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当前农村调研报告 篇1
近期，国家陆续出台了一些刺激内需的政策和措施，在这些措施中对农村消费需求的启动是一个积极的信号，如农民购买电器给予财政补助等。农村消费是一个巨大的市场，如果能够激活，对拉动内需会产生很大的促进作用。为调查了解农村消费对金融的需求情况，我们对绥化市有关村镇进行了调查走访。调查显示，在农村消费信贷需求中住房贷款需求位居首位，但农民普遍反映农村住房贷款难，业务品种设计也亟需完善。
一、农民住房贷款需求有上升空间
1、房屋老化率高。绥化市人口543万，农村人口388万，农户总数98.30万户。其中农村住房砖瓦化率为51%，泥草房建筑总面积3521万平方米，有近50万户的农村住房需要改善。除此以外，还有一些分户单过的年轻人、有一定积累意欲享受条件更好住房的人群需求。
2、建房是农民有一定财富积累的首选。调查了解到，在消费需求上，有95%的农民表示只要有了一定的财富积累，首选的消费是建房，只有在满足了有较好的住房条件的情况下，才会考虑其它的生活消费。一般农民建新房都是要达到当地的较高水平，面积也要大一些，一般在80平米以上，按20__年物价1000元/平米计算，一般普通农民盖一座房子要8、9万元左右。在当前收入稳定的情况下，农民也想改善生活质量，提前住上条件好的房子，因此，便对资金产生了需求。
3、符合贷款条件的农户市场占有率高。据农户反映，需要更新住房的农户根据生活宽裕程度可以划分为三个等次：贫困型农户、过渡型农户和富裕农户。贫困农户主要从事传统粮食作物的种植，是传统的中国小农，其生活支出有很大缺口，遇到较大支出不得不举债；过渡型农户除传统的粮食种植外，还种植附加值高的农作物，或者养殖、出外打工，总之，其收入包括农业收入和非农收入两类，财富有一定积累；富裕型农户一般为种植、养殖大户，或有其它经营性收入，财富积累充实。从三种类型看，贫困农户偿还能力非常赢弱，富裕型农户自有资金实力强不需要外借，过渡型农户是农村金融住房信贷市场的主要对象。据粗略统计，过渡型农户在更新住房户总数中占半数以上。
二、当前农村住房信贷业务开展中的突出问题
1、农村金融住房消费信贷品种缺位。几年来，作为农村金融主力军的农村信用社在支持农业生产资金需求方面发挥了较好的作用。但在农村消费信贷领域业务开展方面相对滞后，尤其是住房贷款开展更为落后，绥化市下辖10个县级基层社，有9个社没有开办这项业务。把有建房贷款需要的农民挡在了门外。
2、住房贷款品种设计亟需完善。绥化市信用联社只有北林区信用社在20__年推出了“乐万家”农民自建房贷款业务。截止到目前，共为280户农户发放贷款700余万，初步为一些农民建房难提供了资金支持，但在实际推行中也存在一些不容忽视的问题：一是贷款年限较短。办法规定贷款金额最高不得超过3万元。住房贷款办法规定最长期限为3年。按一般家庭的年收入来讲，每年的还款额为12，000元，压力大了一些，如年内突遇其它临时性支出，就不能如期还款。二是贷款方式单一。办法规定贷款采取质押、保证及联保贷款三种方式，通过调查了解到，得到信用社贷款的农户大多采取的是联保方式。但联保方式贷款要求必须是建房户和建房户之间联保，联保组为3—5户。贷款方式及抵押物的单一也抑制了农户住房贷款的需求。
三、建议
权威部门资料显示，目前我国农村有2．1亿多个家庭，占我国家庭总量的67.6％，而国家统计局的测算数据表明，农村人口每增加1元的消费支出，将给整个国民经济带来2元的消费需求。无疑，进一步启动广大农村消费市场，扩大农村消费需求将为我国经济的快速增长提供强大动力。
