请欣赏冬季除雪应急方案(精选6篇),由笔构网整理,希望能够帮助到大家。
冬季除雪应急方案 篇1
一、总则
(一)编制目的
为切实做好冬季冰雪天气应急处置工作,有效防范与处置雨雪冰冻灾害,避免次生、衍生灾害发生,提高冬季冰雪天气的应急处置能力,保障社会公众的生命财产安全,制定本预案,应急除雪方案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《青岛市市政工程设施管理办法》、《青岛市冰雪天气应急预案》、《青岛市黄岛突发事件总体应急预案》等制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于长江路街道范围内的清雪工作,重点要保证城市主干道、次干道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等冰雪天气应急处置。
(四)事件分级
按照严重性和紧急程度,降雪突发事件分为特别重大(Ⅰ级)突发事件、重大(Ⅱ级)突发事件、较大(Ⅲ级)突发事件、一般(Ⅳ级)突发事件四个级别。
特别重大(Ⅰ级)突发事件:24小时降水量5毫米以上及出现大面积道路结冰,对城市公共安全、城市交通、社会经济秩序带来极其严重危害或威胁。
重大(Ⅱ级)突发事件:24小时降水量2、5—5毫米及出现道路结冰,对城市公共安全、城市交通、社会经济秩序带来较严重危害或威胁。
较大(Ⅲ级)突发事件:24小时降水量2、5毫米以下及出现局部道路结冰,对城市交通和社会经济秩序造成较严重影响。
一般(Ⅳ级)突发事件:指气象预报24小时内将出现冰雪天气,并预测将对城市交通和经济秩序造成影响,需督促和调度各有关单位充分做好人员、机械、物料等冰雪天气应急准备工作。
(五)工作原则
始终贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的原则,把“预防重于抢险”的工作思路落实到各项工作中去,保证各项清雪工作有序进行,最大限度地减轻灾害损失,为经济社会发展提供安全保障。
二、组织指挥体系及职责
长江路街道办事处清雪工作应急组织体系由冰雪天气工作领导小组(以下简称领导小组)及其下设的办公室、各应急工作组组成。
(一)清雪工作领导小组
组·长:
副组长:
成员:
负责组织、指挥和调度局系统冰雪天气的抢险救灾等应急工作。根据上级指示及天气变化情况,做出应急响应。
(二)领导小组办公室
1、督导各应急小组,组建清雪应急专业队伍,搞好清雪物资储备,做好清雪车辆的统一调度,建立应急队伍、物资储备档案。
2、制定值班表,完善值班制度。
3、根据上级指示,结合天气预报信息,启动相应级别的应急响应,组织投入应急清雪。
4、及时了解、掌握降雪动态。按照规定逐级上报信息,及时统计、汇总、通报情况。
5、完成领导小组交办的其他工作。
(三)应急工作组
1、党政办公室:承担物资、人员的保障等工作,负责协调处置,并搞好跟踪、督导;负责与媒体信息沟通、服务等;
2、农业服务中心:负责雨雪冰冻天气的监测、预报,分析评估灾害影响,并提出灾害防御措施;
3、社会事务办公室:负责雨雪冰冻及其相关灾害应对信息的收集、汇总;负责响应突发事件的应急处置与救援;
4、街村建设中心:负责防雨、雪物资的具体准备工作,及时组织、督促各社区、物业办等部门做好小区内积雪清除工作;负责督促、检查各物业做好小区设施修复工作。
5、社区卫生服务中心:负责伤病人员的医疗急救、转运和救治等工作;开展疾病监测,组织实施疾病预防控制工作。
6、综治办:负责滞留人员疏散、安置等;
7、司法所:负责为相关预警、应急行动措施提供法律服务。
8、各社区负责本辖区范围的雨雪冰冻的防治与处置。住宅小区、居民楼院、小街小巷等区域实行“门前三包”,各社区各单位对住宅小区、居民楼院、小街小巷单位门前等区域开展积雪清运工作。办事处监督各社区各单位“门前三包”工作落实情况,针对冬季降雪的特殊天气,加大清雪力度,适时开展集中整治。
三、监测预警
(一)信息监测
1、各应急工作组加强冰雪天气信息的收集、分析和评估工作,为领导小组启动和终止冰雪天气应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
2、各应急工作组要根据气象部门的监测预警信息,结合本行业实际,认真做好降雪危害的分析预测,做好预警预报工作,及时向领导小组报告,规划方案《应急除雪方案》。
3、领导小组办公室要建立信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判降雪有关信息,及时报告领导小组,并通报各应急小组。
4、在防御关键期(每年11月1日至次年3月30日),领导小组办公室、各应急工作组要做好气象相关信息收集、研判工作,对各类信息进行汇总评估,研究会商冰雪灾害及其影响发展趋势,及时通报各成员单位;检查、督促、协调各成员单位做好防御冰雪灾害应急工作;传达上级指挥部工作指令,拟定相关应急工作通告。
