请欣赏冬季取暖工作应急处置方案（精选6篇），由笔构网整理，希望能够帮助到大家。
冬季取暖工作应急处置方案 篇1
为贯彻落实中省市关于大气污染防治和清洁取暖的决策部署，加快推进我县20xx年冬季清洁取暖工作，提高居民冬季取暖水平，促进空气质量持续改善，依据《榆林市20xx年冬季清洁取暖工作方案》（榆清洁取暖办〔20xx〕4号），结合我县实际，特制定如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以保障人民群众采暖需求和改善大气环境为目标，按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的原则，坚持“宜热则热、宜气则气、宜电则电、多能互补”，在保障能源供应的前提下，立足本地资源禀赋、基础设施、居民经济能力等条件，因地制宜，分类施策，科学制定多元化清洁取暖改造技术路线，加快构建以集中供热、天然气供热为主，以电、光热、风热等为辅的清洁取暖体系，同步开展既有建筑节能改造，圆满完成20xx年冬季清洁取暖各项工作任务。
二、主要目标任务
按照总结经验、稳步推广的总体思路，确定20xx年度任务。
（一）清洁取暖。计划完成清洁取暖改造户数3375户，改造面积48.94万平方米。其中煤改气户数1895户、煤改电户数1480户。其中计划完成煤改气户数1895户，涉及双湖峪街道办、老君殿、苗家坪、周家硷、马蹄沟、马岔、淮宁湾、裴家湾8个乡镇；计划完成煤改电户数1480户、改造面积约6.1万平方米，涉及砖庙、高坪、槐树岔、驼耳巷、三川口、马蹄沟、电市、瓜园则湾8个乡镇（便民服务中心）。
（二）外墙保温。计划完成用户侧既有建筑外墙保温，改造户数535户，改造面积约7.49万平方米。
（三）集中供热改造。计划完成集中供热改造面积7.7万平方米，涉及双湖峪街道办、老君殿、苗家坪、周家硷、马蹄沟、马岔、淮宁湾、裴家湾8个乡镇。
（四）气网、电网改造。计划完成气网主支管道铺设73.12km。计划完成电网改造191.91km，安装变压器67台。
三、重点工作
（一）实施集中供热
对非营利性公益事业服务机构实施集中燃煤改燃气锅炉、燃煤改电锅炉改造。
（二）积极推进煤改气
按照“以气定改、先立后破”的原则，在落实气源的前提下，积极推进煤改气，推广使用燃气壁挂炉，同步加快配套燃气管网建设。在燃气管网无法覆盖的区域，通过LNG、CNG等点对点供气方式实现区域燃气供热，积极做好煤改气计划任务和燃气管网建设的衔接。城燃企业加强预测研判新增煤改气用户的用气需求，合理制定年度计划，足额于上游供气企业签订供气协议，确保民生用气稳定供应。
（三）稳步推进煤改电
在热力管网覆盖不到且无法使用天然气的区域，稳步推进煤改电，选取可持续、取暖效果佳、可靠性高、经济性好的采暖设备组合，采用电暖气、空气源热泵、电热电缆设备（电热毯、电褥子等）等组合的电供暖方式。电力企业要科学测算煤改电后的电力负荷，积极做好配套电网改造，保障电力供应安全可靠。
（四）推进既有建筑节能改造
在加快清洁取暖改造的同时，重点对已实施 “煤改气”的居民住房，以及非盈利性公益事业服务机构的建筑进行节能改造，严格按照《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）、《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ26-2018）及《农村居住建筑节能设计标准》（GB/T50824-2013）等规定执行，确保改造后建筑能效相比改造前提升30%。
四、补助政策
（一）补助原则
1.只补初装不补运行。补助资金只对改造项目的初装建设和设备购置成本进行财政补助，不覆盖后续运行使用阶段。
2.将“一户多宅”纳入改造补助范围，对“一户多宅”的住户，按照房屋改造清洁取暖实际予以补助。
3.经营性商户改造补助按照居民设备补助标准的一半执行，其余费用由商户自行承担。
（二）补助标准
1.集中供热项目
