请欣赏残疾人项目支出绩效自评报告（精选6篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。
残疾人项目支出绩效自评报告 篇1
一、项目概况
2021年省重点民生实事“困难残疾人家庭无障碍改造”市残联本级承担了200户改造任务。项目实施按照省残联实施方案和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求，精心组织，狠抓落实，市中心城区9个街道（园区）全覆盖，实现“动态清零”目标。项目实施消除了残疾人居家生活障碍，保证最困难、需求最迫切的残疾人家庭优先得到了改造服务。中残联“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造推进现场会在我市召开，益阳经验做法得到推介。
二、绩效自评工作开展情况
（一）绩效自评工作的目的
严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作有关规定，客观评价残疾人托养资金使用绩效，进一步强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，规范残疾人托养资金管理，加强资金使用监督，提高资金使用社会效益，防止财经违纪问题发生，促进残疾人事业的发展。
（二）项目组织情况
根据绩效评价的要求，成立理事长作组长的工作领导小组，狠抓工作落实。一是提高政治站位，保持高位推进。市委、市政府高度重视困难残疾人家庭无障碍改造工作，市委书记瞿海专题听取市残联相关工作汇报，市长非常关注工作进展，市级领导多次调度重点民生实事工作，与全市各项民生工作一同部署、统筹推进。通过微信、广播、电视、报纸、网站等媒体平台进行项目宣传，引导全社会关心关爱弱势群体。二是规范实施流程，实现高效管理。建立“业务部室干部+公司专业人员+社区工作人员+残联各部室（中心）干部”工作队，逐户上门筛查，核准需求信息，选准改造对象。根据不同个性需求，制定“一户一案”，实行“量体裁衣”式个性化服务，最大程度满足残疾人无障碍改造第一需求。规范工作流程，严格投资评审、政府采购招投标程序，精心组织改造施工，上下联动抓项目质效。6月中旬，省残联在我市召开了专项工作推进现场会，肯定了益阳做法。三是坚守施工底线，打造样板工程。定期抽查施工单位是否按照政府招投标、采购程序和要求，办理申购改造器具，确保施工材料正品合格，确保施工质量到位、资金监管到位，守住质量底线。加强项目全方位监管，提升资金使用效能，保证资金用好用足，对存在的问题及时督促整改，确保公开透明、文明规范、安全可靠。发挥监督保障执行的作用，全程接受纪检监察、审计等部门监督项目实施，接受服务对象和社会的监督，确保项目在阳光运行，经得起检验，赢得社会评价和残疾人点赞。
三、综合评价结论
我会困难残疾人家庭无障碍改造项目资金绩效自评得分100分，自评结果优秀。
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金使用及管理情况
1.项目资金安排落实、总投入等情况分析。市本级困难残疾人家庭无障碍改造项目资金主要来源于一般公共预算及省级专项资金。2021年专项资金100万元，其中中央、省下拨70%，市财政配套30%，实际安排100万元。
2.项目资金实际使用情况分析。按照省残联文件明确任务200户，户均5000元/户，实际支出资金100万元。
3.项目资金管理情况分析。按照省残联《困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》和《湖南省残疾人家庭无障碍改造指南》要求组织项目实施，市残联制定了《200户困难残疾人家庭无障碍改造实施方案》，资金管理严格落实申请、使用、监管、会审等各项规定，执行情况良好。
（二）总体绩效目标完成情况分析
1.项目实施成效斐然。市中心城区实现了9个街道（乡镇）75个社区（村）符合条件的改造对象“动态清零”，市、县残联上下联动、主动担当圆满完成年度任务。12月8-10日，全国“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造部署推进会在我市召开，中国残联和来自全国的省级残联分管领导、湖南省人民政府副省长陈文浩、益阳市人民政府代市长陈竞等120余人与会，益阳经验做法走出湖南走向全国。
2.社会评价反响良好。通过走访调研反馈，项目实施达到了“改造一户，满意一家，好评一片”的效果。赫山区银东社区困难肢体重度残疾人周国贵逢人就说“感谢党和政府好的政策，感谢残联对我的关心，通过居家无障碍改造，我依仗轮椅可以室内畅行并自助下档出入家门，参与社区活动，我非常满意。”桃江县残联整合农业农村局厕改资金，帮助视力重度残疾人赵雪生改造旱厕，安装化粪池，新建柴火灶，安装安全扶栏，平整硬化进出道路，添置语音生活设备，赵雪生的居家生活有了很大改观。乡村干部和地方群众对项目实施效果评价很高。
3.全面验收全部合格。11月中下旬，市残联组织本级200户逐户验收，对3户不合格和38户改造不到位的责令整改；12月上旬再行验收，全部达到规范标准。市残联还拍摄了《益阳市困难残疾人家庭无障碍改造工作纪实》专题宣传片。
（三）绩效指标完成情况分析
1.经济性。任务如期保质保量完成，没有出现超预算情况。
2.效率性。依法依规开展项目实施，为越来越多的残疾人和身体行动不便的人提供了便利，无障碍建设已经和正在走入居民家庭、贴近市民身旁，融进百姓生活，其服务功能与社会价值得到彰显。按时完成年度任务，服务满意率达到98%，项目实施评为省残联系统先进单位。
3.可持续性分析。全市持证重度残疾人7300余人，基本游走在困难家庭边缘生活，而我市从2012年始项目实施至2022年，困难残疾人家庭无障碍改造实施了4482户，还有广大的有需求的困难残疾人家庭没有享受到政策惠及。随着社会保障水平的.提高，困难残疾人家庭无障碍改造应扩面增效，最终实现应改尽改，实现残疾人共同富裕。
五、存在的问题和改进措施
“十四五”期间，受指标经费保障约束，对象全覆盖、城乡全覆盖比例较低，残疾人个性化需求适改率较低。目前，户均5000元/户的改造资助标准（含地方配套资金不低于30%），对舒缓残疾人居家现实困难长效作用不明显，且有的县区（市）配套资金按标保障还有困难。建议“十四五”期间，按照中残联、省残联部署要求，加快推进困难残疾人家庭无障碍改造。进一步提高政策资金保障水平，缩小改造需求与资助保障水平差距。进一步加强宣传引导，强化服务意识，彰显个性化为主、人性化为辅的改造要求。有计划地推进全市已录入中残联数据库4843户困难重度残疾人家庭无障碍改造，力争通过持续多年的努力，最终实现有无障碍改造需求的困难重度残疾人家庭应改尽改。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
2021年市残联托养项目支出绩效自评100分，自评结果为“优秀”。按照财政局通知的要求，我会已如期在市残联门户网站上进行了项目绩效自评情况公开。
七、其他需要说明的问题
无。
残疾人项目支出绩效自评报告 篇2
一、部门（单位）概况
（一）部门（单位）职能职责
青神县残疾人联合会是代表、服务和管理残疾人的职能部门，主要职责包括以下几个方面：
1.听取残疾人意见，反映残疾人需求，代表残疾人的共同利益，维护残疾人权益，为残疾人服务。
2.团结、教育残疾人遵守法律、履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
3.弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4.开展残疾人康复、教育、就业、职业培训、扶贫、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人等参与社会生活。
5.协助政府研究、制定和实施残疾人事业的政策、法规和计划，对有关业务领域进行指导和管理。
6.管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。
7.承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作。
8.组织实施残疾人分散按比例就业工作，指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业，会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策。
9.指导乡镇（街道）和村（居）基层残联（残协）的工作，管理和指导各类残疾人社会组织。