(二)暴雪或道路结冰蓝色、黄色预警措施
1、各部门加强应急值守,加强与区应急办和相关部门信息通报;保持应急通信设备畅通。
2、气象部门加强监测,及时做好信息报告和通报工作,适时加密预报时次。
3、街道各相关部门加强道路巡逻,搞好道路交通秩序维护;清除道路积雪结冰;对有险情的行道树进行扶正、加固;督促企业搞好雨雪冰冻天气下的安全生产。
(三)暴雪或道路结冰橙色、红色预警措施
1、各部门加强应急值守,及时掌握雨雪冰冻天气情况,搞好灾情信息收集汇总。
2、气象部门加强监测、预报,加密预报时次,加强监测预报信息报告、通报,加强与相关部门信息沟通和有关情况分析。
3、加大对企业、施工单位等安全生产监管力度,督促、检查停止户外施工情况;个别临时工棚内人员安全转移。
4、各部门督促落实对房屋、住宅小区的车棚等构筑物安全的巡查。
5、社区卫生服务中心做好与低温雨雪冰冻密切相关的疾病监控工作,做好医疗救治准备。
6、党政办公室及时做好应急物资调拨、调配等工作。
7、各部门按职责做好雨雪冰冻灾害防御工作。
四、应急响应
突发事件发生后各应急工作组要立即处置,启动预案,调度应急资源赶赴现场开展应急救援工作,同时向上级主管部门详细、准确报告情况。
(一)分级响应
Ⅳ级响应:由街道主要领导、带班领导和正常值班人员到岗到位,做好上情下达,信息上报、值班等工作。
Ⅲ级响应:由街道和各办中层以上干部到岗到位,各司其职,听从上级的指挥、调度。
Ⅱ级响应:街道全体工作人员全部到岗,按各职能组职责、任务要求,做好抢险救灾的准备工作。
Ⅰ级响应:街道全体工作人员全部到岗,根据区冰雪天气应急指挥部的要求,协调做好本行业的清雪工作,及时调度物资、人员,并及时汇报有关信息。
(二)响应措施
1、组织专家对事件等级、危害、维持时间及可能产生的次生、衍生灾害进行会商评估,提出防御、处置措施,利用广播、电视、网络等媒体和公共视听载体等及时播放有关信息。
2、及时营救受害人员,疏散并妥善安置滞留人员或受到灾害威胁人员;抢险被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施。
3、迅速控制危险源,标明危险区域。划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施。
4、各应急工作组组织人员和机械进行路面清雪工作,积雪整齐堆放到路边,同时确保积雪堆放不阻碍机动车辆和居民通行;在道路积雪推开后,根据积雪情况组织普撒防滑沙,慎用融雪剂,并对人行道、车行道、港湾车站进行人工扫雪。
5、组织动员民众,参与清除积雪、结冰等工作,加大除雪铲冰力量投入力度,及时抢通重要通道。
6、研究处理其他重大事项,采取防止次生、衍生事件的`必要措施。管理好含有融雪剂的积雪,不得将含有融雪剂的积雪堆放到有绿化的场所,将积雪清运至积雪堆放指定区域,严防造成二次污染。
(三)响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁结束”的原则,经现场分析论证,认为满足应急结束的条件时,上报区冰雪天气应急指挥部或区应急委主要领导批准结束应急响应,领导小组办公室下达应急响应结束命令,解除应急状态,转为善后处置。
五、后期处置
(一)善后处理
1、清雪工作形成的废渣,包括防滑沙等剩余物料,在雪融后48小时内打扫、清运完毕,不能影响行人及车辆通行。
2、当冰雪天气有所缓和,各应急工作组应组织力量对喷洒过融雪剂的设施进行清扫(冲洗),最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。
(二)调查处理与总结评估
领导小组办公室会同各应急工作组,调查冰雪天气的性质、人员伤亡及财产损失情况,对应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进工作的要求和建议,必要时修改相关预案。
六、应急保障
各应急工作组要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则,建立物资装备数据库,建立应急抢险队伍,并上报领导小组办公室备案。
七、宣传、培训与演练
(一)宣传
领导小组办公室要充分利用各种媒体,向社会公众宣传预防和应对冰雪天气等相关知识,提高全社会的防灾减灾能力。
(二)培训
各应急工作组要有组织、有计划地开展防范和处置冰雪灾害的技术、服务、管理等方面的培训,提高相关应急人员的素质。
(三)演练
领导小组适时举行不同类型的防御冰雪天气应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力,不断完善应急预案。
八、附则
(一)预案管理与更新
本预案由长江路街道办事处组织制定,根据形势发展和应急机制的变化,及时更新、修订和完善。
(二)奖励与惩罚
