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税收工作年度总结 篇1
回首20xx年,有面对挑战的不安,也有收获技能的喜悦;有因为疏忽受到的批评,也有取得进步获得的肯定;有疲于工作的偶尔懈怠,也有斗志昂扬的积极进取;有努力不得的失望,也有意外收获的欣喜。总而言之,收获的是智慧,积累的是经验,记住的是美好。
一、20xx年工作总结
1、勤学多问,业务工作渐入正轨。“不知则问,不能则学”,抱着这样的心态,工作交接时我仔细记录,遇到难题时积极请教,一有闲暇时认真专研,努力学习《湖南省非税收入管理条例》等非税相关政策规程,认真翻看学习往年账簿,慢慢的,非税专户的账务处理、报表的编制、汇缴户工商银行和建设银行的账务处理、凭证装订等会计工作都能独立、准确的完成。
2、认真专注,日常工作一丝不苟。法院和公安案款的退付复审也是我的一项重要工作,我专心致志,认真核对每一笔退付的`所有信息,确保案款能准确及时打到当事人账户,全年共完成退付笔,退付金额万元。专户和汇缴户的账户,能做到日日和银行对流水,笔笔和单位对确认,日清月结,勤勉谨慎,没有出现一笔错误,确保了收入及时、足额缴库。
3、热情细致,综合工作力求周全。综合工作纷繁复杂、千头万绪。作为非税局综合专干,我积极组织各项活动,我县的“非税收入十周年宣传”活动获得了省市的一致好评,“争创巾帼文明岗”活动卓有成效,已通过县级验收;认真撰写文字材料,共xx篇通讯稿在省市财政网站上发表,严格要求自己,工作总结等材料力求高质量;热情为同事服务,及时上传下达,完成各项内勤事物,力求周到细致,营造良好的工作氛围。
4、积极主动,业余活动丰富多彩。一是加入局群众路线实践教育活动领导小组办公室,认真履行监督小组工作职责,严
格按上级要求,建立问题整改等工作台账,并及时跟进完善;二是积极参加演讲比赛、征文比赛、文艺汇演、拔河比赛等活动,精心准备,勤于演练,都取得了不错的成绩。
二、存在的缺点和不足
在过去的一年里,通过自己的努力和领导、同事的帮助,完成了一定的工作任务,取得了一定的成绩,但是自己深知还存在很多问题。一是做事还比较马虎不够细心;二是心态比较浮躁,有时存在好大喜功的心理,不够成熟稳重;三是业务学习不够深入,对自己要求不够严格;四是写作水平有限,和领导的期望还存在一定的差距。
三、20xx年工作思路
1、学习应当更勤勉。“书到用时方恨少”,要端正认识,勤勉好学,把学习常态化。学习新业务时,认真细致,不遗巨细;定时关注财政信息,及时把握新动态,学习新政策;充分利用业余时间,不求昼耕夜诵、博览群书,但求日日有书、知书达理。
2、工作应当更扎实。“千里之行,始于足下”,要一步一个脚印,踏踏实实做事。凡是工作,事无巨细都应仔细认真对待,尽职尽责,不留遗憾;日常工作,要坚持“今日事,今日毕”,绝不拖拉懈怠,心存侥幸;分内工作,认真细致,争取圆满完成,分外之事,尽心尽力,不辞劳苦。
3、做人应当更沉稳。俗话说,做事先做人。我将以新的一年为起点,戒浮躁自负,戒拖拉犹豫,戒小鸡肚肠,少说话多做事,高调做事、低调做人,谦虚谨慎,沉淀智慧,不求如长江之水轰轰烈烈,但求似明镜之湖沉静开阔。
税收工作年度总结 篇2
上半年,我局法规税政工作在省、市财政法规税政处(科)指导下,在局党组领导下,积极围绕县局中心工作,与时俱进,积极工作,较好地完成了上半年度各项工作任务目标,为全年工作的顺利开展奠定了基础。我们的主要做法是:
一、做好系统“xx”普法迎检验收工作
今年是“xx”普法达标考核验收年。年初,根据省厅、市局和县依法治县领导小组等各级文件要求,我们积极开展了与迎检相关的各项准备工作:
