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市规划局工作总结 篇1
在xx市委、市政府的高度重视和大力支持下,市规划局紧紧围绕转型升级、建设“三区三城”的目标,扎实推进各项规划工作,强化规划的前瞻性和科学性,进一步扩大规划成果的影响力。
一、上半年工作小结
(一)推进规划编制,提升规划编制水平。
1.落实市委市政府“一核四城”决策部署,拓展城市发展空间。围绕市委、市政府建设“三区三城”的发展目标以及xx区划调整要求,开展xx市城市发展战略以及20xx年城市总体规划、城市综合交通规划研究的前期调研准备工作,规划将考虑吴江撤市设区以及三城区合并的新情况、新要求,研究重点城市发展方向、完善功能定位与产业布局、交通发展战略、拓展和落实“一核四城”的空间载体等。继续推进太湖新城、苏相合作区、西部生态城等重点片区的规划工作。完成太湖新城太湖隧道工程规划设计方案,确定了太湖隧道的线位和建设时序,开展太湖新城生态专项研究,继续推进太湖新城控制性详细规划的编制工作。积极推进苏相合作区东部片区、北桥控制性详细规划编制工作,完成了规划的论证和公示。开展《xx西部生态城控制性详细规划》,完成规划中期成果。
2.大力推进名城、名镇、名村保护工作,提升古城保护水平。以建立xx国家历史文化名城保护示范区为契机,积极开展新一轮历史文化名城保护规划修编工作,加快推进《xx古城控制性详细规划》修编工作。从加强保护与利用、疏解古城功能、加强古城更新、提升古城环境质量、优先发展公共交通等方面,为历史文化名城保护与更新指明方向。加紧推进平江历史文化街区保护规划、观前商圈规划,进一步激发古城发展活力。继续做好历史文化名镇名村申报、保护规划编制报批、项目研究和各县市区的规划指导工作。完成了对市区申报的3镇3村材料的审核及报送工作,并陪同省住建厅、文物局专家组对申报镇村进行现场踏勘。完成了金庭镇东村古村落保护规划编制和专家论证工作,完成了《历史文化名镇名村产权制度研究》,为我市历史文化名镇名村保护的制度保障提供有益指导。完善古村落保护机制,提高古村落保护水平。为切实保护好古村落这一历史遗存,根据xx市领导指示精神,起草了《关于加强xx市古村落保护和利用的实施意见》,该《实施意见》确定了xx市古村落保护的指导思想、基本原则和总体目标,为xx市古村落保护工作提供政策支持。完善古村落保护制度,继续开展《xx市古村落保护条例》立法调研工作,确保该《条例》早日出台,为保护好xx古村落提供法律依据。
3.完善xx中心城区控制性详细规划以及城市规划区内乡镇规划的编制工作。为优化城区功能,突出文化与地方特色,及时调整和修编姑苏区以及吴江区等划入城市规划区范围的控制性详细规划,确保中心城区以及规划区内的乡镇控制性详细规划全覆盖与法定化,并及时滚动更新。完成了天赐庄片区保护规划、平江新城控制性详细规划梅巷地块调整、吴中区越溪副中心控规调整、吴中区郭巷街道(除尹山湖地区)控制性详细规划报批工作,完成吴中区尹山湖周边地区控规、吴中区郭巷街道北部片区控制性详细规划编制工作,近期将报市政府审批。
4.根据“一核四城”的城市空间布局和行政区划的变化,及时修编建制镇总体规划和控制性详细规划,积极做好我市镇村布局规划优化工作。先后完成了《xx市相城区黄埭镇总体规划》,《xx市相城区望亭镇总体规划局部修改(xx-20xx)》的审核工作,参与完成了《xx市相城区黄埭镇黄埭片区控制性详细规划》,《xx市相城区黄埭镇东桥片区控制性详细规划》,《xx高新区通安老镇(含树山地区)控制性详细规划》,《xx市相城区望亭镇望亭镇区控制性详细规划》等的审核报批工作。为进一步推进新型城镇化,建设美丽镇村,我局积极开展我市镇村布局规划优化工作,研究制定了《xx市镇村布局规划编制导则》,有效指导各市、区组织开展新一轮镇村布局规划优化工作,并选择了产业结构相对完整、经济发展水平较高、建设面貌有一定档次、文化发展有一定优势的镇和村作为我市推进新型城镇化试点镇、试点村,报市委办公室、市政府办公室发文确定。
5.加强城市基础设施规划,完善城市功能。在吴江撤市建区,全面融入xx的城市发展新格局背景下,完成xx中心城区与吴江区交通一体化规划研究,全面整合xx中心城区与吴江区之间各类交通设施,实现交通资源共享和交通一体化发展。细化市域轨道交通线网,开展市域轨道交通线网整合规划并完成初步成果。结合轨道交通4号线建设的契机,完成人民路综合整治道路交通规划,研究确定人民路的功能定位、整治目标、沿线地块改造和道路交通规划,全面提升人民路交通、景观和城市功能。
6.以人为本,开展关注民生的专项规划和研究。关注中小学校交通环境改善,完成了《xx市中心区中小学校周边地区交通改善研究》,对我市现状中小学周边交通问题进行总结,并从微观和宏观角度寻求解决交通对策,为学校周边地区的交通改善和新校选址规划提供依据和参考。为进一步提升市民生活品质,完成了《xx市核心区农贸市场布局规划》,为城市核心区农贸市场的布局和改造提升提供指导。
(二)健全法律法规,强化规划精细化管理。
1.高度重视住建部城乡规划卫星遥感动态监测所涉及到变化图斑的核查工作。按照住建部稽查办的.要求,对住建部发xxxx年4-11月卫星遥感图斑254个项目进行了核查,对涉及的违法建设进行依法处理,并通报警示,保证变化图斑实地核查不流于形式、不走过场,切实把卫片督察作为提升xx市城乡规划编制与实施管理水平的重要措施来抓。
2.规划工作适度超前,全力保障重点项目。继续做好市政府重点工程和实事项目的规划服务工作。积极参与两河一江改造工程、古城墙修复工程、虎丘湿地公园改造工程、“三园”建设工程、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用工程、保障房建设工程、农贸市场改造升级工程、建筑垃圾处理厂建设工程、再生资源分拣厂建设工程等市委市政府重大实事工程,做到先期介入、优质高效便捷服务,确保各项工程的顺利推进。