领导小组负责对预案执行情况进行检查,督促有关部门和单位对存在的问题进行整改。对在突发事件应对工作中做出突出贡献的单位和个人予以奖励。对应急救援组织不力,迟报、瞒报、谎报和漏报突发事件重要情况,造成事故损失扩大的,或者应急管理工作中有其他渎职行为的予以处罚。
(三)预案解释与实施时间
本预案由长江路街道办事处负责解释,自颁布之日起实施。
冬季除雪应急方案 篇2
为全面做好20XX-20XX年冬春季扫雪除冰工作,给市民创造良好的出行环境,按照“统一调度、科学组织、快速反应、确保畅通”的原则,切实做好冬季融雪工作,结合实际,特制定工作方案如下:
一、责任分工
成立铲冰除雪领导小组,下设4个应急分组。
(一)领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组统一领导铲冰除雪应急处理工作,监督指导各分组启动铲冰除雪应急预案,决策应急措施的实施。领导小组下设办公室,执行领导小组的决定和指令,指挥调度各分组的铲冰除雪工作,及时向领导小组汇报雪情、路况及实施情况。
(二)成立督导组、机械除雪组、人工除雪组、综合协调组4 个应急分组。分别负责铲冰除雪工作中的各个环节,并对所负责的除雪工作层层划分,做到责任到岗、任务到人,统筹调度各项目公司应急除雪工作,各项目公司应分别建立完善的应急除雪工作预案,确保铲冰除雪工作落实到位。
1、督导组
胡涛任组长,孙启满、王朝君、彭鑫任副组长,成员由综合业务科和各站抽调。负责雪情的勘查工作和对北控、海霖公司除雪作业的业务督导工作。
2、机械除雪组
张华、胡承章任组长,王军、董照、张雷鸣任副组长,成员由应急科、垃圾处置科、北控公司抽调,主要负责机械除雪、撒布融雪剂工作。
3、人工除雪组
胡承章、张涛任组长,朱洪涛、石波、王忠利、张明贵、常亮任副组长,成员由各保洁站及项目公司人员组成,分别负责辖区人工除雪作业实施。
4、综合协调组
马晴晴任组长,刘晓银、张静静、常亮任副组长,成员由办公室、北控、海霖公司抽调,主要负责情况汇总、通讯联络、组织协调、人员物资调配、后勤保障和宣传报道等工作。
二、除雪范围
(一)桥梁涵洞
柳泉路昌国立交桥、张南路铁路桥、火车站桥、良乡铁路桥、面粉厂桥、人民东路桥、华光路桥、联通路桥、湖罗路湖田桥、冯北路铁路桥、柳泉路胶济铁路桥、西五路胶济铁路桥、世纪路胶济铁路桥、南京路胶济铁路桥、北京路胶济铁路桥、原山大道昌国立交桥、上海路济青桥、北京路济青桥、中润大道滨博桥、人民路滨博桥、华光路滨博立交桥、麻营立交桥、鲁泰大道立交桥,共23座桥。
(二)主要道路
1.一类道路:世纪路(昌国路-中润大道)、中心路(车站-魏家庄)、柳泉路(昌国路-世纪大酒店)、昌国路(世纪路-东四路)、杏园路(东四路-杏园西路)、洪沟路(中心路-东四路)、兴学街(柳泉路-金晶大道)、联通路(世纪路-工业路)、湖罗路(张辛路-淄川界)、张辛路(东西路-临淄界)、人民路(宝山路-世纪路)、新村路(世纪路-东四路)、共青团路(东四路-南京路)、华光路(东四路-世纪路)、西五路(昌国路-西五路加水点)、西六路(中润大道-和平路)、商场路(东四路-世纪路)、新村路(世纪路-周村界)、政务中心、中润大道(世纪路- 上海路)、南京路(昌国路-鲁泰大道)、北京路(昌国路-桓台界)、联通路(世纪路-上海路)、人民路(周村届-世纪路)、华光路(世纪路-周村届)、和平路(柳泉路-北京路)、心环东路(人民路-齐盛宾馆南路)、齐盛南路(上海路-北京路)、公园北路(上海路-南京路),共29条道路。
2.二类道路:南西六路(昌国路-王舍路)、西四路(和平路-商场路)、明清街(华光路-莲池中心街)、西二路(杏园路-人民路)、潘南路(柳泉路-东四路)、东一路(杏园路-共青团路)、东二路(杏园路-联通路)、东三路(共青团路-华光路)、东四路(昌国路-联通路)、王舍路(柳泉路-北京路)、重庆路(人民路-鲁泰大道)、上海路(和平路-鲁泰大道)、天津路(和平路-鲁泰大道)、原山大道(昌国路-桓台界)、和平路(北京路-原山大道)、心环西路(新村路-齐盛宾馆南路)、共青团路(上海路-原山大道)、联通路(上海路-周村届)、中润大道(上海路-原山大道)、鲁泰大道(世纪路-原山大道),共20条道路。
3.三类道路:除一、二类以外的城乡道路及小区道路。
三、工作要求
(一)预案启动:当气象预报有雪时,铲冰除雪预案立即启动,领导小组各成员及各分组值班人员立即到位,预案相关工作人员手机(电话)保持24 小时畅通。首先安排好除雪人力、物资、设备的准备,综合协调组要及时汇总并随时通报雪情,其他各应急分组成员及设备要全部到岗待命。
(二)相应措施:
1、当路面开始有积雪时(1 厘米以下),人工除雪组组织人员上路实施人工清扫。
2、当路面积雪厚度超过 1 厘米时,撒布机立即出动,对城区一类道路主路面实施喷洒融雪剂作业。其它路段和部位由各保洁站、队实施人工撒布融雪剂。