一是在年初及时向全系统人手一册发放《xx省财政部门行政处罚自由裁量权指导标准》等普法书籍,进一步规范系统行政执法行为。二是组织局机关及局直属单位全体工作人员到县一小参加全县“xx”普法法律知识考试,参考率和合格率都达到了100%。三是开展了普法宣传培训,在县理工中专面向财经所基层干部举办了一次《物权法》知识讲座,扩大了法律普及面。四是按县法制办要求,做好系统行政执法听证员资格证办理工作。五是认真整理编辑,分年度对XX-XX年5年以来的普法文件资料进行了汇编,共8套(每套5册),制作了反映我局“xx”普法成果的精装画册6本,与电视台合作,拍摄了“xx”普法专题片《坚持依法行政依法理财打造阳光财政法治财政》, “一本一册一片”的精心准备到位,为我局顺利通过“xx”普法验收打下了扎实的基础。
5月中旬至6月上旬,县依法治县领导小组、市财政局和市依法治市领导小组对我局“xx”普法工作先后进行了检查验收,各级验收组领导对我局普法工作都给予了充分肯定,市依法治市领导小组还把我局普法工作经验推荐到全市进行交流。
二、加强系统规范性文件审核备案工作。
上半年,我们及时转发了市局文件《xx市财政局规范性文件管理办法》(梅财法规[XX]24号),对制定财政规范性文件的程序、有效时限、备案要求等内容进行了明确,为提高我局规范性文件质量进一步提供了制度保障。半年来,我们共审核了《xx县财政局关于加强财政资金安全管理的通知》(梅财库规[XX]31号)等5份系统出台的规范性文件,提出了合规性修改意见,并做好备案。
3月中旬,根据县政府文件要求,我们对《县人民政府关于进一步规范政府性基金管理有关问题的通知》等6份涉及财政的政府规范性文件进行了清理,确认废止1份,继续有效5份。
三、做好全县再生资源增值税退税管理工作。
根据财政部、国家税务总局联合文件(财税[XX]157号)要求,今年是我县实施再生资源增值税退税工作的第二年(共两年)。半年来,我股积极与国税部门协调,在依法依规对县内再生资源回收企业申报进行认真初审的同时,努力为我县企业享受国家优惠政策提供高效优质服务。上半年,已为县顺通再生资源有限公司等5家再生资源企业完成去年四季度和今年一季度共367万元退税申报资料的初审及送省厅复终审工作(其中去年四季284万元已退)。截至6月20日,我们已为县内相关企业实现政策性退税申报累计总额650万元,到位额567万元(整个XX年度)。在初审过程中,我们不断根据上级政策对退税业务进行细化规范,确保这项工作得以顺利推进。
此外,在4月份,我们及时向市局报送了《全县一季度税收情况分析》。根据政策,对xx德赛木业有限公司申报资源综合利用产品(工艺)进行了资格认定。通过积极开展系列税政管理工作,服务于全县经济发展。
四、推动财政与编制政务公开工作
按政务公开工作要求,我股坚持对公开网首页各栏目内容进行经常性动态更新,半年来,在我县公开网更新公告通知7条,财政政务信息15条,政务公开新闻45条,及时对我县财政政务公开工作进展进行了网上报道,对各类财政法律法规和政策精神进行了宣传。创新思路,推出了“挂历宣传公开”、“开通政务公开户外电子显示屏”、“政务公开‘三送’下乡月活动”等系列查询宣传活动,确保了我县政务公开工作常抓常新,稳中有进。2月和6月,市公开网分别以《xx县进一步加大政务公开工作力度》和《xx县坚持“四抓”促政务公开工作有序开展》两期简报的形式对我县公开工作经验进行了交流报道。
五、开展财政科学发展等有关调研工作
一是配合预算股,认真做好《全县财税“xx”规划调研报告》稿的修改完善工作。二配合政工股,做好“五个基本”党建工作部分材料和专题片的准备工作。三是配合老干股,做好老干支部建设方面的调研总结材料工作。
二○xx年下半年法规税政工作规划
一、进一步完善规范性文件审核备案制。
二是进一步做好县内再生资源企业增值税退税审核工作。健全规范再生资源退税审核操作流程,加强协调,加强学习,确保监管、服务双到位。
三是进一步巩固系统“xx”普法成果。7月份要做好可能迎接省厅“xx”普法验收抽查的准备工作。12月份要继续开展“12.4”全国普法宣传日活动.
