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人员内部交流轮岗方案 篇1
为建立义务教育学校教师、校长科学合理的交流轮岗制度，促进义务教育学校教师、校长资源合理配置，深入推进义务教育学校均衡发展，根据省委组织部、省机构编制委员会办公室、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作促进义务教育均衡发展的意见》（寒教规范[20xx]5号）文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，按照省市教育改革与发展的总体部署，统筹城乡义务教育资源均衡配置，合理配置教师校长资源，全面提高所有公办义务教育学校的教师校长水平，建立城乡一体化义务教育发展机制，切实缩小校际差距，实现城乡均衡发展，维护教育公平公正，努力办好人民满意的教育。
二、工作原则
1.科学合理。遵循义务教育规律和教师成长规律，动员社会各方支持，创新教师管理模式，在各镇、办辖区内部和城乡之间教师校长支教的基础上，有序推进城乡教师校长双向合理流动。
2.公开规范。规范教师校长交流轮岗的程序和办法，各校交流轮岗方案经教职工讨论、教职工代表大会通过后，公开操作，做到公平公正。对在交流轮岗工作中徇私舞弊、优亲厚友、打击报复的校长给予严肃处理。
3.积极稳妥。坚持从实际出发，统筹规划教师校长交流轮岗，妥善处理改革、发展、稳定关系，把握工作重点和进度，循序渐进。
4.以人为本。尊重教师主体地位，加大政策宣传和思想教育，妥善解决教师后顾之忧，引导教师、校长积极支持，主动参与交流轮岗。
5.促进发展。保持和发扬学校办学特色和优势，发挥骨干教师引领作用，推进义务教育质量整体提升。
三、总体目标
加快建立和完善全区义务教育学校教师、校长交流轮岗制度，不断扩大教师、校长交流轮岗覆盖面，改善师资队伍结构，优化教师、校长资源的初次配置和再次配置，推进全区优秀教师、校长资源共享，建立健全有利于义务教育均衡发展的教师、校长管理制度和资源均衡配置机制。力争用2-3年时间实现全区义务教育学校教师、校长交流轮岗的制度化、常态化，实现全区教师、校长资源均衡配置，促进教育公平和择校问题的解决，整体提升办学水平和教育质量。推行“区管校用”的`义务教育学校教师管理制度，使教师由“学校人”变为“系统人”。
四、交流轮岗对象和比例
全区义务教育学校所有符合交流轮岗条件的校长（含副校长和同职级人员，下同）和教师（含特级教师、教学能手、学科带头人和名师等，下同）原则上均应进行交流轮岗，具体情况如下：
1.校长：校长在同一学校、同一岗位任职满8年的，必须进行交流轮岗。同一学校班子成员每次交流人数一般不超过班子成员的30%。
2.教师：男性50周岁以下、女性45周岁以下，且在同一学校连续任教满6年的专任教师均应交流。各学校要根据本校教师队伍实际情况合理确定每学年交流轮岗的人员，一般不低于符合交流条件教师总数的10%，其中优秀教师（特级教师、教学能手、学科带头人和各级名师等）、高级教师和一级教师不低于交流总数的30%。
3.没有达到交流轮岗条件的人员，个人有意愿流动的校长和教师，根据个人申请，经学校和教体局批准后可纳入统一流动。
五、交流轮岗方式
结合xx区学校实际，教师校长交流轮岗采取先易后难，逐步推进的方式进行。先分片区交流，在此基础上，不断完善教师校长校际交流工作机制，逐步实现城乡双向交流，最终达到教师校长交流轮岗的制度化、常态化。具体采取以下几种方式方法：
1.调编性交流。首先实行超编学校向缺编学校交流，使全区义务教育学校的人员编制数与学校实际所需人数达到基本平衡。镇、办辖区内部和跨镇、办辖区同时进行，由教体局根据各相关学校的核定人员编制数和实际在编在岗数下达交流轮岗指标数，学校负责落实。此类交流轮岗人员由区教体局会同区编办、区人社局等部门一并调整编制等人事关系。
2.镇、办辖区内部小学校际间交流。镇、办辖区内部有多所学校的，以中心小学和离镇、办集镇较近的小学与偏远学校和薄弱学校及教学点之间交流，中心小学负责组织实施。