3、当降中到大雪时,各应急分组无论白天、夜晚还是节假日,要迅速开展工作,所有应急人员立即到位,及时发现和处理各种问题,并及时汇总情况、向领导小组通报信息。机械除雪组人员立即到位,组织撒布机、雪铲对路面积雪采用机械方式除雪。
4、当天气降暴雪或连续降雪时,路面积雪厚度 5 厘米以上,所有各分组人员必须坚守岗位,采取人工配合机械连续清除的方式,所有人员设备全部出动,并安排好工作人员轮岗,做到人停车不停,确保除雪工作有效开展。
四、时限要求
1、小雪时(积雪厚度在 1 厘米以下),白天雪停后,一类道路积雪在 2 小时内清除;其他道路上的积雪在 6 小时内清除。
2、中雪时(积雪厚度在 5 厘米以下),雪停后,一类道路积雪在 4 小时内清除;二类道路积雪在 8 小时内清除;三类道路积雪在 12 小时内清除。
3、大雪或特大雪(积雪厚度在 5 厘米以上),雪停后,一类道路积雪在 12小时内清除;二类道路积雪在 36 小时内清除;三类道路积雪在 48 小时内清除。
五、通讯及信息报送
降雪后各分组立即启动铲冰除雪值班制度,设专人昼夜值班,负责电话、传真联络,同时各成员开通有效通讯工具。综合协调组随时汇总雪情、路况、人员、机械、材料准备情况等事项,然后根据除雪实施进度通报完成情况。具体信息包括:上路人员数量、机械数量、使用的材料数量、采取的除雪措施、清除效果和预计开通时间等。上报领导小组的信息每1 小时一汇总、2 小时一汇报。
六、应急物资装备
(一)应急物资装备准备:装载机3 辆,运输车8 辆,撒布机5 辆,大型雪滚车8辆,小型雪滚车4辆,融雪剂300 吨,除雪铲300把。所有冬季除雪物资设备,必须于11月30日全部准备就位。
(二)11月28日前,机械除雪组完成除雪机械设备调试及人员培训,完成除雪铲、除雪车、撒布机、滚刷等主车安装和调试,车辆完好率达到100%。
(三)11月30日前,各项目公司至少开展一次除雪安全培训,北控公司按3场降雪分批采购雪融剂300吨,并根据降雪情况适时调整。
冬季除雪应急方案 篇3
冬季天气严寒,为确保师生出行和室外体育课的人身安全,完成清雪的工作任务,特制定如下预案。
一、提高认识,加强领导。
冬季除雪工作是公益性工作,是全校师生员工的责任和义务,各部门领导必须高度重视此项工作,积极组织落实本部门除雪工作的、执行情况。
为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导,学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。
领导小组组长:
副组长:
成员:
二、分工负责,明确责任。
除雪工作由校领导小组综合协调,除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制:将整个除雪区分给三个年部承担。
三、除雪工作的安全注意事项
1、每次清雪前,各班要把任务讲清,提出安全注意事项。
2、取放工具要注意流程和方法,每个班级派代表去取,不能同时进好多人。工具要贴面朝下,不能对人。
3、劳动时要求学生注意防寒保暖,带帽子、手套。
4、清雪是严禁疯打闹,更不得两个人对面站立使用工具。
四、具体要求
1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域,及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。
2、各责任部门要设有专人负责除雪工作,降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。
3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实,保持联络畅通,坚持值班制度。
4、对各部门除雪责任段的完成情况,学校将组织人员对其监督检查,对做得好的部门予以通报表扬,对无故不除雪或除雪不及时,不彻底的责任部门要进行通报批评。
5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令,校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包,达到见路面、见道线、露边石。
6、除雪工具分发到各班,分别存放在校图书馆一楼。
冬季除雪应急方案 篇4
为做好高速公路除雪保畅应急管理工作,建立预防为主、常备不懈、各负其责、统一高效的应急管理体制和机制,提高除雪的快速反应和应急处置能力,控制并尽量降低降雪天气对交通的不利影响,最大限度地减少因降雪造成的交通阻断、车辆及人员滞留、伤亡及财产损失,根据养护工区的实际情况,特制定如下除雪保畅工作应急演练实施方案。
一、除雪保畅演练目标
通过此次演练增强工区全体人员的除雪保畅意识,积累除雪保畅经验、锻炼抢险队伍,使我们做好抗大雪、保畅通的思想准备,为今年的除雪保畅工作打下坚实的基础。