对乡（镇）政府、派出所、学校、幼儿园、卫生室、敬老院、村（居）委会等非营利性公益事业服务机构实施燃煤改燃气锅炉、燃煤改电锅炉改造的，要根据实际使用面积，合理选用设备型号，给予购置和安装锅炉设备费用全额补助。
2.煤改气项目
（1）享受采暖补助的居民需具备安装采暖设备（壁挂炉）的基本条件，确保安全运行。房屋改造的材料费、户内管线及暖气片安装等附属设施费用由居民自筹解决。
（2）采暖设备（壁挂炉）由居民自行购买，选用的壁挂炉手续齐全，并在我县行业主管部门已备案。居民申请财政补贴所需材料：凭清洁取暖补贴申请表、散煤治理承诺书、房屋产权所有人户口本和身份证复印件、房屋产权证明（小产权房屋由村委会或居委会出具证明）、一卡通（银行卡）复印件、增值税普通发票（原件）、产品合格证、安装前后影像资料、镇村验收表等。待验收完成、平台系统信息审核通过后，给予每户居民不超过4000元的设备（壁挂炉）补助，设备价格超过补助标准的部分由居民自行承担，不超过补助标准以发票金额实支实补。
（3）给予商户补助，采取商户投资与政府奖补相结合方式予以补助，每户最高补助按照居民设备补助标准的一半执行，其余费用由商户自行承担。商户申请财政补贴资料同居民申请财政补贴所需资料，并附带营业执照复印件。
（4）对新建天然气中压管网的城燃企业的补助，按照《榆林市冬季清洁取暖燃气管网建设项目2021年补助标准》（榆清洁取暖办〔2021〕5号）相关要求执行。
3.煤改电项目
（1）煤改电项目采暖设备进行统一招标采购，补助以最终设备招标采购价为准（含设备的运输、安装、调试等），采暖面积不超过20平方米的居民用户，给予每户最高不超过2000元的补助，对采暖面积大于20平方米的居民用户，给予每户最高不超过4000元的补助，居户可选择高出设备招标价的采暖设备，超出部分由居民自行承担。
（2）给予商户补助按照居民设备补助标准的一半执行，其余费用由商户自行承担。
（3）中标企业申请财政补贴所需材料：散煤治理承诺书、房屋产权所有人户口本和身份证复印件、房屋产权证明（小产权房屋由村委会或居委会出具证明）、增值税普通发票、产品合格证、安装前后影像资料、镇村验收表、商户需营业执照复印件等，并在榆林市清洁取暖平台中录入品牌设备、型号、安装前后照片等详细信息作为安装数量的证明。
（4）供电公司对煤改电区域内进行的线路改造、变压器增容等费用由供电企业负责解决。
4.既有建筑节能改造
（1）居民住房节能改造。在改造后建筑能效较改造前提高30%的`前提下，由中央及地方财政全额补贴，每户给予一次性最高补助120元/平方米，补助改造面积不得超过120平方米，超出部分由居民自行承担相关费用。
（2）非营利性公益事业服务机构节能改造。优先对2009年之前建设且未达到建筑节能标准的街道办（乡镇）、派出所、学校、幼儿园、卫生室、敬老院、村（居）委会等单位进行改造，改造资金由中央及地方财政全额补贴，改造面积以外墙面积为准，补助标准不超120元/平方米。
五、责任分工和完成时限
（一）加强组织领导。县清洁取暖领导小组办公室统筹安排、协调管理全县冬季清洁取暖工作；牵头制定全县冬季清洁取暖实施方案；各乡镇（便民服务中心）政府、各有关单位及各相关企业要按照职责分工，积极协调配合，形成工作合力。
1.县级相关部门责任
县发改科技局：负责统筹协调全县冬季清洁取暖各项工作，制定实施细则，细化分解任务，明确完成时限；负责编制清洁取暖项目自评报告；负责绘制本县清洁取暖“热力图”，在本县行政区划图上标注县城、乡镇以及各行政村清洁取暖率；项目管理办法、资金管理办法、考核办法、验收办法参照市冬季清洁取暖工作领导小组办公室制定执行；审核实施细则、年度工作计划及建筑能效提升实施方案；对相关单位工作完成情况进行考核。负责能源供应保障，占考核指标分值10分；负责技术路线，占考核指标分值10分；负责资金拨付进度，占考核指标分值5分；负责配套政策，占考核指标分值10分；负责目标任务完成情况，占考核指标分值32分；负责项目执行进度，占考核指标分值8分.