3.加强制度研究,细化规划管理。开展了上市地块规划指标精细化研究,细化对具体地块的建筑退让、建筑形式、建筑色彩、开敞空间、地下空间利用、文物保护等要求,为土地收储上市提供有效技术保障。为切实有效地保护古城、历史文化街区、文保单位、风景名胜区以及其他生态敏感区,加强规划管理,出台了《xx市城乡规划若干强制性内容的规定》并经市政府公布实施。针对城市日益严峻的交通停车问题,出台了《关于加强建设项目停车配建规划审核和核实的通知》,进一步规范了停车配建的规划管理。全面梳理现行规划公示制度,对规划公示制作流程、管理措施等多个方面进行分析和总结,出台了新的规划公示制度办法,进一步规范了规划公示制度。
4.加强规划监督监察,维护规划的权威性。加强规划监察,克服人员少、管辖范围大的困难,加大日常巡查力度,充分发挥规划监察作用。重点做好有证项目的跟踪检查,着重监管已进入规划部门行政许可程序或者已经规划部门批准的在建项目未按规划设计或者许可条件建设的,督促未办理规划公示的建设单位进行补办,发现与证不符的建设行为及时制止和处理。通过批后管理和实施规划监督,保障依法行政,规范建设行为。
(三)加强规划宣传,提高规划影响力
1.积极申报李光耀世界城市奖。为进一步提高xx城市规划和建设的世界影响力,在市委市政府的领导下,市规划局会同市政府研究室、市广电总台等部门,按照“李光耀世界城市奖”的要求,完成了“xx李光耀世界城市奖申请报告说明”,包括“致谢、xx城市成就简介、申报材料列表、获奖期望”等内容,并报送新加坡组委会。
2.开展xx市十大优秀公共建筑评选工作。会同市委宣传部、市住建局、xx日报社以及市广电总台共同组织开展xx市十大优秀公共建筑评选工作,评选工作历时4个月,在此期间,得到了广大市民的热心参与和支持,最终xx博物馆新馆等十大建筑入选xx市十大优秀公共建筑。
二、下半年工作计划
1.全面推进城市发展战略以及20xx年规划研究编制工作。
2.完成历史文化名城保护规划及古城控规的编制工作。7月初完成历史文化名城保护规划计划专家论证工作,古城控规将就名城保护规划确定的有关内容进行落实,计划10月完成论证,年底完成报批工作;平江历史文化街区保护规划、观前商圈规划计划也将于年底完成。
3.在完成李光耀世界城市奖申报工作的基础上,继续跟进,做好后期的有关工作。
4.结合市保障房公司、姑苏区政府等有关部门对部分控规提出的调整要求,对南门、石路、平江新城、金阊新城、城东单元、相城元和塘以西地区等多个控规开展调整工作。
5.积极参与《xx市轨道交通近期建设规划(20xx——20xx)》的编制工作,以及轨道交通三号线前期规划和管线迁改工作,同时积极配合轨道交通二号线及延伸线、四号线主线及支线的建设,做好规划服务工作。
6.配合城市总体规划修编工作,启动城市综合交通规划战略研究工作。完成人民路综合整治道路交通规划,继续推进xx市综合交通模型前期研究,启动人民路综合整治总体设计,开展商业区和医疗设施交通改善研究。
市规划局工作总结 篇2
为进一步推进法治郴州建设工作,强化依法决策、依法管理、依法行政的职能,确保法律法规得到全面贯彻落实,促进各项工作依法有序运行。我局年初制订了贯彻落实《法治郴州建设工作要点》的实施方案,根据实施情况,现将一来年工作总结如下:
一、进一步落实《法治湖南建设纲要》,推进领导依法行政的能力和水平
1.进一步健全依法决策制度。健全市商务局依法科学民主决策制度,进一步完善重大事项集体决策制度,落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度,积极积极推行法律顾问制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化。我局先后制订了《重大行政决策制度》、《局党组“三重一大”事项工作制度》,实现重大事项依法科学民主决策。
2.不断提高局领导依法履职的意识和能力。局领导必须坚持在宪法和法律范围内活动,并要带头依法办事,带头遵守法律法规,崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意识,为干部职工做好表率。建立《XX市商务局领导干部职工学法用法制度》、党组中心组学法制度,每年中心组学习不得少于2次。同时,积极参加市法制办、市普法办以及上级主管部门召开的领导干部法律知识培训、商务专业法律知识讲座、“六五”普法考试及领导干部年终述法考核等工作。今年,我局副处级以上领导干部参加学法考试人数、合格率都达100%。
二、强力推进依法行政,规范行政行为
1.完善商务政务服务平台建设。为进一步规范商务局干部职工服务行为,加快服务型政府建设。整合资源,加强电子政务平台的运用和维护,提升网上政府服务能力,为群众提供便捷的公共服务和管理服务。我局在推行湖南郴州商务之窗、湖南省商务公众信息网---郴州商务等2个商务平台后,今年又推行了湖南省商务系统数字化办公平台、无纸化学法用法及考试系统,强力推行普法考试无纸化,力争全体干部职工办公无纸化。
2.进一步推进商务政务公开化。市政府要求各单位行政职能“两集中、两到位”,我局行政审批科及时进驻政务中心,要求全局所有对外业务都必须通过窗口受理及办理。全年,通过政务中心受理要件127件,其中,酒类批发许可证30个,外资合同审批11份,加工贸易合同审批34份,外贸企业备案43个,成品油加油站资格初审9个,办理了123件,待办4件,办结率达97%;通过网上行政处罚及监察系统行政处罚案件10件;通过2个商务网站及1个办公平台公布市商务局、局领导及科室的职能、职责,办事流程,办事期限,以及依法行政依据、行政执法等活动,今年又特别公布了局“三公”经费等信息,便于广大群众查阅及接受群众的监督,做到商务、政务信息公开化、透明化。