10.开展残疾人事业的对外交流与合作。
11.承办县委、县政府交办的其他工作。
（二）部门组织架构
1.机构设置：青神县残疾人联合会是一级预算单位1个，下属事业单位1个。
2.人员构成：县残联全额财政拨款編制8人，现有在职人员8人；乡镇残联专干10人；临聘4人，购买服务4人，共计26人。
（三）当年部门（单位）重点工作任务概述
1.统筹做好涉残民生工程；
2.做实残疾人教育就业工作，扶持农村贫困残疾人发展生产，继续做好残疾人扶贫，最大力度地关爱残疾学生；
3.做实残疾人组联工作和维权工作，推动和发展残疾人事业；
4.做实残疾人康复工作；五是做实残疾人文化体育工作，丰富残疾人文体生活。
二、预算编制及执行情况
（一）预算编制情况
（二）收入预算情况。20xx年青神县残联收入预算总额为5762423.2元，其中：一般公共预算拨款收入4645723.2元，政府性基金预算拨款收入1116700元。
（三）支出预算情况。相应安排预算支出5762423.2元，其中：一般公共服务支出6000元，社会保障和就业支出4492011.75元，医疗卫生与计划生育支出54481.05元，住房保障支出93230.4元，城乡社区支出1000000元，其他支出116700元。
（四）预算执行情况
20xx年，我单位预算收入5433180.89元，其中年初预算5762423.2元，调整减少预算329242.31元；支出5433180.89元，其中基本支出1458937.12元，占比26.85%，项目支出3974243.77元，占比73.15%。具体如下：
1.残疾人康复经费，年初预算250000元，决算数250000元，预算执行率100%。
2.残疾人教育、就业和扶贫经费，年初预算500000元，调整预算数74063元，决算数425937元，预算执行率85.19%。
3.残疾人无障碍改造经费，年初预算150000元，决算数150000元，预算执行率100%。
4.组织建设经费，年初预算800000元，决算数798424.34元，预算执行率99.8%。
5.其他残疾人事业费，年初预算250000元，决算数247550.63元，预算执行率99%。
6.阳光家园运行费，年初预算350000元，决算数350000元，预算执行率100%。
7.重度残疾人医疗保险代缴经费，年初预算600000元，决算数600000元，预算执行率100%。
8.托养中心及综合服务设施县级配套，年初预算1000000元，决算数219297元，预算执行率21.93%。
9.中央和省级残疾人事业发展补助，年初预算602700元，年中追加330334.8，决算数933034.8，预算执行率100%。
三、基本运行绩效情况
（一）预算管理
预算编制：按照县财政局20xx年部门预算编制通知要求，按时完成部门年初预算编制工作。
1.预算编制合理规范。财政与事权一致，实行“谁支配使用谁编制预算，按业务职责分工归口管理”。
2.部门预算资金分配合理。部门预算支出分为基本支出和项目支出。其中：
①人员经费人事部门核定的工资、津贴等数额按时序进度均衡发放；公用经费按财政部门制定的相关支出定额标准严格审核后据实支出。
②项目支出按项目执行主体落实到业务科室，并明确具体负责人，做到有计划、有步骤地执行年度预算。
3.功能分类和经济分类编制准确：结合项目的要求详细填报功能科目、经济科目，年度中间无大量调剂，项目之间未频繁调剂；
4.预决算信息公开及时。按照县财政局的要求及时在政府网上对20xx年部门预算信息进行了公开，公开的内容包括部门概况、部门预算收支总体情况和“三公”经费预算情况等相关表格以及情况说明。
（二）绩效管理
绩效目标完整，根据《项目支出绩效目标表》，每个项目完成填报了数量、质量、时效都方面的产出指标、经济效益指标、社会效益指标、可持续影响、服务对象满意度等效益指标，设定的绩效目标值较为清晰。
（三）财务管理
1.资金管理规范。各项支出均按规定履行报批手续，且按事项完成进度支付资金，资金管理、费用标准、支付均符合有关制度规定，不存在超范围、超标准支出、虚列支出、截留、挤占、挪用资金以及其他不符合制度规定支出的情况，规范执行会计核算制度；
2.项目管理规范。项目实施过程、项目设立、调整均按规定履行报批程序，项目招投标、实施、验收以及方案实施均严格执行相关制度规定。项目监管有序，县残联建立有效管理机制，且执行情况良好。
（四）政府采购管理
20xx年，我会严格按照上级要求以及单位内控管理关于政府采购的制度开展政策采购，全年共采购电脑、打印机及办公桌椅等共计2.85万元。
（五）资产管理
资产管理规范。安排专人管理，固定资产实物管理按部门分类，实行分级负责，责任到人、一物一卡。固定资产保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、基本能够保证国有资产的安全完整。我会在用资产原值1635995元，有资产管理制度并严格按制度开展工作。
四、重点履职绩效分析
（一）整体支出绩效目标及完成情况
20xx年，我会年初制定的各项绩效目标全面完成，整体支出绩效也全面完成。
（二）重点履职绩效目标及完成情况
1.全面完成涉残民生工程
开展农村残疾人实用技术培训2期，培训残疾人及其家属273名，完成目标任务195%；对103户困难残疾人实施家庭无障碍改造，完成目标任务103%；集中（居家）托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，完成目标任务140%；为280名残疾人适配辅助器具，完成目标任务127.27%；为4名困难偏瘫、截瘫残疾人提供康复救助，完成目标任务133.33%；为8名脑瘫儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；为4名听力残疾儿童提供康复救助，完成目标任务133.33%；资助116例白内障患者实施复明手术，完成目标任务128.89%。
2.扎实推进残疾人教就工作
认真落实残疾学生教育资助，充分保障残疾人教育权益。全年资助义务教育阶段困难残疾学生64名，资助残疾大学生及残疾人家庭大学新生9名，通过“一卡通”平台发放教育资助6.34万元。开展了6—14岁未入学残疾儿童少年调查，保障残疾学生就学权益，对残疾程度较严重，无法到学校学习的儿童开展送教上门服务，通过随班就读、特校就读等方式保障义务教育权益，全县义务教育阶段残疾学生138人，入学135人，其中送教上门30人，残疾学生入学率97.8%。
积极开展就业技能培训，提升残疾人就业能力。投入资金20.65万元，组织开展2期农村实用技术培训（养鸡和水果种植）和2期职业技能培训（手工编织和残疾儿童保育及康复护理），共培训残疾人及其家属360余人，有力助推了残疾人居家灵活就业创业和自我发展能力。积极为残疾人提供就业平台，依托按比例安置残疾人就业年度审核工作，全县按比例安置残疾人就业105名，安置贫困残疾人公益性岗位就业58名；通过残疾人专场招聘会、稳岗就业网聘会等方式，多方与企业沟通，全年帮助近20名失业残疾人实现就地就近就业。对全县28个超比例安置残疾人用人单位兑现奖励2.8万元。扶持鼓励残疾人居家灵活就业创业，通过“一卡通”平台发放就业创业补贴152人，发放资金20.6万元。为残疾人集中就业机构(青神县万森木业有限公司)提供贷款贴息1万元。
巩固残疾人托养工作，提升残疾人幸福指数。依托中岩阳光农场、青神县残疾人托养康复中心和凤阳社区日间照料中心等托养机构，全年投入资金60余万元，托养智力、精神及重度肢体残疾人196人，其中居家托养99人、寄宿制托养88人，日间照料9人，实现了“托养一人，解放全家，稳定一方”的显著社会效益。
3.强力推进残疾人康复工作
精准实施残疾儿童抢救性康复。投入资金25.95万元对残疾儿童进行了抢救性康复。全年组织8名脑瘫儿童到眉山市残疾人康复中心进行康复，通过作业治疗、物理治疗、言语治疗等多种专业手段，近90%的`患儿部分功能得到有效改善。组织4名听力残疾儿童到市康复中心语训康复，效果显著。自闭症患儿康复有效推进，组织3名自闭症患儿到眉山市儿童福利院进行康复，取得明显效果。健全康复机制，大力推进成人康复。投入资金6.3万元，组织116名白内障患者到眉山市残疾人康复中心实施复明手术。投入资金1.2万元，资助4名偏瘫、截瘫患者及时康复；投入15.05万元，为280名有需求的残疾人发放康复辅具；投入5.7万元为7名肢体残疾人免费进行假肢安装定型。通过对有需求的残疾人提供及时准确的康复服务，让残疾人尽可能地实现生活自理。全县残疾人家庭医生签约率达95%以上。
4.积极开展残疾人宣传文化体育活动