县财政局：负责筹措县级配套资金，占考核指标分值5分；财政可承受能力，占考核指标分值8分；拨付中央财政补贴资金及市级配套资金；审核资金拨付与使用情况；开展资金使用绩效评价；监督资金合理使用，做好资金清算工作。
县住建局：监管城燃气企业取得相应的特许经营许可和经营区域，确保有证经营；监管城镇燃气壁挂炉、燃气灶销售商销售产品需符合《陕西省燃气管理条例》有关规定；监管燃气壁挂炉安装企业的安装工作需符合《城镇燃气管理条例》、《陕西省燃气管理条例》、具有《陕西省燃气燃烧器具安装维修许可证》资质和从业人员上岗证等，确保燃气器具的安装规范、合理、安全；监管燃气企业合理、安全完成改造区域的供气管网、入户管网铺设工作等。检查、监管城燃企业具备国家市场监管总局核发的GB1压力管道设计资质、施工安装资质；督促、监管城燃企业或安装企业严格执行榆林市特种设备检验检测院的监督检验有关规定。
市生态环境局子洲分局：负责监测全县环境空气质量监测和评价工作，定期开展清洁取暖工作情况督查、检查，达到环保部门关于城市年度PM2.5浓度下降要求进行评定，占考核指标分值12分。
县审计局：负责对县清洁取暖项目进行审计，重点审计政策落实情况、财政补贴资金筹集、拨付及使用等情况。
县应急局：负责监督、指导全县清洁取暖安全生产工作；指导全县应对冬季清洁取暖突发事件的应急处置工作。
县市场监管局：负责监督管理全县清洁取暖改造市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2.乡镇职责
各承担冬季清洁取暖改造任务的乡镇（便民服务中心）要成立相应的组织机构，做好宣传动员，制定实施办法，细化分解任务，明确完成时限，有计划、有步骤地推进本辖区内的清洁取暖改造工作，确保年度任务如期完成；指定专人协调配合、完成清洁取暖有关工作，按照时间节点报送相关资料，督促居民房屋内改造；为施工企业完成清洁取暖改造任务做好环境保障工作。
3.企业职责
供电公司：负责有改电任务的乡镇改造区域内电网改造、变压器增容安装工作，提前做好实施计划和资金筹措等工作。
供气企业：分别负责按时完成建城区和有改气任务的乡镇燃气管网铺设及附属设施安装任务；为入户管网铺设改造提前做好人员抽调、材料购置、等工作。
（二）完成时限
20xx年清洁取暖工作，于11月30日前完成全部工程建设任务。
六、保障措施
（一）夯实主体责任。清洁取暖工程是我县近三年内的一项重要民生工程。各单位、各乡镇（街道办、便民服务中心）应各负其责，全力推进清洁取暖工作。各乡镇为本辖区清洁取暖工作的责任主体、实施主体、安全监管主体。各乡镇主要负责同志是第一责任人，按照乡镇上报的组织机构细化分工，责任到人，确保清洁取暖工作有序推进。
（二）强化组织保障。县清洁取暖工作领导小组办公室负责冬季清洁取暖试点工作的统筹协调及组织推进，做好政策制定、督导检查和经验推广等工作，建立联席会议、联络员、统计监测等制度，定期通报有关情况，及时研究解决遇到的问题和困难。各单位、各乡镇要建立相应协调推进机制，做好冬季清洁取暖各项工作的组织实施。县有关部门要按照职责分工，积极协调配合，形成工作合力。
（三）规范资金管理。县政府要加强对县财政资金使用的监督管理，按照市县两级财政资金7:3比例，足额落实县级配套资金，严格执行补助政策，提高拨付效率，及时将工程建设、设备购置等各项补助资金拨付到位，保障清洁取暖补贴资金专款专用，严禁截留、挤占及挪用。
（四）保障能源供应。城燃企业做好冬季取暖天然气保供工作，拓展上游供气渠道，积极争取天然气用气指标，足额签订并落实天然气供气合同；电力企业做好供暖季电力保障，加大对电力设施的巡检频次，做好提前预警，及时抢修故障。
（五）加强安全督导。县政府要健全完善清洁取暖相关设备、设计、建设标准，加强对清洁能源取暖产品质量、准入标准、工程建设、竣工验收、后期运营服务等方面跟踪管理，形成完善的监督管理和约束机制，确保清洁取暖设施建设安全、管理安全及运行安全。
（六）严格考核问责。县清洁取暖领导小组办公室负责对各单位、各乡镇及各企业清洁取暖工作完成情况进行考核，实行“周调度、月通报、季通报”制度。对工作推进不力、弄虚作假、责任落实不到位的部门（单位）、乡镇和企业进行全县通报，完不成冬季清洁取暖目标任务的，年度考核不得评为优秀等级，并对其主要领导进行约谈、问责。
（七）加强宣传引导。各单位、各乡镇充分利用各类媒体，及时发布清洁取暖有关政策，建立完善宣传引导机制，加强对清洁取暖工作的正面引导和安全宣传，及时回应公众关注的热点问题，引导、鼓励公众自觉参与清洁取暖工作，形成全社会关心、支持、参与的良好氛围。
冬季取暖工作应急处置方案 篇2
20xx年冬季即将到来，为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，预防和杜绝事故的发生，确保学校冬季正常供暖，特制定冬季取暖应急预案如下：
一、成立组织机构，加强领导，认真做好冬季防寒取暖应急工作。
1、成立冬季取暖工作领导小组。
组长：XXX
副组长:XX
成员：XXX.XXX.XXX.XXX.
