一事一议工作总结

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一事一议工作总结 篇1

为巩固农村税费改革成果,全面深化农村综合改革,加快推进农村基础设施建设和公益事业发展,促进新农村建设,完成今年一事一议财政奖补工作,更好的实施民生工程。我镇根据区综改办[20xx]1号文件精神。精心组织、规范操作,圆满完成了20xx年度一事一议财政奖补工作。现将有关工作总结如下:

一、加强领导、成立组织:

根据一事一议财政奖补试点工作的通知的精神,镇党委政府高度重视,成立了20xx年村级公益事业一事一议领导组。组长为镇长,副组长为分管领导,下设办公室。成员包括城建、水利等部门负责人。同时于20xx年3月7日召开了由各村书记主任文书参加的一事一议财政奖补工作会议,会议由镇长主持,财政所长就如何做好20xx年一事一议财政奖补项目的申报作了重点布暑。会上镇长要求各村要统一思想、高度重视一事一议财政奖补项目,一事一议系民生工程,该项工作开展的好坏与老百姓的生活息息相关。

二、认真做好项目的申报、审核工作:

20xx年镇共申报一事一议项目10个,其中道路桥梁7个、沟渠硬化及清淤2个、农民文化活动中心1个,共计投资4899400元,在项目申报上严格按照自下而上、自上而下的程序进行,要求各村(居)委会通过召开村(居)民代表

大会形式,广泛听取群众意见,确定群众最关心与他们生活息息相关的公益事业作为申报项目。

三、加强项目设施过程中的监督检查:

各村由村民理财小组、财务监督小组联合成立项目监督小组对一事一议项目实施过程实行全程监督管理,实行民议、民建、民管,确保项目建设质量。同时乡镇政府联合相关职能部门对一事一议财政奖补项目进行不定期巡查,加强对施工各环节的质量监控,提高项目建设的.科学性和安全性。

四、认真组织验收、确保工程质量:

一事一议财政奖补项目建成后,我镇及时组织验收小组与村级项目监督小组对项目进行共同验收。对工程的预算、决算进行检查验收,并形成工程验收报告。出具一事一议财政奖补项目竣工验收表。对项目完成情况进行公示,确保项目公开、透明。广泛接受群众监督。

一事一议财政奖补是一项长期工作,在今后的项目建设中,我们将科学合理确定项目建设规划,提高项目的前瞻性、计划性、和协调性,推动一事一议财政奖补工件全面、均衡、有序发展。

镇人民政府

20xx年1x月22日

一事一议工作总结 篇2

为认真贯彻落实**区农业局《关于转发**市农业局的通知》(**农发[20xx]49号)文件精神,扎实做好我乡村级公益事业一事一议财政奖补工作,切实减轻农民负担,保护农民合法权益。我乡采取积极措施,认真组织实施,并制定了切实可行的实施方案,确保“一事一议”筹资筹劳项目在我乡顺利实施,并取得了较好的效果。现将今年上半年的工作情况总结如下:

一、主要工作措施

(一)统一思想,提高认识。

准确把握和贯彻省、市、区关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。在一事一议财政奖补项目的实施过程中,乡党委、政府认真组织学习和贯彻省、市、区关于一事一议财政奖补的有关文件会议精神。在思想认识上,首先明确“什么是一事一议财政奖补,一事一议财政奖补政策的目标是什么,今后将怎样落实好一事一议财政奖补政策”这样三个问题。统一思想认识,确定了在一事一议财政奖补项目实施过程中“工作做到位,帮扶必尽力,指导不误导”的思

路和原则。

(二)加强组织领导,确保“一事一议”工作顺利开展。为确保“一事一议”工作顺利开展,我乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,财政所人员、各村支部书记、村主任为成员的领导机构。严格按照相关文件要求去开展工作。同时各项目村也要把一事一议财政奖补工作提在重要位置,并成立相应组织,明确工作职责,组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作,鼓励和引导群众开展好一事一议项目建设。