3.农村初中学校校际间交流。以优质和薄弱学校之间交流为主。由教体局根据各校应交流人数和科目配套情况下达交流指标，学校负责落实。
4.城区初中与初中、小学与小学校际间交流。以优质学校和薄弱学校之间交流为主。由教体局根据各校应交流人数下达交流指标，学校负责落实。
5.城乡学校之间交流。主要采取分片结对、建立联盟学校等方式进行交流，分片结对和联盟学校情况由教体局划分，交流轮岗指标由教体局根据应交流轮岗人数和科目配套情况逐年下达指标，学校负责落实。
6.按照教师队伍管理的有关规定，新招聘教师原则上先分配到农村学校或薄弱学校任教，2年以后纳入教师交流轮岗工作计划。
以上2——5类交流轮岗人员的编制等人事关系原则上不调整，交流轮岗人员名单一式三份，分别报区教体局、区编办、区人社局备案。
六、交流轮岗时间
从20xx年9月启动，20xx年全面实施，每位教师校长交流轮岗时间应不少于3年。
七、实施步骤
（一）坚持试点先行，积极稳妥推进。20xx年秋季进行试点。区教育体育局根据各学校学生数、班级数，核准各学校实际需要的教职工数，按照学校类别、区域划分进行交流，以片区交流为主，交流面达到10%；20xx年扩大推进，在全区范围内交流，交流面达到30%；20xx年全面实施，实现全区教师、校长交流轮岗的制度化、常态化。
（二）交流轮岗工作的基本程序
1.制定交流轮岗方案。各学校要对交流轮岗对象进行排查摸底，统计掌握交流轮岗人员基本情况，根据该《实施方案》，结合本校实际，制定切实可行、操作方便的教师校长交流轮岗工作方案和学年度计划。
2.个人申报。凡符合交流轮岗条件的教师校长都必须申报，并填写义务教育学校教师校长交流登记表。
3.学校推荐。学校根据《交流轮岗工作实施方案》、个人申报情况和本校教师队伍实际，由学校领导班子集体研究确定交流轮岗人员，及时告知本人，并做好思想工作，按时到交流学校报到上班。
4.组织调配。校长交流轮岗由区教体局根据工作需要统筹安排。
八、保障措施
1.校长选拔。选拔新任义务教育学校校长应有交流轮岗工作经历或农村学校工作经历，以后逐步过渡到必须具有交流轮岗工作经历。
2.职称晋升。建立导向机制，每年在空岗范围内预留一定的中、高级职称岗位，专项用于评定交流轮岗教师校长的职称。今后，中小学教师评定高一级职称时，凡符合交流轮岗条件的教师应有交流轮岗工作经历或农村学校工作经历，以后逐步过渡到必须具有交流轮岗工作经历。
3.岗位聘任。对主动到农村学校和薄弱学校工作的教师和校长，在职称岗位聘用方面实行倾斜政策。参加交流轮岗的教师保留原聘教师职称岗位级别；没有聘任相应专业技术职称岗位的交流轮岗教师和校长，由区教体局会同区人社局在空岗范围内、在同等条件下优先聘任到相应专业技术职称岗位等级。
4.评优评先。从20xx年起，义务教育学校教师评选特级教师、区级及以上名师名校长时，参评人须具有交流轮岗工作经历或农村学校的工作经历。其他层次的评优评先也要在同等条件下，把交流轮岗工作经历作为优先考虑的依据。
5.培养培训。充分发挥骨干教师、优秀教师的传、帮、带作用，以到农村学校、薄弱学校交流的教师为重点，进一步加强音乐、体育、美术、英语、信息技术、科学等紧缺学科培训，着力提高农村学校、薄弱学校交流教师的业务水平。在特级教师、学科带头人、教学能手、名师名校长等推荐评选，以及骨干教师培训中，优先向城区学校交流到农村学校的优秀教师倾斜。
6.工作考核。交流轮岗教师的年度考核和绩效考核由流入学 校负责，流出学校做好配合工作。
7.城区教师校长交流轮岗到农村学校的享受农村教师生活交通补贴。 8.区教体局纪检组对各学校教师校长交流轮岗工作进行督促检查，对拒不执行交流轮岗工作安排，或虽然参加交流轮岗，但年度或学年度考核结果为“基本合格”、“不合格”等次的人员，三年内不得评优评先、不得晋升职称、不得晋升岗位等级、不得提拔担任学校中层及以上领导。城区学校交流轮岗教师校长三个年度考核均为合格以上等次者，可申请返回原校工作。否则，三年期满将人事关系转到农村学校。
九、部门职责