四是7月份要做好共7家企业的企业所得税税源和重点产品国际竞争力两项调查工作。
五是继续配合做好财政与编制政务公开各项工作。
六是与预算、国库配合,认真完成年度两个调研课题的写作任务。
七是按季向市局上报全县税收情况分析报告。
八是做好资源综合利用产品(工艺)资格认定等其它税政管理工作。
九、做好上级或领导交办的其它工作。
税收工作年度总结 篇3
一、20xx年工作总结
20xx年,是党的十八大召开之年,也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。我局在省、市局和县委县政府的正确领导下,坚持科学发展,深入开展“比学赶超 创先争优”主题实践,并以“互学互比”活动为契机,紧紧围绕组织收入工作中心,创新思维,创新举措,提高征管水平,优化纳税服务,深化干部队伍建设,不断开创永嘉国税科学发展新局面,进一步促进了永嘉税收的稳定增长与经济的转型升级。现将一年来全县国税工作情况报告如下:
(一)坚持科学发展,税收收入稳定增长
20xx年,受宏观经济形势以及对制造产业政策调整影响,为确保税收收入的平稳增长,我局以优惠政策落实、收入预测准确率、征期内税款入库率、欠税管理等考核指标为抓手,深入企业,全面掌握辖区内税源税收情况,根据行业、区域特点,建立行之有效的税收管理模式。正确把握和处理税收与经济、总量与结构、增长与质量、局部与全局的关系,科学合理安排调库资源,确保国税收入与地方经济协调增长。我局积极克服国内外经济形势严峻的不利因素, 20xx年全县国税共组织税收入库19.62亿元,较去年同期增收1亿元,同比增长5.4%,完成省核计划95.84%。另外我局全年已审单未调库数64235万元。
(二)深化主题教育,干部队伍稳定顺畅
根据市局开展的“进村入企、服务基层”大走访活动和县委开展的“解放思想、转变作风、助推发展”等主题实践活动的要求,从3月开始,县局领导带头深入到企业进行走访、调研,截止目前,共走访企业1127户。在全局范围内开展以“四德教育”为主题的演讲活动,充分发挥身边典型的榜样力量,激励干部团结奋进。狠抓队伍教育培训不放松,抓好政治思想教育,利用各种机会邀请县纪委、县检察院领导及时开展警示教育,增强拒腐防变能力。通过这一系列的工作开展,进一步加强了干部队伍的凝聚力和向心力建设。20xx年我局作为永嘉县典型被评为“温州市廉政文化进机关示范点单位”。
(三)不断改革创新,征管工作卓有成效
理顺税收征管流程,进一步方便纳税人,自5月2日起将部分职能下放到办税服务厅,加强审批职能调整后的宣传,利用各种途径及时向纳税人进行告知,有效地简化了办税流程,同时推行“服务厅中午值班制度”与“预约制度”,极大地方便了纳税人,获得了广大纳税人的好评。利用绩效评价系统按月进行工作人员绩效考核,提升了服务能力和工作效率。加强非居民企业股权转让税收工作,加强与外经、外管等部门沟通,及时掌握非居民企业股权转让情况,结合纳税评估及涉外审计,做好案头审核,重点审核转让协议内容是否真实、转让价格是否合理、附列资料是否完整,充分发挥税务稽查监督、惩处、教育和促管的基本职能,将税收日常稽查、专项稽查和专案稽查有机地结合起来,加大对涉税违法案件的查处力度,进一步遏制重大涉税违法案件的发生和蔓延。
(四)优化税收服务,促进发展尽心尽力
落实有利于浙商创业创新政策措施,帮助企业开展纳税辅导。开展分类服务,对年纳税在500万元以上的大企业,成立专门小组提供高层次的专业化、个性化服务。紧紧围绕经济社会发展大局,不折不扣落实各项税收优惠政策。围绕市局出台的《关于支持实体经济发展的实施意见》、《落实“扶工兴贸”实施意见》等文件积极帮扶全县企业发展,温州广播电台“温州新闻联播”栏目、永嘉电视台五期、《今日永嘉》报纸八期对我局在落实税收政策支持经济发展等方面的.先进做法和经营进行了宣传报道。同时配合市局做好在《温州日报》的专栏宣传。做好标准化办税服务厅建设,开展“综合办税服务厅建设”管理创新项目的创建,进一步完善办税大厅服务体系。拓展宣传渠道,通过“税收现场咨询”、“企业报税收宣传专版”、“税企携手登山”、“LED显示屏”、“网络在线交流”等方式开展了税收宣传。全年全县累计落实各类税收优惠减免退税5372.62万元,办理出口退(免)税3.97亿元,抵扣固定资产进项税额8150万元。