(三)精心制定切实可行的'工作方案

乡党委、政府对“一事一议”工作十分重视,多次召开专题会议研究部署这项工作。明确了议事程序共七个步骤,即立项、评议、审核、审批、征缴管理、决算公布、审计监督,每一步都详细规定了具体的操作规程和时间要求。为我乡村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作规范化管理奠定了坚实的基础。

二、具体工作情况

(一)严把政策界限。一是把握实际需要,群众受益的原则,坚决杜绝脱离实际,搞形象工程和政绩工程的错误思想。二是把握量力而行、上限控制的原则。三是民主管理到位。“一事一议”项目民主决定后,农民需出资出劳,为对得起农民的血汗钱,在工作中把握事前预算、民主决策的原则。四是把握群众监督的原则。依法设立村务监督小组负责农民出资出劳使用情况监督审核。村委会定期或随时张榜公布,接受群众监督。坚决杜绝擅自立项或提高标准,强制农民出资出劳情况。

(二)严格操作规程。一是政策宣传到位,通过召开党员、群众代表会议,统一思想认识,使广大群众对“一事一议”有比较清楚地认识,为执行“一事一议”工作打好思想基础。二是议事程序到位。首先考虑兴办公益事业和村民的实际需求和承受能力。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜,并形成文字张榜公布,接受群众监督。三是民主管理到位。主要通过强化三个管理,即资金管理、工程管理和监督管理;做到“三个确保”,确保群众支出用在刀刃上,确保项目质量和效益最大发挥,确保项目实施公开、公正,增强透明度。

(三)推行五项纪律。一是决不允许突破筹资筹劳限额;二是项目计划必须按程序上报;三是“一事一议”资金实行乡管村用、专款专用;四是工程项目实施必须公开招标或通过村民代表会议确定;五是项目竣工验收必须由“一事一议”项目领导小组、村务监督委员会、施工单位、村民代表三方共同验收。

(四)取得的工作成效。今年我乡新增一事一议财政奖

补项目11个,共计修建水泥路1.8公里、碎石路7.7公里、提灌站1个、开挖、维修、硬化渠道17.5公里、塘堰精修1口(6.5亩)。11个财政奖补项目总投入162.5万元,其中农户筹资筹劳1083385.00元,申请财政奖补541692.50元。目前,有10个项目已经开工建设。

一事一议工作总结 篇3

XX乡一事一议财政奖补项目的实施,激发了村民参与一事一议筹资筹劳的热情,明显改善了农民的生产、生活条件。在充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用,推进农村基层民主政治建设,促进城乡协调发展,构建农村和谐社会等方面具有重要意义。

一、基本情况

XX乡位于县城北3公里处,属城郊乡,区域优势明显,以无公害温棚蔬菜种植和多元化、规模化养殖为主的典型的平原农业经济,特色明显。107国道纵贯全乡南北达7.8公里,京广铁路从西部穿过,交通十分便利。全乡35.5平方公里,辖1x个行政村,34个自然村,耕地面积32150亩,人口32798人,人均纯收入5190元。20xx年,全乡4个行政村开展了一事一议财政奖补工作。已有三个项目完工,另一个项目正在实施中,资金已全部拨付到位。通过筹资筹劳项目的开展和工程建设,较好地解决了农村兴办公益事业所需财力和人力,改善了农民群众的生产生活条件,促进了农村公益事业的发展。

二、工作情况

20xx年,我们继续严格执行有关政策规定,积极探索运用民主的办法,对涉及农民群众切实利益的农村公益事业建

设以一事一议的形式进行筹资筹劳,推行民主决策,调动了农民群众筹资筹劳的积极性,加快了农村基础设施建设步伐。财政奖补资金2800000元,社会筹资465360元,共计3265360元。兴建、维修、改造农村公益事业4个。其中:

XX村投资300000元,修建村内道路900米。受益人口31x0人。

XX村投资365360元,修建道路1x00米。受益人口2290人。

XX村投资200000元,修建村内道路700米, 受益人口20xx人。

XX村新型农村社区道路建设项目投资2400000元, 受益人口2720人。

三、取得的成效

从今年来推行一事一议财政奖补工作的情况来看,效果非常明显,得到了广大农民群众的普遍欢迎:

1、充分调动了农民群众行使民主权利、管理农村事务的积极性和主动性。通过一事一议财政奖补项目的实施,解决了农民群众最需求迫切、反映强烈的问题,使过去群众只能想的事变成了现实,极大地调动了农民群众承担村集体公益事业建设的积极性,群众生产生活条件得到了改善和提高,为新农村建设奠定了坚实的基础。

2、有效防止了农民负担反弹,促进了农村社会的和谐稳定。通过全面推行一事一议,明确了农民群众的负担水平,事关农民群众切身利益的村务都尊重群众的'意愿,使农民群众真正成为“当家人”。

3、促进了干部作风的转变。税费改革后,由于取消了村提留、乡统筹和农村“两工”,村级收入减少,村级组织运行困难,对公益事业建设缺乏积极性和主动性。通过一事一议财政奖补政策的实施,极大地调动了村干部兴办公益事业的积极性。

四、具体做法

(一)、加强领导,认真组织实施

为搞好一事一议财政奖补工作,XX乡成立了以乡长为组长的工作领导组,并在财政所设立了办公室,明确专人负责一事一议财政奖补工作。同时,要求各项目村把一事一议财政奖补工作摆上重要议事日程,明确工作职责,组织好一事一议筹资筹劳财政奖补工作。

(二)、明确一事一议的范围

一事一议的开展有利于激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情,引导和鼓励村民出资出劳,调动农民参与公益事业建设的主动性。我们按照《河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》的规定,对一事一议的范围严格把关。

(三)、合理编制规划

XX乡认真制定了一事一议财政奖补工作实施方案,从奖补的范围、项目的申报、资金的管理到项目的实施等都作了详细的规定。并根据XX乡的实际情况,认真研究论证,本着“轻重缓急、量力而行”的原则,编制了一事一议项目实施规划。并督促各项目村根据本村实际情况,编制本村的一事一议项目实施规划。

(四)、规范申报审批程序。一事一议财政奖补工作坚持“科学规划、自下而上、公开透明、先批后建、建补同行”的原则,严格按照“四议两公开”的程序进行,从方案测算、讨论决策、方案申报、审核批准等方面严格把关,确保一事一议真正能够解决群众关心的热点、难点问题。

(五)、严格监督管理,保证项目顺利实施

我们在深入调查研究的基础上,制定了《XX乡一事一议财政奖补工作实施方案》,对全乡一事一议进行监督管理。

1、严格执行筹资筹劳标准。严格按照《河南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》的规定,认真执行全年筹资总额人均不超过20元、筹劳总额人均不得超过5个工日的政策规定,对困难家庭应承担的一事一议筹资筹劳负担,经村民大会或村民代表大会讨论通过后予以减免。

2、严格资金管理,提高使用效益。各项目村筹集的资金归本村村民集体所有,纳入村级一事一议筹资专户,统一

管理,单独核算,专款专用。为了最大限度发挥筹资筹劳的效益,对通过一事一议筹资筹劳建设的农村公益项目,都由一事一议项目监督小组加强对工程建设进展、建设质量的监督,严格执行一事一议项目预算、决算和审计监督制度,由村民主理财小组对筹资筹劳数额、用途进行审核监督,防止和杜绝在使用过程中“超范围、超标准”和挪作他用的情况发生。

3、严格民主监督。充分发挥农民群众在“一事一议”中的主体作用,对通过一事一议筹建的项目,无论工程大小,都必须由村民理财小组将筹资筹劳及落实使用情况全部进行张榜公布,对一事一议筹资筹劳实行全程公开,对群众有异议的问题及时做出解释和答复,广泛接受农民群众的全程监督。