此次演练是对《工区20xx年除雪保畅工作应急预案》中各种应急措施可操作性的有效检验,是对预案中指挥系统的科学快速反应能力的'有效检验,是对预案里通讯联络的通畅情况、应急队伍快速集结、除雪保畅物资装备及使用情况的一次有效检验。通过此次演练,使我们全力以赴做好高速公路今年冬季的除雪保畅工作,提高全体员工除雪保畅的应急能力,提高各单位部门的协作能力。
二、除雪保畅演练要求
(一)认真总结去年在除雪保畅工作中的经验和存在的问题,结合现场实际情况,进一步完善除雪保畅应急预案,制定详细周密、操作性强的除雪保畅工作方案,确保恶劣天气到来时迅速行动,万无一失。
(二)提高思想认识,强化组织领导,为启动冬季除雪保畅工作预案做好充分准备。
(三)加强安全教育,提高安全意识,各股室、各部门在除雪保畅工作中应切实加强对职工及施工人员的安全教育和安全督导工作,保畅除雪保畅工作的安全。
三、演练时间、地点、单位部门及科目
(一)时间:
(二)地点
(三)单位、部门:
(四)演练科目:科目一:融雪剂撒布作业演练。
科目二:除雪作业演练。
科目三:抛雪作业演练。
科目四:吹雪作业演练。
四、除雪保畅演练实施方案
(一)工区除雪保畅应急领导小组接到管理处信息管理中心除雪保畅Ⅲ级预警信号,未封闭交通。(注:Ⅲ级降雪响应程序:当降雪由小雪转到中雪,降雪厚度达到1-2cm以上时,应立即抓住有利时机,全线撒布融雪剂,撒布宽度为8m,范围含盖两个行车道,洒布量为20g—40g/㎡,直到融雪剂布满整个区域。雪停后进行推雪作业,直至清理完成。在互通区作业时,撒布车辆应按照从左向右的推雪顺序,路基段积雪推雪铲推至路面以外,桥面积雪推至护栏处,由抛雪车抛出路面。)
(二)收到预警信号后,除雪保畅应急领导小组成员通知工区各股室全体人员迅速集合,工区全体人员穿着橘红色反光服在工区院内迅速集合。除雪保畅应急领导小组成员及时联系路政、交警部门,请求协助配合。应急总指挥按除雪保畅预案对演练工作进行简要部署,安全员对全体人员进行简要安全交底。总指挥一声令下,演练正式开始。
(三)第一除雪小分队和第二除雪小分队的设备操作员及随车人员全体到位,储备库管理员打开库房,应急副指挥组织安排人员、机械装载融雪剂(人员)。
(四)20分钟后各项准备工作完毕,收到总指挥除雪命令后,第一小分队驾驶一号森远除雪撒布车,由工区出发,前往演练地点进行融雪剂撒布作业。二号森远除雪撒布车、喷气式吹雪车、双绞龙抛雪车及驾驶员养护工区待命。
(五)演练内容:
科目一:融雪剂撒布作业演练。驾驶一号森远除雪撒布车到达演练地点,进行融雪剂撒布演练。路政、交警部门在演练区域前方100米处进行交通管制,暂时封闭演练区域内行车道和应急车道2个车道,配合路政、交警部门进行交通管制(后续科目均,勋配合路政、交警部门进行交通管制)。
科目二:除雪作业演练。在总指挥的命令下,第二小分队驾驶二号森远除雪撒布车由工区出发,到达演练地点上行,进行除雪作业演练。
科目三:抛雪作业演练。模拟桥面积雪已推至混凝土护栏边缘处情景,驾驶双绞龙抛雪车由东马庄养护工区出发,到达演练地点进行抛雪作业演练。
科目四:吹雪作业演练。模拟除雪过程中降雪由中雪转为大雪或突降大雪厚度达到2cm至10cm,有结冰的情况,驾驶喷气式吹雪车由东马庄养护工区出发,到达演练地点进行吹雪作业演练。
(六)所有科目演练完成后,除雪保畅应急副指挥向除雪保畅总指挥报告除雪演练全部完成。刘建军对此次演练做出简要总结。然后向处领导报告,并宣布工区除雪保畅工作应急演练结束。
冬季除雪应急方案 篇5
为做好我镇农村公路除雪防滑保畅通工作,确保农村公路有效应对冰雪灾害,全面提升公路冰雪天气防范处置能力,最大限度地降低冰雪灾害造成的社会和经济损失,保障冬季农村公路畅通及春运客运高峰期间通行安全,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以公路保通为目的,坚持“安全第一、防治结合”的原则,牢固树立“以人为本”的服务意识,科学组织、合理安排,进一步加强农村公路冬季养护管理,协调全镇各方力量,营造农村公路冬季安全顺畅通行环境。
二、组织机构
组长:
组员:
三、工作目标
一是重视村道路畅通。我镇对辖区内农村公路集中展开重点清理,要求路面无残雪、无积冰,路肩两侧堆雪高度不得高于1米,特别是越岭路、弯道、山坡背阴面处要保证无积雪积冰覆盖,对不能及时除雪的路段、桥面及时扬撒防滑料,做到大雪24小时恢复交通,中雪8小时回复交通,小雪不中断交通,满足农村日常生产生活的出行安全。
二是加强农村公路除雪防滑工作的安全管理。树立“安全第一”的意识,农村公路养护人员上路除雪作业时,必须穿着安全标志服,在人工清雪范围内必须设置安全设施的控制区域。
三是做好机械设备准备工作。对机械、车辆及各种应急设备进行维护和保养,并合理安全的存放,做到必要时能立即调动平地机、装载机、运输车辆等机械设备投入到除雪防滑作业当中。
四是加强组织协调。将冬季除雪计划和准备工作情况向市政府汇报,与公路沿线有关单位形成资源共享,市公安局负责疏导交通、维护交通秩序,保证交通安全,提供和播报交通信息;气象局负责向农村公路除雪防滑办公室定时提供每日气象预报及短期气象动态分析,真正做到反应迅速、组织有力、及时抢险。