积极参加四川省第三届残疾人文化艺术节暨眉山市20xx年残疾人文化艺术周活动，并成功承办眉山市残疾人文化周工艺品类评选活动。共组织6名残疾人共20件作品参加6个类别的评选，分别获得眉山市美术类第一名和手工艺品类作品评选第一名、第二名的好成绩。做好参加20xx年四川省第十届残疾人运动会暨第五届特奥运动会项目运动员摸排，建立后备人才数据库，为特奥运动员梁代东制定并资助其进行轮滑培训。
5.夯实残疾人维权组联基础
投入33万元为全县103户残疾人实施“个性化”家庭无障碍改造。为11名残疾人落实机动燃油车补贴0.4万元，做好入户调研，收集民情民意。抓好项目公示，打造阳光透明残联。有效化解矛盾纠纷，提升助残服务质量。完善残联组织建设，县、乡、村三级残联组织建设全部达标；村（社区）100%建立残协。全年新办理残疾人证451本，到期换证483本，残疾类别等级变更119本，死亡注销残疾人证283本；开展入户评残100余户。
（三）重点项目支出绩效情况
说明重点项目见附件1和附件2
五、评价结论及绩效分析（包括指标体系评分表及扣分原因分析）。
20xx年，我县财政预算支出有力地保障了县残联机关正常运转和各项残疾人事务的顺利开展，圆满完成了各项目标任务。自我评价得分80分，具体评价如下：预算编制完善、较为准确，绩效目标实现程度高，得27分；预算执行进度较好，得27分；预算项目完成进度好，无违规记录，得18分；绩效结果运用较好，得8分。
六、存在问题及改进措施
（一）存在问题
预算执行进度还不够细化、量化。
（二）改进建议
1.增强绩效管理责任意识，将绩效管理工作纳入常态，完成财政支出绩效评价相关制度（含绩效奖惩制度），结合绩效考评结果对业务部门及相关人员进行奖惩，充分调动全员参与绩效指标体系制定和开展绩效评价工作的积极性和责任感。
2.科学合理编制部门预算，将预算编细编实，重视预算执行管理工作，努力提高预算执行效率。合理安排资金，并督促合部门加强资金管理，加快项目实施，确保财政资金发挥效益，避免资金沉淀。
残疾人项目支出绩效自评报告 篇3
20xx年度，我残联党风廉政建设及惩防体系建设工作以十七届五中全会精神和科学发展观为统领，以创先争优活动为契机，全面贯彻落实各级纪委会议精神。按照《建立健全惩治和预防腐败体系20xx年工作规划》通知要求，注重治本和预防，注重制度建设，完善反腐倡廉长效机制，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，全年没有发生一例违纪违法问题，实现了年初党风廉政建设责任制工作提出的目标。现将20xx年党风廉政建设工作自查情况报告如下：
一、高度重视，始终把党风廉政建设工作放在首位，狠抓责任制的落实
今年以来，我残联十分重视党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设工作放在首位，列入重要议事日程，把深入学习，加强教育，严格管理，强化监督和加强残疾人专职委员队伍建设作为加强党风廉政建设的头等大事来抓。三月份，签订了《街道党风廉政建设责任书》，形成残联理事长负总责亲自抓，细化分工、责任到人，上下协调，齐抓共管。今年以来，以开展经常性的廉政教育为主线，结合残疾人工作特点，有针对性的安排廉政教育与学习，并利用每周一开例会的时间，集中学习讨论，切实提高廉政意识。
二、狠抓落实，积极推进各项制度建设
根据上级有关文件精神，结合当前工作实际，我们充实完善了首问负责制、服务承诺制、限时办结制并严格贯彻落实，与岗位考核挂钩，推动科室工作有序开展。根据科室工作实际，完善了残联信访走访制度、专职委员管理制度、社区残协工作职责、社区专职委员主要工作内容等规章制度，严格按照残联工作的各项行为规范，建立人员长期受教育的长效机制。
三、做好风险防控，确保经费运行透明有序
围绕“查得准、防得牢、控得住”思路，发挥好廉政风险防控作用，针对上一年度风险防控中查找出来的各岗位风险点和日常管理中存在的漏洞和薄弱环节及苗头性、倾向性问题。进一步加强日常检查考核，规范权力运行，切实提高党员领导干部廉政风险防范的意识和能力，有效预防腐败现象的发生。在工作中厉行节约、严禁奢侈浪费，日常经费支出严格按照财务制度执行，增加经费使用的公开性和透明度。
四、以创先争优活动促党风廉政建设
深入开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的.重要途径。自创先争优活动开展以来，我残联按照街道党委的工作部署和要求，以“真情暖人心，凸显人文关怀”为主题，以惠民利民便民为重点，以加强基层党组织建设为基础，本着“提高残疾人生活质量，保障残疾人各项权益”为准则开展工作，积极开展扶残助残活动，努力为残疾人提供就业、康复、教育、法律维权、社会保障、文化体育等服务，为残疾人营造健康温馨的社区环境。通过全体工作人员的共同努力，在各项工作中取得了显著成绩，得到了地区残疾人的好评。
五、存在的不足及改进措施
我残联的党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但也存在着不足，主要问题有：一是宣传教育方式方法较为单一，仅限于科内学习，轮流讲课及自己学习的形式。二是部分人员理论根基还不够扎实，对学习缺乏深入研究、理性思考。这一切我们将在今后的工作中进一步改进，进一步加大工作力度和改进工作方法，紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，并根据上级安排，发挥主观能动性采取更加有力的措施，更扎实、更深入有效的做好各项工作。同时结合残疾人工作特点，积极探索新形势下我残联党风廉政建设和反腐败工作新途径，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
残疾人项目支出绩效自评报告 篇4
一、项目基本情况
（一）项目立项背景及实施目的。依据《甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》有关规定，结合我市残疾人工作实际，20xx年度残疾人就业保障金项目资金主要用于支持帮助辖区内残疾人就业增收和保障残疾人生活。
（二）项目预算安排及使用情况。市财政局下达20xx年残疾人就业保障金项目资金300万元。其中，市残联使用68万元，下达凉州区残联137万元、民勤县残联21万元、古浪县残联42万元、天祝县残联32万元。截止20xx年12月底，残疾人就业保障金项目支出资金247.54万元，结转下年资金52.46万元。
（三）项目计划内容及实施情况。项目主要用于残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出；残疾人就业技能文化生活展示服务费用；残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴；补贴辅助性就业机构建设和运行费用；用于促进残疾人就业和保障困难残疾人、重度残疾人生活等其他支出。
（四）项目组织管理。20xx年市残联残保金项目根据摸底调查的情况进行任务分配。其总体目标、计划没有调整，都能按照文件要求，推进各项计划任务的实施，基本完成了项目的阶段性目标，总体进度正常，实施良好。任务完成后，市残联逐项对目标完成、资金进度进行督促检查，通过检查，各项工作进展到位，全部符合要求。
二、项目绩效目标
项目总目标：切实用好用足残疾人就业保障金，提高残疾人就业增收水平，细化优化残疾人就业服务供给，扶持残疾人就业创业，促进残疾人就业，保障残疾人权益。
阶段性目标：开展盲人按摩、实用技能、业务培训；支持特殊教育；慰问就业困难残疾人；扶持就业创业基地、盲人按摩实训基地、辅助性就业机构；扶持残疾人灵活就业及开展就业服务。
三、评价基本情况
各项目实施单位严格根据残保金项目计划安排开展项目活动，及时掌握各项目实施过程情况，使残保金项目按质按量完成。
（一）绩效评价目的、对象和范围。本次绩效评价工作的目的是考察项目实施的真实性、项目资金的到位率，项目实施的综合效益。通过开展项目绩效自评工作，探索建立规范的财政专项资金绩效自评指标体系，完善财政预算编制方法，并为以后年度该项资金绩效目标申报提供决策依据。全面了解本项目的.进展、资金使用、执行情况以及项目的产出及效益，有利于相关单位总结经验、发现问题、加强管理，保证财政资金使用管理的规范性、安全性和有效性。
对象及范围:20xx年残疾人就业保障金的使用。对全市残疾人教育、就业、残疾人培训等生活、工作各方面残保金的使用情况。
（二）绩效评价原则、评价方法、评价指标体系、评价标准。
评价原则：实事求是的原则
评价指标体系：根据《武威市市级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》等文件精神，确定本次绩效评价指标的整体框架，针对项目构建指标体系；然后根据各子项目权重计算形成报告最终得分；