1、在政策上多倾向农民利益，增加农民收入。过去多数农村居民囊中羞涩，只能捂着钱包过紧日子，计划买油的钱是断然不可以打醋的。近年来，中央政府加大对农村的'政策扶持和财政转移支持力度，党的十七届三中全会提出推进农村改革发展的目标，进一步增加对农业、农村、农民的投入，持续改善农民生产生活条件，提高农民收入水平。只有增产增收、财力宽裕的农民才具备了扩大消费的基本条件。
2、加大农村社会保障制度建设。除收入原因之外 ，未来支出的流动性约束制约着农村居民即期消费。这些流动性约束可归结为教育、医疗、住房、养老制度在农村改革不到位，农村居民社会保障和社会保险政策覆盖面小，农村贫困面还较大，因病致贫或因病返贫的比例较高等。这些都加大了农民对未来收支的不确定性预期，农民不得不控制即期消费，增加储蓄，以应对未来随时可能的入不敷出风险，继而用于即期消费的规模和水平都在下降，影响到农村消费市场的发展与繁荣。08年底国务院出台了扩大内需促进经济增长的10项措施，有关部门应把加快农村基础设施建设、多途径增加农民收入放到了突出的位置。随着水、电、交通等基础设施的逐步完善和可支配收入的稳步提高，农村居民享受现代化生活的愿望会呈逐年上涨之势，农村消费市场将会进一步拓展。
3、加大力度推进住房信贷等消费信贷业务开展。首先应加快农业银行、
邮政储蓄银行等金融机构在农村的网点设置，不断提高农村金融竞争力和服务水平。其次农村信用社当前要要按照国九条有关扩大农村消费市场的指导思想，抓住当前有利时机，认真调研及时推进住房信贷业务广泛开展。
4、逐步完善消费信贷业务品种设计。建议因地制宜适当放宽住房贷款的还款期限，长期贷款还款期限应以5年为宜。同时，农村信用社应加大对消费信贷品种的宣传力度。
5、建立农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围。如根据《物权法》及有关政策积极探索土地的流转使用权、宅基地使用权等的抵押方式。
当前农村调研报告 篇2
自从20xx年开展农村药品两网(供应网络、监管网络)建设以来，尤其是经过近几年来两网建设的进一步深化，xxxxx县农村药品市场秩序得到了进一步规范，农民用药安全在很大程度上得到了保障。但是，我县农村药品市场仍然存在诸多不容忽视的问题，药品的安全现状不容乐观，监管工作还存在不少困难。
在开展深入学习实践科学发展观活动中，要求我们每个党员积极投入到学习实践活动中来，用科学发展观武装头脑，在深入学习上下功夫，着力解决思想观念不符合、不适应的问题;在保障食品药品安全上下功夫，着力解决食品药品监管措施落实不到位的问题;在破解发展难题上下功夫，着力解决发展环境不优、工作作风不实的问题;在健全长效机制上下功夫，着力解决体制机制不完善的问题。要求进一步树立科学发展意识，提高科学发展能力，就分管工作深入开展调研，探求农村药品市场的有效监管方法，创新监管方式。
一、xxx县基本情况
二、农村药品市场现状
(一)体现不出聘请的农村药品协管员和信息员的作用。在日常监督中发现，仍然有药贬子到农村兜售药品，但我局从没有接到过协管员或信息员的举报。协管员和信息员的作用没有得到真正发挥，未能调动他们的积极性，主要的原因，
一是他们的身份和职责不明确;
二是没有给予一定的经济补贴;
三是培训工作还不到位。
(二)农村药品从业人员大多没有经过专业药学知识理论培训，素质偏低。当前我县农村卫生室从业人员的整体学历水平和业务水平不高，农村卫生室的药品从业人员几乎没有经过药学的专业训练，大多是一个卫生室一个村医，开方、发药均是一人，主要开展防疫保健工作，缺乏药品管理的专业知识，造成农村药品管理制度落实不到位。