领导小组，加强对冬季取暖工作的领导，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、园长任组长的工作小组，安排专人负责，认真抓好学校冬季取暖应急工作。
二、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求。
1、取暖方式：
（1）采用空调取暖。
开机时间：每天上午7:30—11:30下午2：30—6:00
1、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备，11月1日开始调试设备、试供暖。保证11月8日前正常供暖。
2、明确责任，安排专人负责冬季取暖工作，加强对这两项工作的检查，做到既保证供暖质量有保证供暖安全。
学校领导、班主任在供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生事故。、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患。禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
3、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。
4、各班级，校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。
5、当空调出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。
三、预防措施
1、开展消防知识的宣传工作根据消防知识进学校要求，通过广播、黑板报等形式，宣传消防知识和把各项消防制度、管理网络图上墙。
2、加强学校消防硬件建设 设置灭火器，配置 ABC 类干粉灭火器，学校重点部位配置灭火器。
3、经常巡查，排除隐患。对教室的`电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。
4、设置必要的消防设施标志在校园内设置学校示意图，标明消防设施，水源和消防宣传标志。
四、应急措施
1、发生火灾时，由现场教师向园长报告，学校领导立即指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场进行指挥。（稳定情绪第一、沉着冷静为要， ①切断电源，广播告知。 ）防止引起全园惊恐。②呼叫 119、110，并根据实际情况呼叫 120，同时报宣和镇教育办公室和县教育局办公室。③打开园门。④灭火行动组到位，扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。 ⑤疏散引导组到位，疏散线路原则上按幼儿出操线路，特殊情况疏散组，可临时根据火灾发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。2、撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源进的班级先），再其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如撤火灾发生课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求指挥。
五、有关要求
1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制疏散速度，以避免造成踩踏挤压，防止幼儿因恐慌导致不比必要的情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。
2、幼儿不得参与救火。幼儿疏散时必须服从教师安排。
冬季取暖工作应急处置方案 篇3
为确保冬季供暖工作顺利进行，为全体师生营造一个温暖、舒适、安全的学习，办公环境，保证设备的正常运转，及时迅速地处理各种供暖中的突发事件，制定本应急预案。
一、指导思想
遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
二、建立冬季供暖领导小组
组长：王志杰
副组长：郑吉怀
组员：安全值班人员
组织、协调、指挥应急事项的具体操作：
1、保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作，确保供暖的安全有序运转。