(五)加强部门协作,“营改增”试点顺利推进
一是顺利完成试点纳税人信息接收、确认工作。积极与县地税局沟通,对接收到的纳税人逐户进行调查核实,经确认属于“营改增”纳税人812户,其中一般纳税人31户。对这部分纳税人按规定做好纳税人税务登记证换证、信息补录工作,依法纳入国税户管。
二是有计划组织开展宣传、培训工作,通过永嘉电视台、今日永嘉、办税服务厅等设立专栏、专窗、专线、专刊、专报开展了“营改增”专题宣传,在媒体上陆续完成了试点公告、政策解读等宣传报道。分层分批对税务干部和试点纳税人就营改增政策、发票使用管理、纳税申报开票、货运系统操作等内容有针对性地开展专题培训,切实提高了税务人员服务水平,帮助纳税人能够顺利地完成税制过渡。
三是做好试点纳税人征管业务衔接工作。根据试点纳税人所属行业和经营情况,做好发票票种核定、税种登记、一户通协议签订工作;对符合一般认定标准的31户纳税人,按规定认定为一般纳税人。
二、20xx年工作思路
20xx年我局将根据省局和市局的总体部署,结合永嘉国税的工作实际,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大会议精神,深入学习实践科学发展观,坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,突出重点,务实创新,努力完成各项税收任务,不断开创永嘉国税科学发展新局面,为“十二五”时期全县经济平稳较快发展作出新的贡献。
按照上述总体要求,20xx年,我局的工作目标就是实现“六个好”:
(一)保质保量组织好税收收入
坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,努力实现国税收入与经济协调增长。
1、加强税收经济联动分析。宏观上要充分利用统计、经贸等部门提供的第三方经济数据,开展主要税种、主要行业税收与相关经济指标关联分析;微观上重点做好产业结构税收与区域结构税收相结合的“条状到底、块状到边”的税源结构分析,实现税收分析与地方经济发展相接轨。
2、努力提升税收收入质量。科学判断和准确把握组织收入形势,强化收入调度,科学安排免抵调库,根据入库进度及时采取针对性措施,确保收入预期目标顺利实现。
(二)依法行政创建好税收环境
倡导“平等尊重、阳光规范”的执法理念,强化执法监督,加强税收宣传,规范经济秩序,营造良好税收环境。
1、深入做好依法行政创建工作。在现有的工作基础上,积极争创20xx年省级、市级依法行政示范单位。进一步完善依法行政考核相关制度建设,突出前瞻性、规范性和可操作性,加强量化指标运用,并加强依法行政考核与工作目标综合考核的衔接结合,加大督查考核力度,促进各项依法行政目标任务执行落实。
2、强化执法监督。深入运行“浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统”,认真贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》,加强日常税收执法监督,不断提升干部依法行政能力,争取达到干部税务执法零过错的目标。
3、加强税收宣传。立足税收工作全局,增强税收宣传针对性和实效性。加强与新闻媒体的联系,强化税收新闻宣传。广泛开展税收宣传月活动,开展形式新颖、内容丰富的专题活动,扩大税收宣传月活动辐射面。加强国税网站建设,对网站内容及时进行更新。认真开展“六五”普法工作,组织开展税收普法宣传活动。
4、规范税收秩序。进一步加强和完善稽查工作管理,督促抓好稽查相关工作制度的落实,有序开展各类涉税案件的查处,打击涉税违法行为,维护税法尊严和纳税人合法利益,提高纳税人的税法遵从度,维护税法的公正、公平的市场经济秩序。
(三)发挥职能服务好经济发展