(三)农民群众用药水平低，用药安全意识较差。农民群众对药品法律知识和用药安全知识掌握不多，识别假劣药品的能力和自我保护意识比较薄弱。在我们对购药、用药的群众进行随机调查中，盲目购药和无假药识别能力的人占半数以上。
(四) 卫生室药品管理知识欠缺。村级卫生室工作人员对药品的管理知识十分欠缺，主要表现在：有的不凭处方使用药品，不明白医疗机构和药店的区别，将卫生室当成了两用机构，既可看病，又可卖药。将药品调配给患者时，不给患者药品说明书，不讲清服用药品注意事项;擅自调换药品的包装。在农村卫生室检查时，经常发现，有的卫生室把小包装药品拆开放入大瓶中，其理由就是取药时方便，在农村使用量小，绝大部分药品都是拆另使用，不知道药品外包装也是药品质量的一个重要环节;药品的不良反应不登记不上报，在71个村卫生室中，我局成立以来没有一家上报个一起药品不良反应事件。一次性医疗器械购进、使用不记录，用后不销毁或销毁后不登记等现象时有发生。
(五)药品质量管理不规范，贮藏设施、设备不完备，储存、养护条件差。少部分农村卫生室由于受经济条件的限制，药品贮存条件简陋，达不到药品贮藏要求。在管理上存在误区，重医轻药，药品管理重视不够，设施条件不能保证所贮存药品的质量，药品购进不验收，不定期养护。部分村卫生室以家庭为单位，医疗点就设在乡村医生家里，生活区和药房不能有效分离，场地狭小，药品摆放零乱，存储环境差，连最基本的防潮、防虫、防鼠设施也没有;药品随意摆放与食品、生活用品、杂物等各种物品混杂，须冷藏存放的药品随意摆放在柜台内，使药品质量难以得到保障。
(六)农村药品从业人员法律意识淡薄，责任心不强。未能及时清理过期药品是目前农村卫生所普遍存在的问题，农村药品从业人员往往是在发药时发现有过期药品才清理，没有养成定期养护药品的习惯，农民的用药安全难以保证。
(七)监管法规滞后。目前我国药品的生产和经营都必须经过质量管理规范的认证作为准入的资格，而涉及医疗机构药品使用管理的药品使用质量管理规范还没有出台，对医疗机构药品使用的监管
法规依据不够充分，尤其是个别乡村医生对创建标准药房认识和重视不够，虽然我局在20xx年已对大兴地乡5个村赠送了标准药柜，但对创建标准药房的积极性不高，工作难以开展。由于法规不健全，导致一些乡村医生对药品管理的意识淡薄，药品贮藏设施设备差，对药品没有进行有效的养护，造成使用过期药品、药品贮存环境卫生差等问题。对于过期药品，由于金额不高，执法人员往往都不予立案处理，因为立案调查程序太复杂，执法成本高，村医待遇低，加之经济困难，往往只是采取就地销毁的方式进行处理。对违法者没有进行处罚，因此未能对违法者起到警示的作用。
三、对策与建议
(一)争取县委、政府的支持，夯实监管工作基础
要搞好药品监管工作，改变目前的现状，就必须在当地党委政府的领导下，不断夯实基础，为食品药品监管工作提供坚强的保障。因此，在开展药品监管的各项专项行动中，要向地方党委政府汇报，引起地方党委政府对食品药品监管工作的重视，给予食品药品监管工作的大力支持。
1、政策上的支持。为了进一步深化农村药品两网的'建设工作，完善监管工作机制，明确工作任务，提出责任追究办法，使相关单位都能重视农村药品两网建设工作，使之成为党委政府的民心工程，牢固树立食品药品安全无小事的观念，将药品安全也纳入政府的中心工作。
2、经济上的支持。为使深化农村药品两网建设工作顺利开展，调动协管员和信息员的积极性，努力争取地方政府给予一定的经济支持。目前农村药品两网建设的经费不能满足工作的需要，给予药品协管员和信息员一定的经济补贴调动他们的积极性，另外药品协管员和信息员的培训教育等也需要经费，因此必须争取地方政府投入一定的经费。