2、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员安全防范意识。
3、加强安全供暖操作的检查力度，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。
三、预案实施
（一）白天供暖遇到因供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时，先由学校电工进行前期故障诊断。
（二）夜间供暖巡视，若发生供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时，由值班人员及电工进行前期故障诊断。
（三）应急保障措施
暖器故障应急措施：立即组织人员进行抢修，及时做好防冻工作。
1、购买安装必要的电暖器，直至供暖恢复正常。
2、电取暖器维修工在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供暖设备的保护工作，力争将损失降到最低。
3、遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。
4、在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复正常供暖。
四、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。
1、值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。
2、严格值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。
3、应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。
冬季取暖工作应急处置方案 篇4
根据晋中市人民政府《关于印发晋中市冬季清洁取暖实施方案（20XX——20XX年）的通知》（市政发〔20XX〕73号）文件要求，为加快替代燃煤小锅炉，有效治理雾霾天气，改善寿阳县空气环境质量，经县政府研究决定20XX年在寿阳县县域内实施居民户用“煤改电”工程,实施方案如下。
一、目标任务
综合考虑寿阳县电力负荷实际，20XX年拟实施居民“煤改电”工作任务总数752户，总面积77525.7平方米。其中：平舒乡段王村228户，面积23492平方米；马首乡马首村424户、吴逯垴村100户，面积54033.7平方米。居民户用“煤改电”工作，预计于年内10月20日前完成。
后期目标任务根据煤改电工作进度适度增加。
二、基本原则
（一）市场运作、政府引导
引入市场竞争机制，鼓励社会资本进入，通过公开、透明的方式，科学选择电采暖设备供应厂商，引导用户选择适合的技术路径和采暖设备。
（二）统筹兼顾、因地制宜
统筹考虑能源资源开发利用、大气污染防治与经济社会发展等方面因素，结合我县生态环境达标要求、能源消费结构、居民采暖习惯、居民房屋的结构多样性及居民电采暖方式的运行效果及特点，因地制宜科学选择先进适用、经济可行的“煤改电”方式，分类加以推进。
（三）试点指导、稳步推进
在20XX年财政供养行政事业单位“煤改电”试运行的基础上，结合其他地区“煤改电”成功经验，稳妥有序推进20XX年居民户用“煤改电”工作。
三、补贴政策
（一）电网改造配套工程费用。“煤改电”电网改造配套工程费用由市、县两级财政对10千伏及以下配套电网改造工程各给予工程造价15%的补贴，其余费用由国网晋中供电公司承担。
（二）户内线路改造和取暖设备费用。居民户内改造以户为单元改造，直系亲属一宅多户共住，按一户计。居民户内取暖设备安装和配套线路改造，由中标设备生产企业（含其授权单位）实施，改造所需费用由市、县政府和居民共同承担。以居民户用改造安装造价为基数，市、县两级财政各补贴三分之一，但市、县两级财政补贴总额不超过20000元/户，剩余三分之一由居民用户负担。
对纳入改造能积极配合按时间进度电采暖设备全部安装到位，并且正常运行一个采暖季后的居民用户，县政府予以奖励，奖励标准以居民用户改造安装造价为基数给予13%的奖励。
（三）居民家庭“煤改电”电价政策。采暖用电实行单表计量、单独计价的“煤改电”居民家庭，用户可结合家庭采暖用电实际，向所在地供电部门提出申请，在以下三种计价方式中，自主选择最经济的计费方式。
1.峰谷时段计价方式:采暖用电执行峰谷电价，采暖用电量不受限制，不执行阶梯电价，峰谷时段划分和用电价格按峰谷分时电价执行。
