，及时掌握婚丧嫁娶、宴席预订、装修开业等相关信息，扎实做好敏感区域宣传告知工作，突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查执法力量，加强巡查盯防，积极对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，对不听劝阻、无理取闹的及时报告公安部门处理。（责任单位：区环保局、安监局、公安分局、文体旅游局、工信局、各镇办）
2.区级各相关部门、各镇办要严格执法标准，从严惩治违法行为，采取联合整治等措施，依法严厉打击违规燃放、非法销售、运输烟花爆竹行为。区公安分局要对违反燃放烟花爆竹的行为进行责令改正，并依据《烟花爆竹安全管理条例》，处100元以上500以下的罚款。对拒不整改、情节严重或危及公共安全，构成违反治安管理行为的.，依法给予治安管理处罚。区安监局要对非法经营、销售烟花爆竹行为进行查处。区交通局要对各类车辆非法运输烟花爆竹行为进行查处，坚决杜绝外流烟花爆竹进入我区，为全区禁燃禁放奠定良好的基础。（责任单位：区公安分局、安监局、交通局、工商分局、各镇办）
3.区级各相关部门、各镇办要加强环保型电子鞭炮（声响最大不超过120分贝；但利用汽油、液化气及其他可燃气体与氧气混合，采用电子点火产生爆炸声、光效果的电子礼炮不在此列）替代传统烟花爆竹燃放行为的管控，制定具体的措施，加大管控力度，做到不得影响他人正常工作、学习和生活；具体燃放时间为当日8时至22时，燃放地点不得位于政府机关、医疗机构、幼儿园、中小学校、商场、车站、网吧等人员密集场所，加油（气）站等存储、使用、销售易燃易爆物品场所及其配套设施周边100米范围内，以及其他重点安防区域或应当禁止燃放烟花爆竹的区域。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局、工商分局、各镇办）
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段（X年12月20日---X年1月18日）。
区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放的宣传贯穿于禁燃禁放工作的始终，认真制定禁燃禁放工作具体方案，细化工作任务，明确工作责任，及时组织召开动员大会，加大宣传力度；区环保局、市政局、安监局、公安分局要及时发布禁燃禁放公告，各镇办和区级其他各部门都要通过发布倡议书等形式，迅速在全区掀起禁燃禁放工作高潮。
（二）组织实施阶段（X年1月18日---X年3月10日）。区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放工作作为年末岁尾一场攻坚战，夯实工作要求，强化工作措施，创新工作方法，加强整治力度，全面开展禁燃禁放工作，确保全区禁燃禁放工作取得有效。
（三）巩固提高阶段（X年3月10日---X年12月30日）。
区级各有关部门、各镇办要在前期组织实施工作的基础上，进一步总结工作经验，梳理存在的问题，制定整改措施，建立健全管控工作长效机制，确保全区烟花爆竹禁燃禁放工作深入开展。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。区级各有关部门、各镇办要充分认识禁燃禁放工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实烟花爆竹禁燃禁放工作主体责任，精心安排部署，明确工作任务，采取强有力措施，狠抓工作落实，务求取得实效。
（二）认真履职，强化管控。区级各有关部门、各镇办要根据本方案，对烟花爆竹禁燃禁放工作进行专题安排部署，明确工作职责和整治重点，做好禁燃禁放工作的组织管理、协调联动、宣传发动等各项工作，确保组织领导、工作措施、工作人员、工作经费落实到位，切实把禁燃禁放工作落到实处。
（三）畅通信息，强化协调。区级各有关部门、各镇办要加强禁燃禁放工作的情况收集，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送，需要协调处置的，要及时上报反馈，并按应急处置办法，积极稳妥处置本辖区、本部门禁燃禁放工作。
（四）严格责任，加强督查。区级各有关部门、各镇办主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要加强教育动员，层层分解任务，责任落实到人。区督查考核办要加强督导检查，对措施不力、违规燃放行为多发、查处不到位的要严肃问责；对因主体责任和监管责任履职不到位，导致烟花爆竹违规燃放、造成负面影响的，要进行责任追究。
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇4
为全面贯彻落实全区和我市生态环境保护大会精神，推动全社会形成绿色生活方式，坚决打赢蓝天保卫战，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，及《自治区人民政府关于加强烟花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求，特制定本方案。
一、工作目标
落实《梧州市人民政府关于在规定范围内严禁销售燃放烟花爆竹的通告》，加强宣传引导，强化巡查执法，严格依法管控烟花爆竹燃放销售，彻底扭转禁燃区内烟花爆竹燃放、销售管理宽、松、软的局面，推进环境空气质量改善，全力杜绝因燃放烟花爆竹引发的安全事故。
二、组织保障
因机构改革及人员岗位变动，现对市烟花爆竹禁燃禁售工作领导小组成员进行调整。调整名单如下：
组长：陈文副市长
黄振华副市长、市公安局局长
副组长：贤兆华市政府办公室副主任
黎光市应急局局长
高群明生态环境局局长
吴冰市公安局副局长
成员：唐志坚市委宣传部副部长
黄健市教育局副局长
廖克平市工业和信息化局副局长
罗小杰市公安局治安、森林（合署）负责人
韦伟传市民政局副局长
刘志伟市自然资源局副局长
邓海生市住房城乡建设局副局长
黄国强市交通运输局副局长
黄立宁市水利局副局长
陆芳华市文广体旅局副局长
莫光波市卫生健康局副局长
刘源市应急局副局长
李海波市市场监管局副局长
赖泽才市林业局副局长
梁战阳市城市管理监督局副局长
卢国绍生态环境局副局长
古咏东市工业园区管理中心副主任
刘科岑溪市气象局副局长
赵善斌梧州银保监分局岑溪监管组副组长
各镇镇长
领导小组下设办公室（设在市公安局治安管理大队），办公室主任由罗小杰同志兼任，成员由市公安局、市应急局、市市场监管局、生态环境局等部门根据工作需要抽调。办公室要及时向组长、副组长汇报工作进展情况，并向各成员单位通报。
三、工作措施及任务分工
（一）强化任务落实，确保宣传到位
各镇、各部门要对本单位全体干部职工及职能范围内的管理服务对象进行宣传教育，要求干部职工带头遵守烟花爆竹禁燃禁售规定。
1．市委宣传部
统一组织协调各职能部门、城区充分利用市区内宣传栏、广播电视、报纸、网站、标语、宣传栏、大型LED屏、微信公众号等载体广泛开展烟花爆竹禁燃禁售宣传教育，向广大群众宣传“依法、安全、环保”的新理念。
2．市公安局
负责对在禁燃区燃放烟花爆竹的违法行为进行查处并通报，对旅宿业进行烟花爆竹禁燃禁售宣传。
3．市应急局
严格对烟花爆竹生产、批发企业进行监管，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点，加强禁燃禁售宣传。
4．生态环境局、岑溪市气象局