倡导“您的需要就是我的行动,您的满意就是我的目标”的服务理念,落实税收政策,创新服务手段,发挥参谋作用,提升服务经济水平。
1、全面落实税收政策。加大税收优惠政策宣传力度,帮助企业用足用好各项政策。继续落实好扶工兴贸、支持实体经济发展的各项税收政策,深入开展税收政策效应的分析评估,完善管理措施。全面贯彻落实国家出口退税政策,优化退税流程,准确及时办理退税,不断提高退税服务水平。
2、创新纳税服务举措。全面开展纳税服务绩效评价体系建设,建立“大服务”工作格局。在做好标准化办税服务厅建设的基础上,进一步完善和推广“综合办税服务厅建设”管理创新项目,提升办税服务厅综合服务功能。进一步完善纳税服务投诉处理机制,建立税收争议化解机制,防止和制止侵害纳税人权益的行为发生。
3、积极发挥参谋作用。注重对税收政策与国税工作的宣传和调研,建立健全与政府及有关职能部门的沟通机制,主动、及时分析本地经济税源情况和增减原因分析,为地方经济发展提供科学合理的意见和建议,为地方政府决策当好参谋。
(四)科学精细提升好税收管理
围绕信息化、专业化要求,实施信息管税,夯实征管基础,拓展税源专业化管理,促进税收科学管理。
1、完善税源专业化管理体系。根据省局税源专业化管理的要求,加强税源管理科室团队建设,实施团队式税源基础管理和纳税评估工作。理顺税源专业化管理程序,科学划分重点税源和一般税源,实施基础管理和专业化管理,实现“管户”到“管事”的转变。
2、深化信息管税。加强数据管理,充分利用网络发票数据、股权交易信息、电力信息等各种信息,不断提高信息管税水平。深化网络发票综合应用,扩大增值税普通发票网上开票覆盖面,做好重点行业普通发票税前扣除的验证工作。
3、加强各税种管理。严格实施增值税纳税人认定标准,特别是在“营改增”行业,要高度重视在试点过程中可能出现的虚开增值税专用发票、虚增增值税进项税额、隐瞒增值税销售收入等情况。完善所得税分类管理,加强一般查账征收企业管理和核定征收管理。做好“个转企”工程各项工作,鼓励个体工商户做强做大,培育稳定增长的税源。
(五)国税文化营造好工作氛围
1、加强国税文化建设。深入推进国税文化建设,着力打造文化精品项目,引导和培育国税干部健康向上的兴趣爱好和精神追求,继续深入开展“四德”教育,增强干部职工的奉献意识和敬业精神。进一步发挥工会、团委和妇委等群团组织的桥梁纽带作用,广泛开展各类文体活动。进一步完善干部职工关爱制度,让干部感受国税大集体的温暖。
2、深化文明创建。巩固文明单位创建成果,深化国税系统精神文明创建工作,县局积极开展省级文明单位创建,纳税服务科开展市级巾帼示范岗创建,争取在创建方式和载体等方面有所创新,创建工作再上台阶。以创先争优活动为契机,继续开展树标杆活动,引导干部职工始终保持积极进取、乐观向上的精神状态。
3、加强内部行政能力建设。狠抓市局确定的重点工作项目的落实,在有排名的项目中力争上游。进一步做好基建项目建设,抓好基建的预算执行进度,争取按计划完成大楼的主体工程建设。强化舆情监控,完善舆情应急处置预案,做到快速反应,正面引导,及时处置,维护国税良好形象。
(六)以人为本建设好干部队伍
不断提升干部素质,调动干部积极性,确保干部队伍平安,激发国税创造力。
1、加强干部教育培训。制订教育培训工作计划,加大培训项目筹划和实施工作力度。利用网络教育平台强化干部的业务培训,并采用学分制的方法检验培训效果。结合工作实际和岗位特点强化实践锻炼,大力提高干部素质。
2、推进思想政治建设。认真研究总结新形势下思想政治工作的特点和规律,有针对性地做好干部职工思想政治工作,维护队伍和谐稳定。在各支部中开展党员志愿者服务,开展党员“政治生日”活动、“扶残助残、爱心结对”活动,进一步健全党内关爱帮扶机制,切实帮助困难党员解决实际问题。
3、加强党风廉政建设。深入开展明察暗访,建立作风建设的长效机制,积极开展“勤廉国税”创建工作,加强行风督察力度,切实改善干部劳动纪律,整治慵懒散现象,进一步改进干部的工作作风。