2.用电量计价方式:采暖用电不区分峰谷时段，不执行阶梯电价，采暖季用电量在省发展改革委确定的用电量额度范围内(采暖季用电量额度=2600千瓦时/月×采暖季供暖月)用电价格为0.2862元/千瓦时，超出部分用电价格按0.507元/千瓦时执行。
3.平段电价计价方式:采暖用电不执行峰谷电价和阶梯电价，采暖用电量不受限制，用电价0.4770元/千瓦时。)
（四）20XX年“煤改电”清洁取暖改造实行“居民申报、乡镇审核、县工业和信息化局统一实施、财政监管、审计跟踪、安全监理”的'全程监管体系。居民承担改造费用实行“乡镇收取，县工业和信息化局审核、汇总、统一结算”的程序，政府补贴资金由县财政根据审核批准的补贴金额按照规定程序及时拨付。
（五）以上补贴政策只限于20XX年县政府确定为“煤改电”清洁取暖改造的居民用户，营利性生产、经营场所改造不享受政府补贴政策。行政事业单位、非营利性公益事业单位实施清洁取暖改造的补贴政策另行制定。
（六）施工中，改造户在本户宅基证或房产证面积范围之外产生的电网升级费用，由供电公司根据国家相关政策，各乡镇、村牵头，中标企业、改造户参与，三家共同研究解决落实。
四、工作措施
（一）组织宣传
县政府召开“煤改电”工作动员会，作出全面安排部署；各有关乡镇根据本方案，对本乡镇承担的工作任务分别进行安排部署。由县融媒体中心牵头，充分发挥舆论引导作用通过广播电视、政府的网站等宣传方式，大力宣传“煤改电”工作；由乡镇、村配合，通过上门宣传，积极动员广大居民主动参与采暖“煤改电”改造，并进行摸底调查。
（二）确户定点
由各乡镇负责接受符合申报条件的居民住户的申报，并负责审核；结合采暖实际，在调查摸底基础上，由工信局牵头，各乡镇、村具体实施，确定本年度改造户，明确改造总量、时间进度、政策措施、工作要求及补贴预算等工作。
（三）电网配套
国网寿阳供电公司负责加快电网配套建设；积极向国家电网争取“煤改电”项目和资金，加大配电电网改造力度，扩容达到“煤改电”取暖要求。同时，严格落实居民取暖电价优惠政策，做好居民取暖供电保障工作。
（四）工程招标
根据定点确户情况，由县工业和信息化局负责，结合我县各乡镇、村实际情况，科学确定我县实施“煤改电”的设备类型及设备。通过公开招标选择符合国家规范标准的施工单位和监理公司。
（五）协议签订
由各乡镇、村牵头，县工业和信息化局配合，组织本辖区内的改造户同中标方签订施工协议。其中协议内容必须明确该居民户用改造安装造价、质量安全事项、完工时限等。协议一式四份，中标施工方、改造户、乡镇、县工业和信息化局各执一份，协议由各乡镇统一收交，核实汇总。
（六）实施改造
根据乡镇审核情况，由县工业和信息化局统一认定，申请供电部门“煤改电”专用电表。由乡镇组织“煤改电”用户，在具备改造实施条件后，及时启动改造工作，实施中要严把质量安全关，对设备安装调试进行全程监理，确保产品安全、施工安全。每户施工完毕，施工方要及时填报由“施工方、监理方、户主、乡（镇）政府”四方签字确认《工程现场验收单》。
（七）工程验收
各乡镇、村对“煤改电”工作进行自检，发现问题及时反馈施工方纠正到位。各乡镇组织，村委具体负责，将辖区内今年完成自检合格的“煤改电”户数按照“一户一档”建立档案并保管，档案包括施工协议、施工完成后现场照片、现场验收单等。
由县工业和信息化局组织，能源、应急、财政、各乡镇、村委参与，对“煤改电”工程项目的各方责任主体实施竣工验收，验收完毕后及时在媒体上公示“煤改电”改造户验收名单。验收完毕后统一移交到县能源局进行后续管理。
五、责任分工
（一）政府办
负责统筹协调各单位做好煤改电清洁取暖工作和督导督查。
（二）各乡镇人民政府
1.负责建立辖区内住户清洁取暖台账，确定辖区内“煤改电”取暖住户户数、供热面积，制定具体工作方案，明确目标任务，列出时间表和责任人；
2.负责辖区内居民住户“煤改电”供暖的组织实施；
3.建立网格化监管体系，做好辖区内居民清洁取暖的日常监管工作，严格管控已完成清洁取暖替代的住户再使用散煤取暖；坚决落实“一清二拆”，即“清存煤，拆锅炉，拆煤灶”；对煤炭经营企业向辖区居民销售劣质散煤的行为，一经发现及时移送县能源局查处。
（三）县工业和信息化局
1.负责制定“煤改电”清洁取暖实施方案；
2.牵头负责“煤改电”的政策落实、综合协调、工程推进、工作统计、组织验收等工作；
（四）县能源局
1.负责协调市级“煤改电”扶持政策和资金的落实；
2.负责对煤炭经营企业（或个人）向已煤改电居民销 劣质散煤的行为查处。
（五）国网寿阳供电公司
1.负责加大配电电网改造力度，做好供电保障工作；
2.负责落实省、市“煤改电”电价优惠政策；