五是坚持冬季公路巡查工作。定期进行公路巡查,及时清除道路上妨碍交通的建筑物和摊点,对特殊路段加强管理,重点加强危险桥梁和危险路段监管养护,保证交通警示标志齐全完好,发现交通隐患及时排除,防止事故发生。
四、保障措施
一是保证冬季农村公路除雪防滑资金。将冬季农村公路除雪防滑纳入农村公路养护资金预算,落实除雪机械设备的租赁及养护资金、机械和人工清雪作业人员佣金、人工除雪工具和融雪剂、防滑料采购资金。
二是加强督查力度。在降雪和除雪期间,领导小组坚持定期巡视,对除雪情况检查验收并通报,对除雪工作不力、问题较多的单位或个人责令期限清除或按规予以处罚;对除雪工作成绩突出的单位或个人酌情予以表彰。
三是加强宣传,强化社会参与意识。利用电台、电视、报纸等新闻媒体宣传我镇冬季农村公路清雪防滑工作,可以采取定额包干或计量支付方式,号召和鼓励沿线群众参与到除雪工作当中,提升我镇全民参与保障冬季道路安全畅通的认识和热情。
冬季除雪应急方案 篇6
为了保证冰雪天气条件下的飞行安全和地面安全,除冰/除雪工作有效进行,明确各部门在冰雪清除工作中的职责,提高机场使用效率,根据局方《民航冬季安全运行指导意见》、《民用机场使用许可规定》、《民用机场除冰除雪工作实施办法》等有关冬季运行文件、规章和《威海机场使用手册》有关要求,制定《威海机场除冰/除雪工作预案》,除雪应急方案。
一、指导思想
除冰/除雪工作应按照保安全、争主动、抢时间、讲效益的指导思想组织实施。牢固树立为航空公司、为旅客服务的思想,掌握地区天气特点和降雪规律,预先准备除冰/除雪设备物资、培训人员、研究制订除冰/除雪预案和特情处置预案。需要时能立即出动,全力以赴,密切配合,争分夺秒地完成除冰雪任务,为机场尽早开放争取主动。
二、工作原则
以跑道、滑行道、联络道、停机坪、巡场路、盲降下滑台保护区、导航设备天线保护区为主,以飞行区以外公共区域为辅;明确分工,责任落实。
三、工作范围
除冰/除雪工作范围包括飞行区、航空器和飞行区以外公共区域。航空器和公共区域除冰雪工作按照有关规定执行。
四、组织机构及其职责和要求
(一)组织机构
威海机场冬季航空运输安全生产领导小组(除冰/除雪领导小组)。
组长:机场公司总经理;
副组长:机场公司各副总经理、机场公安分局领导、中国航油威海供应站负责人;
成员:机场各部门负责人、机场公安分局相关部门负责人、
办公地点:除冰/除雪领导小组办公室由机场办公室和现场指挥中心人员组成,办公地点分别设在机场办公室和现场指挥中心。
(二)组织分工
1.机场当日值班领导担任飞行区、航空器除冰/除雪工作现场总指挥,负责飞行区内跑道、滑行道、联络道、停机坪、巡场路、盲降下滑台保护区、导航设备天线保护区等区域和航空器除冰/除雪工作的组织、指挥工作。航务管理中心、机场建设管理处、机务保障处、现场指挥中心等部门按照职能分工或值班领导的指示,协助组织协调工作。
2.机场办公室在除冰/除雪领导小组指挥下,负责飞行区以外公共区域除冰/除雪工作的组织协调工作。
(三)除冰/除雪领导小组职责
1.召开冬季除冰雪专题会议,部署、调度机场除冰/除雪工作人力、物力。
2.组织制定、修改、完善机场除冰/除雪工作预案。
3.组织检查各部门除冰/除雪程序的制定、教育培训的开展、设备工具的准备、协调沟通的开展等准备工作。
4.组织开展除冰/除雪演练,检验除冰/除雪方案的可行性和人员的实际作业能力。
5.组织冬季复杂天气条件下各种情况处置培训。
6.组织、指挥、协调机场除冰/除雪工作的实施。
7.因冰雪不能保证飞机安全起降时,做出临时关闭机场的决定。
8.对除冰/除雪工作中的经验、教训进行总结,不断改进除冰雪工作中的组织指挥、协调配合等工作,不断完善除冰/除雪方案。
(四)飞行区除冰/除雪工作部门职责及要求
1.航务管理中心
(1)收集气象资料,掌握本场天气演变趋势,向领导小组及有关部门提供天气预报,对除冰雪工作提出合理化建议,为除冰/除雪领导小组决策提供依据;
(2)根据机场建设管理处报送的《颁发航行资料通知单》,发布雪情通告、机场全部或部分区域临时关闭和开放的航行通告;
(3)按照分工,将雪情通告、机场全部或部分区域临时关闭和开放信息通报有关单位。
(4)负责其它指定区域的除冰/除雪工作。
2.机场建设管理处
(1)负责机场飞行区除冰/除雪工作程序、预案的制定和修改,掌握清除标准(注:机场飞行区除冰/除雪工作程序、预案见附件《助航灯光除冰雪方案》)。
(2)负责机场飞行区冰雪清除工作实施;负责对除冰/除雪作业质量进行监督检查和标准的确认。本部门当日值班领导负责机场飞行区清除冰雪协调工作。
(3)负责使用后的除冰液的回收与清除,尽最大限度减小对机坪的腐蚀破坏。机务部门和分局消防部门协助。
(4)注意收集气象资料,在机场开放运行期间,依据本场航班安排情况,负责确定清除冰雪的作业范围、作业时间。