义务教育教师校长交流轮岗工作实行“市级指导、区级统筹、以校为主”的工作机制，教育、组织、编制、财政、人社等部门按照率先实现全区义务教育均衡发展的要求，逐步统一全区内义务教育学校教师编制标准、岗位结构比例、公开招聘、岗位聘任、培养培训、考核评价、工资待遇、退休教师管理和服务。用2-3年的时间在全区范围内全面推行“区管校用”的义务教育学校教师管理制度，使教师由“学校人”变为“系统人”。
1.区教体局根据省市文件精神，并结合全区义务教育学校教师校长队伍的实际情况，制定教师校长交流轮岗实施方案和年度计划，并组织各相关学校贯彻执行。根据学校布点调整情况和学校学生数、班级数等变化情况，合理科学的分配各校实际所需教职工编制数。会同有关部门指导学校依法与教师签订聘用合同，负责教师的使用和日常管理。做好与各相关部门的协调工作，以确保教师校长交流轮岗工作的顺利进行。
2.区委组织部按照干部管理权限，积极支持区教体局全力推进校长交流轮岗工作。
3.区编办在核定的教职工编制总量内，按照“总量控制、城乡统筹、按需配备、结构优化、动态管理”的原则，进行教职工编制的动态管理。
4.区财政局进一步加大教育投入，为推进义务教育均衡发展提供财力保障，按照财政管理体制，为城乡交流轮岗教师和农村学校教师给予一定的经费支持，以用于城区到农村交流轮岗教师和农村学校教师的生活和交通补助，按照同一镇、办辖区机关干部标准执行。
5.区人社局负责对学校教职工人事管理工作进行宏观指导。根据交流轮岗计划，及时调整中小学校职称岗位设置方案，以适应和满足教师交流到农村学校和薄弱学校岗位聘用的需要，调动教师校长交流轮岗的积极性。
人员内部交流轮岗方案 篇2
为进一步促进城乡义务教育协调均衡可持续发展，优化我区学校教师合理配置，全面夯实教育内涵发展的基础，根据xx区教育局《xx区学校（幼儿园）教师校长（园长）交流轮岗实施办法（试行）》的通知（仑教〔20xx〕43号），制定本实施方案。
第一条、以实现我区学校教育高位均衡发展、加快实现教育现代化为目标，不断促进教师资源合理配置，优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，为办好每一所学校提供有力保障。
第二条、根据区教育局要求，教师校长交流应遵循以下原则：
（一）促进均衡。均衡合理配置教师资源，优化教师队伍的学科结构、职称结构和年龄结构，缩小校际差距，缩小城乡差距，努力办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。
（二）增进激励。通过交流，增加锻炼机会，消除教师职业倦怠，不断激发工作热情和创新能力，提高教师适应不同学校、不同学生的教育教学能力，增强教师队伍活力，促进教师的专业发展和学校的可持续发展。
（三）有序流动。教师校长交流工作纳入区教育发展规划和教师队伍建设规划，重点引导骨干教师和校长向农村学校（教学点）和城区薄弱学校流动，引导超编学校教师向缺编学校流动。
（四）统筹兼顾。统筹各类学校和教师的不同需求，统筹交流与培养、使用与结构优化，统筹学校需要和交流对象的实际情况，兼顾学校的办学特色与优势，兼顾交流对象的工作、生活和家庭实际情况，保持教师队伍的动态平衡，维护学校良好的教育教学秩序。
（五）公开规范。公开教师校长交流办法、程序和结果，规范操作，严肃纪律，加强监督。
第三条、交流轮岗是指事业编制教师从一所学校调到另一所学校工作，并随迁人事关系的流动过程。交流对象为在同一学校连续任职或任教达到一定年限的校长（包括其它他中层及以上干部，下同）和教师。
第四条、以下人员可以不纳入交流范围：
（一）男超过50周岁、女超过45周岁（具有高级职称且选择延迟退休的女教师为50周岁）的教师。
（二）已有2所及以上其他学校的工作经历且每所学校工作时间均超过3年及以上的教师。
（三）处于孕期和哺乳期的教师，或患病并经区教育局指定医院诊断不宜交流的教师。
（四）现承担学校特色课程的领衔教师、承担学校重大教科研项目的教师，经区教育局同意，可暂不纳入交流。