评价方法：采取目标预定与实施效果比较法的评价方法
评价标准：按照预定的指标体系，对项目设置相应指标进行评价。
（三）绩效评价工作过程
根据市财政局的文件要求，为做好本次绩效评价工作，市残联专门成立了由分管领导任组长的绩效评价工作领导小组，统筹指导协调绩效评价工作。认真核查了有关文件、相关合同、会计凭证及档案归集等资料进行了查看，同时根据各实施单位上报的年度报表数据和项目实施情况书面材料进行评价分析，形成自评结论。
四、评价结论及分析
经过对20xx年组织实施项目的资金安排和使用情况、组织实施管理情况以及项目实际绩效情况等进行综合分析评价，本项目综合得分为96.2分，绩效等级为优。20xx年通过残保金项目的实施，我市残疾人工作得到了提升，残疾人生活质量得到了提高，接受教育得到了保障，为我市残疾人事业的发展做出了贡献，得到了社会的认可和残疾人的好评。
五、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。
立项依据充分性：根据《甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》《武威市加快推进残疾人小康进程实施方案》《武威市助盲就业脱贫行动实施办法》等文件，实施残保金项目，促进残疾人就业、保障残疾人权益，规范残保金使用管理。
立项程序规范性：20xx年的残保金项目计划由市残联根据当年工作计划及县区实际情况，通过调研分析确定具体项目报党组会议研究通过后，再报市财政局对计划中的所有项目进行调研审核，确定具体任务数及金额数，通过后市残联与市财政局联合发文下发《关于下达残疾人就业保障金项目补助资金的通知》。
绩效目标合理性：残保金项目涉及到的范围有残疾人教育、就业、扶贫、职业培训及就业服务等关于残疾人的各项服务及保障。
绩效指标明确性：根据批复的残保金项目补助资金计划，把残保金涉及的具体项目目标任务数分解至实施科室和县区残联实施，根据相关的文件确定相关项目资金额度、明确目标、具体实施过程效果。
资金分配的合理性：项目实施按照文件规定测算资金，预算资金分配、测算依据充分，任务数与资金量相匹配，分配额度合理。
（二）项目过程情况。
20xx年财政预算安排残保金300万元，实际支出247.54万元，结转下年资金52.46万元。通过自查，项目资金及时完全到位，项目进度符合目标要求，资金能及时运用到实施项目中，做到专款专用，专人管理，无挤占、截留、挪用、克扣或超范围使用上级财政专项资金的现象存在。
（三）项目产出情况。
开展盲人按摩、实用技能、业务培训服务残疾人400人次，残疾人至少掌握一门技能；扶持就创业基地、盲人按摩实训基地和辅助性就业机构8家，安置带动残疾人就业、服务残疾人400人次；慰问就业困难残疾人超过150人次；补贴特殊教育学校2家。
六、项目主要经验及做法
20xx年残保金项目的实施，工作开展目标明确，程序步骤明晰，工作指标细化，检查督促严格，较好的完成了项目任务。通过项目的实施，我市残疾人工作得到了提升，残疾人生活质量得到了提高、接受教育得到了保障，为我市残疾人事业的发展做出了贡献，得到了社会的认可和残疾人的好评。
七、存在的问题及原因分析
20xx年，市残联残保金项目的实施，在加快市残疾人事业发展方面发挥了重要的作用。但也存在着一些不足，主要有：个别项目还不能满足残疾人多样化的培训就业需求，项目部分措施投入产出比不高。
八、有关建议
针对以上问题，今后将围绕残联的重点工作，组织遴选项目，预算编制前充分调研分析，严格按照项目管理要求，加强对专项资金项目监督、管理、评价、服务等工作，努力做到预算编制的准确性，保质保量完成各项任务。
残疾人项目支出绩效自评报告 篇5
残疾人是特殊的群体，又是困难的群体。对这一群体给予特定的制度安排，保障他们的社会生活权益，是关注民生的一个重要方面。
一、我区残疾人社会保障和援助现状
我区总人口40.5万人，残疾人总人口 2.4万人，占总人口的5.9％（其中城镇人口 1.3万人，农村人口1.1 万人）。不同类型残疾人占残疾人总人口数比例，肢体残疾人数量7563人，比例为31 ％，听力残疾人数量4531 人，比例为18.7％，言语残疾人数量580人，比例为2 ％，视力残疾人数量4840 人，比例为19.9％，智力残疾人数量1977 人，比例8％，精神残疾人数量2420 人，比例为9.9％，综合残疾人数量：2284 人，比例为10.5％
近年来，区委区政府高度重视残疾人的社会保障和援助工作，采取多种举措，有效地改善和提高了我区残疾人的生活水平。
在生活就业方面，政府及有关部门开展“帮、包、带、扶”等多种形式，共帮助563名残疾人脱贫。通过低保、五保和救济保障，城镇特困残疾人全部享受了低保，部分农村残疾人的基本生活得到了改善。为保障和提高残疾人的生活水平，在全区城乡各类经济组织中全面推行按比例安排残疾人就业的政策，对福利企业安置残疾人就业、残疾人自谋职业和自主创业实行更加优惠的政策。
在医疗方面，实施以免费为特困残疾人助视、助行、助听和对特困精神病患者免费给药的“三助一给”康复扶贫工程，不定期组织专家医疗队分赴农村，开展义诊和会诊。
在权益保障方面，开展残疾人群众性文化体育活动，对残疾人经营性收入实行税收优惠，推行公共场所无障碍设施建设，支持和鼓励法律服务机构为贫困残疾人提供减免费的法律援助和法律服务等。
二、我区残疾人社会保障存在的主要问题
目前我区残疾人的社会保障主要存在以下几个方面的问题：
1、残疾人的生活保障仍以家庭抚养及临时性的救助和救济活动为主，缺乏制度性保障。尽管有关方面大力推行低保制度，使得相当多残疾人被纳入低保体系中，但总体而言，直接依靠制度性保障的残疾人还很有限，特别是处于低保标准外边缘状态的大量城镇低收入残疾人家庭，以及农村贫困残疾人家庭，他们的基本保障主要依靠家属、邻里帮助以及干部节日走访、党团帮扶和一些亲友临时性救济。以户均收入确定低保标准的差额补助低保，解决不了残疾人的基本生活、教育、医疗等必需支出。
2、残疾人社会保障水平较低。一是上级补助经费有限，使残疾人低保工作不能做到普惠加特惠，加上一些地方自身财力不足。二是社会保障的筹资渠道单一，大部分靠财政支出，处于政府包揽的局面，阻碍了残疾人保障水平的提高。三是残疾人社会保障纳入社会低保之中，未作为独立保障项目。四是各类康复器材严重匮乏，缺乏场所，缺少训练有素的康复指导员，康复工作在城市没有正常开展，农村更是空白。五是残疾人的维权工作有待进一步发展与完善。
3、社会主动助残未成风尚。中国人组织观念强，家庭观念重，受传统观念“家国结构”的'影响较深。当他们遇到残疾伤害时，只能上靠政府，下靠自己，别无他途。社会上许多人漠视这一社会群体的困难性，对他们关爱不够，甚至是歧视。企业主动捐助残疾人情况较少，个人捐助现象更是少见。
4、农村残疾人的生活与社会保障出现了新困难和新问题。按人口比例计算，我区农村残疾人约有1.1万人。农村残疾人社会保障更是存在诸多困难。一是农业税取消，基层乡镇组织实施社会救济残疾人的唯一资金来源消失。二是残疾人往往是因病致残，因残致穷，又因穷致病。我市有四分之一的残疾人属于农村特困户，近四成农村残疾人在高额医疗和社会各项开支的挤压下，过着十分贫困的生活。三是农村残疾孩子失学状况严重。四是农村重残和一家多残家庭进一步边缘化。五是外出务工的农民受伤致残增加，加大农村助残工作的压力。
三、几点建议
（一）树立新残疾人观念
把残疾人作为能够参与社会物质与精神财富创造的劳动者来对待，不断改善他们的生活，包括整个社会生活，使他们能够在那里持久地而不是一阵子、平等地而不是作为“三等公民”、充分地而不是一星半点地参与社会生活，达到共同参与、共同分享、共同和谐，最终与健康人相融合。加强宣传，倡导爱残助残的社会风尚，努力营造广大残疾人“平等、参与、共享”的社会氛围，在较大范围内形成对残疾人全新的认同。引导社会公益组织和个人积极投入到残疾人社会保障事业中来。
（二）政府要加大对残疾人社保工作力度
一是发挥政府在残疾人事业中主导和引导作用。将残疾人社会保障纳入本区经济和社会发展规划，经费列入财政预算统筹规划，完善残疾人保障金的管理，设立专项基金，保障资金按时到位足额的发放。
二是明确牵头单位和责任人。建议政府确定以残联为牵头单位，根据具体情况，进行分类保障；同时建立残疾人社会保障信息共享平台，保证牵头单位全面、系统地了解残疾人社会救助情况。