(六)、推行五项纪律

一是决不允许突破省定筹资筹劳限额;二是项目计划必须按规定的程序和规范的文本上报;三是一事一议资金实行乡管村用、专款专用;四是大型工程项目实施必须公开招标;五是项目竣工验收必须由一事一议项目监督小组、施工单位、村民代表共同验收。

(七)、专柜管理,资料归档

为加强XX乡一事一议财政奖补档案管理工作制度化、规范化建设,按《文件材料归档范围、分类大纲及保管期限》

一事一议工作总结 篇4

炭山岭村立足本村实际,通过建立和试行村级集体公益事业“一事一议”长效机制,全村村民共同参与筹资筹劳建设新农村,取得了明显成效。

一、炭山岭村基本情况

炭山岭村地处炭赛公路沿线,镇政府驻地,属寒冷半干旱气候类型,平均海拔2300米,年均气温2.8℃,年降水量在300400毫米之间,多集中在秋季。炭山岭村现有农业人口273户1172人,耕地面积1717亩,其中退耕还林806亩,辖区内设有机关、学校、医院、邮政、金融等服务单位和派出机构26个。交通便利,村两委班子强,在群众中有一定的威信,通过国家产业政策的扶持,有能力把炭山岭村建设成为社会主义新农村。

二、项目主要内容

为落实县委县政府提出的提高农村公共基础设施,改善农牧民群众生活条件,促进农牧民肩负增收,推荐社会主义新农村建设。我村决定实施财政“一事一议”奖补项目,项目主体工程为在炭山岭村新农村建设安置点维护美化村级便道7,平整巷道11。项目投入资金28万元,申请财政奖补资金136000元,全村范围内筹劳7200个工作日,按每个工作日20元折合计144000元。现村财政奖补“一事一议”项目工程已全部完工。

三、具体做法

炭山岭村坚持以农牧民一事一议筹资筹劳为基础,多渠道筹集资金,解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目,议事尊重村民的意愿,使大多数村民能直接受益,充分调动村筹资筹劳的积极性,推动村内各项事业顺利开展。

(一)提高认识,加强领导。结合本村村庄环境整治等规划科学制定一事一议项目规划,成立村级财政“一事一议”奖补项目领导小组,负责组织实施工作。

(二)宣传引导,营造氛围。充分运用会议、宣传栏、标语等多种方式展开宣传,让村民了解开展“一事一议”项目对村庄发展的重要性。

(三)严格规范议事程序。对一事一议方案提交村民代表大会通过,进行村内公告,接受群主监督,对于筹资筹劳及项目招标进行严格的公开、公示。

(四)严格规范资金使用和管理。炭山岭村财政“一事一议”奖补项目专项资金实行规范管理,阳光操作,建立健全项目制度。项目资金使用情况在村务公开栏及时向村民公布,做到财政奖补资金使用管理公开透明、公平公正。

四、项目实施的成效

项目建设受益人口达800多人,使炭山岭新农村成为环境美好型村庄,形成生态山水园林人居环境,进一步提升炭山岭镇生态旅游业的`品位,促进旅游业发展,让村民真正得到了实惠。

炭山岭村“一事一议”项目的完成推动了全村的新农村建设步伐,受益范围广,是一项得民心、促民生的公益事业。

五、存在问题及建议

我村公益事业建设一事一议财政奖补工作虽然取得一定成效,但也存在着一些困难和问题,主要表现在:

1、群众投劳相对容易接受,筹资难度较大。建议上级部门组织相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方,学习他们的先进经验和好的做法。

2、奖补资金额度小,项目实施困难。由于我村不少青壮年劳动力常年在外务工,在家的多为老弱妇幼病残,加之居住分散,开会集中议事难度大;一事一议财政奖补项目奖补资金额度小,项目实施困难。建议上级部门加大资金的补助力度,使农民得到更多实惠。