负责环境空气质量监测和气象条件监测，加强部门会商、预警预报，春节期间及时进行数据收集、分析、上报，做出评估，并及时将有关情况通报相关部门；对大气污染治理及烟花爆竹禁燃禁售进行相关的法律法规宣传。
5．市工业和信息化局
负责对工业企业单位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，重大节日活动期间（特别是春节）利用手机短信对广大市民进行宣传。
6．市教育局
负责组织对学校师生的宣传教育，采取发放“致学生家长的一封信”等各种形式进行宣传，通过“小手拉大手”的'活动倡导环境保护新风尚。
7．市民政局
负责做好结婚登记人员烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“致新婚夫妇的一封信”；做好丧葬人员家属的烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“市民倡议书”；积极宣传倡导文明祭扫。
8．市住房城乡建设局、市自然资源局、市水利局
加强对各自监管的工程项目人员禁燃禁售宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。
9．市交通运输局
组织对管辖的工程项目、客货运车辆驾驶员进行法律法规宣传，利用微信、标语、宣传栏、公交车站牌、公共交通工具闪灯标语等形式加强宣传，杜绝非法运输烟花爆竹进入我市。
10．市文广体旅局
负责组织利用广播、电视进行禁燃禁售烟花爆竹宣传。
11．市卫生健康局
负责统计因燃放烟花爆竹致人员伤亡情况，向市民广泛宣传燃放烟花爆竹造成的危害和影响；做好各级医院、诊所等单位、企业禁燃禁售宣传工作。
12．市市场监管局、市工业和信息化局
按各自职责负责全市餐饮企业、旅宿业、商场、个体工商户、各大农贸市场及周边商贩的宣传，向业主发放“关于禁止燃放烟花爆竹的告知书”。
13．市城市管理监督局
根据职责利用市区内灯箱、LED屏等开展烟花爆竹禁燃禁售的宣传；依法查处燃放烟花爆竹影响环境卫生、毁坏城市绿化和市政设施等行为；对占道经营摊点进行清理。
14．梧州银保监分局岑溪监管组
负责组织对银行、金融行业机构进行禁燃禁售宣传告知。
15．市林业局
负责组织对林区进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知。对涉林违法行为进行查处并通报。
16．各镇人民政府
负责对各镇区服务对象开展烟花爆竹禁燃禁售宣传，组织对各村（社区）、住宅小区、幼儿园等居民集中区域以及商铺等服务区域，利用广播、微信群、抖音、广告、标语、文体演出等形式进行宣传，做到全覆盖。
17．市工业园区管理中心
负责对干部职工及园区内企业、单位开展烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，在园区内全方位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。
（二）突出重点，严防非法烟花爆竹流入我市
安全监管部门严格对烟花爆竹生产、批发企业和零售点管理，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点。对从事零售烟花爆竹经营者的销售非法生产、经营的烟花爆竹行为，根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条给予处罚。
各镇人民政府牵头，公安、应急、市场监管、城市管理监督、交通运输等部门抽调人员配合组成联合执法组，在重大节日、污染天气预警期间，加强道路巡查，防止不法分子非法运输烟花爆竹进入我市。加强市场、街道、商店、公共场所巡查，严防违规销售、批发、储存烟花爆竹的行为。
（三）强化执法监管，严管烟花爆竹违规燃放
公安机关负责查处违规燃放烟花爆竹行为，加大对违规燃放的处罚力度，发现违规燃放烟花爆竹的个人和单位，根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条给予处罚。对违规燃放，不听劝阻，阻碍执法的行为，依照《治安管理处罚法》处罚，并在媒体曝光。
各镇组织力量加强禁燃禁售区域的日常检查巡逻，防止居民群众非法销售、违规燃放烟花爆竹。一经发现，及时制止、收缴，并进行曝光。不听劝阻的，及时移交应急、市场监管、公安等主管部门给予相应处罚。党员干部、职工违反规定在禁燃禁售区燃放、销售烟花爆竹的行为，一律通报单位并报市纪委监委按规定处理。
四、工作要求
（一）提高认识，抓好落实。做好烟花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善环境空气质量、减少安全事故、倡导文明新风的一项重要举措，岑城镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心及各有关企事业单位要高度重视，加强组织领导，积极采取措施，春节前后进行全方位宣传，确保取得实效。
（二）部门联动，巩固成果。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心、各有关企事业单位要注意将收集的相关图像、视频等资料进行系统整理；要主动加强与新闻媒体的沟通联系，全方位宣传，营造浓厚的社会氛围。
（三）加强信息报送。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心要加强信息报送，每年农历正月初八、正月三十日前向领导小组办公室（电话：xxx；电子邮箱：xxx）报送落实本方案情况。此外，每半年向领导小组办公室报送一次工作情况。
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇5
为认真贯彻省、市《20xx年烟花爆竹安全专项整治工作实施方案》，加强我区烟花爆竹安全管理，规范烟花爆竹安全经营秩序，严厉打击各类非法从事烟花爆竹生产经营活动，现提出我区20xx年烟花爆竹安全专项整治工作实施方案:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，全面落实“隐患治理年”的工作部署，继续推动两个主体责任的落实，严格实施行政许可，深入开展安全整治，切实落实“打非”责任，着力推进安全标准化工作，切实提高安全监管水平，努力实现烟花爆竹安全生产形势的稳定好转。
二、总体目标
通过烟花爆竹安全专项整治，规范烟花爆竹市场经营秩序，建立完善烟花爆竹安全管理体系，健全从业单位的各项管理规定，强化烟花爆竹从业人员的安全生产意识，积极探索和建立烟花爆竹安全监管长效机制，从而有效遏制烟花爆竹各类事故的发生。
三、主要任务
1、依法打击非法经营烟花爆竹的活动，严肃查处私销、私藏、私运烟花爆竹的违法行为。依法查处取缔烟花爆竹无证经营单位以及国家明令禁止的违规使用氯酸钾烟花爆竹产品
2、公安、安监、工商、质监、交通等部门要按照职责分工，加强对烟花爆竹经营、储存、运输和燃放单位、从业人员的安全监督管理，做到依法监督，规范有序，管理到位。
3、指导、督促烟花爆竹从业单位认真贯彻执行《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，健全各项安全管理规章制度，落实安全生产责任制，推动烟花爆竹经营企业落实安全生产主体责任。不断增强全体人员的安全生产意识，增强事故预防能力和应急处置能力，全面提高企业安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了烟花爆竹经营单位的监督执法力度。创新监管方式，加大对违规违章行为的查处，重点打击高温、销售旺季等期间的违法违规经营行为。