(二)加强宣传的力度，努力增强农民用药安全意识。采取多种行之有效的方法加大宣传力度，一要宣传药品法律法规知识，二要宣传假劣药产生的途径、危害及识别方法，宣传药监部门的职能;加强在农村的宣传，不断提高农民群众认知违法行为和自我防范意识，使假劣药品在农村没有市场。
(三)采取灵活多样的形式，加强对药品从业人员的培训。加强农村药品从业人员业务知识、涉药法律法规培训，对药品从业人员，采取灵活机动的方式和方法，定期或不定期地进行药品法律法规知识、安全用药知识等培训，通过培训，规范他们的药品使用行为，指导广大农民合理用药，提高服务质量。
(四)把监管重点放在农村药品市场，进一步加大监管力度。日常监督检查和专项检查相结合，严厉打击制假售假的违法犯罪行为，依法取缔非法行医卖药活动，无证经营药品行为。加强药品采购渠道的检查，规范药品进货渠道，严禁经营、使用单位从非法药品市场采购药品。督促药品使用单位建立健全采购验收制度，改善药品储存、养护条件，坚决杜绝假冒伪劣药品用到病人身上。进一步发挥农村药品协管员和信息员的作用，及时发现和查处制售假劣药品等违法行为，净化农村药品市场。虽然我们无法改变药品使用监管法规不够健全的现状，但我们可以通过增加对农村药品使用单位的检查次数来减少假劣药品的危害。我局通过近几年来对农村药品使用单位每年一次以上的监督检查，以及对在岗人员现场的耐心指导和教育，过期药品明显减少，药品从业人员的法律法规意识有所增强。
城乡结合部和农村市场是我们食品药品监管的薄弱环节，必须要把监管的重心下移，加大监管力度、增加检查的次数，同时要加大宣传和教育的力度，争取地方党委政府的大力支持，充分发挥药品协管员和信息员的作用。并在今后的工作中借此次以学习实践科学发展观为契机，牢固树立科学监管理念，强化食品药品监管，坚持以科学发展观统领工作，从而确保广大农村群众的食品药品安全。
当前农村调研报告 篇3
近来年，农村金融体制不断完善，农村金融在促进农业和农村经济发展、提高农民收入等方面发挥了重要作用。但目前农村金融服务不足、资金严重短缺、农民和中小企业贷款难问题依然较突出，制约着新农村建设。
农村金融服务存在的不足
现有农村金融服务不到位，不适应新农村建设的要求。表现在：农村金融服务供给不适应农村金融需求，贷款条件苛刻，贷款品种不适应农村经济发展的特点，贷款额度、期限与农民生产消费实际脱节；农村资金流失严重，信贷投入较少；国有商业银行和邮政储蓄机构通过系统上存、资金拆借等方式将大量资金从农村转移到城市或非农领域，农村金融抑制问题较突出；农村金融业务品种单一，服务手段严重滞后，农村支付结算环境落后；农业保险产品发展滞后，农业保险规模小、参保少、理赔难问题较突出。
农村金融市场制度约束不到位。农村金融市场是弱质市场，其规模效益低于城市金融，因而盈利能力偏低。在缺乏制度约束的情况下，单纯依[文秘站:]靠市场调节势必形成农村资金外流，导致商业性金融机构退出农村金融市场。
农村金融机构经营机制转变不到位。部分农村金融机构思想观念落后，仍然沿袭“等客上门”的传统做法，缺乏市场经济条件下的危机感和客户至上的理念，缺乏产品创新和服务创新的意识，不能积极转换内部经营机制，大力加强市场营销、开拓农村金融市场。
农村金融市场政策扶持不到位。农业是弱质产业，投入多、产出少，周期长，农村经济货币化程度低，决定了农村金融服务成本高、风险高、收益低，农村金融服务的`供给和需求难以实现高水平的均衡。因此，在扩大农村金融市场规模必须依赖外部力量的扶持，充分发挥政府的作用，对农村金融采取特殊的扶持政策，对金融机构支持“三农”的风险予以合理补偿。
