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提质增效工作方案 篇1
一、指导思想
进一步统一思想,提高认识,认真贯彻落实省教育厅、省委组织部、省委宣传部、省监察厅联合颁发的《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》的文件精神(“五严”规定)和《江苏省中小学管理规范》,切实转变教育观念,用科学的教育发展观规范、指导学校的办学行为和“减负增效”工作,全面推进素质教育,深化课程改革,提高课堂教学效率,提升教育质量。
二、工作目标要求
1.严格执行教育行政部门颁发的课程计划,不增减课程,不增减课时。开齐、上足、教好各门课程。严格执行“三表”(课表、作息时间表、大课间体育活动表)。
2.加强课堂教学管理,保持良好教学秩序,优化教学过程,提高课堂教学效益。
3.严禁用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课,坚决杜绝有偿家教。对个别学习困难学生课外补习是教师义不容辞的职责,作为教学过程的有机组成部分予以落实。
4.严格控制学生的课外作业量,一二年级不留书面家庭作业, 三、四年级作业总量不超过四十分钟,五、六年级家庭作业总量不超过一小时。
5.严格控制学生在校活动时间总量,学生每天在校活动时间总量不超过6小时。保证学生有不少于10小时的睡眠时间。
6.严格控制考试次数,学校每学期只在期末进行一次学科考试,禁止举行期末学科考试以外的任何学科考试或变相的学科考试。
7.学校和教师均不统一购买或要求自购本市小学生用书目录外的练习册、习题集、复习辅导等资料。
8.学校和教师不自行组织学生购买书刊报纸,订阅报刊,严格根据上级要求,一律采取让学生家长自由选择,自行订阅的方式。
9.严格执行素质教育评价制度,实行等级记分制度。学校不以学生考试成绩作为考核、奖励教师的主要依据。教师不得按考试成绩给学生排名次。不得以考试成绩作为判断学生好差的主要依据。
三、具体措施
1. 健全组织,为增效提质工作提供保障。学校成立贯彻规范、执行规定、减负提质增效工作领导小组:
组 长:屈XX
成 员:朱XX、张XX、袁XX、奚XX、朱XX、吕XX、卜XX
2. 转变观念,加强教师教育思想管理。人的一切行为是受思想支配的,提高教师的认识、树立正确的教育思想是实施“五严”规定的重要前提。我们要组织教师认真学习规范和相关文件,把贯彻执行《江苏省中小学管理规范》和“五严”规定作为依法治校的重要内容和标准,进一步明确管理要求,强化管理责任,落实管理职责,并以此为契机,积极开展“文明校园、平安校园、和谐校园”创建活动。树立正确的人才观,明确只要热爱社会主义祖国,能够在自己的岗位上为社会做出贡献的都是人才,“三百六十行,行行出状元”。转变以考试分数为唯一评价标准的质量观,培养出综合素质好、有个性特长、会终身学习的高质量人才。树立正确的教学观,不把学生当成知识的容器、解题的机器,引导学生主动探求知识,培养能力,发展智力,变“被动学”为“主动学”,变“搀着走”为“自己走”,使其成为学习的主人。树立正确的师生观,建立民主、平等、和谐的师生关系,信任尊重学生,尊重学生的人格,尊重学生的个性,尊重学生智力发展的差异。
3.狠抓教师培训,努力提高素质。一要大力培养教师的敬业精神,把爱生作为师德教育永恒的主题,引导全体教师带着爱心、带着责任、带着智慧投身教育教学。二要加强校本培训,充分利用教师专业发展班这一平台,围绕提高教师能力及“五自七让”课堂教学模式开展研讨,积极开展“校本”研究,通过青年教师基本功竞赛和课堂教学比武、开展教研活动、与兄弟学校交流等,为教师的专业发展和个人成长提供广阔的舞台。
正确对待考试和分数。考试不仅是对学生学习的一种检测,也是对教师教学的`一种评价。因此,考试有必要,但必须正确对待。我们取消期中考试,每学期只组织一次期末考试,但不得公布学生的名次,只是根据学生考试的情况,要求班主任考试后对学生多做思想工作,帮助学生一起分析阶段性的学习情况,同时,通过教师家访、家长校访、家长会、家长学校、校信通等渠道加强家校联系,形成合力,提高教育实效。
培养学生良好的学习品质。我们要注重学生良好的学习品质和习惯的培养,如:刻苦学习的意志(不怕困难,不怕失败挫折,勤于思考,敢于提问,有坚持不懈的学习精神),认真负责的学习态度(上课专心听讲,动口、动手、动脑参与教学活动,认真完成作业,对学习一丝不苟),灵活多样的学习方法(能掌握教材重点、难点,能够举一反三),良好的学习习惯(预习、复习的习惯,读书、自学的习惯,课外阅读书报的习惯,作业、考试仔细检查的习惯等)。
4. 追求有效课堂,努力提高教学质量。实施素质教育、加强规范管理的主渠道在课堂,提质增效的关键在提高课堂教学质量。我们要在严格教学常规检查(备课、教研活动、学生作业、练习检测等)的同时,坚持不懈地抓教学过程的优化:
①教学目标的制定,改变过去单纯掌握知识技能的单一目标为知识、技能、智力、情感、心理品质等全面发展的多元综合目标。
②引导学生参与教学全过程。整个教学过程以学生活动为主,新生学生的主体地位,让学生成为学习的主人。在教学各个环节中做到四个尽量:尽量让学生观察、感受、思考、比较、分析、概括;尽量让学生读书、讨论、小结、质疑;尽量让学生发表不同意见,培养创造意识、创造思维;尽量创造让全体学生主动参与教学活动的条件和机会,主动积极地学习知识,获得分析问题和解决问题的能力。