2、开展联合执法。安监、公安、工商、质监等部门要积极配合，开展联合执法，集中整治烟花爆竹经营、运输和燃放违法违规行为。
3、加大对烟花爆竹经营市场的整顿力度，规范经营行为。重点加强对城区和农村集贸市场的烟花爆竹经营安全检查和监督执法。
4、以监督执法推动企业安全管理基础的完善。通过监督执法，促使企业安全管理制度、安全操作规程的进一步落实，确保安全设施处于正常运行状态，进一步完善企业的一系列基础工作。
5、严肃查处违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品。严格按照国家和省有关禁止烟花爆竹行业使用氯酸钾的.决定，联合质监部门开展批发经营企业的抽检工作。对违规经营含氯酸钾产品一经查实，将严肃从严处理。
五、打击非法生产经营烟花爆竹行为
认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》，坚决打击各类非法从事烟花爆竹经营活动，依法取缔、严格查处私销、私藏、私运烟花爆竹的违法行为，并作为专项整治重点工作来抓。
要充分认识打击非法经营活动的重要意义，针对本地烟花爆竹经营实际情况，明确打击非法经营活动的总体目标和阶段性任务，研究制定打击非法经营活动的方案;要将责任落实到镇（街）、社区、村组，并纳入开展乡镇达标活动的内容；组织公安、安监、工商、质监、交通等相关部门开展联合执法检查，继续保持高压态势，尤其是在销售旺季，要开展多频次深入的执法检查，确保专项整治取得实效。
在打击非法烟花爆竹经营活动的过程中，要采取举报电话、举报奖励、明查暗访等方法，充分发挥群众和舆论的监督作用，形成打击非法生产经营活动的社会监督氛围。
区安委会将组织有关部门对打击非法经营活动的情况进行监督、检查，通报工作进展情况。
六、专项整治工作的要求
1、提高认识，加强领导。各镇（街）、各有关部门要以对党、对人民高度负责的态度，认真学习《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规，充分认识烟花爆竹专项整治工作的重要性、长期性和艰巨性。区安委会烟花爆竹专项整治联席会议，由安监、公安、工商、监察、质监、交通等有关部门组成。具体协调、组织、督促、指导烟花爆竹专项整治工作。要成立专项整治领导机构，切实加强对专项整治工作的领导，加强对烟花爆竹零售单位日常安全监管。要充分发挥各镇（街）、作用，确保整治工作顺利进行，取得实效。
2、落实责任，协调行动。安监、公安、工商、质监、交通等部门要在区政府的领导下，各司其职，密切配合，联合行动，积极开展烟花爆竹安全专项整治工作。公安部门要加强烟花爆竹公共安全管理，负责对运输、安全燃放方案的管理，查处非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；工商行政管理部门要严厉打击和查处有照无证及超范围经营行为；质监部门要严查假冒伪劣产品和含氯酸钾的烟花爆竹产品。安监部门要充分发挥综合协调作用，对烟花爆竹安全专项整治工作情况进行监督、检查和指导，组织开展烟花爆竹经营单位行政许可工作，审批和发放烟花爆竹销售许可证，开展烟花爆竹安全管理、从业人员安全知识考核等工作。
3、精心组织，依法整治。
4、加强监督，追究责任。安监部门要会有关部门组织对辖区内烟花爆竹从业单位的检查和专项督察，监督检查烟花爆竹从业单位执行法律法规的情况，监督检大事故隐患整改等情况。监察部门要监督检查各部门专项整治工作开展情况，行政审批许可等情况。对不履行职责、监管不力、失职渎职和滥用职权的部门和国家工作人员，要依法严肃追究责任。
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇6
一、危险源分析
1、摊点的地理位置及周边情况简介本烟花爆竹零售摊点周边无加油站及其他易燃易爆生产、储存设施，没有学校、医院、幼儿园等人员密集场所。
2、物料情况及危险分析本摊点经营烟花类、爆竹类等易燃易爆物品，如遇明火（点火吸烟、外来人员带来火种、违章动火及其他火源）和火花（穿带钉子皮鞋、用钢制工具敲打物品、车辆未戴防火罩、雷击），存在火灾爆炸的可能事故，造成人员伤亡、经营设施毁坏等财产损失。
二、指挥机构的设置
应急救援指挥为主要负责人：电话：
直接责任人：电话：
职责分工
1、直接责任人：全面负责烟花爆竹零售网点的.各项工作。
2、主要负责人：协助责任人做好本烟花爆竹零售网点的消防工作，负责发生紧急事件时实施应急救援。
三、防范措施及事故处理
1、防范措施：
①严禁吸烟，禁止携带火种；
②禁止使用钢制工具，使用青铜或镀铜工具；
③加强日常监督管理与安全宣传。
2、事故应急处理程序。事故一旦发生，负责人立即报警并用灭火器灭火，积极地投入抢险，并根据险情的不同状况，采取有效措施，（包括与来现场人员配合，本摊点其他支援的协调，岗位人员的留守和安全撤离等）。
3、具体应急对策：消防部门电话119，公安部门电话110，安监局电话xxxxxxx。一般在摊点周边出现小火星未引燃烟花爆竹时，发现人员应立即使用消防器材或水进行灭火；出现明火或较大火焰时，直接向消防部门报警，进行抢险救灾。
四、现场医疗救护及时进行有效的救护是减少伤亡的有效途径：
1、建立抢救小组
2、发生事故时及时将伤员送往附近医院
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇7
一、切实增强做好烟花爆竹安全生产工作的紧迫感、责任感
当前至春节还有不到15天时间，同时是烟花爆竹经营、储存、运输、燃放活动最密集的时间，也是一年当中烟花爆竹安全生产形势最为严峻复杂时期。各镇人民政府、街道办事处、管委会、市各有关部门一定要高度重视、高度警觉，牢固树立“红线”意识，时刻紧绷“打非治违”这根弦，进一步增强紧迫感、责任感，全方位、多角度、铁手腕，多措并举，进一步强化烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节的安全监管工作。
二、开展烟花爆竹安全大检查
一是要立即开展对烟花爆竹批发企业储存库房的全面检查，严禁超量储存。市安监局要督促烟花爆竹批发企业认真制定旺季销售计划，严把进货和送货关口，严格规范经营行为，严禁向零售点超量配送，严禁向无证零售点配送烟花爆竹。市公安局要对已经达到或接近库存饱和的批发企业停开运输证，坚决杜绝超量储存。二是要认真做好“两关闭”回头看工作，深入推进和巩固烟花爆竹零售点的“两关闭”工作成果。各镇、街道办事处、管委会要对“两关闭”工作认真梳理分析，对已关闭的零售点逐一复查，严防“死灰复燃”和非法经营现象存在，确保属于“两关闭”范畴的零售点坚决关闭。尚未完成关闭任务的镇、街道办事处、管委会，要进一步动员部署，明确责任，强化措施，加大关闭工作力度。三是要严格落实烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”要求，严格控制烟花爆竹经营单位储存量。各安监站要对烟花爆竹经营场所进行全面检查，严禁超量储存。从严查处各类非法违法经营行为，对违反批发企业“六严禁”和零售点“三严禁”规定的，一律依法暂停其经营活动。四是要切实加强监督执法检查，从严查处违法违规行为，对发现的违法违规行为要加大处罚力度。同时要完善行政执法闭环机制，规范行政执法主体，严格执法程序，正确使用行政执法文书，进一步提高执法效能。