农村金融市场信用体系建设不到位。农村金融服务对象是众多小规模经营的农户和大量的农村中小企业，贷款对象数量多，地域分散，这决定了农村金融市场信息不对称现象严重。目前，农村信用体系建设相对滞后，农户和农村企业信用信息还没有纳入征信系统，农村金融机构发放贷款必须花费大量的信息费用搜集农户信息，农村金融市场交易成本的增加必然阻碍农村金融市场规模的扩大。
改善农村金融服务的建议
强化农村金融机构支持“三农”的制度约束和政策引导。依靠法律强制和政策引导推动建立农村信贷稳定增长机制，依托政府和市场的双重作用，紧密结合农村经济的特点和新农村建设的要求，建立金融促进新农村建设的相关制度、规则。同时，充分重视财政在激励需求和结构调整中的作用，出台财政补贴、担保或税收优惠等措施，引导金融资源流向农村。
完善功能，整合力量，充分发挥金融在新农村建设中的杠杆作用。基层人民银行要通过发挥“窗口”指导作用，完善对农村金融的再贷款支持，充分利用货币政策工具，引导金融机构把更多的资金投入到农村经济领域。积极推动农村金融体制改革，改变农村金融现状，增加低息支农再贷款，加大支农投入量，加强对再贷款投向和使用效果的考核，确保农户贷款稳步增加，支农功能稳步增强。
农村金融机构要转换经营机制，加快金融产品创新。农村金融机构要积极转变经营观念，增强“三农”服务意识，在加强贷款营销、简化贷款手续、提高贷款额度和降低贷款利率等方面，加大工作力度。逐步完善小额担保贷款、农户联保贷款等业务，创新授信和抵押担保贷款管理制度，提高贷款效率。大力开展住房信贷、教育信贷等农村消费信贷业务，根据农村经济特点，创新开发新业务、新产品，逐步推广农民工银行卡、商业汇票、理财、投资咨询等业务，改进和创新支付结算渠道，加快电子化建设，更大范围的满足农村多层次金融需求。
加快农村征信体系建设，引导农村金融机构发展信用贷款。针对农村金融市场信息不对称和农户缺乏抵押品的现实，应加快农村征信体系建设，引导农村金融机构重视搜集农户信誉、道德品质等信息，建立农户信用档案和信用数据库。
加快发展农业保险。加大对农业保险业务的宣传和推广工作，积极发展农村保险，提高农村保险密度和保险深度。在发展政策性保险的同时，积极推进农村商业保险、合作互助保险，充分发挥对农业经济的补偿作用。通过扩大农业政策性保险范围，改善农业巨灾风险转移分摊机制，提高农村整体抗风险能力。
当前农村调研报告 篇4
当前普法工作已经进行了很长一段时间，我乡群众特别是广大农民的法治观念、法律素质都得到了明显增强，绝大多数农民懂法、守法，越来越多的农村居民能自觉运用法律手段来维护自己的合法权益。但是由于多方面的原因，目前，我乡的普法还存在许多薄弱环节。针对这个问题，我所进行了深入调研，从而有针对性地提出了一些关于加强我乡法制教育工作方面问题的看法，主要有以下几点：
一、我乡法制教育的成果
经过六个五年普法教育，在我乡辖区内，各类法律知识得到了较为广泛的普及，群众的法律意识和法律素质在逐步提高，特别是农民的法制观念维权意识发生了较大变化。法制宣传的形式也从过去单一的发宣传资料、看看图片，发展到现在的集中学法、远程教育网络普法、法律服务、法律咨询等多种形式，法制宣传教育取得了较好的效果。
一是依法明辨是非能力提高，动辄打人或械斗的情况明显好转。二是自觉履行法定义务的观念加深，依法履行义务的自觉性提高。三是遇事依法办理的觉悟提升。在涉及经济或民事关系时，能够按法律要求确定双方的权利与义务；发生纠纷时，能够注意运用法律手段维护自己的合法权益。四是增强了主人翁意识，依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意识与能力明显提高。五是广大农村基层干部能够做到依法决策、依法办事、依法管理农村各种事务，做到有法必依，依法办事。