③优化教学方法和教学手段。教学方法坚持“多法配合、优化组合”的原则,变注入式为启发式教学。不片面追求花样翻新、图形式上的热闹,而是注重激发学生的兴趣,激活学生的思维,以达到教学目标。
④采用多种手段辅助教学,发挥现代教育技术的作用,创设教学情景,激发学习兴趣,突破重点、难点,使概念形象化。学校鼓励支持教师大胆改革,改进教学方法,优化课堂教学,提高课堂教学质量。在课堂教学中做到“三到位”:基础知识训练到位、基本能力训练到位、学习情感激发到位;致力做到“五把”:把学习主动权还给学生、把学习方法教给学生、把兴趣带进课堂、把实践能力的培养纳入课堂、把创新观融入课堂。
5. 减轻过重课业负担,让学生健康成长。切实减轻课业学生负担,解放学生的精神和身体压力,让学生愉快地学习、健康地成长。坚持一个原则:以学生发展为本。注重学生全面发展,注重发展全体学生。加强领导,把规范教学秩序、减轻过重课业负担、提高教学质量的工作放在首位,结合学校实际制定工作方案。把握两个前提:一是严格执行国家的课程计划,严格控制学生在校时间,严格按照国家课程计划设置课程,开全上足教好,不随意增减课程课时,不随意提高或降低教学要求。二是依据儿童学习和生活规律,合理安排每天作息时间,扎实开展“阳光体育”活动,确保学生每天1小时的体育锻炼和活动时间。做到“三不准”:不准要求学生乱购教辅资料,不准教师从事有偿家教,不准利用寒暑假、节假日组织学生集体补课。要求“四精”:精心备课,精心设计课堂练习,精心批改作业,精心辅导学困生。提倡“五留五不留”:留适时适量的作业,留自主型作业,留分层型作业,留实践型作业,留养成型作业;不留超时超量作业,不留节日作业,不留机械重复作业,不留随意性作业,不留惩罚性作业。
6. 开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展。课业负担的减少,给学生腾出了大片的发展时空。要在属于学生自己的时空里,让学生自由地、无拘无束地在玩中学,在游戏中求知,在与伙伴的交流中完善自我。
规范活动课的教学,实行“五定”(定时间、定场地、定教师、定内容、定学生),培养学生各方面的兴趣爱好。
为培养学生个性、开发学生潜能,学校切实开发和实施艺术教育校本课程。我们将继续本着“分级开设、全体参与、兼顾特长、充分保证”的原则,让100%的学生参与活动,适应不同年龄学生的特点分层次推进。通过形式多样的艺术活动,提高学生的艺术情趣。
通过举办读书节、艺术节、英语节和其他一系列丰富多彩的活动,促进学生健康成长。
开展丰富多彩的德育活动,做到活动育人。①学校依据《小学德育工作规程》,按照总体目标和学生成长规律,抓好学科渗透,每学年度召开班主任沙龙,进行班级管理研讨,请优秀班主任和模范教师交流班级管理以及爱生育人的典型经验。②周周进行少先队常规检查评比,月月颁发流动红旗,培养学生的“五自”能力。③除固定的宣传栏外,学校在校园每个角落新增宣传牌,并定期更换教育内容,使学生受到良好的氛围熏陶。④每学期开展系列德育主题活动,培养学生良好的道德情操。充分发挥国旗下讲话、红领巾广播站、黑板报、宣传橱窗、宣传栏等阵地的作用,对学生进行民族精神教育、公民道德教育、理想信念教育、习惯养成教育、心理健康教育等。
7.家校联动,形成执行“五严”规定合力。利用学校网站平台和发告家长书形式与家长联系沟通,向家长宣传省“五严”规定的主要内容,请求家长给予配合、督促执行。尤其是在“五严”规定的学生在校学习时间上,要确保全校各班作息时间不违反规定,保证学生每天有充足的睡眠时间和课余活动时间。在学校网站上公布学校作息时间表和学校总课程表,欢迎群众监督。为了办好让人民满意的教育,学校将在告家长书中附上家长留言栏,由家长填写对学校或班级工作的建议和要求,每周发放家校联系簿,而后交由学校汇总反馈,尽力满足家长追求高质量教育需求的愿望。
我们将把贯彻执行《江苏省中小学管理规范》、《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》作为依法治教的重点,全面落实市教育工作会议精神,以规范促管理、向管理要效益,围绕教育教学、常规管理、校园管理、后勤管理等环节,对重点问题进行重点督查、重点解剖,把小事做细,把细事做精,不断提高精致化管理水平,真正做到“回归教育方针、回归课程标准、回归教学规律,把时间和空间、健康和快乐、兴趣和爱好还给学生”,使校园成为学生想学、会学、乐学并能在这里强基固本、和谐成长的乐园。
提质增效工作方案 篇2
为了坚决贯彻落实《上海市教育委员会关于进一步规范中小学课程教学工作深入实施素质教育的若干意见》(沪教委基[2010]23号)中对学校课程教学工作的有关要求,切实减轻学生过重的课业负担,提高课堂教学效率,促进学生全面发展,现制定以下具体措施:
一、合理安排学生作息时间
1、严格控制学生在校时间。(每天8:15开始进行教学活动,不安排早读)
2、合理安排学生的休息、活动时间。(每天保证1小时体育锻炼时间)
3、教师要按时下课不拖堂,不随意占用其他学科上课,不组织大面积补课。
二、规范有效实施课程计划
1、严格按照市教委每年颁发的中小学课程计划,开足开齐三类课程。
2、各科教师要合理安排教学进度,教师要提高课堂三十五分钟的教学效率,注意精讲多练。
三、控制作业总量,改进作业设计