三、保持烟花爆竹“打非治违”高压态势
一是要建立健全部门协调和联合执法机制。要建立健全在政府统一领导下、相关部门密切配合的烟花爆竹安全生产工作机制。各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，协调行动，联合执法，齐抓共管，形成合力，严防烟花爆竹各类生产安全事故。二是要加强对非法违法生产经营行为的'追踪溯源，依法严格处罚和责任追究，对构成犯罪的非法违法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为，要及时移交司法机关依法追诉、定罪量刑。三是要向社会公布非法生产经营事故典型案例及其惨痛教训，加大宣传力度，引导群众自觉抵制非法生产经营行为。各镇、街道办事处、管委会和市各有关部门要采取多种手段，鼓励举报非法违法生产经营烟花爆竹行为，营造有利于“打非治违”的社会氛围，形成社会公众积极参与、各部门齐抓共管的工作格局。
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇8
《青岛市禁止燃放烟花爆竹规定》施行以来，市南区烟花爆竹禁放工作取得了显著成效。为进一步巩固效果，营造良好社会氛围，深入推进烟花爆竹禁放宣传工作，制定活动方案如下：
一、工作目标
统一思想、提高站位，切实增强做好禁放烟花爆竹宣传工作的责任感、紧迫感，广泛开展禁放烟花爆竹宣传活动，切实将宣传工作做到“进楼入户、家喻户晓”，引导市民自觉遵守《规定》，营造良好社会氛围。
二、工作方案
(一)组织开展“宣传月”、“宣传日”等集中宣传活动。
1、20xx年1月1日至2月10日为宣传月；
2、20xx年2月3日为禁放宣传日。
（二）工作措施。
1、充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展禁止燃放烟花爆竹的公益宣传。
2、公安、应急管理、城市管理、生态环境、交通运输、市场监管、新闻宣传等部门，按照各自职责，做好行业领域禁止燃放烟花爆竹的'宣传工作，区教体局负责组织中小学校在放寒假前开展一次烟花爆竹禁放宣传活动。
3、街道办事处要将禁止燃放烟花爆竹工作纳入基层社会治理，加强组织协调和指导监督；居民委员会、物业服务企业要协助有关部门做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作，加强对居民、业主的宣传教育引导。
4、各部门、街道要积极动员社会各阶层力量参与禁放宣传，通过张贴通告、悬挂标语、发放“一封信”、倡导建立居民公约等形式进行宣传，每个社区、广场、商业区都要有横幅、有宣传点、宣传队，切实将禁放宣传工作做到广泛、全面、无死角。
5、宣传月期间，各部门、街道要组织专门力量，制定具体措施，明确宣传形式、主题内容，对辖区所有企事业单位、商铺店面，送法上门、发放宣传材料、签订不违规燃放烟花爆竹责任书，确保每个社区至少有1个宣传点、1个宣传栏、1条横幅；2月3日“宣传日”，各街道要组织在人员密集或繁华商业区，至少设置1个宣传点，发放禁放烟花爆竹宣传材料。
三、工作要求
（一）各有关单位要高度重视禁放烟花爆竹宣传工作，加强领导，落实责任，按照职责分工，制定具体工作措施，切实抓好组织落实，确保禁放宣传活动取得实效。
（二）各单位要按照本方案要求，结合各自工作实际，开展好禁放烟花爆竹宣传活动，活动结束后将禁放烟花爆竹宣传工作好的做法、取得的实效报区安委办。
（三）要在宣传月、宣传日的基础上，持续开展禁放烟花爆竹宣传工作，持续增强宣传的覆盖面和感染力，营造浓厚舆论声势和社会氛围，使不违法燃放烟花爆竹成为社会新风尚。
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇9
为认真做好20xx年烟花爆竹禁燃禁放工作，杜绝安全隐患，切实改善空气质量环境，保护生态环境，全面打赢禁燃禁放攻坚战。现结合办事处实际，制定如下工作方案：
一、工作目标
确保街道辖区20xx年全面禁燃禁放。
二、组织领导
经办事处研究决定，成立烟花爆竹禁燃禁放禁售工作专班，分为两个层面，办事处层面组成人员如下：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室在应急环保办，由办事处副主任朱育良兼任主任，谢艳梅、秦明为成员，负责具体工作中的指导、协调、监督和检查事故调查处理等日常工作。
社区层面由各社区书记担任组长，并2-3名干部为组员。
三、整治范围
（一）办事处辖区内11个社区全面禁止燃放烟花爆竹。
（二）全面排查烟花爆竹经营、销售、储存、运输等各个环节。
（三）依法取缔违法经营、储存、销售烟花爆竹。
（四）春节期间街道将协同区应急局、公安局、市场监管局、商务局对违反禁止销售、燃放烟花爆竹产品的商家进行没收并进行相应的.处罚。
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（1月5日—1月20日）：各社区、各有关单位要结合自身实际，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等发送相关信息，广泛宣传，在社区和单位人员密集场所张贴资阳市人民政府《资阳市20xx年禁燃禁放公告》，并进行入户宣传，根据公告内容录制音频在辖区范围进行播放，教育广大人民群众认识非法经营、存储、燃放烟花爆竹的危害性，不断提高自我保护意识。
（二）集中整治阶段（1月21日—2月15日）：城北、向阳社区安排专人巡查城北市场及莲花路周边香蜡的门市业主，严厉打击违法存储、经营、运输烟花爆竹等行为，其他社区安排专班，进行日常巡查，建立台账。办事处将组织派出所、城管、市场监管所等部门开展联合执法检查，发现有违法违规经营行为的该取缔的当场取缔，消除安全隐患。
（三）总结通报阶段（2月16日—2月18日）：各社区、各有关单位要认真开展此次专项整治工作，整治结束后专项整治领导小组办公室将对此次专项整治工作进行总结，并将各社区、各有关单位的工作开展情况进行通报。
五、工作要求
（一）严格落实属地管理原则。各社区成立相应的工作组织，将责任明确到每名社区干部，劝导看守，确保不发生燃放现象。
（二）突出重点，加强宣传。禁燃禁放排查整治重点包括各社区禁放区域、学校、超市、物业小区、敬老院、餐饮酒店、非法储存销售点、宗教场所全方位零缝隙无死角大排查；组织开展宣传教育活动，在人员密集场所、居民小区楼院、超市、等场所张贴《公告》，同时利用微信、QQ群、LED、标语等形式进行宣传，增强广大群众的遵纪守法意识，保障人民生命财产安全。
（三）部门联动，强化执法。派出所、市场监管所所、城管大队、应急环保办、综合行政执法办要按照职责分工，严厉查处违规行为，对销售、储存的烟花爆竹一律没收，坚决依法查处各类非法经营烟花爆竹行为。
烟花爆竹专项整治行动实施方案 篇10
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，根据《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》（湘安﹝20xx﹞4号）、《怀化市安全生产专项整治三年行动实施计划》（怀安﹝20xx﹞X号），结合溆浦实际，制定本实施方案。
一、整治目标