二、我乡法制教育的途径
当前我乡法制宣传教育难度比较大，宣传途径相对陈旧、单一，从大的方面可以分为以下几类：
一是利用村两委开会、布臵工作等时机，组织村“两委”干部、党员、人民调解员学习法律知识。这是当前农村党员干部开展法制宣传学习最主要的途径。
二是参加乡镇上级组织的法制宣传学习会议和培训教育。这种机会和途径相对较少，每村每次参加的人员也不会太多。
三是乡镇组织相关人员送法下乡，分发学习资料，向村民和外来人口作简单的法制宣传。
四是利用广播、高音喇叭、法制宣传栏和召开村民代表大会等向村民宣传法律法规。
五是邀请乡镇司法所和法律服务所同志给村干部、村民上法制课等。
三、我乡法制教育存在的问题
由于多方面的原因，当前我乡法制教育仍然存在很多问题。在开展法制教育中，各级、各部门，特别是镇、村干部虽然做了很多工作，也取得了明显的成绩。但仍存在许多不容忽视的问题，影响和阻碍了我乡法制教育的深入开展。
一是法制宣传“死角”明显。随着经济建设步伐加快，广大农民自主经营性不断增强，“日出而作，日落而息”的生活方式悄然发生着变化；同时，很多农村青壮年外出务工数量增加，农村人口流动速度加快，为集中进行法制宣传教育带来了困难。加之现在，有些村对于法制宣传仅限于开会时学习、在村公所张贴一块宣传栏；而村民自觉到村公所看着宣传栏学习法律知识情况较少，致使很多农村的法制宣传浮于表面，只是村里为了应付上级检查，而农民群众本身根本得不到教育，形成“死角”。
二是普法队伍自身素质不高。农村工作纷繁复杂、千头万绪，而农村法制宣传的主力军是广大农村干部。目前，很多村干部自身文化素质偏低，年龄偏大，甚至自身法律意识淡薄，只注重经济建设，对组织群众，宣传新农村建设的路线、方针和政策，国家法律法规，都停留在一般号召上；遇到矛盾纠纷绕道走，了解问题一般化，分析问题一般化，解决问题一般化，不善于运用法律手段化解矛盾纠纷；致使村民遇事常常越过村委会一级，直接到办事处上访，或集体群访，严重影响机关的正常工作秩序。
三是法制宣传经费保障落实困难。目前农村的普遍集体经济匮乏，负债累累，无力支撑普法经费开支，严重制约农村法制宣传，在一定程度上也使农村法制宣传在广度和深度上大打折扣。
四是普法形式针对性不强
现在农村法制宣传常用的形式有张贴标语、出动宣传车宣传、举办法制讲座、发放宣传材料、开展法律咨询等，实践证明都有一定的效果。但是这些方式的针对性仍然不强，宣传的内容不一定是农民的需要，对农民的吸引力仍然不够。
四、解决农村法制宣传教育问题的对策
“法律六进”是普法工作的重点内容，其中“法律进乡村”工作的支撑点和辐射面就是广大农民群众，而广大农民群众也是普法工作的重点对象。开展我乡法制宣传教育工作，就是要引导农民积极学法、自觉守法、正确用法，培养农村法律明白人。
（一）建立我乡法制宣传教育的'长效机制
一是健全机制，挖掘宣传资源。做好农村的法制宣传教育工作，机制健全是关键。要加强普法机制建设，充分调动与农村生产生活密切相关部门的积极性，整合各方资源，大力宣传涉农法律法规，认真履行我乡普法义务，形成齐抓共管的良好局面。
二是落实保障措施。要强化法制宣传教育队伍建设，积极落实宣传教育设施建设、农民法制培训、法制宣传资料等方面的经费保障工作。
（二）结合我乡具体工作开展法制宣传教育
将我乡法制宣传教育工作与农村经济建设、农村矛盾纠纷调解、农村民主法治村创建等工作相结合。结合我乡农民生产生活实际，及时高效地把法律知识送到广大农民群众手里，进一步提高我乡农民法律素质的，进一步规范我乡民主法治，规范依法治村的行为。
（三）丰富宣传形式，创新普法载体