三是积极引导帮助残疾人实现自己价值。鼓励广大残疾人自强、自立，增强就业意识，引导和帮助他们融入社会。对残疾人劳动就业进行统筹规划，支持他们参加职业培训，鼓励用人单位对残疾职工开展在岗培训和转岗培训；积极做好开业指导、咨询服务和后续扶持工作。对农村的残疾人要与农村扶贫相结合，突出针对性、实用性、通俗性、简便性和灵活性，鼓励农村残疾人扩大 “种、养、加”实用技术培训规模，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化，为残疾人创造各种就业条件。
四是采取多种措施积极支持兴办福利企业，扩大残疾人就业门路。政府要支持那些推进残疾人社会保障事业的单位、企业和个人，并对做出贡献的给予表扬和表彰。
（三）发挥第三方的社会保障作用
残疾人社会保障事业属于“社会公共服务领域”，要改变“强国家、弱社会”的格局为“小政府、大社会”的格局，发挥第三方力量的作用，作为残疾人社会保障体系的一个补充。
1、企业可以发挥资金、产品、人才、技术等方面的优势，为残疾人社会保障提供各方面的支持，与政府部门共同开展残疾人社会保障事业。同时规范企业的捐助行为，加强透明度，保证资金的正确运用。
2、各级行会组织应完善机构建设和管理，努力提高自己的公信力和服务能力，真正发挥第三方在残疾人社会保障中的主力军作用。
3、利用广泛的社会资源支持残疾人就业，形成以政府为主导的社会化就业援助体系。广泛开展慈善募捐，发挥各类慈善机构、公益组织、民间团体的作用，为残疾人事业募资金、募项目、募服务；动员全社会关心帮助残疾人就业，深入开展文化助残、科技助残、法律助残、志愿者助残等活动，给残疾人就业给以行政、法律、经济、道义和舆论等方面援助。
（四）完善社会保障体系，实现保障制度规范化
一是建立完善残疾人基础档案。重点掌握残疾人贫困户的生活状况及动态变化,为政府部门落实保障措施提供准确依据。涉及残疾人社会保障工作的单位应及时将有关情况和数据抄送牵头单位，由牵头单位负责定期编发残疾人社会保障工作的信息。
二是建立独立的残疾人社会保障体系。推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的残疾人社会保障制度，建立城乡困难残疾人社会救助基金、残疾人就业保障基金等社会保障金，重点对特困残疾人家庭实施定点和定期的保障。加大各级人大执法、各级政协视察和相关部门定期检查的力度，切实提高残疾人社会保障程度，维护社会公平和正义。
三是出台地方残疾人社会保障实施细则。将残疾人生活、医疗、教育等社会保障的对象、标准、方法、措施细化，特别要对目前社会低保进行分类，针对重残、老残一体、一户多残和无业智残人、精神病残疾人的特殊困难，进一步扩大保障范围，提高保障标准。
四是完善残疾人社会救助制度。对城市范围内的残疾贫困家庭，适当上浮社会保障标准，对重残无业、老养少、一户多残等贫困残疾人酌情每月给予特别补助；对于农村残疾人，可免费参加新型农村合作医疗，并为愿意参加养老保险的贴补部分资金。同时多渠道解决他们的生活困难，包括危房改造、免费安装自来水等；对农村孤残儿童要提供必要的生活保障和就学条件。
五是社会公共服务部门和行业建立对残疾人的救助制度。教育、医疗、住房、交通等单位应对残疾人提供优先、优惠、优质的公共服务和救助，每年安排一定量的专项资金服务残疾人。
六是劳动就业工作制度化。残疾人的劳动就业是保障其基本生活的一条重要途径，鼓励帮助残疾人自食其力、自强自立，是残联部门的一项主要业务工作。要使这项工作真正落到实处，成为残疾人的一种长效保障，必须走制度化的路子。制度化涉及三个问题：一是技能培训的信息化建设。用人单位用工信息平台。由残联部门与各用人单位?企业 建立用工信息反馈制度，保证各类用工信息灵活畅通。要有登记和输送平台。主要是残联部门在社区和村组建立服务平台，对有劳动能力的残疾人建立台帐，与残联部门及时沟通，有针对性地开展技能培训。二是“培训——就业”一体化建设。分散式就业是很难满足残疾人就业要求的。残联部门应注重摸索培训就业一体化模式。如鼓励兴办福利企业，大量培训安置残疾人；农村开展种养殖业基地化建设等。这些模式一旦形成，残疾人劳动就业就有了制度上的保障。三是残疾人自谋职业的鼓励和奖励机制。残疾人自强自立、自食其力是政府鼓励的，并对自谋职业者予以工商税收等多方面的优惠照顾。
七是社区服务规范化。第一，队伍的规范。残疾人是社区、村组、组织的重点服务对象。要提高社区、村组、班子扶残助残意识，成立助残小组并制定扶残助残计划，做到残疾人工作人人有责。要建立联络员队伍，搭好残疾人与各级组织的桥梁。要规范助残志愿者队伍和社区残疾人自助小组。这是吸引社会各界助残的渠道，也是残疾人自强自立、互动互助的一种极佳方式。第二，场地规范。有队伍必须有阵地。社区要保证扶残助残队伍有阵地、有制度、有牌子、有适当经费，要形成统一的格式。要建立社区残疾人康复中心，把人人享有“康复服务”作为重点服务工作之一。第三，服务的规范。为残疾人的服务应做到三条：一是内容要突出。根据当地经济发展水平，针对残疾人基本生活来确定。要突出最低生活保障、法律援助和维权、就学就医、就业及培训等内容。二是形式要凸显。要在社区服务场地树立明显的服务内容招牌，让残疾人一目了然。要建立残疾人咨询服务专门窗口，坚守“残疾人优先得到服务”的信条。要在“助残日”期间开展扶残助残宣传活动，营造社区扶残助残的良好氛围，让“扶残助残，有你有我”概念在社区居民中生根开花。三是服务要突破。服务内容要不断开拓，根据不同社区的不同特点，开展特色服务，如结对帮扶、鼓励残疾人兴办福利企业等。服务质量要不断提高，即基本生活得到保障和提高，生理残障不断康复，社区残疾人精神状态不断提高等。服务手段不断人性化，提倡服务首问负责制，实行跟踪服务、上门服务等。只要服务到位了，残疾人基本生活得到了长期保障，他们就会自觉地、高兴地、和谐地融入社会。
残疾人项目支出绩效自评报告 篇6
一、部门概况
（一）部门机构设置、编制。
西山区残疾人联合会属于行使行政职能的事业单位，规格为正科级，人员编制10人，其中：参公管理人员编制6人，工勤人员1人，财政全额拨款事业人员3人。实有人员10人，其中：参公管理人员6人，工勤人员工1人，财政全额拨款事业人员3人。退休人员1人。
（二）部门职能。
西山区残疾人联合会是昆明市残疾人联合会的基层组织，是经区政府批准和国家法律确认的将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的综合性事业团体。是党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带。其主要职责是：
1、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务；
2、团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量；
3、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；
4、开展残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、文化、体育、科研、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活；
5、贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》,协助政府研究、制定和实施残疾人事业政策、法规和计划，起草保障残疾人权益的相关规章、法规草案，调查掌握残疾人状况，向政府提出决策建议，对有关业务领域进行指导和管理；
6、承担区政府残疾人工作委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。
7、协助有关部门组织制定残疾人劳动就业工作计划；组织实施残疾人分散按比例就业工作，指导监督和宏观管理残联系统的残疾人福利企业，会同有关部门制定并监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策；
8、协助有关部门组织实施残疾人教育工作；协助有关部门制定残疾人扶贫计划，组织实施残疾人专项扶贫工作；
9、指导和管理各类残疾人社团组织；
11、承担区政府和市残联交办的其他工作。
（三）部门工作完成情况。
一、加强组织协调，形成齐抓共管的工作机制
领导到西山区调研托养服务工作，西山区残联在“云南省2021年残疾人解困和托养业务培训班”上作经验交流，十二届区委第一轮巡察第一巡察组对区残联开展巡察，召开西山区残疾人联合会第七次代表大会，完成《西山区残疾人联合会改革方案》科室设置、竞聘上岗，争取中央、省、市补助资金375.96万元，区财政安排预算1199.9万元，与区残工委成员单位密切配合，巩固提高残疾人小康小平，努力提升广大残疾人的幸福感和满意度，形成了党委领导、政府负责、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾人工作机制。