4、完善干部队伍成长机制。加强中层以上干部管理,提高中层干部综合能力,更好发挥中层干部的中坚力量作用。进一步健全干部激励机制,加强干部轮岗力度,提升队伍整体活力。加强年轻干部的培养,实施年轻干部与业务骨干、专业人才的结对帮扶,促进年轻干部迅速成长。
税收工作年度总结 篇4
今年以来,我市地方税收科研工作在区地税局税科所的直接指导下和市局领导的大力支持下,在各基层单位的积极配合下,积极创新科研工作机制,以专题调研为依托,全面开展税收工作调研,为推动我市地税工作的全面发展做出了应有的贡献。
(一)领导重视
局领导十分重视做好今年的税收科研工作,并提出了必须充分调动两个积极性,一是调动领导的积极性,二是调动普通人员的积极性。在领导重视并带头开展科研工作的同时,抓好全民参与,促进基层税收调研科研活动深入开展。首先是,健全领导机制,增强税收科研的《20xx年税收专项课题选题意向的通知》(桂地税办发[20xx]3号)的.要求,我局随即作出了选题计划,拟定了《加强地方税源精细化管理的研究》课题,并对研究的背景和目的、研究的现实意义、研究的方向、调研力量和调研方式与方法都出台了比较详细的方案,及时上报上区局科研所。目前该课题已经获得了区局科研所的批复,我们也正在着手开展调研工作。同时,我们还积极做好了区局重点招标课题的选题以及投标的各项事宜,思想汇报专题拟对《加强地税档案管理问题》开展深入调研,以进一步促进我市地税系统的档案工作再上一个新的台阶。
(二)认真开展调研工作
1.对办公室工作开展调研。在今年区地税局的重点工作中,涉及到办公室工作的有两项,档案管理和办公自动化。区局办公室还出台了新的公文办法处理办法和8项工作制度,出台了新的信息宣传考评办法,这是近几年来涉及到办公室工作力度最大的一年。为了更好地贯彻区局的工作思路和区局办公室的有关制度、办法,我局办公室工作本着“发现问题、研究办法、解决问题”和“早计划、早行动,认真抓、出成效”的思路,于3月2----8日,由办公室主任带队,到各基层单位对办公室工作进行了调研,为全面落实好办公室的各项工作做好准备。主要调研了档案管理、信息宣传、办公自动化、信访、新公文管理办法和文秘机要八项工作制度以及调研、保密等八个方面工作开展了深入的调研。并形成了较为全面深入的调研报告。
2.对专题课题的调研。今年我局承担区局的专题课题调研的内容是《加强地方税源精细化管理,着力提高税收征管质量》,为了搞好这一课题,我局在深入玉林各基层征收单位调研的同时,还到了广东佛山市地税局到地,开展了调研,取得了第一手资料,有课题的顺利完成打下了良好的基础。
3.对招标课题的调研。
税收工作年度总结 篇5
一、做好全市地税税务信息的收集、加工、编发和上报工作
全年共编发《地税信息》60期,《地税简报》84、《地税专报》和《情况反映》3期,《地税政务调研》55期,发挥好信息工作为上级机关服务、为领导服务、为基层服务的作用。编发信息被省政府采用4条,省局采用47条,市委采用31条,市政府采用53条。
二、做好税法宣传和地税形象宣传工作。
今年我局以“依法诚信纳税,共建和谐社会”为主题加强税法宣传。开展全国税收宣传月活动,搞好税收宣传进社区、进校园、进企业活动。利用多种媒体突出宣传年所得12万元自行申报纳税、代征工会经费、有奖发票二次开奖改进办法、两税合并等与市民生产生活密切相关的税收政策。加大税收案件曝光力度。全年全市地税系统在市以上新闻媒体上稿200余篇,其中在中央电视台、新华网、中国税务报、中国税务杂志等国家级媒体上播发稿件12篇,保持了较高的媒体上稿率。
三、进一步加强门户网站建设。
我局进一步加强门户网站建设,全力打造"电子税务局"。新版门户网站于4月上线,强化了查询、咨询、互动交流功能,为纳税人服好务。10月起开通网上申报业务,为纳税人提供高效、便捷的网上办税服务。12月开通网站英文版页面,方便涉外企业及外籍纳税人。截至12月20日,访问量突破56万人(次),全年发布信息1200余条,在线解答纳税人咨询2700余条,受理举报投诉1800余起,回复局长信箱来信230件,采纳网民合理化建议6条。严格遵守各项保密规定,保障网站安全运行和做好保密工作。