3.严格规范行政执法行为。一是改进执法方式,坚持管理和服务并重、处置和疏导结合,实现法律效果与社会效果相统一;二是加强行政执法程序建设,完善执法工作流程,积极推行网上行政处罚系统的.使用,切实保障当事人的合法权益,科学避免人情执法;三是建立健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷管理制度,完善行政执法案卷的评查规则,适时组织行政执法案例评析;四是继续深入推进行政执法责任制,严格责任追究;五是严格规范权力运行,为进一步规范行政权力运行,我局制订了一系列规章制度,如《XX市商务局规范权力运行制度汇编》、《XX市商务局管理制度汇编》等,各种制度的实施有效防止腐败案件的发生。
4.加强规范性文件的管理。针对商务服务、管理工作的新形势、新特点,我局将相继出台规范性文件。一是加强规范性文件的清理,落实规范性文件合法性审查、执行“三统一”、有效期、申请审查等制度。新出台的规范性文件必须经过法制工作机构的合法性审查,科学推进规章和规范性文件立、改、废。今年,我局共清理了4个规范性文件,3个继续实施有效,1个进行了修改后继续执行。
三、维护社会企业稳定,社会矛盾排查化解有力
商务局职能职责范围涉及内贸外贸流通行业、市场秩序、食品安全等,与广大群众生活息息相关,处理不当容易引发矛盾,特别是商务系统直属企业改革改制的扫尾工作,更是维护稳定的重点领域。全市商务系统直属企业43家,共有职工4710人,几千人的安置补偿、移交社区管理、补办权证等工作都事关职工的切身利益,再加上职工身份已置换,更是无所顾忌,矛盾一触即发。全年我局排查各种矛盾纠纷20起,稳控14起,成功化解6起,信访接待10起,纠纷调解成功率达 95%,信访事项办结率100%,一年来没有发生一起恶性群体的事件,有效地维护了社会、企业及职工的稳定。
四、深入开展法制宣传教育,营造良好法治氛围
深入贯彻落实“六五”普法规划和《湖南省法制宣传教育条例》,深化以《宪法》为核心的法制宣传教育,组织开展学习内容以普法规定的内容为主,以专业法律法规和新颁布的法律法规为学习重点的中心组学法及干部职工会前学法活动,坚持学用结合,学以致用。积极推广市法制办门户网站及无法纸化学法用法及考试系统,在全局干部职工当中形成学法、遵法、守法、用法的良好氛围。
我局在贯彻落实《法治湖南建设纲要》、《法治郴州建设工作要点》以来,未发生一起行政诉讼及行政复议案件,未出现一起恶性群体上访事件,有效地维护了社会的稳定,为法治郴州建设作出应有的贡献。
市规划局工作总结 篇3
20xx年,根据兵国土资源局的有关规定并结合师市国土资源管理工作实际,师市国土资源局健全机构,完善制度,加强管理,进一步规范土地勘测定界、土地评估中介机构选取、成果审查工作,推进中介服务行业健康发展。现将中介机构选取和管理工作汇报如下:
一、健全机构,完善制度
为了切实加强组织领导,确保土地中介机构选取及成果审查工作的有序开展,局成立了师市土地中介机构选取及成果审查领导小组,由党组书记、局长卢钱龙担任组长,负责土地中介机构选取、组织、协调及成果验收使用等全面工作,党组成员、纪检组长夏建秀、副局长李文刚担任副组长,夏建秀组长负责中介机构备案、考核、选取等组织工作;李文刚副局长负责勘测定界报告成果的审查及后期地籍变更补测工作;成员由局相关业务及纪检组成员组成,负责中介机构备案、考核、选取及中介服务需求的收集整理和日常绩效记录工作等。
二、完善制度,规范管理
为切实规范土地中介单位执业行为,师市国土资源局发文《第一师XX市土地中介机构管理考核办法》从土地中介机构备案、执业规范、诚信体系、项目日常选取管理、费用支付管理、时限管理、验收管理、保密管理、测绘成果汇交管理、年度考核、清理出库及异议处理等,全面监督土地中介单位的执业行为。
20xx年,师市国土资源局切实落实中介机构责任机制建立以土地勘测定界项目管理为核心的,勘测定界项目验收为重点,界址桩保护工作为抓手,城镇地籍数据的管理和使用为目标的.勘测定界中介单位管理体制。形成勘测定界单位全程参与,从勘测定界项目委托为起点、界桩埋设和界址点保护、到勘测定界统一出图、统一验收、统一支付中介费用为过程、到地籍图、库实时变更、地籍数据保密为终点的勘测定界管理长效机制。
三、完成的主要工作
(一)中介机构备案情况。第一师XX市国土资源局根据兵团国土资源局有关要求,自20xx年建立中介机构储备库,按专业性质择优选一批中介机构纳入储备库。中介机构储备库的建设按照“自愿报名、登记审查、专家评选、备案入库、统一监管”的原则进行。20xx年度中介单位在我局备案的共11家,分别为:
评估机构共5个单位,分别为新疆地大不动产房地产评估咨询有限公司、新疆华夏中信土地房地产估价有限公司、新疆源信地产评估事务有限责任公司、新疆信永中和地产评估咨询有限公司、新疆兆新土地资产评估有限公司阿克苏分公司。测绘机构共7个单位,分别为农一师勘测设计院、国家测绘局第一大地测量队、XX区新正房地产测绘有限责任公司、新疆汇天富土地规划咨询有限公司、新疆地大不动产房地产评估咨询有限公司、新疆正元地理信息系统工程有限公司、XX区水利水电勘测设计院有限公司。凡是师市范围内涉及土地评估、勘测定界等业务,必须从储备库中选定中介机构。
(二)中介机构选取情况。根据文件要求,师市国土资源管理日常中介业务的选取,通过领导小组召开会议方式从备案库中选取。日常工作中分局负责将拟需土地中介服务的项目以书面或电子形式上报师国土资源局,其中土地勘测定界报地籍业务口收集、土地评估报土地利用业务口收集汇总,报请师市土地中介机构选取领导小组,适时召开中介机构选取会议。严禁任何单位或个人违反规定,采取“指定”的办法确定中介机构。20xx年中介机构的选取情况如下:
1.勘测定界选取基本情况。20xx年度师市土地中介机构选取及成果审查领导小组共召开17次会议,选派177宗用地进行勘测定界,面积919.990987万平方米。其中农一师勘测设计院12个项目,面积26.7511万平方米;国测一大队43个项目,面积149.1946万平方米;地大3个项目,面积5.2134万平方米;新正58个项目,面积243.5974万平方米;汇天富32个项目,面积382.9072万平方米; 正元18个项目,面积37.7027万平方米; 水利水电设计院11个项目,面积74.6244万平方米。
2.评估选取基本情况。20xx年度师市土地中介机构选取及成果审查领导小组共召开17次会议,选派118个有偿用地项目进行评估。其中地大29个,华夏35个,信源11个,信永中和22个,兆新21个。
(三)中介机构日常管理。积极主动做好土地中介机构选定和备案工作;一是完成中介机构三方测评工作,对20xx年一师XX市土地中介机构备案网上公示,并将20xx年中介机构考核及20xx年备案情况上报兵团国土资源局备案。二是制定完成一师XX市土地中介机构管理考核办法。三是组织召开20xx年度土地中介机构会议,要求中介单位按规范的制度进行执业,严格成果验收制度,保证成果质量。四是创建一师XX市土地中介机构管理服务qq群,便于土地中介机构的交流和监管,建立项目选取及中介单位进度管理台账。五是进一步推进涉密图件统一出图工作,完成绘图专用电脑询价、采购工作。六是为配合师国土资源局“8月行动”保障建设用地审批速度,对土地勘测定界项目进行清查,项目未完成的必须说明原因,并前后两次给各分局下发师固定资产投资计划,要求核对勘测定界完成情况。
(四)制定中介单位费用支付标准。根据新兵办发〔20xx〕76号文规定,我局向师市领导呈报了由土地出让金收入的5%做为土地出让业务经费的请示,土地中介费用由土地出让业务经费中列支,获师市领导批准。并根据《财政部、国家测绘局关于印发及有关细则的通知》(财建17号)结合20xx年度土地中介单位实际收取中介费用情况与财政局核定土地勘测定界支付标准和相关流程。做到了土地中介项目由师市国土资源局统一委托、费用统一支付的制度。
(五)中介机构年度考核。师国土资源局按照《农一师土地中介机构考核办法》(试行)的要求,于下年度2月底前完成对中介机构上一年度的考核工作。由师市国土资源局、各团场(处)分局、委托方三方从中介机构工作质量、业务水平、规范执业、廉洁从业等方面进行考核。考核结果为“合格”的中介机构下一年度可直接进入土地中介机构备选库;考核结果为“基本合格”的土地中介机构下一年度必须重新申请备案入库。考核结果为“不合格”的中介机构下一年度不得进入土地中介机构备选库。
三、严明纪律,促进系统人员廉洁从政
师市国土资源局严格管理,要求系统人员严格遵守国土资源部颁布的“五条禁令”,任何个人尤其是分局工作人员不得以任何理由向委托人推荐或变相推荐土地中介机构,有力地促进了师市国土资源系统工作人员廉洁从政和土地中介机构规范从业。
市规划局工作总结 篇4
**年,对于规划局来说,是一个放权之年、提效之年、添光增彩之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在各部门、县(市、区)的大力支持下,我局紧紧围绕“三生融合·幸福**”的战略部署,坚持“务实规划、主动服务”的工作理念,上下同心,团结奋进,全面完成了年初确定的目标任务,荣获“**年度全省市级测绘与地理信息管理部门工作考核优秀单位”称号(已连续8年荣获该称号)。
(一)规划编制成果丰富
通过一年多的努力,完成了市城市总体规划修编。这是我市总规列入国务院审批后的首次修编。这次修编,继承、深化、落实了“1650”大都市区的战略思想,突出了国际性、网络型、生态化的大都市构建,在城市发展方向、空间布局、综合交通等方面取得了重大突破。
同时,完成了历史文化名城保护规划、城市道路交通近期改善规划等7个专项规划和研究课题;审查了城市老年人服务设施布点规划的初步方案、电力设施布局和通道规划修编的中间成果;按照控规单元标准编制(修编)了*个控规,并开始在控规文本中单列“城市设计指引”章节,强化城市设计。
各县(市)也加强了规划编制。中心城区已实现控规全覆盖,各县(市)控规图集编制工作量已完成50%左右。各县(市)都启动了地下空间专项规划编制,其中6个县(市)已完成成果。全市共完成了*个农村新社区X点建设规划,占全市X点总数的65%,是年度计划数的**%。
(二)项目审批大幅提速
通过完善规划许可绿色通道,推行规划修改和项目审批“三同步”制度,下放给分局和规划所11项事权,市区建设项目规划审批效率大幅提升。我局全年核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证920件,平均每件办理时间为1天半,比规定时间提前60%。另外,办理竣工规划核实256件,平均每件办理时间为3天半,比规定时间提前50%。
(三)基础测绘成效喜人
市本级投入20xx万元,实施了11个基础测绘项目。其中“天地图·温州”这个互联网公众平台已与国家、省、县平台实现互联互通,城市精细三维建模等6个项目已经完成,其他4个跨年度项目进展顺利。全年为政府单位、企业、个人提供了*万多幅地形图,“数字温州”地理空间公共平台用户数增加1.5倍。
各县(市)共投入基础测绘经费**万元,**完成了基础地理信息系统建设,部分完成了1:500基础地形图测绘。按照我市“一个平台、一套数据、一个网络、集中部署、统一服务”的集中式数字城市建设模式,全市8个数字县(市)建设项目已立项7个,其中“数字洞头”和“数字*”已经投用。
此外,我局还完成了市规划展示中心工程桩基施工,启动了城建档案数字化工程。
二、**年工作计划
**年,我局将根据市委市政府建设“三生融合·幸福**”的战略部署,紧紧围绕“城市提质、发展提速、民生提高”这一目标,以“十大项目”为载体,抓改革、优服务、夯基础、强队伍,努力完善城乡规划体系和信息化测绘体系,科学引导新型城市化建设。
(一)抓改革,提升落实城乡规划的效率