(5)负责协调清除冰雪作业起止时间(作业区域应临时关闭,航空器及其他非除雪车辆严禁进入)。
(6)负责填写《颁发航行资料通知单》,向航管中心、现场指挥中心传递飞行区雪情实况、除雪情况,确保信息的'准确性、及时性和有效性,保证航管中心及时准确地发出雪情通告和航行通告。
(7)负责向当日机场值班领导提出机场(部分区域)临时关闭和开放的建议,填写《颁发航行资料通知单》,向航管中心报送经当日机场值班领导签字批准的,机场(部分区域)临时关闭和开放通知单。
(8)紧急情况下的机场(或部分区域)临时关闭和开放信息,可先由电话通知航管中心,随后补单(航管中心记录备查);
(9)代表机场公司与镇驻地大型机械用户签署大型机械使用协议;使用时,经当日机场值班领导批准,负责与落实借用事宜。
(10)做好除冰雪工作结束后的FOD防范工作。
3.机务保障处
(1)负责航空器除冰/除雪工作实施;负责对除冰/除雪作业质量进行监督检查。
(2)负责航空器除冰工作程序的制定、清除标准的掌握、修改及监督执行。
(3)负责除雪车辆驾驶、操作,协同机场建设管理处有效清除飞行区道面冰雪。
(4)对清除飞行区道面冰雪工作提出合理化建议。
(5)负责其它指定区域的除冰/除雪工作。
4.现场指挥中心
(1)在除冰/除雪领导小组的领导下,组织制定、修改、完善机场除冰/除雪工作预案,了解掌握飞行区各除冰/除雪单位、航空器除冰/除雪单位每年入冬前车辆、设备、人员等的准备情况。加强对冬季复杂天气条件下各种情况处置培训,开展机坪行走、高空作业、上下工作梯注意事项(注意打滑,防止跌倒摔伤)培训及个人防护装备使用方法培训。
(2)在除冰/除雪工作现场总指挥(当日机场值班领导)的领导下,启动预案和信息传递,负责协调廊桥以东、候机楼以西区域除冰/除雪工作。
(3)按照威海机场冬季航空运输安全生产领导小组(除冰/除雪领导小组)的布署,负责《威海机场除冰/除雪工作预案》实施前的培训及演练的组织工作。
(4)做好除冰雪工作结束后的停机坪FOD防范工作。
5.候机楼管理处
(1)负责向有关部门和旅客通报机场雪情,保证冰雪条件下旅客运输服务工作有序进行。
(2)负责与旅客班车外包单位协调沟通,做好因冰雪天气导致的航班不正常的旅客运输工作。
(2)负责指定区域的除冰/除雪工作。
6.安全检查站
(1)负责廊桥及其活动区域的除冰/除雪工作,以保证廊桥正常运行,规划方案《除雪应急方案》。
(2)负责指定区域的除冰/除雪工作。
7.货运中心
(1)负责货运中心东西两侧区域的除冰/除雪工作,以保证货运工作正常运行。
(2)负责指定区域的除冰/除雪工作。
8.机场公安分局
(1)负责除冰/除雪工作结束后的清场、警戒工作。
(2)负责除冰/除雪期间的消防应急救援工作。
(3)负责指定区域的除冰/除雪工作。
(4)提供消防车协助机务保障处清除机坪上的除冰液。
9.中航油威海供应站
按照及机场公司要求,保证除冰雪作业的油料供应。
五、除冰/除雪工作信息传递和通信方式
场道除冰雪人员应使用对讲机及时与塔台管制室保持有效联络。巡场车驾驶人员负责通过对讲机或电话进行联络,随时观察吹雪车运行状态用手势或灯光与吹雪车操作人员进行联络,吹雪车操作人员要密切注视吹雪车的运行状态,并随时观察巡场车驾驶人员的通讯讯号,确保通讯畅通。由于吹雪车作业时噪音过大,巡场车驾驶人员与吹雪车操作人员无法使用对讲机或电话进行联络时,借助彩旗或手势进行联络。
六、工作程序
在冬季运行期间,由机场办公室向机场各部门提供由市气象台发布天气预报信息;由现场指挥中心向机场各部门提供由航管中心气象科发布的天气预报信息。驻场单位、在本场有飞行任务的通用航空公司、公务机机组等的天气预报信息由现场指挥中心负责通知。在接到有降雪的通知后,各保障部门要做好准备工作,使各种车辆和通信设备处于良好状态。
(一)预案启动
1.在预计有雪情时,现场指挥中心值班员按照机场当日值班领导的指示,通知所有人员提前待命。
2.机场建设管理处根据雪情向总指挥提出场道除冰雪意见,执行除冰雪领导小组现场总指挥(当日机场值班领导)的指令,启动飞行区除冰/除雪预案,通知所属人员按预案开展除冰/除雪工作。
(二)飞行区除冰/除雪工作程序
1.降雪开始后,机场建设管理处按照有关规定和要求对道面进行巡视检查,并根据实际情况适当增加场道巡视次数,及时将雪情通报航管中心和现场指挥中心,由航管中心发布雪情通告。
2.根据雪情通报,飞行区、航空器除冰/除雪工作现场总指挥(当日机场值班领导)下令开始除冰/除雪工作,并通知机务保障处场道除冰雪车辆就位时间、地点。
3.当冰雪影响航空器安全起降时,机场建设管理处根据跑道道面雪情和冰雪清除情况,填写《颁发航行资料通知单》,向航管中心报送经机场当日值班领导签字批准的,机场(或部分区域)临时关闭通知单。由航管中心负责对外发布。
4.当遇有连续降雪、跑道结冰积雪,在跑道上施洒除冰液或颗粒,或者塔台值班管制员有要求时,机场建设管理处应当向塔台值班管制员报告道面刹车效应。