二、加大宣传力度，营造扶残助残的社会氛围
健全和完善残联机关、残联专干、肢残人、盲人按摩、机构托养等“微信群”，积极探索新形势下做好残疾人事业宣传工作的方式和方法，充分利用“助残日”、“国际残疾人日”、“国际志愿者日”、“残疾预防日”等系列活动，大力宣传党和政府对残疾人事业的重视和关怀，宣传有关残疾人教育、康复、就业等方面的普惠政策、法律法规，宣传残疾人自强不息的精神和扶残助残典型，让更多的人了解发展残疾人事业的意义及内涵。加强与新闻媒体的密切合作，不断丰富宣传方式和宣传渠道，高频率、全方位、多角度地对残疾人事业进行综合报道、跟踪报道、系列报道。全年，共上报工作信息104期；学习强国、云南网、省纪委监委、云南都市频道、昆明日报、掌上春城、昆明信息港、市纪委监委、春城晚报、昆明残疾人、西山发布等新闻媒体17次宣传报道了西山区残疾人工作。
三、健全社会保障体系，改善残疾人民生
完善政府对残疾人的托底机制，按照“残联审核、民政审定、财政部门核拨资金、金融机构代发到人”的规程发放《西山区2021年残疾人缴纳城乡居民医疗保险告知书》宣传资料12000份，为345名残疾人购买“春城惠民保”保险，为1474名三、四级残疾人购买城乡居民养老保险补助14.74万元；为245名义务教育阶段、特教学校在校残疾学生和考取大中专、高中学生提供“扶残助学春雨行动”18.01万元；推荐辖区内4家托养服务机构参加昆明市残联专家评审，通过政府购买服务为445名智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务（其中：集中托养155人、日间照料3人、上门服务275人）补助125万元；为使用残疾人机动轮椅车代步的下肢残疾人158人发放燃油补贴4.1万元；为260名（户）因病因灾残疾人家庭实施特殊困难临时救助48万元；通过调查、统计和申报为残疾人适配辅助器具401件（套）；“春节”“六一”儿童节、中秋节走访慰问困难残疾人家庭1243人（户）4.5万元，多措并举、多方保障切实改善残疾人民生等。
四、实施精准康复服务，提升残疾人健康水平
认真贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》《西山区残疾人精准康复服务行动实施方案》《西山区残疾儿童康复救助制度》，加强残疾人康复服务平台建设，不断扩大基本康复服务覆盖面，组织实施残疾人重点精准康复服务1040人补助26.1万元，残疾人精准康复服务管理系统的精准康复信息采集、数据录入、服务率达99.8%以上。开展年度精神疾病人员巡诊检查工作，为603名贫困、重性精神障碍人士实施康复救助服务补助45万元，持续开展全国UFE精神障碍社区康复服务模式试点工作，经认真筛查124名0—14岁残障儿童参与康复训练抢救服务项目补助139万元，通过体质监测50名残疾人到体育健身机构健身，组织146名残疾人开展无障碍服务设施调查体验活动，大力开展残疾人群众性文体活动，不断提升残疾人健康水平。
五、加大就业培训，促进残疾人就业创业
大力贯彻国务院、省、市文件精神，采取积极的扶持和保护措施，广泛开发和收集适合残疾人的`岗位，完善就业服务体系，多渠道、多层次、多形式提供残疾人就业岗位，组织87名有就业意愿的应、往届高校残疾人毕业生参加“2021年高校残疾人毕业生专场招聘会”。依法推行各机关团体、企事业单位、经济实体按比例安排残疾人就业，审核通过用人单位安置残疾（军）职工就业并出具《云南省用人单位安排残疾人就业情况确认书》174份、实际安排残疾人就业339人，协助区税务局征收残疾人就业保障金3748.6万元。组织开展3期残疾人职业技能和实用技术培训267人次，扶持残疾人自主创业50户补助26.8万元，贯彻落实打赢新冠肺炎疫情防控阻击战稳定盲人按摩行业就业岗位扶持21户5.8万元。为189名（79至61周岁）残疾人取得机动车驾驶证给予补助20.5万元。积极组织残疾人参加残疾人职业技能竞赛，鼓励企业积极开发适应残疾人劳动特点的产业及行业，实现多种途径的分散就业，使残疾人就业率显著提高，巩固夯实了脱贫攻坚和全面建成小康成果。
六、维护残疾人合法权益，做好残疾人信访维稳工作
大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》《云南省残疾人保障条例》，进一步加强信访工作队伍建设，落实领导接待信访制度，强化主体责任，办理12345、12385等各类上级交办件33件、来访19件，做到件件有受理，件件有回复，信访投诉办结率、回复率100%。畅通信息渠道，贴近残疾人，倾听他们的意见和要求，努力解决残疾人反映的突出问题，切实维护残疾人合法权益。完善区、街道残联和社区残协三级残联组织综治维稳联动机制，充分发挥五个残疾人专门协会的桥梁和纽带作用，借助活动开展上传残疾人的心声，下达党和政府对残疾人的普惠政策，切实做好综治维稳工作。
七、健全完善管理体系，推动残疾人组织建设
着力推进组织改革和服务创新，进一步增强全区残联组织的政治性、先进性、群众性，时刻警惕和抵制机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，充分履行“代表、服务、管理”职能，守初心、担使命，根据专家对残疾类别、等级的评定及时办理残疾人证785人，继续做好12642名残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作。建立了一支有93名专职委员、65名兼职委员组成的基层残联（协）工作队伍，指导五个专门协会开展好活动。健全残联专（兼）职委员的管理考核评价体系，不断完善街道残联、社区残协建设，将残疾人工作融入社区建设，让残疾人组织进社区、残疾人工作进社区，充分盘活社区资源，切实打通服务残疾人“最后一公里”，真正实现“残联组织在基层活跃起来，残疾人在残联活跃起来，残联在社会上活跃起来”工作局面。
八、加强党风廉政建设，不断提高履职能力
压实全面从严治党主体责任，全面加强党的建设，党建引领“四心”（扶残之心、救残之心、助残之心、爱残之心）、强化残联连心桥担当，多措并举开展主题党日活动。进一步健全完善“主要领导负总责、班子成员齐担责、部门人员均有责”的齐抓共管责任制体系和“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责”的党风廉政建设工作机制，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受纪检监察部门的监督，紧盯重点领域和关键环节，充分运用监督执纪“四种形态”，常态化开展警示教育。开展党员“双报到双服务双报告”和创建全国文明城市工作，深化整治形式主义、官僚主义，持续营造风清气正的政治生态，参加“西山区庆祝中国共产党成立100周年红色经典诵读比赛”荣获三等奖。严格落实“三重一大”决策制度，聘请常年法律顾问，进一步规范行政决策程序，完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论制度，深入推进政务公开。
（四）部门管理制度。
加强单位内部控制管理，认真做好我区残疾人工作，本单位已建立10项制度，例如：《西山区残疾人托养管理办法》、《西山区残疾人特殊困难救助办法》、《西山区残疾人就业扶持办法》、《西山区残疾人培训管理办法》、《西山区残联干部职工考核管理办法》、《西山区残联关于加强基层残疾人工作人员使用管理实施办法》、《西山区残联理事长办公会议议事规则》、《西山区残联机关干部联系街道办事处残联工作制度》、《西山区残联党员直接联系群众制度》。
（五）部门资金来源及使用情况。
2021年我单位全年收入为1394.85万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1249.35万元，占总收入的89.57%，区级预算项目271.41万元，上级转移支付项目375.96万元。政府性基金预算财政拨款收入134.5万，占总收入的9.64%，其他收入11万元，占总收入的,079%。本年支出1391.19万元，其中：基本支出738.65万元，占本年支出的53.1%；项目支出652.54万，占本年支出的46.9%。其中区级项目支出271.41万元，上级转移支付项目支出375.96万元。按支出经济分类来看，工资福利支出225.4万元，占总支出的16.2%、商品和服务支出618.05万元，占总支出的44.43%、对个人和家庭的补助547.74万元，占总支出的39.37%。年末结转结余163.66万元。
（六）政府采购情况。
2021年发生政府采购1836元，68包复印纸。