1、严格控制学生的作业量,(一、二年级无书面作业;三、四、五年级控制在1小时以内)三门主课老师要注意协调当天的'作业,避免作业量过多。
2、学校和教师个人不得私自为学生征订教辅读物,增加学生的负担。平时作业要注意分层,要及时批改与讲评作业,提倡教师对学生作业进行面批、面改。
四、科学开展教学评价
1、学校不组织学生参加任何形式的联考或月考。
2、学校考试的命题要科学合理,考试内容要符合课程标准的基本要求,不提升考试难度,不增加考试次数。
五、落实检查
1、学校将不定期通过学生调查问卷和日常检查,了解教师减负工作落实情况,并与教师个人考核挂钩。
2、加强“减负”宣传,争取家长和社会的理解和支持。
提质增效工作方案 篇3
为加快补齐我市城镇污水收集处理设施短板,实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,保障“一库净水永续北送”,根据《x省城镇污水处理提质增效行动实施方案》、《x市城镇污水处理提质增效工作方案》等文件,结合我市实际,制定本工作方案。
一、工作目标
xxxx年,污水集中收集率达到xx%,污水处理厂进水BOD浓度达到xxmg/L;xxxx年,污水集中收集率达到xx%,污水处理厂进水BOD浓度达到xxxmg/L。到xxxx年,基本消除城市建成区污水直排口和城中村、老旧城区、城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。
二、主要任务
(一)加快污水收集处理设施建设改造。
1、开展污水管网排查和定期检测工作。市住建部门牵头组织相关部门和单位,迅速制定污水管网排查和检测工作方案,进一步细化分解落实任务,全面排查建成区市政排水管网以及居民小区、公共建筑和企事业单位内部排水管网错接混接、老旧破损、直排溢流等问题,进一步摸清管网底数和运行情况,定期组织开展检测工作。同时,按照污水收集设施权属及运行维护权责分工,以社区(村)为单位,组织对辖区生活污水收集箱涵、主管网、分支管网、检查井、收集池、生活污水接入口等设施和污水直排问题进行无死角、全覆盖系统排查,全面厘清排水、排污管网设施功能状况和结构属性,梳理建成区污水直排口清单,掌握建成区雨水、污水管网错接混接乱接基本情况、污水收集设施空白区及用户接入情况,对现状管网进行科学定位,完善设施确权及权属移交。排查后的管网资料要形成成果,提交至主管部门存档。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
2、建立周期性检测评估制度。市住建部门要结合实际,进一步完善排水管网档案,建设地理信息系统(GIS),实现污水管网,信息化、账册化管理。进一步提高污水管网,信息系统精准度,提升污水管网建设、改造、运行维护动态数据的准确性和丰富性,满足数字化排水设施管理需求。基于GIS系统建立以x~xx年为一个周期的长效机制和费用保障机制,定期对污水管网的结构性和功能性进行检测评估。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
3、系统推进污水管网建设改造。新建污水管网、市政道路和新建居民小区等项目配套管网要严格实施雨污分流,优先补齐老旧小区、背街小巷和城乡结合部污水管网短板,基本消除生活污水收集处理设施空白区。加大现状污水管网改造工作力度,在对建设标准低、建设年限长、年久失修、破损严重的污水收集设施开展全面排查的`基础上,制定维修改造计划并逐步实施,重点加大沿河道敷设管网的改造力度,减少清水渗入量,保障污水管网稳定运行,重点管段实行“双线制”。深度推进污水管网清污分流、雨污分流改造,加大排水管网错接混接整治力度。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
4、完善生活污泥处置系统。污泥处置遵循减量化、资源化、无害化原则,鼓励应用经济适用的污泥处置方式,优先采用资源化利用技术,在进一步摸清现有生活污泥产生规模的基础上,适度超前、合理规划建设生活污泥处置设施规模,保障生活污水处理厂产生的生活污泥安全达标处置。(责任单位:市住建局、市城管执法局、x市生态环境局xx分局)
5、完善工业园区污水收集处置设施建设,规范工业企业排水管理。加强工业集聚区顶层设计,单独建设工业园区分流制排水体系,避免工业废水混入城镇生活污水处理系统。原则上,工业废水(污水)未经许可不得接入市政生活污水管网,已接入的要限期退出,自行处置达标后排放。市住建部门要强化排水户监管,禁止未经许可的工业废水(污水)接入市政污水管网。市生态环境部门要强化工业企业排污监管,严禁违法排污行为。xx经济开发区要对接入市政生活污水管网的工业废水(污水)进行系统评估,对已接入市政污水管网的工业废水,明确限期退出时限,逐步实施工业废水(污水)“出管入河”。(责任单位:x市生态环境局xx分局、市住建局、xx经济开发区)
(二)建立健全排水管理长效机制。
1、健全生活污水应收尽收制度。生活污水管网服务范围内的所有企事业单位、公共服务设施、居民小区排放的生活污水应全部接入市政污水管网,严禁雨污混接错接,防止生活污水通过雨水管网排放。新建居民小区或公共建筑在工程规划审批、建设审批、项目竣工验收环节要提请市住建部门对排水方案进行审查、过程监管以及验收,规范建筑内部雨污分流体系建设,严控入市政管网量,促进项目建设单位在设计过程中真正做到雨污分流。对建筑排水未规范接入市政排水管网的,不得交付使用(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