3.负责做好“煤改电”工程技术咨询服务和设备维修保障工作。
（六）县财政局
负责落实“煤改电””改造工程政府补贴资金和工作经费，保障“煤改电”工作顺利完成。
（七）县应急管理局
负责加强对“煤改电”清洁取暖改造工程主管部门安全生产监管责任落实。
（八）融媒体中心
负责组织全县各种媒体，大力宣传清洁取暖工作的意义和进展情况，引导和鼓励公众支持和参与清洁取暖工作。
六、政府补贴资金发放和优惠政策落实
（一）居民“煤改电”清洁取暖改造运行的奖励资金由各乡镇、村负责。各乡镇、村将符合奖励条件的居民户数按照要求统计绘制成表，经县工业和信息化局、县能源局审核后报县财政局申请拨付居民清洁取暖奖励资金。
（二）居民“煤改电”清洁取暖改造设备补贴执行。各乡镇和村委负责向改造居民收取应由居民承担的工程费用并交付中标方，中标方收到费用后实施改造安装。安装完成后由中标施工方依据验收结果造册报县“煤改电”领导组办公室申报补贴。县“煤改电”领导组办公室审核确认后向县财政局提出支付申请，县财政局11月底前支付补贴资金的50%，20XX年4月底前支付补贴资金的45%，剩余5%的补贴资金作为中标企业的质保押金，三年后付清。
（三）县供电公司做好采暖季优惠电价政策的执行落实，并将电价执行情况及时上报县能源局。
（四）县财政局做好政府补贴资金的预算和监管。
七、保障措施
（一）加强领导
成立寿阳县“煤改电”清洁取暖工作领导组，全面负责全县“煤改电”工作。组长由县委副书记、政府县长史洁担任，副组长由副县长郑顺朝担任，成员由政府办、工信局、能源局、马首乡政府、平舒乡政府、应急局、国网寿阳供电公司、融媒体中心等单位组成。
领导组下设办公室，办公室设在县工业和信息化局，办公室主任由县工业和信息化局负责人姜连军兼任，具体负责寿阳县“煤改电”工作的统筹调度和组织实施。
（二）部门协调配合
各相关单位、乡镇要高度重视，将此项工作作为今年重点民生工程，要责成分管领导专人负责，并抽调精干人员组成专门队伍，真抓实干、强力推进。全体成员单位要上下联动，密切配合，形成合力，确保“煤改电”工作如期圆满完成。
（三）经费保障到位
县财政要将“煤改电”工作经费纳入年度财政预算，做到经费保障到位。
（四）严格督导检查。
县政府办要组织专人对“煤改电”工作开展情况进行定期督导检查，并形成督导报告报县委、县政府；对不作为、弄虚作假等行为要提出问责意见，直至依法追究相关责任人责任。
冬季取暖工作应急处置方案 篇5
为降低居民清洁取暖成本，提高“煤改电”“煤改气”设备使用率，助力打赢污染防治攻坚战，根据运城市人民政府办公室《关于印发运城市20xx-20xx年采暖季清洁取暖“煤改电”“煤改气”运行补贴办法的通知》要求，县政府决定20xx—20xx年取暖季，对全县“煤改电”“煤改气”用户发放运行补贴。结合我县实际，特制定本办法。
一、补贴范围
全县20xx年以来“煤改电”“煤改气”居民用户（含自行改造“煤改电”用户）。“煤改电”“煤改气”重复改造的用户和“煤改电”“煤改气”户主为行政机关、事业单位、国有企业正式人员（含已退休）的用户已享受取暖费的不属于补贴范围。
二、补贴标准
“煤改电”：按照《山西省发展和改革委员会关于我省20xx-20xx年“煤改电”用电价格及有关事项的通知》（晋发改商品发〔20xx〕458号）精神，合表计量的“煤改电”居民用户扣除生活用电（4—6月份平均用电量）外，在每月2600度采暖用电（采暖季4个月可累积）、0.2862元/度优惠电价的基础上，每度电再补贴0.1元。采暖季每户居民累计最高补贴1040元。
“煤改气”：居民用户每月除28方生活用气外，在每月300方采暖用气、2.72元/方优惠气价基础上，每方气再补贴1元。采暖季每户居民累计最高补贴1200元。
三、发放形式和时间
1.“煤改电”“煤改气”运行补贴资金由县清洁取暖办负责统筹。
2.运行补贴资金发放采取居民用户先购电、购气使用，取暖季结束后按实际使用量发放，国网夏县供电公司和天然气公司负责向县能源局、县住建局提供用户取暖季每月的用电、用气量明细。
3.补贴资金按一个采暖季一次性发放。具体为20xx年3月15日采暖季结束后将补贴资金发放到位。
4.运行补贴时间：20xx年11月15日至20xx年3月15日，共计四个月时间。
四、工作步骤
1.信息核对阶段（6月10日—6月20日）
各相关单位、各乡（镇）、社区完成改造户信息核查、核对工作，将名单报回县清洁取暖办。
2.资金发放阶段（6月20日—6月30日）
各相关单位、各乡（镇）、社区将运行补贴资金通过“惠农一卡通”发放到改造户。补贴资金发放完毕后，将名单和发放信息报回县清洁取暖办。