5.机场飞行区道面改善前,机场建设管理处将计划改善时间段向航管中心、现场指挥中心通报,并填写航行资料通知单,由航管中心负责将此时间(段)对外发布。
6. 机场建设管理处填写《颁发航行资料通知单》,向航管中心报送经机场当日值班领导签字批准的机场开放通知单。由航管中心负责对外发布。
7.利用航班间隙清除跑道、滑行道上的冰雪时,场务人员负责除冰雪工作的协调,并与塔台保持联络。所有除雪车辆配备对讲机,与场务人员建立有效的联系。除冰/除雪工作结束后,场务人员向航管中心站调通报,由站调通知公安分局派人对飞行区进行清场,清场结束后,机场公安分局担负飞行区警戒和消防应急处置工作。
8.除雪车加油
若需军方供油,由机场当日值班领导与军方协调;若需中航油威海供应站供油,由机场建设管理处和机务保障处协商加油量,由机场建设管理处报机场当日值班领导批准后组织实施。
9.当本场除雪机械不够用或故障时,经机场当日值班领导批准,由机场建设管理处与镇驻地大型机械用户协商借(租)用事宜。
(三)飞行区除冰/除雪工作除冰雪作业要求
1.按照预案的规定,相关人员及时清除目视助航设施上的积雪以及所有影响导航设备电磁信号的冰雪。
2.除冰雪作业过程中,除雪人员严格按照预案除雪,避免损坏跑道、滑行道边灯及其他助航设备。雪和冰的临时堆放高度与航空器发动机底端或螺旋桨桨叶的垂直距离不得小于40厘米,与机翼的垂直距离不得小于1米。
3.必须清除跑道、滑行道、联络道、停机坪以及道肩上的积雪,防止道面产生冻胀和发生冻融破坏。
4.在航空器周边5米范围内,安排人员人工清除,不得使用大型除雪设备。
5.为保证机场尽快开放使用,在滑行道、机坪积雪厚度小于5厘米时,根据除冰/除雪领导小组现场总指挥的命令,可先仅清除标志上的积雪,以使航空器运行,并尽快清除全部积雪。
6.当机场某一区域除冰雪完毕后,场务人员对该区域进行检查,符合条件后,立即将开放的区域报告塔台。
(四)航空器除冰工作程序
航空器的除冰雪,由机务保障处根据机型和航空公司的除冰雪大纲及机长要求对航空器进行除冰雪工作。
(五)飞行区以外公共区域除冰/除雪工作程序
对飞行区以外公共区域除冰/除雪工作由机场办公室根据除冰/除雪领导小组的要求,组织实施。
七、除冰/除雪工作准备
1.每年冬季前,威海机场除冰/除雪领导小组组织召开除冰雪协调会议,为冬季运行做准备,确保各种准备工作到位。
2.吹雪车、除冰车由机务保障处负责日常维护、保养和故障排除。每年10月31日前完成除冰/除雪工具、除冰液等物资准备。完成除冰车操作培训。
3.机场建设管理处每年10月31日前完成确定堆雪场地,并完成除雪操作培训。目前确定的堆雪场地是机坪北侧空军废弃机窝。
4.机场办公室每年10月31日前完成除冰/除雪工具,如铁锨、扫把、人工推雪板等采购计划,由机场办公室和使用部门存储保管。
5.每年11月15~20日前机场公司应组织完成对年度除冰雪预案、场道和航空器除冰雪标准、除冰雪工作信息通报程序和除冰雪设备使用的演练,通过演练及时对预案进行修订,确保机场除冰雪工作预案的合理性和可操作性。
八、机场除冰/除雪车辆、设备及物资储备情况清单:xxx
九、工作程序演练
入冬前,对年度除冰雪预案、场道和航空器除冰雪标准、除冰雪工作信息通报程序和除冰雪设备使用情况进行模拟演练。演练形式分为桌面演练和单项演练。
(一)飞行区除冰/除雪工作程序演练
1.降雪开始后,场务部门按照有关规定和要求对道面进行巡视检查,并适当地增加场道巡视次数,并根据要求,随时将跑道雪情报送现场指挥中心和航管中心,航管中心发布雪情通告;
2.根据雪情通报,飞行区、航空器除冰/除雪工作现场总指挥(当日机场公司值班领导),下令开始除冰/除雪工作;
3.当冰雪影响航空器安全起降时,机场建设管理处根据跑道道面雪情和冰雪清除情况,填写《颁发航行资料通知单》,向航管中心报送经机场当日值班领导签字批准的,机场(或部分区域)临时关闭通知单。由航管中心负责对外发布。
4.当遇有连续降雪、跑道结冰积雪,在跑道上施洒除冰液或颗粒、或者塔台值班管制员有要求时,机场建设管理处应当向塔台值班管制员报告道面情况。
5.机场飞行区道面改善前,机场建设管理处将计划改善时间段向现场指挥中心、航管中心通报,并填写航线资料通知单,由航管中心负责将此时间(段)对外发布。
6.机场建设管理处填写《颁发航行资料通知单》,向航管中心报送经机场当日值班领导签字批准的,机场开放通知单。由航管中心负责对外发布。
7.除冰/除雪工作结束后,场务人员向航管中心站调通报,由站调通知公安分局派人对飞行区进行清场,清场结束后,机场公安分局担负飞行区警戒和消防应急处置工作。
(二)航空器除冰工作演练
航空器的除冰雪,由机务保障处根据机型和航空公司的除冰雪大纲进行除冰雪工作的培训;除冰车的操作培训;吹雪车故障排除培训等。
(三)分析讲评
演练结束后, 除冰/除雪领导小组主持现场分析讲评会,对演练的效果、取得的经验、存在的不足等进行分析讲评。