税收工作年度总结 篇6
房地产业在整个国民经济体系中属于基础性产业,具有十分重要的作用。房地产业以其产业关联度强、带动系数大的特点,成为促进国民经济增长的支柱产业。据统计,x年全国房地产开发投资252x亿元,比上年增长30.2%,加快8.4个百分点,其增长率超过全社会固定资产投资5.4个百分点。而全国70个大中城市房屋销售价格比上年上涨7.6%,涨幅比上年提高2.1个百分点。因此,研究现行房地产税收政策,对实施宏观调控,抑制房地产过热、房价过高状况,引导房地产业健康发展,具有现实意义。
一、我国房地产税收制度简介
建国初期,在全国范围适用的税种为14种,其中涉及房地产业的税种有房产税、地产税、工商业税(包括营业税和所得税)、印花税和遗产税。各地还普遍征收契税,遗产税则没有开征。上世纪50年代中期,我国实行生产资料所有制的社会主义改造以后,绝大部分房地产属于国家和集体所有,土地的买卖和转让被禁止,房屋产权变动的征税范围也日益缩小,房屋的出租也被严格限制,因而房地产市场和相关的税收制度在以后的近30年时间内几乎名存实亡。
改革开放后,房地产税收制度也经历了一系列变革:上世纪x年代初期恢复征收契税,x年代后期对国内单位、个人恢复征收房产税和土地使用税,并开征了耕地占用税,x年代初期开征了土地增值税,其他相关税种也实行了改革。
目前,与房地产业有关的税种有11个,分别为:契税、营业税、城市建设维护税、土地增值税、印花税、城镇土地使用税、房产税、企业所得税、个人所得税、耕地占用税、城市房地产税。其中房产税、城市房地产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税划为地方政府固定收入,营业税、企业所得税、个人所得税、印花税和城市维护建设税划为中央与地方共享收入。
二、改革我国现行房地产税收制度的必要性
(一)改革我国现行房地产税收制度是加强房地产业税收征管的需要。由于房地产业税收涉及税种11个,纷繁复杂,众多税种又涉及众多征税环节,加之房地产开发周期长、流动性大、隐蔽性强等原因,房地产税收管理不可避免存在很多政策盲点和征管难点问题,税收管理力不从心,目前,房地产业已经成为偷逃税重灾区。
(二)改革我国现行房地产税收制度是国家宏观调控的需要。目前,房地产业持续高速增长,房地产投资过热,房价增长过快,通过改革现行房地产税收制度能够抑制或降低房价。并且,目前社会贫富差距的日益扩大,家庭存量财富更多地体现在自有房地产上,而通过改革现行房地产税收制度,在财富的保有环节调节,可起到调节个人收入分配的作用。
(三)改革我国现行房地产税收制度是完善地方税体系的需要。我国地方税体系极不完善,缺乏独立的主体税种。占地方税收较大比重的营业税、企业所得税、个人所得税作为中央、地方分享税种,在目前情况下难以成为主体税种,而其他独立的地方税税种多是零星、分散的小税种,难以挑起大梁。改革我国现行房地产税收制度,完善财产税制,是确立地方税主体税种的首选。
(四)改革我国现行房地产税收制度是创造公平税收环境的需要。由于目前我国房地产税制内外不统一,外资企业实际上享受了超国民待遇,导致内外资企业房地产税负不均,不利于本国企业的生存和发展。
三、我国现行房地产税收制度存在的问题
(一)税种数量偏多,设置不够合理。房地产涉及税种过多,且主要集中在流转环节,即流转税重;而占有和交易环节相对轻,即保有税轻。而流转税是间接税,具有可转嫁性,使房地产开发企业将这部分税转嫁给了购房者。
(二)部分税制过于陈旧。在世界主要国家已经实行从价征收房地产税的今天,我国仍以纳税人使用土地的面积作为计税依据显然不符合房地产税的发展趋势。这种简单的计征方法虽然在操作上比较简便,但却造成纳税人在保有土地时的税收成本明显偏低,致使纳税人可以不在乎土地的税收成本,低效率地使用土地。
(三)税权过度集中。目前,我国在税收管理权方面,立法权、管理权等都高度集中于中央,中央对“税权”统得过死,不利于地方政府因地制宜实施政策,不利于发挥地方政府的积极性。