1、改革城乡规划实施机制
通过分析研究温州城乡规划实施的成效、问题及其原因,推出提高控规弹性的举措,提出全新模式的城乡规划实施机制建议和下年度城乡规划实施建议,推动城乡规划由静态发展目标向动态管理过程转变,提升城乡规划的引导和统筹作用。
2、优化大都市规划管理机制
根据我市建设大都市区的战略部署,研究市、区两级规划管理规范问题,研究市、县(市)两级规划协调机制,充分发挥市城乡规划委员会的作用;规范市局与分局的职能分工,研究市局与县局的协调机制,将规划局的工作重心放在大都市区的空间组合、网络连接上,放在各组团建设的统筹协调上,放在区域空间发展、辐射的研究上。
3、创新历史文化街区保护与利用政策
借鉴国内一些城市的经验,研究提出温州历史文化街区保护1+X实施政策,促进历史文化街区保护规划有效实施。
(二)优服务,提升引领新型城市化的水平
1、深入研究战略性规划
完成大都市区域拓展战略研究。研究在浙南闽北赣东的区域地位,谋划区域合作项目,加强对周边地区的辐射,建设东南沿海的区域中心城市。
完成大都市基础设施网络化布局规划。着眼于“构筑大系统、服务大流通、支撑大空间”,重点研究大都市交通、能源、信息等基础设施的网络化布局,推动我市国际性、网络化大都市发展。
研究1650构架下行政区划再调整的空间。根据温州大都市区“1650”空间规划布局,针对上轮乡镇行政区划调整的实际,研究是否存在进一步调整优化的空间。
完成瓯飞工程概念性规划编制,引导城市空间向东拓展。完成航空城概念性规划编制,引导航空大都市建设。
2、加快编制实施性规划
完成城市中心区中轴线规划设计,为今年打通城市中心区中轴线提供规划依据。
推进控规编制单元化,完成市区规划建成区范围内50%控规成果的单元信息化。
推进地下空间开发利用专项规划确定的重点区块的控规编制,完成**行政中心区地下空间控规编制,启动大南门和火车站站前区地下空间控规编制。
完成七都岛东端跨江与乐清的通道选址前期研究。
3、加强规划指导和协调
督促、指导各县(市)开展各类专项规划编制;实现中心镇控规全覆盖;完成中心城区控规图集编制工作,开展小城市试点镇控规图集编制工作;完成所有农村新社区X点的建设规划,以及第四批省级历史文化名镇、名村保护规划。
建立局领导每个月一次到三个区现场办公,每三个月一次到国有集团上门服务制度,各分局长相应深入街道开展上门服务。跟踪服务国有集团和区级保障性安居工程、各区村房两改项目,及时协调建设中遇到的规划和测绘问题。
(三)夯基础,提升支撑城乡建设管理的能力
1、完成全市域航拍并启动航拍成果的数字化生产。
2、启动城市地下管线大普查,同时制订《**市城市地下管线管理办法》。
3、确保规划展示中心主体工程结顶,并着手开展布展的前期工作,完成投资4500万元。
4、指导、推进各县(市)数字城市建设,力争将泰顺数字城市建设项目纳入省管数字城市建设推广计划,实现*个县全面建设数字城市公共平台。
(四)强队伍,提升规划部门的良好形象
1、加强教育培训,确保队伍有办事能力。深入学习党的十八大精神等思想政治理论,教育广大干部职工进一步解放思想、务实规划、主动服务、敢于担当。举办3——5期规划业务培训班,对规划编制、项目审批、项目核实部门的干部职工进行全面轮训,提高放权新形势下的实际操作能力。
2、完善制度建设,确保队伍有干事活力。以“五型”机关创建为载体,完善全员绩效考核制度、责任追究制度,推进机关作风效能建设,提振广大干部职工的精神面貌,打造“学赶杭甬”全省领先、“比追青厦”全国一流的政务软环境。
3、推进廉政建设,确保队伍有反腐能力。制订新一轮惩治和预防腐败体系建设工作细则,推进廉政风险防控工作,实现防控工作日常化、制度化、规范化,深化反腐倡廉工作。
新的一年,全体规划干部职工庄严承诺,将以更加开放的思想、更加严谨的态度、更加高效的服务,为领导决策当好参谋,为基层建设当好推手,为广大市民当好公仆,全力推进“城市提质、发展提速、民生提高”。
市规划局工作总结 篇5
在xx市委、市政府的高度重视和大力支持下,市规划局紧紧围绕转型升级、建设“三区三城”的目标,扎实推进各项规划工作,强化规划的前瞻性和科学性,进一步扩大规划成果的影响力。
一、上半年工作小结
(一)推进规划编制,提升规划编制水平。
1.落实市委市政府“一核四城”决策部署,拓展城市发展空间。围绕市委、市政府建设“三区三城”的发展目标以及xx区划调整要求,开展xx市城市发展战略以及20xx年城市总体规划、城市综合交通规划研究的前期调研准备工作,规划将考虑吴江撤市设区以及三城区合并的新情况、新要求,研究重点城市发展方向、完善功能定位与产业布局、交通发展战略、拓展和落实“一核四城”的空间载体等。继续推进太湖新城、苏相合作区、西部生态城等重点片区的规划工作。完成太湖新城太湖隧道工程规划设计方案,确定了太湖隧道的线位和建设时序,开展太湖新城生态专项研究,继续推进太湖新城控制性详细规划的编制工作。积极推进苏相合作区东部片区、北桥控制性详细规划编制工作,完成了规划的论证和公示。开展《xx西部生态城控制性详细规划》,完成规划中期成果。
2.大力推进名城、名镇、名村保护工作,提升古城保护水平。以建立xx国家历史文化名城保护示范区为契机,积极开展新一轮历史文化名城保护规划修编工作,加快推进《xx古城控制性详细规划》修编工作。从加强保护与利用、疏解古城功能、加强古城更新、提升古城环境质量、优先发展公共交通等方面,为历史文化名城保护与更新指明方向。加紧推进平江历史文化街区保护规划、观前商圈规划,进一步激发古城发展活力。继续做好历史文化名镇名村申报、保护规划编制报批、项目研究和各县市区的规划指导工作。完成了对市区申报的3镇3村材料的审核及报送工作,并陪同省住建厅、文物局专家组对申报镇村进行现场踏勘。完成了金庭镇东村古村落保护规划编制和专家论证工作,完成了《历史文化名镇名村产权制度研究》,为我市历史文化名镇名村保护的制度保障提供有益指导。完善古村落保护机制,提高古村落保护水平。为切实保护好古村落这一历史遗存,根据xx市领导指示精神,起草了《关于加强xx市古村落保护和利用的实施意见》,该《实施意见》确定了xx市古村落保护的指导思想、基本原则和总体目标,为xx市古村落保护工作提供政策支持。完善古村落保护制度,继续开展《xx市古村落保护条例》立法调研工作,确保该《条例》早日出台,为保护好xx古村落提供法律依据。