（一）危险化学品：通过三年提升行动，深入排查管控危险化学品重大安全风险，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，推动危险化学品生产经营使用企业安全风险隐患“一表一图一清单一报告”、备用化工园区“一表一清单一报告”和风险综合判别管控机制建设，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品预防控制体系，有效管控重大风险、较大风险和一般风险企业的各类安全风险点。在20xx年底前分阶段实现涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置、储存设施的自动化系统装备投用率100%，涉及危险化学品重大危险源企业安全预防控制体系建设率100%。在20xx年底前分阶段实现具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的50%以上。到20xx年底前化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，特种作业人员100%持证上岗作业，备用化工园区和危险化学品企业本质安全水平大幅度提升，做到坚决杜绝危险化学品重特大事故，坚决防止危险化学品较大事故，坚决遏制危险化学品一般事故，确保行业领域不发生事故，确保危险化学品安全生产形势不断稳定好转，为全面建设富饶美丽幸福溆浦提供有力的安全保障。
（二）烟花爆竹：通过三年提升行动，彻底整治烟花爆竹行业顽瘴痼疾、促进产业升级。规范烟花爆竹批发、经营、储存、运输等各个环节；提升烟花爆竹产品质量安全，规范产品标识；推进供给侧结构性改革，规范产业合理布局；鼓励焰火＋旅游，增进文旅消费，支持烟花融入夜间经济和文化旅游，巩固此传统特色产业优势地位。
二、主要任务
（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力
1．严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，20xx年底前制定出台新建化工项目准入条件；20xx年底前，制定完善危险化学品“禁限控”目录，严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品（指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的建设项目，严禁已淘汰的落后产能异地落户和办厂进园；严格落实国家产业结构调整指导目录和淘汰落后安全技术工艺设备目录，支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能和危及安全生产的落后工艺、技术和设备。对涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目，联合建立安全风险防控机制。项目选址审批前，自然资源主管部门要征求相关部门的意见。（县发展改革局、县工业和信息化局、县自然资源局、县应急管理局、市生态环境局溆浦分局、县住房城乡建设局、县卫生健康局等县直相关部门依据职责分工负责）。
2．提升化工园区安全风险管控水平。20xx年底前，备用化工园区应在国土空间总体规划确定的建设用地范围内设立，并对照园区规划期编制本园区安全发展规划，明确本园区内布局和安全发展方向，确保符合国家、区域和省、市政府总体产业布局规划要求，符合国土空间规划。依法编制国土空间规划，严格三条控制线监测监管，严格落实国土空间规划。（县自然资源局牵头，县发展改革局、县工业和信息化局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县应急管理局、市生态环境局溆浦分局、县市场监管局等县直相关部门按职责分工负责）。督促备用化工园区聘请有资质单位至少每5年对园区现状开展一次安全风险评估，并将论证、完善和落实管控措施情况按规定报告发改、应急、工信、自然资源、住建、生态环境部门。（县应急管理局、县工业和信息化局牵头，县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、市生态环境局溆浦分局等县直相关部门配合）。
3．深入开展危险化学品企业安全风险隐患排查治理。按照应急管理部《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》和省应急厅《全省危险化学品安全生产风险辨识和隐患排查工作方案》（湘应急函〔20xx〕103号文件印发）要求，全县危险化学品企业在20xx年7月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，形成“一表一图一清单一报告”。对于重大隐患要依法上报并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，20xx年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，将重大风险企业、较大风险企业优先纳入分级分类安全监管对象，实现企业对象全覆盖，运用信息化手段实现企业、备用化工园区、监管部门信息共享、上下贯通。20xx年底前，危险化学品生产企业全部完成安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设（其中，存在重大风险的20xx年底前完成）；20xx年底前，涉及危险化学品重大危险源的其他企业全部完成安全预防控制体系建设。（县应急管理局牵头，县发展改革局、县工业和信息化局、县自然资源局、县住房城乡建设局、市生态环境局溆浦分局、县市场监管局等县直相关部门分工负责）。
4．强化危险化学品运输和使用安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管，全面实施危险货物道路运输电子运输制度，交通运输、应急管理、公安、生态环境和市场监督等部门联合推进电子运单制度在危险货物全流程中各个环节上的应用，引导危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业使用道路危险货物电子运单系统。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，20xx年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行《内河禁运危险化学品目录》和《危险货物道路运输安全管理办法》。加强涉及危险化学品的专用停车场安全监管，纳入信息化监管平台。加强物流危险化学品的安全管理。（县交通运输局、县公安局、溆浦邮政分公司、县商务局等相关部门依据职责分工负责）。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控（县交警大队负责，县交通运输局配合）。加强铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。（县交通运输局、铁路管理部门按照职责分工负责）。督促和指导从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位提高使用危险化学品的安全生产条件，建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，加强危险化学品使用安全管理，保证危险化学品的安全使用（县应急管理局、县卫生健康局、县教育局、县科技局、县工业和信息化局、县公安局、县消防救援大队、县人力资源社会保障局等县直相关部门按照职责分工负责）。督促研制开发单位对开发的新工艺、新技术进行安全风险辨识评估，并加强研制过程的安全管理，确保研制开发过程安全（县科技局、县应急管理局、县教育局、县工业和信息化局、县消防救援大队等县直相关部门按照职责分工负责）。