3、操作程序复杂、申报材料太多。我村在一事一议财政奖补项目实施过程中深感报批程序复杂,建议上级部门深入调查研究,出台操作简便管理办法,充分调动基层干部群众的积极性。

一事一议工作总结 篇5

新滩镇一事一议财政奖补试点工作,在县政府领导XX县直相关部门的指导关心下,根据省、市、县对一事一议财政奖补试点工作的有关精神,结合一事一议财政奖补试点工作的总体要求,新滩镇纳入20xx年度一事一议财政奖补的项目已按方案完成,现将其工作总结如下:

一、基本情况

新滩镇20xx年纳入村级公益事业一事一议财政奖补实施的项目共有8个,其中:通组公路5个,全长17.5公里,修桥1个,人畜饮水工程2个,受益户数1718户,受益人数达7699人,总投资89.884万元,其中:村民筹资8.617万元,筹劳149835个,每个工折资20元,共折资29.967万元,申请财政以奖代补资金51.3万元。8个项目分布于5个行政村,涉及8个片区,均在一事一议方案的预期内完工。

二、加强领导,严格操作

20xx年财政奖补试点工作是一次开拓性的创新工作,政策性强、程序严密、工作面广,直接关系着农民群众的切身利益和农村社会经济长远发展。全镇有5个行政村,27个片区,118个村民小组,村级公益事业建设点多面广、情况复杂、工作量大。新滩镇党委、政府非常重视这项工作,成立了以镇长为组长的一事一议财政奖补工作领导小组,并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议,重点培训了村级公益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。

三、具体做法

新滩镇坚持以财政奖补资金为引导,以农民一事一议筹资筹劳为基础,解决村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目,议事尊重村民意愿,使大多数村民能直接受益,充分调动农民筹资筹劳的积极性。通过实施一事一议财政奖补试点工作,推动了村内道路、人畜饮水工程的村内户外公益事业建设。

一是及时发放并宣传XX省村民一事一议筹资筹劳管理实施办法,规范一事一议操作程序。

二是结合实际,根据《XX县村级公益公益事业一事一议财政奖补会议》的要求,严格按照标准执行,即:20xx年“一事一议”筹资上限标准为10元,筹劳上限标准为每个劳动力投劳的数量不得超过10个标准工作日,以劳折资为每人每天20元。

三是严格按照“一事一议”筹资筹劳申报和审批程序操作。所有纳入一事一议财政奖补项目,均由镇政府总体把关审核,以村为主体,统筹规划一事一议财政奖补项目,首先解决村民积极性高,交通不便,饮水困难的`片区,严格按照“一事一议”的原则和程序,召集各片区、小组受益村民召开民主议事会议,充分讨论研究所要实施的项目规模和投资、筹资筹劳办法和标准、占地和青苗损失等具体问题,对工程进度和资金管理等相关信息进行定期公布,对每个项目制定了详细的实施方案,并成立了村民民主监督管理理事理财小组。通过镇、村的共同努力,确保了各个项目在规定工期内保质保量的完成。

四是深入开展宣传,充分调动农民群众参与一事一议工作的积极性,做到政策宣传进村、入户、到人。通过广泛宣传,增强农民群众参与民主议事的主动性,增强执行民主决议的自觉性,不断促进全镇财政奖补工作的有序开展。

新滩镇农村基础设施薄弱,公益事业发展滞后,是制约农村发展。农收增收的主要因素,也是广大农民群众反映最强烈、最迫切的民生问题。通过20xx年的试点,解决了我镇农民群众出行难、交通运输难和人畜饮水难等很多实际问题,受益村民非常满意,部份村民正准备着产业结构的调整、住房改造等。实践证明:开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,具有重大而深远的意义,有利于充分发挥财政资金的引导作用,形成农村公益事业发展新机制,使农民依靠自己的双手,在政府的扶持下,改善直接受益的生产生活条件,建设自己美好的家园。

四、存在的主要问题

新滩镇实施村级公益事业一事一议财政奖补项目,在实际工作中存在的问题如下:

一是组织协调难。少数村民由于文化素质低,全局观念淡薄,当全局利益与局部利益、长远利益与当前利益发生冲突时,协调难度大,比如公路建设尤为突出。

二是通组公路后期养护难。

五、打算

一是要加大宣传力度,把政策交到最基层、交给村民,做到家喻户晓,让广大农民自觉主动参与村级公益事业建设一事一议活动。

二是要加大培训力度,不断提高村干部素质,提高村级班子的凝聚力和战斗力,村组干部要深入千家万户,了民情、解民忧,积极组织村民开展村级公益事业建设。

三是要加强民主决策。一事一议财政奖补,必须尊重民意,以村民民主决策,自愿出资出劳为前堤,按照“谁积极、支持谁、谁主动、谁受益”的原则,严格执行村民一事一议筹资筹劳管理办法,遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则,规范民主议事程序,明确议事范围,确定限额标准,细化管理措施,正确引导农民自愿出资出劳。

六、建议

一是加大一事一议项目的覆盖面,使更多的农民群众能改善自己周边的环境,更多的农民群众真正体会到国家的惠民政策。

一是加大财政奖补资金的投入力度,确保边远特困山区的群众有能力搞好一事一议项目,减少贫困落差问题。

三是给予项目建设一定的后期养护资金,确保村级公益事业良性循环。

一事一议工作总结 篇6

我县农村综合改革工作在各级党委、政府的领导下,在省农村综合改革办公室的具体指导下,按照中央、省、州农村综合改革工作的安排及部署,“一事一议”财政奖补工作扎实稳步推进,取得了一定工作成效。

一、加强组织领导,落实组织机构,抓好宣传动员

根据工作的需要,县委政府为落实好此项工作,明确由分管农业的校甲副县长负责抓此项工作,主任由财政局长张荣江当任,全县实行一把手负总责制,具体工作由县综改办牵头,农业部门组织实施的工作机制,指定专人具体抓好调研落实、方案拟定和“一事一议”制度的审查备案及监督检查等日常业务,做到了领导到位,分工明确,责任到人,明确职责、保障人员、落实经费。各级党委政府统一部署,领导小组齐抓共管,成员单位各负其责,相关部门密切配合,综改办与各成员单位沟通联系,加强督促检查,逐步建立有效的工作协调机制,共同形成深化农村综合改革的合力。

各乡镇相应成立“一事一议”领导小组和办公室,具体工作由乡镇财政所和农经站负责本乡镇的“一事一议”工作,并抓好村、组干部培训工作,对各村村民进行宣传动员,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。XX县采取墙报、黑板报、广播、新农村辅导员及农经管理员宣讲等群众容易接受的方式,向广大群众宣传一事一议财政奖补试点工作的重要意义,调动农村基层干部和广大农民参与公益事业建设的积极性。

二、会面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点试点工作

按照中央、省的部署和要求,XX县20xx年全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,各级党委政府高度重视,加强领导,成立工作机构,开展调查研究,制定试点实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。

(一)、项目申报及实施情况

20xx年全县通过省级核查验收118个自然村168个项目,具体情况是:村内道路硬化45个项目(包括主干道44条有27388米,支道32条有5653米);小型农田水利11个项目;人畜饮水23个项目;村容村貌整治项目16个;公共卫生项目10个;公益文化设施项目47个;农业产业项目4个;其他项目12个。

全县一事一议财政奖补项目总投资1953.86万元,其中村民筹资88.49万元,村集体资金708.4万元,社会捐赠283.18万元,村民以工折资423.65万元,政府投入55万元,根据《XX县农村综合改革领导小组办公室关于印发XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补办法》,全县共兑现财政奖补资金284万元,其中省级财政奖补资金262万元,州级财政奖补资金22万元。 验收并奖补的项目占全县自然村总数的22.78%,受益群众3万余人。