3.完善xx中心城区控制性详细规划以及城市规划区内乡镇规划的编制工作。为优化城区功能,突出文化与地方特色,及时调整和修编姑苏区以及吴江区等划入城市规划区范围的控制性详细规划,确保中心城区以及规划区内的.乡镇控制性详细规划全覆盖与法定化,并及时滚动更新。完成了天赐庄片区保护规划、平江新城控制性详细规划梅巷地块调整、吴中区越溪副中心控规调整、吴中区郭巷街道(除尹山湖地区)控制性详细规划报批工作,完成吴中区尹山湖周边地区控规、吴中区郭巷街道北部片区控制性详细规划编制工作,近期将报市政府审批。
4.根据“一核四城”的城市空间布局和行政区划的变化,及时修编建制镇总体规划和控制性详细规划,积极做好我市镇村布局规划优化工作。先后完成了《xx市相城区黄埭镇总体规划》,《xx市相城区望亭镇总体规划局部修改(xx-20xx)》的审核工作,参与完成了《xx市相城区黄埭镇黄埭片区控制性详细规划》,《xx市相城区黄埭镇东桥片区控制性详细规划》,《xx高新区通安老镇(含树山地区)控制性详细规划》,《xx市相城区望亭镇望亭镇区控制性详细规划》等的审核报批工作。为进一步推进新型城镇化,建设美丽镇村,我局积极开展我市镇村布局规划优化工作,研究制定了《xx市镇村布局规划编制导则》,有效指导各市、区组织开展新一轮镇村布局规划优化工作,并选择了产业结构相对完整、经济发展水平较高、建设面貌有一定档次、文化发展有一定优势的镇和村作为我市推进新型城镇化试点镇、试点村,报市委办公室、市政府办公室发文确定。
5.加强城市基础设施规划,完善城市功能。在吴江撤市建区,全面融入xx的城市发展新格局背景下,完成xx中心城区与吴江区交通一体化规划研究,全面整合xx中心城区与吴江区之间各类交通设施,实现交通资源共享和交通一体化发展。细化市域轨道交通线网,开展市域轨道交通线网整合规划并完成初步成果。结合轨道交通4号线建设的契机,完成人民路综合整治道路交通规划,研究确定人民路的功能定位、整治目标、沿线地块改造和道路交通规划,全面提升人民路交通、景观和城市功能。
6.以人为本,开展关注民生的专项规划和研究。关注中小学校交通环境改善,完成了《xx市中心区中小学校周边地区交通改善研究》,对我市现状中小学周边交通问题进行总结,并从微观和宏观角度寻求解决交通对策,为学校周边地区的交通改善和新校选址规划提供依据和参考。为进一步提升市民生活品质,完成了《xx市核心区农贸市场布局规划》,为城市核心区农贸市场的布局和改造提升提供指导。
(二)健全法律法规,强化规划精细化管理。
1.高度重视住建部城乡规划卫星遥感动态监测所涉及到变化图斑的核查工作。按照住建部稽查办的要求,对住建部发xxxx年4-11月卫星遥感图斑254个项目进行了核查,对涉及的违法建设进行依法处理,并通报警示,保证变化图斑实地核查不流于形式、不走过场,切实把卫片督察作为提升xx市城乡规划编制与实施管理水平的重要措施来抓。
2.规划工作适度超前,全力保障重点项目。继续做好市政府重点工程和实事项目的规划服务工作。积极参与两河一江改造工程、古城墙修复工程、虎丘湿地公园改造工程、“三园”建设工程、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用工程、保障房建设工程、农贸市场改造升级工程、建筑垃圾处理厂建设工程、再生资源分拣厂建设工程等市委市政府重大实事工程,做到先期介入、优质高效便捷服务,确保各项工程的顺利推进。
3.加强制度研究,细化规划管理。开展了上市地块规划指标精细化研究,细化对具体地块的建筑退让、建筑形式、建筑色彩、开敞空间、地下空间利用、文物保护等要求,为土地收储上市提供有效技术保障。为切实有效地保护古城、历史文化街区、文保单位、风景名胜区以及其他生态敏感区,加强规划管理,出台了《xx市城乡规划若干强制性内容的规定》并经市政府公布实施。针对城市日益严峻的交通停车问题,出台了《关于加强建设项目停车配建规划审核和核实的通知》,进一步规范了停车配建的规划管理。全面梳理现行规划公示制度,对规划公示制作流程、管理措施等多个方面进行分析和总结,出台了新的规划公示制度办法,进一步规范了规划公示制度。
4.加强规划监督监察,维护规划的权威性。加强规划监察,克服人员少、管辖范围大的困难,加大日常巡查力度,充分发挥规划监察作用。重点做好有证项目的跟踪检查,着重监管已进入规划部门行政许可程序或者已经规划部门批准的在建项目未按规划设计或者许可条件建设的,督促未办理规划公示的建设单位进行补办,发现与证不符的建设行为及时制止和处理。通过批后管理和实施规划监督,保障依法行政,规范建设行为。
(三)加强规划宣传,提高规划影响力
1.积极申报李光耀世界城市奖。为进一步提高xx城市规划和建设的世界影响力,在市委市政府的领导下,市规划局会同市政府研究室、市广电总台等部门,按照“李光耀世界城市奖”的要求,完成了“xx李光耀世界城市奖申请报告说明”,包括“致谢、xx城市成就简介、申报材料列表、获奖期望”等内容,并报送新加坡组委会。
2.开展xx市十大优秀公共建筑评选工作。会同市委宣传部、市住建局、xx日报社以及市广电总台共同组织开展xx市十大优秀公共建筑评选工作,评选工作历时4个月,在此期间,得到了广大市民的热心参与和支持,最终xx博物馆新馆等十大建筑入选xx市十大优秀公共建筑。
二、下半年工作计划
1.全面推进城市发展战略以及20xx年规划研究编制工作。