2、规范污水接入制度。市住建部门要制定《城区生活污水接入口规范管理办法》,明确生活污水接入口设置标准。城区各(街道办事处、管理处)要落实属地管理责任,以社区(村)为单元,综合市场整顿经营许可和卫生许可管理,建立联合执法监督机制,完善沿街商铺信息登记档案,从源头规范管理沿街店铺、餐饮、洗浴、洗车等“小散乱”经营性单位和个体工商户排水行为,摸清排水底数。结合生活污水管网建设与改造,做好排水户生活污水的规范接驳,确保排放的生活污水有序纳入市政生活污水管网。(责任单位:市住建局、市城管执法局、市市场监管局,城区各街道办事处)
3、严格实施排水许可管理制度。加强排水许可管理制度政策宣传,加强项目建设临时排水管理,规范排水设施接驳手续,严格实施生活污水排入排水管网许可制度。排水许可审批、监管、执法部门应按照相关政策法规要求,严格依法履行审批、监管、执法职责。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
4、建立联合排水执法机制。严禁在市政排水管网私搭乱接,杜绝工业企业通过雨水管涵违法排污,禁止违规凿洞穿孔超越排放。市住建、生态环境、城管执法、行政审批等部门要会同相关单位强化测源追查和执法,形成常态化排水监管执法机制。(责任单位:市住建局、x市生态环境局xx分局、市城管执法局、xx经济开发区,城区各街道办事处)
6、完善污水管网移交管理制度。管网项目建设完成后,建设单位要按照项目建设相关程序和要求,在工程竣工验收前对排水管网进行系统检测,项目建设资料、台账需报送排水主管部门备案,检测结果达到设计标准和相关规范要求后方可启动单项验收、综合验收。各项验收工作完成后,实物管网及相关工程档案资料限期移交至养护单位。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
7、建立污水管网质量管控制度。推行建筑市场主体黑名单制度,加强市场监管、工程质量监督,探索建立多部门联合的排水设施和管材质量监管联动机制。强化设计、施工、监理等行业信用体系建设,严格执行相关标准规范,对污水管网施工进行全过程监管,加强管道接口严密性检测等专业测试,确保工程质量。规范管道工程质量保证,对已建成未移交的污水管网,由建设单位负责管护,污水管网核验、移交工作必须有排水主管部门全程参与。(责任单位:市住建局、市市场监管局、xx经济开发区)
9、健全污水管网管护制度。一是落实完善污水管网分级管护制度。明晰管护边界,落实机构、人员,实现污水管网管护无死角全覆盖。二是提升管护标准。鼓励污水管网运营管护交由市场化组织实施,组建专业管护队伍,配备专业管护设备,按照行业技术要求做好污水管网持续性管护工作。原则上,每百公里污水管网专业管护人员按照xx人配置。三是强化小区内部排水管理和小区内部错接、混接、渗漏问题系统整改,规范源头排水管护。四是积极探索“厂网河”一体化机制,尽快形成同一流域由一个污水处理企业实施水生态全链条完整管理。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
(三)完善激励支持政策。
1、加大资金投入。市住建部门要配合发改部门积极申报城镇污水处理建设、维护项目,争取中央、省财政资金的支持与补助。市财政部门要强化资金统筹,坚持专款专用,保障污水管网建设与维护。(责任单位:市住建局、市发改局、市财政局)
2、完善污水处理费动态调整机制。积极完善污水处理费征收标准动态调整机制,促进实现与污水处理设施建设及运行标准匹配。(责任单位:市发改局)
3、加强宣传引导。一是加强媒介宣传。通过报纸、网站、微信公众号等形式,大力普及污水收集处理知识。二是畅通问题反映渠道,发挥社会监督作用,探索实行污水偷排、漏排等行为有奖举报制度,积极营造公众支持参与污水收集处理设施日常监督的良好氛围。(责任单位:市委宣传部、市住建局、xx经济开发区)
三、工作要求
(一)加强组织领导。各镇(办、处、区)、市直相关部门要将污水管网建设、改造和日常管理作为污水处理提质增效的核心内容,进一步加强组织领导,细化年度目标任务,明确具体责任单位和责任人,确保各项任务顺利完成。同时,要充分发挥河长制作用,促进形成水环境综合治理齐抓共管的良好局面。
(二)加强监督检查。各镇(办、处、区)、市直相关部门要加强沟通协商,定期开展阶段性工作成效评估,及时研究解决工作推进中的困难和问题。市住建部门要健全完善巡查监督机制,强化城镇污水提质增效工作考核,确保污水处理提质增效落地落实。
(三)加强协调配合。市住建、水利湖泊、生态环境、城管执法等部门要建立协调联动机制,加强排水监管执法,强化排水管网全域协同处置,形成污水处理提质增效工作合力。
提质增效工作方案 篇4
为加快补齐我市城镇污水收集处理设施短板,实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,保障“一库净水永续北送”,根据《x省城镇污水处理提质增效行动实施方案》、《x市城镇污水处理提质增效工作方案》等文件,结合我市实际,制定本工作方案。
一、工作目标