（七）固定资产情况。
2021年12月日我单位国有资产总额为691.96万元，其中：流动资产167.49万元，固定资产524.47万元。固定资产中包括：房屋构建物445.72万元，汽车15.65万元，其他固定资产63.1万元。其中：房屋构建物在城中村改造时已折，等待回迁。
二、绩效目标
（一）部门总目标。
残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。党和政府高度重视残疾人福利保障工作。为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，让残疾人残障功能得到补偿，减少精神病人肇事率，让残疾人掌握一技这长，实现就业，是保障残疾人生存发展的重要举措，对全面建成小康社会、维护社会和谐稳定解情况，体现社会公平公正具有重要意义。
为做好西山区残疾人的各项工作，2021年西山区残联聘用残疾人了专职委员93人，兼职委员65人；249名残疾人给托养服务补助；1694名残疾人参加居民养老保险和4678名残疾人医疗保险的三、四级残疾人实施补助；开展残疾人职业技能培训，残疾人康复，辅助用具供应，残疾人助学，贫困残疾人家庭无障碍改造，对有特殊困难的残疾人给予救助。2021年继续做好全国残疾人基本状况和需求指标数据更新工作，我区1.2万残疾人，需安排各社区进行调查和录入。开展全区残疾人就业、征收残保金、信息化建设、助残日、残疾人信访、残疾人事业统计等支出。
（二）部门项目具体计划目标。
2021年西山区各项残疾人事业经费都能及时到位，资金的管理实行了国库集中支付的方式。各项目的支出都由项目负责人制定实施方案，财务按方案及时拨付资金。
完善残疾人专项资金管理，从源头入手，落实责任，完善制度，合理使用，加强监管，确保残疾人项目资金的管理使用高效率。结合单位的实际,制订出各项规章制度，将各项经济活动划分到具体工作岗位,按照岗位确定任务、职责和权限，贯彻执行制订的相关财务制度,加强制度执行的监督，使残疾人专项资金的财务管理有章可循。加强资金的支出管理。坚持“专项核算、专人管理、专款专用”的原则，严禁挤占、挪用专项资金。
三、评价思路和过程
（一）评价思路：确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门管理制度内容及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→自评打分。
（二）评价目的。通过收集部门（单位）基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析部门（单位）资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。
（三）评价依据。
《中华人民共和国残疾人保障法》、《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)、昆明市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知(昆政发〔2017〕78号）。
（三）评价对象及评价时段。
评价对象为纳入预算管理的全部财政预算资金。评价时段为2021年度。
四、评价结论和绩效分析
（一）评价结论。
1.评价结果。
根据单位自评考核，我单位2021年预算支出整体绩效评价为优秀。
主要绩效。
残疾儿童康复项目救助85名儿童5193人次；249名残疾人给予托养服务补助；对参加居民养老保险和医疗保险的三、四级残疾人实施补助；开展残疾人职业技能培训，残疾人康复，辅助用具供应，残疾人助学，贫困残疾人家庭无障碍改造，对有特殊困难的残疾人给予救助。2021年完成了全国残疾人基本状况和需求指标数据更新工作，对我区1.2万残疾人进行了需求信息调查和录入工作。开展全区残疾人就业、征收残保金、信息化建设、助残日、残疾人信访、残疾人事业统计等支出。
（二）具体绩效分析。
2021年区残联实际完成项目支出652.54万元，其中：
上级专项转移支付资金如下：
1.中央残疾人事业发展补助（第二批）专项资金：2021年为西山区300名困难残疾人提供基本康复服务，400元/人/年，为10名符合条件的残疾人提供居家托养上门服务，1500元/人/年，资金共计13.5万元。
2.中央残疾人事业发展补助资金：2021年为425名肢体、视力、精神、智力残疾人提供基本康复服务，提高受助残疾人生活自理和社会参与能力；帮助20名残疾人得到托养照料，减轻残疾人家庭负担；为160名下肢残疾人发放残疾人机动轮椅车燃油补贴，弥补残疾人出行成本，资金共计35.2万元。
3.中央彩票公益金残疾人康复专项经费：2021年11月底完成25名残疾儿童的康复救助，每人每年补助16800元，全年共计补助42万元。
4.残疾儿童康复救助中央补助经费:改善我市残疾儿童康复状况、减轻残疾儿童家庭负担，保障残疾儿童得到及时有效康复救助，2021年对全区15名残疾儿童实施康复救助，每人预计补助经费20000元，资金共计30万元。
5.省级残疾人康复补助经费：完成对家庭生活困难和重度成年150名听力残疾人实施精准康复服务行重点精准康复项目服务工作,200元/人.次.年。残疾人信访解困经费1万元，共计补助4万元。
6.省级残疾人事业彩票公益金补助经费：2021年残疾儿童康复救助15人/人/年2万元，共计30万元；补助残疾人就学子女15人/次/1000元，共计1.5万元，两项合计31.5万元。
7.残疾人信访解困省级补助经费：认真做好残疾人来信来访接待工作，努力为来访的残疾人排忧解难，按时按要求完成同级信访部门及上级残联交办的信访件，资金支出1.5万元。
8.省级残疾人就业保障金补助经费：开展应届高校残疾毕业生创业就业促进补助支出1.1万元；开展盲人医疗按摩人员就业技能培训支出2.8万元；开展应对疫情盲人规范化机构稳岗补贴尾款资金3.75万元，资金共计7.65万元。
9.盲人保健按摩机构星级评定及年审合格扶持补助资金：2021年为2家参加规范化建设星级评定的盲人按摩机构发放星级评定补助，为21家年审合格的盲人按摩机构发放扶持补助，资金支出3.1万元。
10.市级残疾人康复专项（对下）补助经费：对家庭生活困难和重度的成年肢体、视力残疾人开展残疾人精准康复服务行动重点精准康复项目服务工作，支出资金17.9万元。
11.残疾人就业服务市级补助经费：2021年根据市级安排按11月30日前完成一次残疾人就业招聘会（视疫情定）、一次残疾人职业技能竞赛和慰问25户就业困难残疾人户，共计补助经费3万元。
12.市级残疾人特殊困难临时救助补助经费：解决57余名残疾人及其家庭因重大疾病、突发性灾难等特殊原因造成生活暂时困难的救助工作，共计补助经费23万元。
13.残疾人创业就业扶持市级补助经费：2021年对不少于12名就业年龄段自主创业残疾人进行补助，共计补助14.35万元。
14.残疾人服务状况和需求调查市级补助经费：通过使用移动终端，以入户信息采集为主，电话调查、窗口服务、智能化残疾人证系统归集等方式为辅，对属西山区户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》的12000名残疾人的基本信息、经济及住房、教育、就业扶贫、社会保障、基本医疗与康复、无障碍、社区文体活动等方面的基本状况与需求以及全区所有社区的基本公共服务设施情况进行信息采集，录入系统。动态更新工作经费一般包括但不限于试点经费、培训经费、宣传经费、信息采集员补贴（交通、通信、午餐费等）、登记户补贴、移动终端配发、信息技术服务经费支出。各地要加强网络、计算机等信息技术基础环境建设，提供有力的技术支持，经费支出8万元。
15.残疾人教育市级补助经费：2021年对25名残疾青壮年文盲扫盲，按照1000元人的标准补助需要资金25000元。2021年计划安排彩票公益金给予在校高中生本人残疾补助15000元，残疾人子女补助1000元，特教学校残疾学生补助20000元，2021年补助30.76万元，补助人数261人。
16.残疾人培训专项（市级）补助经费：2021年12月底前组织60名就业年龄段残疾人参加培训，培训费用为500元/人/次，共计补助3万元。
17.残疾人托养服务市级补助经费：2021年为西山区不低于300名符合托养条件的残疾人提供托养服务，经费1500元/人、年，共计45万元。
18.残疾人宣传文化体育活动市级补助经费：2021年结合“全国残疾预防日”主体开展节日文化宣传活动1次，举办残疾人群众性文艺活动，向市残联输送2个文艺节目。资金支出15万元