（五）下一学年担任毕业班教学工作的教师，学校确需留任可暂缓安排，但延长时间一般不得超过一年。
第五条、以下人员为符合年度交流条件的对象：
（一）同一学校任职满九年的校长或书记；
（二）同一学校同一岗位任职满6周年的副校级及中层干部；
（三）同一学校任教满12周年的教师；
（四）夫妻在同一学校的其中一方（符合第四条第一款的对象仍列入交流范围）；
（五）符合第四条第2、3、4款可不纳入交流条件，但在同一学校已连续任职满15周年的有关人员；
（六）无3周年以上非城区学校或2所以上学校（幼儿园）工作经历的，获得区学科骨干及以上荣誉的城区教师；
（七）新分配或从区外调入xx城区学校满3周年，未到xx农村（非城区）学校服务的教师。
（八）其它因工作需要、结构优化，需调整交流的有关人员。
第六条、对没有达到交流条件或可不纳入交流范围的教师校长，本人申请要求交流的，经所在学校（幼儿园）同意并报区教育局批准也可纳入交流对象范围。
第七条、交流在全区范围内进行。交流后服务时间一般不少于3周年。
第八条、符合交流条件的校长原则上均要进行交流，区学科骨干及以上荣誉的教师每年参与交流的比例应不低于符合交流条件的`骨干教师总数的15%。义务段学校、幼儿园、成人学校每年流动率不少于教师总数5%—8%。
第九条、支教、借调人员及教育集团内校际交流情况计入其他学校工作经历；中心学校内校际流动计同一所学校工作经历。
第十条、校长交流轮岗工作一般参照《xx区教育局关于完善中小学（幼儿园）校长（园长）队伍管理的若干意见》（仑教人〔20xx〕19号）文件进行；中层干部交流轮岗工作一般按《xx区学校实施中层干部竞聘上岗的实施意见》（仑教人〔20xx〕12号）及岗位对等、人岗相适等原则进行，超龄人员视作一般教师进行交流轮岗；教师交流轮岗人员推荐确定的顺序一般按个人志愿、同一学校工作年限、年龄及教学工作特殊需要的顺序排列。
第十一条、激励保障
（一）新任义务教育段学校校长应有在2所及以上学校工作的经历，其中每所学校工作时间一般不得低于3周年，或在农村学校有6周年及以上的工作经历。
（二）义务教育学校教师评选省特级教师、区级及以上名师名校长（园长）时，被评选人须具有2所及以上学校的工作经历，且每所学校工作时间不得低于3年，或在农村学校有6年及以上的工作经历。
（三）参评中级及以上职称，须具备农村（非城区）任教一年及以上的经历；参评名优骨干教师，须具备三年及以上农村（非城区）任教服务经历。骨干教师农村学校服务经历纳入年度骨干教师考核指标。
（四）在省特级教师、省教坛新秀评选，以及浙派名师名校长培训和省级骨干教师培训中，优先向城区学校交流到农村学校的骨干教师倾斜。
（五）符合交流条件无其他特殊原因拒不交流的教师，三年内不得评先、评优及晋升高一级职称资格。
人员内部交流轮岗方案 篇3
为深入贯彻落实市委要求，进一步推进人事制度改革，加强干部队伍建设，激发干部队伍活力，提高行政效能，结合我镇实际，就做好我镇的中层干部轮岗交流工作，制定本实施方案。
一、指导思想
以全面从严治党为指导，优化干部结构，提高干部素质，改进工作作风，提高工作效率，为加快璜土城乡一体化建设、助推江阴创建全国文明城市提供坚强有力的组织保证。
二、基本原则
1、党管干部的原则。干部轮岗交流工作在党委、政府统一领导下，严格按照干部管理权限和规定的程序进行。
2、适才适用的原则。根据干部个人的思想状况、性格特征、业务专长、发展潜力和工作实绩进行通盘考虑，尽可能将干部安排在适合其发挥特长的岗位上，实现人尽其才，才尽其用。
3、合理交流的原则。轮岗交流应保持单位和部门整体工作的连续性和稳定性。
4、编制控制原则。轮岗交流要严格执行机构编制管理规定，不得借工作人员轮岗交流之机超编进人或超职数配备干部。
5、回避的原则。工作人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得轮岗交流到同一部门或有直接领导隶属关系的部门。
三、轮岗交流范围
1、镇党政机关和事业单位，在同一部门同一职位连续任职满5年的部门负责人原则上轮岗；在同一部门同一职位连续任职满10年的部门负责人必须轮岗（统计截止时间为2015年4月30日）；