5．强化废弃危险化学品管理。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，强化危险废物安全管控，督促企业严格遵照危险废物相关法律法规要求向当地生态环境部门申报，同时要按照有关标准要求进行稳定化处理。生态环境部门依法加强对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理，收到企业废弃危险化学品等危险废物管理计划后，对符合备案要求的，纳入危险废物管理。重点整治化工企业违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。加快危险废物综合处置技术装备研发，合理规划布点处置企业，加快处置设施建设，消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。标准规范适用方面，当同一层级安全生产和环境保护的要求冲突时，要在确保符合安全生产要求的前提下，适用环境保护方面的标准规范。（市生态环境局溆浦分局牵头，县应急管理局配合，县直有关部门依据职责分工负责）。
（二）大力提升危险化学品企业本质安全水平
7．全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB 36894-20xx）和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T 37243-20xx）确定外部安全防护距离。尤其爆炸危险性化学品的生产和储存企业必须保持足够的外部安全防护距离。严格落实备用化工园区国土空间规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所。（县自然资源局牵头，县直相关部门依据职责分工负责）。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20xx年底前完成，未按期完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于20xx年底前完成（县应急管理局牵头，县自然资源局、县工业和信息化局、市生态环境局溆浦分局等县直相关部门依据职责分工负责，企业所在乡镇人民政府配合）。采取有效措施，严禁爆炸危险性化学品、有毒性危险化学品的生产和储存企业超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。（县应急管理局、市生态环境局溆浦分局、县卫生健康局、县自然资源局、县住房城乡建设局等县直相关部门依据职责分工负责）。
8．进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进危险化学品“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，20xx年底前涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律依法停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。（县应急管理局、县工业和信息化局、县住房城乡建设局、县卫生健康局、市生态环境局溆浦分局、县消防救援大队等县直相关部门依据职责分工负责）。
9．推动科技创新。加强危险化学品安全研究支撑，加强危险化学品安全相关县级科技创新平台建设，开展基础性、前瞻性研究（县科技局牵头，县直相关部门依据职责分工负责）。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，降低高危岗位现场作业人员数量，提高安全防护等级与保障能力，实现机械化减人、自动化换人。（县工业和信息化局、县应急管理局、市生态环境局溆浦分局、县住房城乡建设局、县科技局、县卫生健康局、县市场监管局等县直相关部门依据职责分工负责）。鼓励加快新材料应用和新技术研发。（县科技局牵头，县直相关部门依据职责分工负责）
10．严格标准规范和要求。县直相关部门制定贯彻落实中央办公局、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》具体方案，推动各项制度措施落地见效。（县应急管理局牵头，县直有关部门依据职责分工配合）。严格按照国家标准、行业标准和地方标准规定的适用范围适用标准。当标准规范之间冲突时，按照“强制优于推荐、层级高的优于层级低的、特殊优于一般、新标准优于老标准”的原则选择适用标准规范。当强制性标准规范和非法规性规范性文件规定矛盾时，优先适用强制性标准规范。鼓励先进化工企业对标国际标准和国外先进标准，制定严于国家标准或行业标准的.企业标准。认真落实危险化学品储罐等贮存设备设计标准，研究建立常压危险化学品储罐强制监测制度。（县市场监管局牵头，县住房城乡建设局、县应急管理局、市生态环境局溆浦分局、县交通运输局等县直相关部门配合）。
（三）提升从业人员专业素质能力。
11．强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照《化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容》对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。（县应急管理局牵头，县直相关部门配合）。督促危险化学品企业按照《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》要求，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，20xx年底前安排10%以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）完成职业技能晋级培训，20xx年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上； 严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。（县应急管理局牵头，县人力资源社会保障局、县工业和信息化局、县财政局等县直相关部门依据职责分工负责）。
12．提高化工行业从业人员准入门槛。自20xx年6月起，对涉及危险化学品“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主管生产、设备、技术、安全的负责人和安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专学历或中级以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上或同等学历；不符合上述条件的在职人员应在20xx年底前达到相应水平。有关危险化学品生产、储存企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。（县应急管理局牵头，县直相关部门依据职责分工负责）。