我乡法制宣传教育要紧紧结合广大农民群众的文化需要和思维习惯，不断创新普法载体，选择农民群众最喜爱、最容易接受、丰富多彩的宣传方式，使农民群众在潜移默化中增强法律意识，提高法律素质，现成法制观念。
充分运用法制宣传栏、广播、农家书屋等渠道开展宣传，编印法制书籍、法制宣传资料、法制信息等，利用农村远程教育培训网络组织村民学法，正确引导村民收看法制节目，营造浓厚的学法用法氛围。搭建一些服务平台，经常性地组织律师、法律工作者、法律援助、法律服务等人员深入农村开展送法下乡活动，为农民群众办实事，解决实际问题，从而提高农民群众学法用法的积极性，增强法制宣传效果。
当前正处于“六五”普法启动阶段。我乡法制宣传教育工作在吸取“五五”普法的成功经验后，结合实际，充分运用我乡的各种宣传教育资源，将社会主义新农村建设和法制宣传教育相结合，必将促进我乡经济协调发展，为进一步建设小康社会，创造一个和谐稳定的社会法制环境。
岷江司法所
二0一二年十月三十日
当前农村调研报告 篇5
一、农村劳动力培训工作中存在的问题：××对农民工的培训与就业需求脱节。大多数农民外出就业前基本上没有参加专业性的技能培训，技能培训在专业设置上主要以早已供大于求的服务专业的初级人才为主，而对日益发展的制造业所急需的技术专业却很少，重学历轻技能培训的观念还很重，基本上没有针对外来人员的免费专业技能培训，培训部门在对农民工的培训上为培训而培训，很少与企业生产用工需求结合起来，很难调动农民工的培训积极性和主动性。 ××对农村劳动力培训时间过短。有识之士指出，要真正使一个农村劳动力摆脱传统的思维，掌握一门实用技术，至少得培训一个月，而现实是，培训单位在实施免费培训时一般把培训压缩在3-5天内，由于培训经费有限，许多地方通常选择3天讲授理论知识，删除了实际操作的实习培训，造成理论与实际操作结合不到位，要想使这些农民工在这短短的时间内实现技术、知识的提升几乎是不可能的事情。由于实际培训效果较差，许多外出务工的农村劳动力很难实现相应的'收入预期，转移出去又返乡务农的情况时有发生。 ××农民参加免费培训的积极性不高。在具体的培训工作中，许多农民缺乏主体意识，把培训当作是“要我做”的事情。由于农民的收入在培训期间得不到保障，热门的实用技术又很难在短时间内掌握，导致农民参与免费培训的积极性不高，在培训上要使农民真正实现从“要我做”到“我要做”的观念转变，需要社会各界不断宣传教育。
二、解决问题的对策和措施：如何做到“就业与市场互动，培训与增收双赢”，是培训工作需要实践的课题。
1、转变就业观念。农村剩余劳动力在向二、三产业转移过程中预算指导农民工树立培训观念，做好先培训后上岗的工作，在职业教育过程中要大力培养“蓝领”人才，鼓励年轻的农业人口发展成为技术操作型为主的蓝领人才，解决全社会的用工矛盾。
2、抓好存量农民的培训。存量农民是推动新农村建设的主力军，培训提高存量农民的素质，是实现农业增效、农民增收的关键所在，要想增加农民收入，教育资源的投入是主要手段，对存量农民的教育要结合现代化的教育手段，编写农业科普教材，录制专题节目，在广播和电视上播放，进行农业普及教育和宣传，向农民提供信息，帮助农民学习新知识和应用新技术。只有不断提高农民的群体素质，才能更快更好地开展社会主义新农村建设。
3、建立政府、用人单位、进城民工共同分担费用的培训机制。政府整合现有培训资源，劳动职业培训中心为依托，充分发挥职业院校、职业中学、技校、社会力量办学等各类职业培训机构的主渠道作用，积极承担进城务工者的职业培训。积极推行“订单式”培训机制，由用人单位向当地劳动部门提供技工需求信息，劳动部门把这些信息加以整合，职业培训机构根据“订单”要求适时调整专业设置并进行培训，然后整体输送给用工单位。 ××建立劳动技能培训实习基地。在劳动技能的培训上实现理论知识和实习操作相结合，建立实习基地，把现代化的制造技术和现代服务技能在实习基地内展示，学员有针对性的对培训知识现场示范操作，让学员不仅有理论知识，懂得科学原理，更能实际动手操作，促进培训技术成果的转化。 ××积极借鉴吸收国外农业人口的培训、转移方面的成功经验。加强农业人口的教育培训工作，推行“双元制”教学，让孩子从小既学文化课也学实用技术。