2、因其他原因需要轮岗的；
3、年龄离退职不满二年的（男年满52周岁，女年满50周岁），或因身体健康等特殊原因不适合轮岗交流的，暂缓轮岗；
4、在轮岗交流的基础上，鼓励距退职年龄（市规定退职年龄）不满两年的人员自愿申请提前退职，退职后按正常退职规定执行。
四、轮岗交流实施步骤
第一阶段：准备动员阶段
1、成立组织。为确保此次轮岗交流工作的`顺利进行，镇成立干部轮岗交流工作领导小组，组长由党委书记担任，副组长为党委副书记，成员为组、纪、宣、统委员，领导小组下设办公室，办公室设在组织科，组织委员兼任办公室主任。
2、宣传发动。各部门要认真学习相关文件，提前做好轮岗交流的宣传发动工作，使干部轮岗政策深入人心。
第二阶段:组织实施阶段
1、民主推荐。采取自荐与推荐相结合。
2、制定方案。根据民主推荐情况，结合实际，在充分沟通酝酿的基础上，制定轮岗交流方案。
3、民主测评。将方案报主要领导审阅后，经党委会研究确定轮岗岗位及人选，并进行民主测评。
4、党委决定。将轮岗岗位及人选测评情况提交党委会研究，确定轮岗岗位及人员，并按照相关规定和程序予以任命。
5、集体谈话。轮岗任职决定公布后，由镇主要领导同轮岗人员进行集体谈话，提出相关要求。
6、到岗履职。集体谈话后，轮岗人员在规定时间内做好工作交接，并迅速履行起新的工作岗位职责。
五、加强组织领导和纪律监督
1、此次干部轮岗交流工作在镇党委的领导下进行，镇干部轮岗交流工作领导小组负责对干部交流轮岗工作的宏观指导和组织协调，组织部门具体负责这项工作的组织与实施，纪委和督查办负责对工作进行全程监督。
2、要严肃组织人事纪律，任何部门和个人不得干预轮岗交流工作，也不得以任何理由拖延抵制轮岗交流工作的实施。坚持个人服从组织原则，需要进行轮岗交流的人员，一经组织决定，要坚决服从，并尽快办理工作交接。轮岗交流对象无正当理由不服从组织决定，经批评教育仍不服从的，按有关法律法规，予以严肃处理。
3、因轮岗需要涉及其他条线中层任职变化的，必须服从轮岗工作需要，自觉积极配合。
4、在移交和交接时要注意做好相关档案的保密工作。
人员内部交流轮岗方案 篇4
为了加强教师队伍建设，均衡配置学校教师资源，促进我市城乡教育均衡发展，提高农村学校和边远地区薄弱学校教育质量，根据《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》（教人2号）精神，结合我市中小学校教育教学实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以促进教育均衡发展为目标，以全面提高教师队伍整体素质为核心，贯彻科学发展观，建立和完善教师轮岗支教长效机制，有效开发和利用我市优质教育资源，合理调配师资，逐步缩小各学校之间师资力量、教育教学质量的差距，努力建设一支素质优良、结构合理的教师队伍。
二、基本原则
相对稳定、合理流动、相对均衡、资源共享、统筹兼顾的原则。
三、支教方式
全职到受援学校任职，派出学校不再安排任何工作。支教时间为1学年，期满回原学校工作。
四、支教对象
从教职工超编的学校中，选派一名素质优良的教师安排到缺编学校支教。
五、组织机构
组长：朱xx
副组长：崔xx、曾xx、刘xx、卓xx、卓xx、林xx
成员：各股室负责人、各中学、中心学校校长。
六、有关要求
（一）对派出学校的要求
1、派出学校要根据教育局的安排，做好宣传发动工作，落实支教人员，将名单报送局人事股。
2、派出学校必须按规定时间派员到教育局领取支教报到书，保证支教教师按时到位工作。
3、派出学校要关心支教教师，为支教教师排忧解难，每学期中和学期末，派出学校的领导要深入支教教师任教学校了解支教教师的工作、纪律及生活情况。
4、派出学校对因病不能坚持正常工作的支教人员要及时派员替换。
5、派出学校对支教教师给予适当的交通、生活等补贴
（二）对受援学校的要求
1、受援学校要根据学校实际，安排好支教教师的各项工作，为支教教师解决实际困难。