(四)有些税种的计税依据不合理。如土地使用税的征收,不是按价值,而是按面积。这种计税方式不能随着课税对象价值的上升而上升,具有税源不足而缺乏弹性的缺陷。
(五)内外税制不统一,形成内外资企业竞争环境的不公。在现行内外分开、房土分开的房地产税制下,外资企业保有土地时的税收成本几乎为零,其税负明显小于内资企业。这种内外区别对待的房地产税制将大大损害内资企业的利益,影响税收的公平性原则。
(六)对土地资源的调节力度较弱。与房产有限使用的特性相比,土地具有长期使用、不可再生等特征,因此土地是一种稀缺性资源,其经济价值较房产更高。而在目前的房地产税制下,高价值的土地资源却承担着低水平的税负,现有房地产税不能对土地资源进行有效调节。
四、国外房地产税制的主要特点
(一)具有贯穿于房地产开发、保有、转让等全过程的完善的房地产税收体系。在房地产保有环节,主要是对拥有房地产所有权的所有人或占有人征收的;在房地产取得环节,针对房地产拥有者在取得房地产的不同方式而分别课征;在房地产所得环节,主要包括公司所得税、个人所得税和土地增值税等,就其所得或增值收益而课征的税收。
(二)房地产税是地方政府的主要税种。凡是实行分税制的国家大多都将房地产税划归地方税,由于其稳定性,多成为地方税的主体税种。
(三)对房地产课税一般都以房地产的资本价值或评估价值作为计税依据。以资本价值或评估价值为核心确定计税依据的方法,既能够准确反映纳税人的房地产状况,又会使房地产税收收入随经济的发展、房地产价值的提高而稳步增加。
(四)实施内外统一的房地产税制,且征税范围既包括城镇也包括农村。
五、改革我国现行房地产税收制度的思考
(一)简并税种,优化结构。一是统一房地产税等内外有别的税种,统一税法,公平税负。二是将房产税、城市房地产税、耕地占用税、城镇土地使用税、契税合并为统一的房地产税。三是清理房地产业的各项收费,将一部分合理的房地产方面的行政性收费改为税,扩大税基。
(二)调整税基和税率。一是扩大房地产税的征税范围。无论是经营性房地产,还是非经营性房地产,无论是城镇还是农村,按照房地产税的基本理论,都毫无例外地享受了政府提供的公共服务,按照税收的“受益原则”,都应成为课税对象,承担纳税义务。二是实行灵活的税率。不同房地产在经济活动中的收益是不同的.所能承受税负的'能力也是不同的。因此,房地产税的税率应当根据不同类型、不同地区的房地产分别设计,由各地在规定的幅度内掌握,如普通住宅和生产、经营用房地产税率从低,高级住宅和高尔夫球场税率从高;中小城市的房地产税率从低,大城市的房地产税率从高。
(三)中央政府向地方政府适当下放税权。在统一税政的前提下,赋予地方适当的税政管理权。如中央只负责制定房地产税的基本法、规定各个税收要素,而将制定实施办法、评估规则、调整税率等权限赋予地方,以适应各地经济发展水平不同的实际情况,促使地方因地制宜地通过房地产税增加财政收入和调节房地产市场。
(四)适时修正税法。各项税法都应当根据经济、社会的发展和相关法律、法规的变化适时修正,为促进经济、社会的发展服务。应对一些十几年以至几十年不变的税种暂行条例进行修改。
(五)合理确定计税依据。改变目前既有从量计征又有从价计征的双重征收方法的局面,统一为从价计征,且按照房地产评估值征税。这既可使房产税收入随着房产价值的增长而增长,还可以在一定程度上调节土地的级差收益。
(六)确立房地产税为地方税的主体税种。通过扩大征税范围、改变计税依据确定方法及合并房地产保有环节的相关税费,形成房地产保有环节的税收增量,逐步扩大房地产税的收入规模和收入比重,将房地产税随着经济的发展逐步成为地方财政、特别是县(市)级财政收入的主要来源。
(七)推进房地产税收制度改革的配套政策。一是制定规范而严密的财产登记制度,以有效获取财产信息和征管资料。二是建立科学的评估体系,包括建立专门的评估机构,培养专门的评估人才,制定严密的评估制度。
(八)加强房地产业税收征管。加强房地产市场的税收征收管理,堵塞漏洞,减少税收流失。为此,税务机关要加快完善有关管理制度和信息化建设的步伐,并加强与各有关部门的工作配合。