2.完成历史文化名城保护规划及古城控规的编制工作。7月初完成历史文化名城保护规划计划专家论证工作,古城控规将就名城保护规划确定的有关内容进行落实,计划10月完成论证,年底完成报批工作;平江历史文化街区保护规划、观前商圈规划计划也将于年底完成。
3.在完成李光耀世界城市奖申报工作的基础上,继续跟进,做好后期的有关工作。
4.结合市保障房公司、姑苏区政府等有关部门对部分控规提出的调整要求,对南门、石路、平江新城、金阊新城、城东单元、相城元和塘以西地区等多个控规开展调整工作。
5.积极参与《xx市轨道交通近期建设规划(20xx——20xx)》的编制工作,以及轨道交通三号线前期规划和管线迁改工作,同时积极配合轨道交通二号线及延伸线、四号线主线及支线的建设,做好规划服务工作。
6.配合城市总体规划修编工作,启动城市综合交通规划战略研究工作。完成人民路综合整治道路交通规划,继续推进xx市综合交通模型前期研究,启动人民路综合整治总体设计,开展商业区和医疗设施交通改善研究。
市规划局工作总结 篇6
今年以来,市规划局以“大城市、现代化、可持续”为总目标,认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕《20xx年XX市依法行政工作要点》和《20xx年法治昆山工作要点》,落实各项任务,结合我局实际工作,深入开展依法行政、执法监督和法制宣传各项工作,现将我局今年依法行政工作总结汇报如下:
一、健全法治建设工作制度,进一步推进科学决策
1.创新制度,继续做好重大事项民主、公开决策进程
我局加强制度创新,积极探索法治建设中的管理办法,在梳理完善现有制度体系同时,重点调整和执行《XX市规划公示制度》、《XX市建设工程规划验线管理规定》、《昆山城市规划编制咨询监理管理办法》及《XX市规划局工作例会制度》等制度和规定,从重点领域创立制度,做到重大事项的民主、公开。
《XX市规划局工作例会制度》加强市规划局与各区规建局的业务沟通,强化对全市规划的宏观控制,集中智慧会审全市重大规划项目,达到“又好又快”工作目标。
2.推进规划编制监理制度,提升规划编制水平
20xx年以来,我们已将规划编制监理制度推广运用到各类城乡规划的编制工作中。上半年开展的《XX市高铁公共走廊带概念规划》确定了XX市规划设计研究院为咨询监理单位,全程跟踪编制单位的规划设计进程,预审各阶段的规划设计成果。招投标阶段由监理单位出具竞标文件评估报告,对13家单位的投标文件筛选,得分前4名的竞标单位进行技术确认和商务洽谈,最终确定其中一家设计单位为《高铁走廊带概念规划》的设计单位。《XX市养老设施专项规划》同样聘请了监理单位,目前完成至招投标阶段。《XX市城市交通基础数据调查及预测》的规划编制和咨询监理工作,其中东南大学承担项目编制工作,负责开展交通基础设计调查和预测工作,XX市城市与交通规划设计研究院承担项目的咨询监理工作,多方面提出对规划编制项目的专业意见,在调查方案和时间制定、调查合作单位选择、调查成果录入与分析、交通出行预测等方面都提出了专业咨询监理意见,全程跟踪编制单位的规划设计进程,预审各阶段的规划设计成果,出具审核意见。
规划编制咨询监理制度是政府协力实现规划目标的一种模式,实现了规划工作的多方参与,强调了集体决策,提高了规划编制质量,同时也增强了城乡规划管理中的廉政风险防控,对提高城乡规划的科学决策水平具有重要的意义。
3.强化研究,推进规划全覆盖
以城市总体规划为指导,以“一核五城”为重点,坚持城乡一体、全面协调发展,基本完成了各区镇控制性详细规划审查及论证,为区镇科学发展及现代化建设打下坚实基础。按照便民、惠民、富民原则,全面完成全市保留村庄规划及论证,科学指导保留村庄的整理改造。
8月组织召开《周庄、千灯、锦溪三镇总体规划和历史文化名镇规划》成果论证会,专家组踏勘了现场并审阅了规划文件,经过充分论证,认为三镇的总体规划、历史文化名镇规划指导思想明确,内容全面。总体规划提出的城市定位和发展目标基本合理,历史文化名镇规划确定的保护策略和保护措施较为恰当。下一步,三镇的总体规划和历史文化名镇规划将广泛征求意见和建议,做进一步深化完善后,上报审批。
二、关注民意,不断提升规划审批服务效能
1.努力实践“开门规划”,宣传规划新思路
一是以公众参与体现民意。通过规划公示、公众征询、规划听证、成果评审、民意调查等形式,促进广大市民群众参与规划的编制、管理和监督,增强规划的民主性、科学性和公开性。二是以网络互动排解民忧。以gis地理信息系统为基础,以局网站为平台,及时充实、更新各类城乡规划信息,通过公告、论坛、查询、留言、信箱、投票等互动功能,实时解答、认真解决群众提出的问题。三是以规划到身边赢取民心。结合“三访三解三促”活动,开展“城市规划到基层”活动,积极向各区镇、社区和市民群众宣传规划、解读规划。
2.实现审批流程再造,提升规划效率
一是实施“规划方案审批全程提速工程”。通过简化程序,流程再造,建立接办、受理、跟踪、反馈、责任追究的全程管理机制。通过规范管理、扩大放权、加强区镇沟通、加大编制修建性详规和城市设计力度以及建立专家库等措施,确保方案审批效率明显提升。二是实行并联审批。开展非工业类房屋建设工程规划许可证与市政建设工程规划许可证并联审批,缩短50%审批时限。三是实行100%进驻和100%授权。将建设项目选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、建设工程竣工规划验收等14项全部进驻窗口受理,工业项目、一般性户外广告及店招,一站式申报,当场取件,其他项目经业务科室现场踏勘、科室会审等业务流程后,全部授权窗口审批。至目前为止共核发项目选址意见书88张、面积约457.75万平方米;核发建设用地规划许可证256张、用地面积1053.52万平方米;核发建设工程规划许可证2168张、建筑面积930.81万平方米。
3.积极开展规划核实,确保规划实施