19.昆明市大健康无障碍环境专项市级补助经费：对我区车站、政务服务大厅、便民服务中心、街道办事处、公共卫生间、医院、银行、景区景点、大型商场等公共服务场所和城市主次干道的无障碍设施建设、管理情况开展4次体验活动，及时发现存在的问题和不足，提出改进意见与建议，促进无障碍环境建设发展，为广大残疾人、老年人、儿童等群体平等融入社会创造良好条件。支出经费共计8万元。
20.昆明市十件惠民实事重度精神残疾人托养专项补助经费：2021年完成重度精神残疾人集中托养105人，补助经费31.5万元。
21.残疾人体育活动市级补助经费：开展一次残疾人运动会或趣味运动会，展示残疾人自强不息的拼搏精神和团结友爱的互助精神，促进残奥、特奥、聋奥运动均衡发展，资金支出共计8万元。
区级资金支付如下：
1.残疾人就业和培训补助资金：2021年培训200人，每人补助750元；自主创业15人，每人一次性补助10000元；机动车驾驶培训补助40人，每人一次性补助2500元，补助资金共计30万元。
2.全国残疾人信息数据动态更新及办理第三代残疾人证专项经费：通过开展入户调查、信息录入，及时有效的更新全区12000名持证残疾人的需求和服务信息数据，建立健全以持证残疾人个体为精准服务对象的信息数据动态更新机制、统计分析机制、评价反馈机制，实现信息化管理的全覆盖。在2021年完成第三代残疾人证制卡机和读卡器采购和调试工作，制卡机确保每个县（市)区1台。要积极协调财政部门将开展此项工作的相关经费纳入财政预算。经费支出共计17.45万元。
3.精神病综合防治与康复服务工作经费：按年度与辖区精神卫生专科医疗机构合作，依托其技术资源，计划为455余名精神障碍人士实施机构住院康复训练、免费服药、自购药款补助等康复救助服务工作，补助资金共计45万元。
4.残疾儿童康复救助服务补助经费：建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系，形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局，基本实现残疾儿童应救尽救。对有基本康复需求的60名左右残疾儿童进行康复救助，救助资金合计11.09万元。
5.度假区职能划转精神障碍人员服药补助经费：为度假区持证的85名精神残疾人，开展自购药款补助工作，每人每年补助450元，补助经费合计3.83万元。
6.度假区职能划转残疾儿童康复救助服务补助经费：为符合条件的3名残疾人儿童以2000元/人的标准开展康复救助服务共计6万元。
7.度假区职能划转残疾人助学补助资金：2021年共计补助困难残疾学生和残疾学生子女共计22人，其中：义务教育阶段5人，每人每年补助300元；特教学校3人，每人每年补助2000元；高中、职高4人，每人一次性补助1000元，大中专9人，其中，中专每人一次性补助1000元；大专，每人一次性补助2000元；本科，每人一次性补助3000元，支付共计3.55万元。
8.度假区职能划转残疾人驾驶员培训和创业补助资金：2021年自主创业4人（个体2人，6000元每人；2016年后成立企业1人，9000元每人；2010年-2016年成立企业1人，2500元每人），共计补助23500元；机动车驾驶培训补助2人，每人一次性补助2500元。经费支出共计2.85万元。
9.度假区职能划转残疾人节日慰问经费：参照2020年9月30日全国残疾人信息数据动态更新系统中持证残疾人数的25%进行走访慰问，春节、儿童节、中秋节共慰问困难残疾人家庭及残疾儿童150户，每户慰问300元，慰问资金共计4.5万元。
10.度假区职能划转全国残疾人信息数据动态更新工作专项经费：通过开展入户调查、信息录入，及时有效的更新全区12000名持证残疾人的需求和服务信息数据，建立健全以持证残疾人个体为精准服务对象的信息数据动态更新机制、统计分析机制、评价反馈机制，实现信息化管理的全覆盖。根据昆明市残疾人联合会《关于做好2020年度残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的通知》（昆残发〔2020〕23号）第四条要求“加强经费保障和硬件环境建设。各级财政部门应将相关经费列入同级预算予以保障。动态更新工作经费一般包括但不限于试点经费、培训经费、宣传经费、信息采集员补贴、登记户补贴、移动终端配发、信息技术服务经费支出。”经费支出共计1.2万元。
11.度假区职能划转残疾人托养服务补助资金：2021年12月份前完成对我区符合条件的220名残疾人进行集中托养、日间照料和上门服务（其中：集中托养80人；日间照料20人；上门服务120人），支出补助经费3.6万元。
12.度假区职能划转残疾人特殊困难临时救助补助经费：解决20名残疾人及其家庭因重大疾病、突发性灾难等特殊原因造成生活暂时困难的救助工作，经费支出4.6万元。
13.残疾人特殊困难临时救助补助经费：解决120余名残疾人及其家庭因重大疾病、突发性灾难等特殊原因造成生活暂时困难的救助工作，救助资金共计25万元。
14.残疾人助学补助资金：2021年共计补助困难残疾学生和残疾学生子女共计245人，其中：义务教育阶段100人，每人每年补助300元；特教学校30人，每人每年补助2000元；高中50人，每人一次性补助1000元，大中专65人，其中，中专每人一次性补助1000元；大专，每人一次性补助2000元；本科，每人一次性补助3000元，补助资金共计18.01万元。
15.残疾人托养服务补助资金：2021年12月份前完成对我区符合条件的220名残疾人进行集中托养、日间照料和上门服务（其中：集中托养80人；日间照料20人；上门服务120人），补助资金共计80万元。
16.残疾人养老保险补助资金：为推进残疾人小康进程，进一步健全残疾人社会保障制度，加强残疾人社会保障体系和服务体系建设，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，鼓励和帮助残疾人积极参加城乡居民社会养老保险。2021年11月底拟对属西山区户籍，并购买居民养老保险，持有西山区残联发放的第二代《中华人民共和国残疾人证》的1474名残疾人，给予100元/人年的补助，全年补助资金共计14.74万元。
五、主要经验做法
通过绩效跟踪，明确责任主体加强部门绩效监管，最终完成全面了解掌握单位本年度项目预算执行情况，合理安排资金，确保单位各项工作有序开展，增强节约观念，把经费落实到实处，对资金的使用情况做到清晰明了，使资金使用更加有效。对项目绩效跟踪过程中发现的问题进行原因分析。包括明确预算绩效管理工作职能的机构和人员，建立预算单位内部预算绩效管理工作协调机制。完善本单位预算绩效管理工作制度。
六、存在的问题
本单位财务管理、绩效管理、编报、审核情况均按有关制度或者通知按时完成。本单位绩效信息公开情况按照相关文件要求，及时进行披露公开。我单位上半年项目绩效跟踪不及时少部分项目资金没有及时支付。一定程度影响到项目进度及工作开展，给与少部分残疾人带来不便。已明确责任主体加强部门绩效数据分析与管理。比如：发放2021年残疾人机动车驾驶培训取证补助根据昆明市残联《关于对〈昆明市残疾人职业技能培训取证补助办法（试行）（昆残发〔2015〕55号）〉、〈昆明市残疾人机动车驾驶技能培训取证补助办法（试行）〉（昆残发〔2015〕77号）部分条款内容进行调整的通知》（昆残发〔2020〕9号）文件要求，2021年全面放开残疾人取得机动车驾驶培训取证补助申报条件限制。经社区残协、街道办残联和区残联三级审核落实，全区符合申领残疾人机动车驾驶培训取证补助共计905人，补助金额共需112.25万元（其中：西山区815人101.5万元；度假区90人10.75万元），但由于政策临时调整，2021年此项经费预算中可用于残疾人机动车驾驶培训取证补助的经费只有21.3万元（其中：西山区18.45万元；度假区2.85万元）。经讨论，会议同意在符合申领补助人员中按年龄从大到小的顺序逐一发放补助，将21.3万元全部兑完为止。余下未补助人员，下年度通过增加专项经费预算的方法，按照今年的补助方法逐年解决。经核算，2021年发放补助共计189人21.3万元。其中：西山区61岁以上取证残疾人171人18.45万元；度假区64岁以上取证残疾人18人2.85万元。
七、改进措施及建议
我单位预算绩效管理工作职能机构人员较少，财政预算拨付资金。而我区需要救助帮扶的残疾人人数较多，符合条件的才按照规定和要求给与补助发放。在一定程度上有时间差，造成补助发放延时。需要进一步建立预算单位内部预算绩效管理工作协调机制，完善本单位预算绩效管理工作制度。通过绩效跟踪，明确责任主体加强部门绩效监管，最终完成全面了解掌握单位本年度项目预算执行情况，合理安排资金，确保单位各项工作有序开展，增强节约观念，把经费落实到实处，对资金的使用情况做到清晰明了，使资金使用更加有效。