xxxx年,污水集中收集率达到xx%,污水处理厂进水BOD浓度达到xxmg/L;xxxx年,污水集中收集率达到xx%,污水处理厂进水BOD浓度达到xxxmg/L。到xxxx年,基本消除城市建成区污水直排口和城中村、老旧城区、城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。
二、主要任务
(一)加快污水收集处理设施建设改造。
1、开展污水管网排查和定期检测工作。市住建部门牵头组织相关部门和单位,迅速制定污水管网排查和检测工作方案,进一步细化分解落实任务,全面排查建成区市政排水管网以及居民小区、公共建筑和企事业单位内部排水管网错接混接、老旧破损、直排溢流等问题,进一步摸清管网底数和运行情况,定期组织开展检测工作。同时,按照污水收集设施权属及运行维护权责分工,以社区(村)为单位,组织对辖区生活污水收集箱涵、主管网、分支管网、检查井、收集池、生活污水接入口等设施和污水直排问题进行无死角、全覆盖系统排查,全面厘清排水、排污管网设施功能状况和结构属性,梳理建成区污水直排口清单,掌握建成区雨水、污水管网错接混接乱接基本情况、污水收集设施空白区及用户接入情况,对现状管网进行科学定位,完善设施确权及权属移交。排查后的管网资料要形成成果,提交至主管部门存档。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
2、建立周期性检测评估制度。市住建部门要结合实际,进一步完善排水管网档案,建设地理信息系统(GIS),实现污水管网,信息化、账册化管理。进一步提高污水管网,信息系统精准度,提升污水管网建设、改造、运行维护动态数据的准确性和丰富性,满足数字化排水设施管理需求。基于GIS系统建立以x~xx年为一个周期的长效机制和费用保障机制,定期对污水管网的结构性和功能性进行检测评估。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
3、系统推进污水管网建设改造。新建污水管网、市政道路和新建居民小区等项目配套管网要严格实施雨污分流,优先补齐老旧小区、背街小巷和城乡结合部污水管网短板,基本消除生活污水收集处理设施空白区。加大现状污水管网改造工作力度,在对建设标准低、建设年限长、年久失修、破损严重的污水收集设施开展全面排查的基础上,制定维修改造计划并逐步实施,重点加大沿河道敷设管网的改造力度,减少清水渗入量,保障污水管网稳定运行,重点管段实行“双线制”。深度推进污水管网清污分流、雨污分流改造,加大排水管网错接混接整治力度。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
4、完善生活污泥处置系统。污泥处置遵循减量化、资源化、无害化原则,鼓励应用经济适用的污泥处置方式,优先采用资源化利用技术,在进一步摸清现有生活污泥产生规模的基础上,适度超前、合理规划建设生活污泥处置设施规模,保障生活污水处理厂产生的生活污泥安全达标处置。(责任单位:市住建局、市城管执法局、x市生态环境局xx分局)
5、完善工业园区污水收集处置设施建设,规范工业企业排水管理。加强工业集聚区顶层设计,单独建设工业园区分流制排水体系,避免工业废水混入城镇生活污水处理系统。原则上,工业废水(污水)未经许可不得接入市政生活污水管网,已接入的要限期退出,自行处置达标后排放。市住建部门要强化排水户监管,禁止未经许可的工业废水(污水)接入市政污水管网。市生态环境部门要强化工业企业排污监管,严禁违法排污行为。xx经济开发区要对接入市政生活污水管网的工业废水(污水)进行系统评估,对已接入市政污水管网的工业废水,明确限期退出时限,逐步实施工业废水(污水)“出管入河”。(责任单位:x市生态环境局xx分局、市住建局、xx经济开发区)
(二)建立健全排水管理长效机制。
1、健全生活污水应收尽收制度。生活污水管网服务范围内的所有企事业单位、公共服务设施、居民小区排放的生活污水应全部接入市政污水管网,严禁雨污混接错接,防止生活污水通过雨水管网排放。新建居民小区或公共建筑在工程规划审批、建设审批、项目竣工验收环节要提请市住建部门对排水方案进行审查、过程监管以及验收,规范建筑内部雨污分流体系建设,严控入市政管网量,促进项目建设单位在设计过程中真正做到雨污分流。对建筑排水未规范接入市政排水管网的.,不得交付使用(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
2、规范污水接入制度。市住建部门要制定《城区生活污水接入口规范管理办法》,明确生活污水接入口设置标准。城区各(街道办事处、管理处)要落实属地管理责任,以社区(村)为单元,综合市场整顿经营许可和卫生许可管理,建立联合执法监督机制,完善沿街商铺信息登记档案,从源头规范管理沿街店铺、餐饮、洗浴、洗车等“小散乱”经营性单位和个体工商户排水行为,摸清排水底数。结合生活污水管网建设与改造,做好排水户生活污水的规范接驳,确保排放的生活污水有序纳入市政生活污水管网。(责任单位:市住建局、市城管执法局、市市场监管局,城区各街道办事处)
3、严格实施排水许可管理制度。加强排水许可管理制度政策宣传,加强项目建设临时排水管理,规范排水设施接驳手续,严格实施生活污水排入排水管网许可制度。排水许可审批、监管、执法部门应按照相关政策法规要求,严格依法履行审批、监管、执法职责。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