（四）推动企业落实主体责任
13．严格精准监管执法。负有危险化学品安全监管职责的部门，依法制定并公布危险化学品分类分级安全监管执法计划，提高执法检查的专业性精准性，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。积极推行行刑衔接制度，严格问责。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交由司法机关依法追究刑事责任。危险化学品企业主要负责人必须建立安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒并纳入“黑名单”，对因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法实施职业禁入；企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力，做到责任到人、工作到位，对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的，依法依规追究相关责任人责任。尤其对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管和环境保护监管，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，夹带、谎报、瞒报、匿报危险化学品等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。对发生事故的危险化学品企业，要依法严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。落实安全生产领域举报奖励办法，依法查处危险化学品安全生产举报案件。（县直相关部门依据职责分工负责）。
14．全面推进危险化学品安全生产标准化建设。推动危险化学品企业建立安全生产自查自评机制和承诺制度，完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制，落实防火巡查检查、消防设施器材定期维护保养、消防培训演练等安全制度，按相关要求通过消防安全户籍化管理系统将自查自评情况报送消防救援机构备案，并将安全生产制度落实情况纳入安全生产标准化等级评审条件。积极培植安全生产标准化示范企业，对二级及以上标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。严格督促危险化学品生产储存企业安全生产费用提取标准。推进安全生产标准化和化工过程安全管理融合，将安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，推动企业持续改进安全管理绩效。（县应急管理局、县发展改革局、县工业和信息化局、市生态环境局溆浦分局、县住房城乡建设局、县财政局、县消防救援支队、县市场监管局等县直相关部门依据职责分工负责）。
15．集中开展危险化学品领域“打非治违”。加大对企业主体责任落实情况的监督检查，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为；全面治理违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查；对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。（县应急管理局、县公安局、县商务局、县交通运输局、市生态环境局溆浦分局、县住房城乡建设局、县消防救援大队、县市场监管局等部门依据职责分工负责，乡镇政府配合和对应落实）。
（五）强化安全监管能力建设。
16．强力提升危险化学品安全监管队伍监管能力。县直有关部门和乡镇人民政府要根据化工和危险化学品企业数量、规模及本地区本部门监管工作任务等特点，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，到20xx年底具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的50%以上。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。负有危险化学品安全监管职责的县直有关部门要建立聘请专家指导服务制度，每年安排检查，持续提升危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，推动提升安全监管效率效果。（县直有关部门依据职责分工负责，乡镇人民政府负责本地区对口落实）。
17．运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。根据工信部全国危险化学品全生命周期信息共享平台建设的统一部署，组织全县危险化学品生产企业纳入信息共享平台，综合利用电子标签、大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控，做到企业、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通、信息共享。（县工业和信息化局牵头，县直有关部门依据职责分工负责）。建立完善危险化学品安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。20xx年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享。（县应急管理局牵头，县直有关部门依据职责分工负责）。全面推行溆浦县危险货物道路运输监管系统使用。（县交通运输局牵头，县直有关部门依据职责分工配合）
18．强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术服务机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为安全监管工作和企业提供安全风险隐患排查治理、管理能力提升、特种作业第三方监管、安全生产责任保险等技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。建立专家技术服务规范，分级分类开展精准指导帮扶。严格第三方服务机构监管，依法严厉打击安全评价、检测检验、环境影响评价等中介机构出具虚假、失实报告的行为，对不按法律法规和标准规范强制性要求进行设计、未设计保障安全生产的安全设施、未提出保障安全生产措施的依法严肃查处，造成严重后果的，依法移送司法机关追究刑事责任。（县应急管理局、市生态环境局溆浦分局、县住房城乡建设局、县民政局、县科技局、县市场监管局、县公安局等部门依据职责分工负责）。
19．加强危险化学品应急救援能力建设。开展应急救援试点，选择试点企业，成立危险化学品应急救援中心，通过政府购买服务的方式，支持试点企业完善应急救援设施设备，提升应急救援服务能力。建立县级危险化学品事故处置专家组，为危险化学品事故处置提供信息支撑和决策辅助。加强对应急救援队员的培训，提升应急救援能力。危险化学品企业和备用园区要定期将安全风险评估报告、重大危险源信息、隐患清单以及危险化学品储量、分布、理化特性、处置建议等情况报送消防救援机构备案，便于及时修正应急救援预案。加强应急救援装备配备，健全完善应急救援预案，开展实训演练，提高区域协同救援能力。组织实施危险化学品事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。（县应急管理局、县消防救援大队牵头，县交通运输局、县公安局等县直有关部门依据职责分工负责，乡镇政府依据职责配合）。