(二)一事一议财政奖补成效明显

1、农村公益事业建设进一步得到加强和完善,群众生产生活条件明显改善,农民劳动强度降低,劳动生产率水平大幅提高,专心发展生产、增加收入的积极性逐步增强。

2、农村基层干群关系得到进一步改善。通过一事一议财政奖补试点工作的实施和一系列支农惠农政策的`贯彻落实,把村级公益事业“一事一议”纳入了《村规民约》,一方面使农民切身感受到党和政府的大力扶持与关怀,一方面使村干部把精力和时间用于带领农民群众开展公益事业建设,改善基础设施、加快农业生产发展。在组织实施项目过程中,农村基层干部的工作作风得到了较大转变,服务意识得到增强,党群、干群关系进一步密切,社会难点、热点问题逐步减少,维护了农村社会稳定。

3、在实施一事一议财政奖补项目过程中,由于农民从中感受到实实在在的实惠,不但从内心上拥护,还从行动上给予支持,涌现出不少好人好事。

三、主要经验与做法

1、提高认识,加强领导。各乡镇党委政府把一事一议财政奖补试点工作摆在重要位置,精心组织,周密部署,层层召开专题会议,传达贯彻学习中央、省有关政策,吃透政策,提高了广大干部群众对试点工作的认识,形成了领导重视,部门配合,农民群众积极参与的良好氛围。

2、强化宣传,发动群众。各乡镇进行多行式、多渠道、多层次的广泛宣传发动。县、乡、村、组各级召开各种会议,进行政策及业务的宣传学习。在村、组悬挂张贴宣传标语,通过广播、黑板报、墙报等多种形式进行政策宣传,部分乡镇还进入到村委会及村民小组向农户直接宣传“一事一议”财政奖补政策,调动广大干部群众的积极性,为顺利推进试点工作打下了良好的思想基础和工作基础。

3、明确政策,狠抓落实。制定出台了《XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》和《XX县村级公益事业建设一事一议财政奖补办法》,界定了奖补范围、细化了工作程序、明确了工作职责,各乡镇分别以政府分管领导牵头负责,统计站和农村经营经济管理站负责日常工作,财政所及村委会负监督审核任务,各乡镇分别召开村民小组长会议,传达上级政策和会议精神。

在开展一事一议财政奖补过程中紧密围绕“议、筹、审、管、督、奖”六个环节进行监督检查,一是加强项目质量管理,在实施过程中,县综改办把工程质量作为关键措施来抓,明确辖区内的项目由各乡镇组织相关人员对项目进行验收,再由县级综改办抽查验收,验收时查看资料与项目实施结果是否相一致,工程质量是否过关,并检查审核项目资料是否完整,图片、档案是否齐全;二是规范项目资金管理,村民筹集的资金、村集体资金、村民捐赠资金,全部进入村级总帐,设置专户,按照“村账乡管村用”制度管理使用,以“一事一议”会计科目对发生业务做帐务处理,做到专户管理、单独核算,确保资金安全,财政奖补资金做到不挪用、不截留。

4、重视资料收集,加强档案管理。一事一议财政奖补试点工作档案是重要的历史资料,各乡镇高度重视档案管理工作,大部分档案收集都比较齐全,整理归档较规范。

四、存在问题与建议

试点工作开展一年以来,工作人员学习培训少,而又有很多新事物出现,需要通过考察学习和交流来不断拓宽我们的思路。

由于我县地广人稀村寨又多,奖补到项目的资金少,长期看会影响村民的积极性,奖补资金兑现较晚,也给县综改办带来很大压力,同时我县财力差,无力列入下年度预算,希望奖补资金给予倾斜。

目前基层普遍反映的问题是资金少、事情多、程序繁杂,人员、经费、设备不够,有些村寨第一次奖补过了又不能继续做项目,严重影响了村民积极性,有些村寨因资金原因项目做不了,对以后项目申报产生了不可估算影响。

建议州综改办在总结20xx年试点工作的基础上,建立一套完整的管理办法下发到各地执行;对我县边疆少数民族贫困地区给予倾斜。

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