4、建立联合排水执法机制。严禁在市政排水管网私搭乱接,杜绝工业企业通过雨水管涵违法排污,禁止违规凿洞穿孔超越排放。市住建、生态环境、城管执法、行政审批等部门要会同相关单位强化测源追查和执法,形成常态化排水监管执法机制。(责任单位:市住建局、x市生态环境局xx分局、市城管执法局、xx经济开发区,城区各街道办事处)
6、完善污水管网移交管理制度。管网项目建设完成后,建设单位要按照项目建设相关程序和要求,在工程竣工验收前对排水管网进行系统检测,项目建设资料、台账需报送排水主管部门备案,检测结果达到设计标准和相关规范要求后方可启动单项验收、综合验收。各项验收工作完成后,实物管网及相关工程档案资料限期移交至养护单位。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
7、建立污水管网质量管控制度。推行建筑市场主体黑名单制度,加强市场监管、工程质量监督,探索建立多部门联合的排水设施和管材质量监管联动机制。强化设计、施工、监理等行业信用体系建设,严格执行相关标准规范,对污水管网施工进行全过程监管,加强管道接口严密性检测等专业测试,确保工程质量。规范管道工程质量保证,对已建成未移交的污水管网,由建设单位负责管护,污水管网核验、移交工作必须有排水主管部门全程参与。(责任单位:市住建局、市市场监管局、xx经济开发区)
9、健全污水管网管护制度。一是落实完善污水管网分级管护制度。明晰管护边界,落实机构、人员,实现污水管网管护无死角全覆盖。二是提升管护标准。鼓励污水管网运营管护交由市场化组织实施,组建专业管护队伍,配备专业管护设备,按照行业技术要求做好污水管网持续性管护工作。原则上,每百公里污水管网专业管护人员按照xx人配置。三是强化小区内部排水管理和小区内部错接、混接、渗漏问题系统整改,规范源头排水管护。四是积极探索“厂网河”一体化机制,尽快形成同一流域由一个污水处理企业实施水生态全链条完整管理。(责任单位:市住建局、xx经济开发区)
(三)完善激励支持政策。
1、加大资金投入。市住建部门要配合发改部门积极申报城镇污水处理建设、维护项目,争取中央、省财政资金的支持与补助。市财政部门要强化资金统筹,坚持专款专用,保障污水管网建设与维护。(责任单位:市住建局、市发改局、市财政局)
2、完善污水处理费动态调整机制。积极完善污水处理费征收标准动态调整机制,促进实现与污水处理设施建设及运行标准匹配。(责任单位:市发改局)
3、加强宣传引导。一是加强媒介宣传。通过报纸、网站、微信公众号等形式,大力普及污水收集处理知识。二是畅通问题反映渠道,发挥社会监督作用,探索实行污水偷排、漏排等行为有奖举报制度,积极营造公众支持参与污水收集处理设施日常监督的良好氛围。(责任单位:市委宣传部、市住建局、xx经济开发区)
三、工作要求
(一)加强组织领导。各镇(办、处、区)、市直相关部门要将污水管网建设、改造和日常管理作为污水处理提质增效的核心内容,进一步加强组织领导,细化年度目标任务,明确具体责任单位和责任人,确保各项任务顺利完成。同时,要充分发挥河长制作用,促进形成水环境综合治理齐抓共管的良好局面。
(二)加强监督检查。各镇(办、处、区)、市直相关部门要加强沟通协商,定期开展阶段性工作成效评估,及时研究解决工作推进中的困难和问题。市住建部门要健全完善巡查监督机制,强化城镇污水提质增效工作考核,确保污水处理提质增效落地落实。
(三)加强协调配合。市住建、水利湖泊、生态环境、城管执法等部门要建立协调联动机制,加强排水监管执法,强化排水管网全域协同处置,形成污水处理提质增效工作合力。
提质增效工作方案 篇5
我校一直致力打造“办学规范、基础扎实、特色鲜明、社会认可”的品牌学校。无论是管理层面,还是一线教师,都能够遵守上级教育法规,遵循教育客观规律,积极践行“减负增效”的要求。根据徐州市中小学减负增效工作会议精神及县有关文件要求,制定我校的减负增效实施方案。
一、指导思想
以学习实践科学发展观为指导,积极实施课程改革。通过强化管理制度、跟进管理行为,切实减轻学生过重的课业负担和心理负担;通过加强校本教研、转变教学方式,切实提高教学质量,做到“减负不减质,减负不减责”,从而实现“优质、高效、轻负”的目标。
二、具体措施
(一)加强学习、营造氛围,为减负增效提供理论保障。
实施减负增效工作首先要解决认识上的问题。“减负”减什么?减去的是学生过重的心理负担和课业负担。“增效”怎样增?要通过教师“增效”和管理“增效”为学生增效。
1.丰富学习内容。
学法规 组织全体教学人员学习《江苏省中小学管理规范》等法规,领会“减负增效”对人的培养的深远意义。明确减负是为学生提供更好的可持续发展空间。学生每天规定时间以内作业量的控制、每天1小时体育锻炼时间的保障、每天在校活动6小时总量的落实、每学期1次的期终质量检测等,凡是有刚性规定的都是不可逾越的底线。
学理论 组织教师学习各学科课程标准等书籍,引领教师不断转变教学理念,转变教学方式。现阶段,要不断推进“以学定教、先学后教,向课堂40分钟要质量”的新型教学模式,切实提高自身业务能力。
2.拓宽学习平台。
读书活动 继续开展教师集中读书活动,提倡每位教师每学期至少读一本“教育专著”。
网络交流 在校园网上、微信平台开辟减负增效类专题交流平台,各部门不断上传减负增效的理论文章供老师们学习,并及时地将教师的经验做法上传。
3.扩大学习对象。