为加强规划审批项目的监督管理,保证规划审批的有效实施,积极开展建设工程规划验线工作,逐步完善建设工程批后管理体系。至目前共开展316项814件验线工作,进一步促进依法行政,监督检查建设工程实施情况,确保规划条件得到落实,而且能够建立较为完整详细的建设工程数据信息库,为城市规划提供更为可靠的决策依据。
4.认真办理人大建议、政协提案,提规划水平
20xx年,我局承办的市人大十六届一次会议建议和市政协十四届一次会议提案共计72件,其中主办件共29件,协办件43件,均实现了见面率、办结率、满意率三个100%。从代表建议和委员提案中拓展了规划思路,提升了规划水平。
5.及时处理来信来访,畅通民声渠道
1-10月,我局受理来信来访68件,网上信访及咨询1157,民声110转办202件,做到事事有回音,件件有答复,保障民声的畅通。
三、落实依法行政考核措施,进一步规范执法行为
1.开展执法案卷评查、自查活动
按照市法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》及《XX市行政处罚案卷评查标准》、《XX市行政许可案卷评查标准》开展了内部案卷自查活动。行政处罚案卷1份,行政许可案卷839份,共抽查行政处罚案卷1份,行政许可案卷5份。通过自查、评查,执法案卷得到进一步规范。
2.强化执法队伍建设
一是强化法律意识。积极参加行政执法培训,深入学习《江苏省城乡规划条例》和《行政强制法》等法律、法规知识。二是强化强化规范意识。针对巡查执法工作中常见性、多发性、突出性问题,进行整改,实现监督工作动态化、经常化,有效减少行政执法不规范行为。三是强化服务意识。在工作中既要严格执法,又要注重社会效果。在实际工作中将劝解与认定相结合,最大限度地化解被处罚者的对立情绪。四是强化形象意识。做到亮证执法,2名新进人员通过苏州行政执法人员资格考试。执法人员以热情的服务、真诚的帮助让群众安心;以高标准执法动作让群众舒心;以规范的执法程序和执法语言让群众满意。
3.开展国有土地房屋征收中的违法建筑认定
依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《XX市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》及由住建局、规划局、国土资源局联合发文的《关于印发XX市旧城区农来局房屋征收中未经登记建筑认定和处理办法的能知》(昆住建【20xx】274号),我局今年开展了月城新村60号楼地块、跃进路80号楼地块等四处的国有地土地房屋征收中的违法建筑认定。共涉及113处未登记建筑,面积共计1425.49平方米,至目前为止,已做出初步认定的涉及39户,建筑面积925.46平方米。
4.加强工程建设领域突出问题专项治理
以中心城区控规和各区镇控制性详细规划为重点,加快各项规划论证审批,推进规划成果整合,实现规划规范化、法定化,为管理审批提供有效依据。在严格审批的基础上,深入开展自查自纠工作,坚持边排查、边整改,边治理、边规范的原则,针对自查、抽查中发现的问题,制定整改方案、落实整改责任,采取有效措施,认真加以解决,努力健全工程建设领域突出问题专项治理长效机制。
四、全面推进政务公开,规划权力透明运行
1.推进政务公开,保障公众的规划知情权
严格按照《城乡规划法》强化公众参与和公众监督,遵照省、XX市《城市规划公示制度》制度执行。通过网上公示平台,行政许可事项全部实行网上公示公告。进一步加强项目批前公示力度,全年累计对154个规划方案进行网上公示。进一步扩大规划编制网上公示范围,今年已对《XX市公共自行车系统二期规划》、《XX市商业网点专项规划》、《锦溪镇总体规划》等十余项规划进行了网上公示,征求意见。收集了许多建设性的意见,进一步增强了规划的合理性和可行性,提高了规划的科学性,同时也保障了公众对规划的知情权和参与权。
2.权力梳理,规范执法权力
根据市法制及行政审批中心对各部门进行行政权力许可项目梳理的要求,结合省市区公告的行政许可项目内容,仔细对照,对我局现行的行政许可项目名称、法律依据、行政执法主体进行认真查对核实。此次梳理的最大特点就是结合新出台的法规规章调整权力事项,共梳理14条行政权力,以标准名称、信息登记录入权力透明运行平台。权力梳理,强化政府信息公开,规范了执法权力,简化审批手续,确保规划行政权力公开透明运行。
五、加强法治培训,开展规划法制宣传
采取集中学习和自学等多种形式,开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识;二是重点学习与业务工作相关法律法规知识。上半年新颁布了《江苏省城市规划管理技术规定》(20xx年版)和《城市用地分类与规划建设用地标准》(gb50137-20xx),采取法治培训与业务培训相结合的模式组织全体工作人员进行学习。使工作人员对于依法行政有了更深刻的认识和理解,依法行政的意识有了进一步增强;三是积极开展法律法规宣传工作。6月份局领导分工到全市9个镇进行规划服务指导,并进行送法、送规范宣传活动。
六、明年工作打算:
1、研究将第三方专业单位的决策与监督推广运用到城乡规划的其他环节中。在城乡规划的实施环节,规划方案的审定及变更要进行充分的专家论证;在城乡规划的监督环节,对在重要地段的重大项目,聘请专业的单位进行全程监管,确保按照规划的要求实施到位。同时我们也要加快推动规划委员会的实际运作,充分重视专家库的建设,全力提高城乡规划决策的科学性和权威性。
2、将国有土地房屋征收中的违法建筑的认定做为依法行政工作中的主要抓手。在城市房屋拆迁中,保护当事人的合法权益,保障社会基层群众的基本生活条件,也是关系到社会和谐、百姓民生的大问题。因此,在城市房屋拆迁中对违法建筑进行认定时,既要严格依据法律法规的规定,又要注意分析违法建筑的实际情况,妥善做好国有土地房屋征收中违法建筑的认定工作,大力推进昆山的`城市现代化建设。