（六）深入烟花爆竹顽瘴痼疾整治
20．深入整治顽瘴痼疾。通过计划执法、随机执法、交叉执法、联合执法等手段，在烟花爆竹批发、经营环节重点整治违法分包转包、“三超一改”、“下店上宅、前店后宅”、非法储存等顽瘴痼疾；在运输环节重点整治非法运输、伪报瞒报、夹带走私等问题，依法查处邮寄烟花爆竹行为。通过公布举报方式、公开曝光典型案例、公告联合惩戒不诚信对象，营造顽瘴痼疾整治工作的浓厚氛围。（责任单位：县应急管理局、县公安局、县交通运输局、溆浦邮政分公司、县市场监管局等部门依职权负责，乡镇人民政府配合和对应落实）
21．开展安全专项治理。持续推进烟花爆竹产品质量安全专项整治，依法执行统一的标准规范，依法严厉查处产品 “标识不清”“来源不明”“超标违禁”、不符合强制标准等质量违法行为。（责任单位：县市场监管局牵头，县应急管理局、市生态环境局溆浦分局等部门配合，乡镇人民政府配合）
22．加强企业本质安全建设。紧紧围绕人、物、制度和不断变化的时空环境四要素，督促企业依法依规完善内部安全管理体系、安全作业规程和安全管理制度等，推动企业安全生产主体责任落实。强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训考核，提高员工培训的实效性、针对性。强化流向信息化管理，督促企业完善烟花爆竹购买、销售登记制度，全面安装并使用《烟花爆竹流向信息管理系统》，如实登记产品来源和去向信息；及时将烟花爆竹易制爆危险品的品种、数量及流向信息通过《湖南省易制爆流向信息系统》向公安部门备案。（责任单位：县应急管理局、县公安局依职权负责，企业所在乡镇人民政府配合）
23．扶持产业高质量发展。推动有人才实力、技术实力、资金实力、管理现代化的烟花爆竹企业集约化发展，引导企业通过标准化创建提升安全条件。加快先进储存、运输设备和燃放技术的推广应用。鼓励焰火＋旅游，增进文旅消费，支持烟花融入夜间经济和文化旅游，巩固此传统特色产业优势地位。（责任单位：县科技局、县文化和旅游局、县工业和信息化局、县交通运输局、县应急管理局、县财政局、市生态环境局溆浦分局、县住房城乡建设局、县自然资源局、县水利局、县税务局、县林业局等部门按职责分别牵头，乡镇人民政府配合和对应落实）
三、时间安排
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）工作部署阶段（20xx年6月）。认真学习国务院、省安委会关于《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》和《烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案》，广泛宣传发动，全面分析本地本系统本单位危险化学品和烟花爆竹安全生产情况，查找不足，研究整改落实对策。根据本方案要求，结合实际研究制定实施方案、工作方案，进一步明确具体工作目标和任务，确定时间进度安排，细化工作措施，制定考核办法，并全面动员部署。
（二）排查整治阶段（20xx年7月至20xx年12月）。按照实施方案全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，确保严格按照时间进度完成阶段性目标，确保专项整治取得初步成效。从20xx年7月至12月，组织开展烟花爆竹违法分包转包、“三超一改”、“下店上宅、前店后宅”，非法违法运输、夹带走私、非法储存等顽瘴痼疾集中整治。
（三）集中攻坚阶段（20xx年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品和烟花爆竹安全风险管控能力得到明显提升。
（四）巩固提升阶段（20xx年）。对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品和烟花爆竹安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。
各县直有关部门和中央在溆及市属有关企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，每年底对本地本系统专项整治行动进展情况进行总结，形成年度报告和三年行动报告并及时报送县安委办。县安委办将视情况组织督促检查并通报相关工作进展情况。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各有关单位要高度重视，认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，建立分管领导牵头的危险化学品和烟花爆竹安全整治专项工作协调组，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中重大问题协调；建立部门联动协作机制，明确发改、工信、公安、自然资源、交通运输、住建、生态环境、科技、教育、应急管理、市场监管、消防救援等有关部门的职责分工，压实责任，协调推进行业领域危险化学品安全专项整治工作。要将本方案明确的重点工作纳入有整治任务的乡镇和县直单位安全生产工作考核的重要内容。县协调组由分管副县长担任组长，县安委办具体承担县协调组日常工作。
（二）突出重点，强化支持。县政府及县直有关部门要结合本地区本部门本行业领域涉及危险化学品和烟花爆竹的安全生产特点，突出重点任务目标，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品和烟花爆竹企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。财政、税务等部门要严格执行安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。
（三）示范带动，及时总结。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务进展，大力宣传专项整治行动成果，及时总结推广好经验、好做法，推动专项整治行动深入、扎实、有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工及其家属举报重大隐患和违法违规行动，积极引导社会公众参与支持专项整治行动，形成社会共治的良好局面。
（四）强化督导，深入服务。根据专项整治行动工作计划、实施方案，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家组、技术服务队深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解危险化学品和烟花爆竹安全重大风险。
（五）强化责任，严格问责。深刻汲取近年事故教训，切实提升政治站位，增强责任意识和系统思维，力戒形式主义、官僚主义。县政府督查室要牵头组织相关部门开展督查，对整治工作推进不力、责任不落实、检查不到位的单位及责任人要采取警示约谈、通报批评、挂牌督办、公开曝光、严肃追责等措施，尤其是对整治不力而引发生产安全事故的单位及人员要从严追责，确保在执纪监督上形成强大震慑。