办好“家长学校” 家庭减负是减负工作的一个组成方面,不能出现学校减负,家庭加压的现象。我们将向家长宣讲素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得家长和社会的理解、支持和监督,形成合力共同做好减负工作。
(二)加强研究、拓展交流,为减负增效提供智力支持。
如果说减负可以通过文件来规范,那么增效靠的是研究来实现。“效”有三层理解:首先是效果,教学效果怎么样?第二是效率,教学效果与时间的比率?三是效益,除了效果,教学多元目标还指向什么?减负与增效之间没有必然联系,增效需要研究。
1. 开展“减负增效”主题沙龙。
沙龙活动为大家提供了畅谈思想、交流观点、分享经验的平台。我校的沙龙活动将围绕减负增效这一主题展开,为减负增效提供智力支持。沙龙的立意要站在学生立场上换位交流:如果我是学生,我需要怎样的课堂?我能承受多少作业量?我还有哪些需求?等等。沙龙的主题也可以站在教师角度思考。例如:如何打造高效的学科研究团队?学案制在小学高年级实施的策略?艺体学科课堂教学管理对学生文化课学习的促进作用等。
2.申报“减负增效”研究课题。
我校提倡教师做研究者。教师要有问题意识,要将“教学问题”转化为“研究课题”。提倡切口小的课题研究,努力提高研究的实效性。在教科室的指导下,鼓励教师申报常州市专项课题。
3.打造“减负增效”团队。
教科室论证定位:紧紧围绕课堂练习设计的有效性展开,开展各科教学中落实训练的研究,重点是英语活动课的实施与评价研究,以活动促团队建设,力争做到“活动一次,收获一次”。
4.开展减负“教育叙事”专题研究。
学校将开展写自己的“教育故事”的叙事研究活动。本学期,将围绕“打造高效优质课堂”这一主题开展撰写叙事故事评选。如教材解读与处理、学案开发和编制、教学预设与生成处理、学生自主学习指导、学生合作学习研究与指导等,全力探索减负增效的有效策略和举措,提高叙事研究的针对性和实效性。
5. 开展“高效课堂展示”活动。
结合课堂教学评估,我校将开展优质高效课堂展示活动,引导教师加深对高效课堂的理解,促进常态教学向优质高效迈进。什么是高效的'课堂?我们通过展示,力求揭示教学的本质:如落实学生在学习活动中的主体地位,如以学定教就是根据学科、教学内容及教学对象的具体情况,科学确定教学方法和流程,如自主学习就是让学生逐步养成自主学习、合作学习、研究性学习的意识。
6. 开展课堂教学联谊活动。
抓好课堂教学,这是“减负增效”的根本,也是一项比较复杂的工程。要提高课堂教学的效率,减轻学生的负担,首先是要提高教师的自身素质和业务能力,教师要优化课堂教学过程,我校将开展兄弟校之间同题会课、观摩研讨等活动,在活动中拓宽视野,实施互动双赢。
(三)强化特色、开发课程,为学生提供多元发展空间。
学生课业负担减下来,有了更多的时间和空间,也就有了更多的发展特长的时间和空间。学校将继续搞好学科整合,开发校本课程,让学生享受丰富的课程美餐。
1.学科课程的统整。
解决学生负担过重一个重要方面是改变学科的封闭脱节状况。我校将研究课程整合的途径和方法。近期突破点是通过综合实践活动的模块之一——研究性学习来统整各科教学,促进课程资源的整合。
2. 艺术特色的强化。
开发并实施艺术校本课程是我们为孩子打开的另一扇窗户,我校将继续抓好 “书法、艺术”双特色建设。提高艺术教育质量的阵地是课堂。拓宽艺术教育领域的途径是实施艺术校本课程。减负后,以丰富的艺术活动吸引学生兴趣,实现文化艺术双丰收。定期举行的“校园艺术节”、“快乐英语节”、“校园读书节”、“科技体育节”……为学生展示自己的特长提供舞台,使绝大部分学生都能获得成功,体验快乐。
3. 德育课程的建设。
引导学生辩证认识学习负担,激发学生的内驱力与自信心是下阶段德育工作的重点。学校的德育类课程将突出这条主线。德育研究主题围绕学生良好的学习习惯培养,结合学法指导,让学生爱学乐学善学会学。
(四)加强调控、深化管理,为减负增效实施行为跟进。
成立减负增效工作领导小组,切实加强常规管理,将减负增效工作常态化、制度化。
1.细化教学常规管理。
教导处围绕减负进一步细化管理要求:一是加大对课程计划执行的检查,教师不随意增减课程,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求;二是规范作业的布置,班主任是控制协调班级作业总量的责任人,教导处经常性开展作业量的问卷调查;三是加大学生大课间锻炼的检查力度,确保学生每天锻炼1小时的落实;四是规范教师单元检测行为,检测不得排名,减轻学生的心理负担。
2.建设“高效”团队。
学校将把减负增效作为下阶段重点工作和攻坚任务。结合评选优秀团队,加强教研组和备课组建设,完善研究协作机制,增强教师减负增效的合力打造高效团队。发挥团队力量开展学科教研、引领学科减负增效。
3. 建立科学评价体系。
教导处将探索建立有助于减负增效的评价体系。评价要多元,既要看教学的结果,更要学生看获得这样一个结果的时间投入。以此引领规范老师们减负增效行为。
4.评选自主学习标兵活动。
学生是增效的主体和受益者,培养学生主动和独立学习的意识,促使班级形成自主学习的氛围。教师要结合学生课前预习做得怎么样,课后作业完成的怎么样,课余时间如何来安排等方面,通过学生自评、家长参与、小组互评等,评选出睢城实验小学自主学习标兵。通过评的过程让学生理解什么叫自主学习?通过评的结果引领更多的孩子走上自主学习的道路。