当前农村调研报告 篇6
一、农村劳动力培训工作中存在的问题：××对农民工的培训与就业需求脱节。大多数农民外出就业前基本上没有参加专业性的技能培训，技能培训在专业设置上主要以早已供大于求的服务专业的初级人才为主，而对日益发展的制造业所急需的技术专业却很少，重学历轻技能培训的观念还很重，基本上没有针对外来人员的免费专业技能培训，培训部门在对农民工的培训上为培训而培训，很少与企业生产用工需求结合起来，很难调动农民工的'培训积极性和主动性。 ××对农村劳动力培训时间过短。有识之士指出，要真正使一个农村劳动力摆脱传统的思维，掌握一门实用技术，至少得培训一个月，而现实是，培训单位在实施免费培训时一般把培训压缩在3-5天内，由于培训经费有限，许多地方通常选择3天讲授理论知识，删除了实际操作的实习培训，造成理论与实际操作结合不到位，要想使这些农民工在这短短的时间内实现技术、知识的提升几乎是不可能的事情。由于实际培训效果较差，许多外出务工的农村劳动力很难实现相应的收入预期，转移出去又返乡务农的情况时有发生。 ××农民参加免费培训的积极性不高。在具体的培训工作中，许多农民缺乏主体意识，把培训当作是“要我做”的事情。由于农民的收入在培训期间得不到保障，热门的实用技术又很难在短时间内掌握，导致农民参与免费培训的积极性不高，在培训上要使农民真正实现从“要我做”到“我要做”的观念转变，需要社会各界不断宣传教育。
二、解决问题的对策和措施：如何做到“就业与市场互动，培训与增收双赢”，是培训工作需要实践的课题。
1、转变就业观念。农村剩余劳动力在向二、三产业转移过程中预算指导农民工树立培训观念，做好先培训后上岗的工作，在职业教育过程中要大力培养“蓝领”人才，鼓励年轻的农业人口发展成为技术操作型为主的蓝领人才，解决全社会的用工矛盾。
2、抓好存量农民的培训。存量农民是推动新农村建设的主力军，培训提高存量农民的素质，是实现农业增效、农民增收的关键所在，要想增加农民收入，教育资源的投入是主要手段，对存量农民的教育要结合现代化的教育手段，编写农业科普教材，录制专题节目，在广播和电视上播放，进行农业普及教育和宣传，向农民提供信息，帮助农民学习新知识和应用新技术。只有不断提高农民的群体素质，才能更快更好地开展社会主义新农村建设。
3、建立政府、用人单位、进城民工共同分担费用的培训机制。政府整合现有培训资源，劳动职业培训中心为依托，充分发挥职业院校、职业中学、技校、社会力量办学等各类职业培训机构的主渠道作用，积极承担进城务工者的职业培训。积极推行“订单式”培训机制，由用人单位向当地劳动部门提供技工需求信息，劳动部门把这些信息加以整合，职业培训机构根据“订单”要求适时调整专业设置并进行培训，然后整体输送给用工单位。 ××建立劳动技能培训实习基地。在劳动技能的培训上实现理论知识和实习操作相结合，建立实习基地，把现代化的制造技术和现代服务技能在实习基地内展示，学员有针对性的对培训知识现场示范操作，让学员不仅有理论知识，懂得科学原理，更能实际动手操作，促进培训技术成果的转化。 ××积极借鉴吸收国外农业人口的培训、转移方面的成功经验。加强农业人口的教育培训工作，推行“双元制”教学，让孩子从小既学文化课也学实用技术。