3.公示阶段（7月1日—7月15日）
县清洁取暖办将名单和发放信息在县政府的网站、融媒体等平台上进行公示，接受社会各界监督。
五、保障措施
一是加强组织领导。县清洁取暖办统筹安排,协调管理全县冬季清洁取暖“煤改电”“煤改气”运行补贴工作，牵头制定运行补贴办法，负责提出县级运行补贴资金分配意见，组织做好补贴政策的'落实和督导，确保运行补贴工作顺利实施。采暖季结束后，审计部门对补贴资金发放情况进行审计。
县能源局负责指导协调全县“煤改电”运行补贴相关工作。
县住建局负责指导协调全县“煤改气”运行补贴相关工作。
县财政局负责筹措县级补贴资金，按照县清洁取暖办提出的资金分配意见足额配套及时拨付到位，监督资金合理使用，做好资金清算工作。
国网夏县供电公司负责按时、准确向县能源局提供“煤改电”用户用电量明细。
天然气公司负责按时、准确向县住建局提供“煤改气”用户用气量明细。
各乡（镇）、社区负责本辖区“煤改气”“煤改电”用户的认定、核实，做好运行补贴资金发放工作。负责排查各自辖区内20xx年以来“煤改电”“煤改气”居民用户（含自行改造煤改电用户）中“煤改电”“煤改气”重复改造的用户；负责排查“煤改电”“煤改气”户主是行政机关、事业单位、国有企业正式人员(含离退休)已享受取暖费的用户。禁止重复享受国家优惠政策，经审核把关后，向县能源局、县住建局提供明细，县清洁取暖办汇总后将补贴资金拨付给各相关乡（镇）、单位和社区，由各相关乡（镇）、单位和社区统一发放到卡到户。
二是强化监督管理。县清洁取暖办要定期对补贴资金发放情况开展督导检查，对于弄虚作假、套取补贴资金的单位和个人，要严肃追责问责。
三是加大政策宣传。大力宣传清洁取暖工作的优点和“煤改电”“煤改气”运行补贴政策，调动农村居民清洁取暖的积极性，提高设备使用率，有效解决“改而不用、散煤复烧”的问题，推动全县秋冬季空气质量明显改善。
冬季取暖工作应急处置方案 篇6
为确保冬季供暖工作顺利进行，为全体师生营造一个温暖、舒适、安全的学习，办公环境，保证设备的正常运转，及时迅速地处理各种供暖中的突发事件，制定本应急预案。
一、指导思想
遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则，坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
二、建立冬季供暖领导小组
组长：
副组长：
组员：安全值班人员
组织、协调、指挥应急事项的具体操作：
1、保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作，确保供暖的安全有序运转。
2、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员安全防范意识。
3、加强安全供暖操作的检查力度，发现问题及时整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。
三、预案实施
（一）白天供暖遇到因供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时，先由学校电工进行前期故障诊断。
（二）夜间供暖巡视，若发生供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时，由值班人员及电工进行前期故障诊断。
（三）应急保障措施
暖器故障应急措施：立即组织人员进行抢修，及时做好防冻工作。
1、购买安装必要的'电暖器，直至供暖恢复正常。
2、电取暖器维修工在事故发生和事故处理中，应坚守岗位，事故没有处理完毕，不得擅自离开工作岗位，认真做好其它供暖设备的保护工作，力争将损失降到最低。
3、遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故，除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后，经调查组同意方可清理现场。
4、在抢修过程中，要做到连续作业，抢修不完成，不准离开现场，确保尽早恢复正常供暖。
四、严格安全供暖操作流程，提高供暖人员的安全防范意识。
1、值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门，禁止闲杂人员入内，按时巡查供暖设施情况，发现问题及时报告并采取措施处理。
2、严格值班制度，值班人员值班时必须坚守岗位，不准迟到、早退，不准脱岗、睡岗、醉岗。
3、应急设备、物资，定期检修、检查，确保完好。