“减负”的根本目的是为了“增效”,是为了让学生更加生动活泼地、主动地、全面地得到发展。减负并不是要把学生应知应会的学业负担中的某些部分减去,减负不等于不要质量,减负不等于不要管理。相反更要求教师讲究教学艺术,激发学生学习兴趣,养成良好的学习和生活习惯,打下扎实的基础,为学生终身发展奠基。
提质增效工作方案 篇6
为加强水产品质量安全监管,区局决定开展水产品质量安全质量专项整治行动,特制定方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规,严厉打击水产品生产经营违规使用抗生素、水产品中非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物、超范围超剂量使用兽药等违法行为,查办违法案件,曝光典型案例,进一步解决销售使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标水产品的突出问题,消除食品安全风险隐患,进一步提高水产品质量安全水平,保障广大人民群众饮食安全。
二、工作内容
(一)开展水产品经营单位排查登记。各市场监督管理所要对本辖区内的水产品经营户进行摸排,详细登记其字号名称、负责人姓名、联系方式、经营地址、销售水产品品种范围、供货者名称、地址、联系方式、是否从事水产品批发等信息。
(二)督促集中交易市场开办者落实主体责任。各市场监督管理所要督促集中交易市场开办者落实主体责任,督促其加强水产品市场准入管理。督促其认真落实水产品市场准入、信息公示、监督抽检或者快速检测等义务,发现水产品存在不符合食品安全标准等违法行为的,应当立即要求销售者停止销售,依照法律规定或者与销售者签订的协议进行处理,并向所在地市场监督管理所报告。
(三)督促水产品经营者履行进货查验等法定义务。各市场监督管理所要加强对农贸市场、超市、实体店等水产品经营者的监督检查。要检查其水产品批发经营户及水产品零售经营户现场是否存有硝基呋喃、孔雀石绿、恩诺沙星等药物,如现场检查发现其有在水产品添加上述药物的行为,要依法严厉查处。
要强力督促其建立并严格落实进货查验、索证索票等制度,督促水产品经营者建立进货台账,如实记录水产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证,保证采购的水产品来源可追溯。
要强力督促从事水产品批发业务的销售单位,如实建立食用农产品销售记录制度,如实向购货单位出具销售凭证,如实记录批发食用农产品名称、数量、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。
(四)整治餐饮服务提供者采购和暂养行为。各市场监督管理所要督促餐饮服务单位严格落实进货查验和索证索票义务。加大检查力度,严查餐饮服务单位在水产品暂养期间使用禁用兽药及化合物等违法行为。开展餐饮服务环节水产品暂养期间添加硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物等专项抽检,对检测不合格的,依法严厉查处,涉嫌犯罪的,依法移送公安机关。
三、工作安排
(一)开展集中监督检查。要结合辖区实际情况明确检查重点,实现检查对象全覆盖,问题整改全覆盖。重点检查以下事项:
1.查主体资质。检查中发现的无照经营行为,要依法查处。
2.查产品来源。检查水产品经营户对销售的产品是否履行进货查验义务、是否能提供同批次进货凭证、是否建立进货查验记录制度。从事水产品批发业务的销售单位,是否向购货单位开具销售凭证,是否如实建立食用农产品销售记录。
(二)开展行政约谈。各市场监督管理所要对辖区内的水产品经营单位进行一次行政约谈,宣传法律法规和国家有关规定,督促其落实主体责任,履行法律义务,规范经营行为。
(三)加强抽检监测。加大对水产品抗生素等兽药、禁用化合物的抽检力度,强化抽检结果利用,增强发现问题的靶向性。对于抽检发现的`不合格产品,各市场监督管理所跟进实施检打联动,追溯问题源头。
四、工作要求
(一)加强组织领导 为加强组织领导,区局成立水产品质量安全专项整治工作领导小组。组长:XX,副组长:XX,办公室设在食品安全监督管理股。办公室主任XX。区局各股室负责人和各市场监督管理所所长为领导小组成员。
(二)严格监督执法,强化责任落实 各市场监督管理所要严格监督水产品生产经营者切实加强自律,规范自身行为,自觉履行质量安全责任。对于监督检查和抽检发现的不合格产品,要严格依法按规定核查处置,彻查不合格水产品源头,坚决做到源头未查清不放过。要加大水产品违规使用抗生素、禁用化合物违法案件查处力度,对于投诉举报、监督检查、检验检测中发现的违法违规行为,要依法严厉查处,严厉打击。涉及养殖环节的,要及时向农业部门通报情况。涉嫌犯罪的,依法及时移送公安机关。
(三)注重宣传教育,努力营造氛围 治理工作期间,各市场监督管理所要及时公布工作部署、工作进展、工作成效,边整治边曝光。要重点宣传违法、失信经营者的查处情况,以案说法,震慑违法犯罪分子;
要积极解答社会咨询,积极回应社会关切,积极反馈社会诉求为整治行动,争取良好的社会舆论氛围。
(四)加强协作配合,形成监管合力 各市场监督管理所要强化部门间的协作配合,推动各部门齐抓共管,提升监管合力,确保各项工作落到实处,取得实效。
五、时间安排
请各市场监督管理所于2020年12月30日前将工作总结和统计表报送区局食品股。