2、受援学校要将支教教师纳入本学校教师管理，严格执行考勤制度，每月将出勤情况一式二份分别送原单位和教育局人事股，每学期末对支教人员的思想表现、工作态度、出勤情况、教学效果等实事求是地做出鉴定，并填写《xx市轮岗支教教师鉴定表》，一式二份分别送原单位和教育局人事股存档。
3、受援学校对支教教师不按时到位，不完成工作任务，不遵守纪律等情况，要及时上报市教育局人事股。
4、受援学校领导隐瞒包庇支教教师以钱代教，一经发现核实，将追究主要领导责任。
（三）对支教教师的要求
1、要以大局为重，克服困难，按时到受援学校报到。
2、要遵纪守法，认真履行工作职责，自觉加强师德修养、恪守职业道德规范，团结同事，以身作则，言传身教，为人师表。
3、支教教师必须吃住在学校，有事因病须办理请假手续。
4、要积极参加受援学校的政治业务学习、教学教研等集体活动，承担不低于受援学校教师的平均教学工作量，全身心投入教育教学工作，严谨治学，热爱学生，尊重家长，努力提升教育教学质量。
5、支教教师支教期间每学期末都要写出支教工作总结材料，分别报送派出学校和受援学校。
七、支教管理
1、支教教师的人事关系、工资关系不变，支教期间享受派出学校同级同类教师的福利待遇。支教教师奖励性绩效工资由受援学校考核认定，并在受援学校领取。
2、支教教师在支教期间接受受援学校的.管理。
3、支教期满，市教育局将派员配合受援学校对支教教师进行全面考核，并填写《xx市轮岗支教教师考核登记表》一式三份，派出学校、受援学校、市教育局各一份。
4、支教经历等同交流经历，对支教期满，考核合格的，在全省全面开展教师交流时，市教育局承认其交流经历和年限，不再安排相当年限的交流。
5、凡核实有以下行为者，考核直接认定为不合格；
（1）支教教师擅自缺勤超过10天或一年累计超过15天以上的。
（2）支教教师以钱代教或请外人替教的。
6、对做出显著成绩的支教教师给予表彰奖励，并在评先评优、提拔任用与职称评聘时优先考虑。考核不合格者，不能参加中高级职称评审并继续支教。
7、本方案自发文之日起执行。
人员内部交流轮岗方案 篇5
为进一步加强财务管理，防范财务风险，扎实推进行政事业单位党风廉政建设，强化财务人员队伍建设，根据十届州委第九轮巡察发现单位财务关键岗位人员长期不轮岗，财务内控制度不健全，单位执行财经纪律不严格等方面存在的问题，按照州委、市委有关文件和会议精神，结合我市工作实际，制定本方案。
一、指导思想
严肃财经纪律，规范行政事业单位会计核算行为，保证会计信息质量，打造一支忠诚、干净、廉洁、高效的会计队伍，确保财政资金安全，提高财政资金的使用效率，健全制度，深化标本兼治，从源头上预防腐败，确保财务人员的职能作用得到更好发挥，逐步实现财务人员轮岗交流常态化、制度化。
二、基本原则
(一)人岗相适原则。在保证财务人员政治素质的基本前提下，根据与财务岗位的匹配度，尽量做到用人所长，使干部在财务工作岗位上能够各得其位，各尽其职，各施其能，形成人才资源的最佳配置，最大限度地发挥“人才”与“岗位”的有机结合，实现人岗相适、人事相宜。
(二)胜任工作原则。财务人员必须具备《会计法》等有关法律法规规定的任职资格和胜任本职工作的条件。
(三)对等调剂原则。实行出一进一、对等调剂，基本保持轮岗交流单位与原单位编制性质相同，单位类别相近。
(四)身份不变原则。轮岗交流财务人员的原有身份、行政级别、工资待遇不变，原则上在同类型单位之间交流。
(五)亲属回避原则。轮岗交流人员与调入单位的主要负责人、分管财务负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的必须回避。
(六)问题导向原则。针对内部管理存在薄弱环节和风险隐患大的单位，必须进行跨部门交流。
三、组织机构
为强化组织保障，切实推动工作落实，成立凯里市行政事业单位财务人员跨部门轮岗交流工作领导小组(以下简称“领导小组”)，具体成员如下:
组长:杨波市委副书记、市人民政府市长
副组长:
领导小组负责组织实施全市行政事业单位财务人员轮岗交流工作，审核确定财务人员轮岗交流意见。领导小组办公室设在市财政局，王培辉同志兼任办公室主任，周燕云同志任办公室副主任，工作人员从相关单位抽调组成，具体负责财务人员轮岗交流日常工作。
成员单位工作职责:
市委组织部:负责办理经领导小组审核确定后轮岗交流财务人员(属公务员和参公编制)的调动手续;
市人力资源社会保障局:负责事业身份轮岗财务人员岗位和职称核定，并办理经领导小组审核确定后轮岗交流财务人员(属事业编制)的调动手续;
市委编办:负责审核轮岗交流财务人员是否属调出单位在编人员，审核拟调入单位编制空缺情况;
市财政局:负责对各单位报送轮岗交流人员的信息名单进行汇总，交领导小组办公室初审，提出轮岗交流的.初步方案，征求组织人社部门意见，报领导小组审定。
四、轮岗范围
(一)市级国家机关各部门、各人民团体等行政事业单位财政预算单位。
(二)具体从事会计、出纳的工作人员。参照(黔东南组通〔20xx〕4号)关于“财务审计岗、资金管理岗等关键岗位满五年的必须进行轮岗”的精神，在会计、出纳工作岗位满五年的必须轮岗交流。
五、轮岗形式
跨部门轮岗交流。单位符合轮岗交流条件的财务人员，原则上必须跨部门交流，在特定情况下可系统调动或在同类别单位之间进行轮岗交流。同一单位会计、出纳同时符合轮岗交流条件的，原则上先轮岗交流一人，另一人在下一个会计年度内按计划依次进行轮岗交流，以保障单位财务工作的连续性。
会计、出纳的岗位原则上要求是在职在编人员，特别是随着网络的普及和会计电算化的广泛应用，增加了会计信息和财务数据的安全风险，不能聘用会计、出纳人员的单位，以及抽调借调财务人员的单位参照本方案执行，在岗年限不能超过五年。
六、主要措施
(一)建立健全单位财务管理内部控制制度、规范财务管理、防控资金风险。
1.会计与出纳岗位分设。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
2.财务印鉴章分开保管。严禁由一人保管，负责保管印章的人员要做到人走柜锁。
3.分管领导定期检查财务工作，督促出纳、会计每月定期对账。指定不办理货币资金业务的人员定期或不定期抽查盘点库存现金，核对银行存款余额是否账实相符、账账相符。
(二)重大经济事项决策，在执行过程中根据市委、市政府要求，按“三重一大”的决策执行。
(三)建立内部审计机制。
(四)建立考核机制。财政部门、各系统主管部门应对各预算单位及系统内财务起指导监督检查工作的作用，进行一年一度的考核评价，公开监督检查结果，领导小组根据巡视巡察，纪检监察机关监督检查，审计、财政等检查结果对预算单位财务人员进行一年一研判。
七、实施步骤
(一)清查摸底阶段。市财政局收集《单位财务管理人员信息采集表》。对市级各部门财务人员情况进行摸底，掌握财务人员相关信息并建立财务人员信息台账。
(二)审核确定阶段。跨部门轮岗交流人员，由市财政局提出方案，征求市委组织部、市人力资源和社会保障局意见，报领导小组审核确定。从20xx年起，每年9月30日前领导小组办公室对各单位报送轮岗交流人员信息名单进行初审汇总，提出轮岗交流初步方案，征求组织人社部门意见，报领导小组审定。
(三)组织实施阶段。轮岗交流初步方案经领导小组审核确定后，轮岗交流财务人员按照工作人员调动程序，由市委组织部、市人力资源社会保障局办理调动手续。20xx年6月30日前，完成首次轮岗。
八、工作要求
(一)提高认识，统一思想。实行财务人员轮岗交流，是加强干部队伍建设，激发干部队伍活力的重要举措，是实现干部资源合理配置的现实需要，是强化用人监督的重要保障，有利于打破由于长时间在同一岗位、同一领域工作而可能形成的思维定势和利益纽带，具有防止不正之风乃至腐败问题发生的重要作用。各级各单位要把轮岗交流工作作为提高干部的素质能力、加强党风廉政建设、促进工作科学发展的一项重要工作来抓。
(二)精心组织、稳步推进。各单位要严格按照轮岗交流范围和对象，对本单位符合轮岗交流条件的人员进行全面调查摸底，统筹安排，认真抓好落实。要注意研究新情况、新问题，对在轮岗交流工作中遇到的突出问题要妥善解决。在轮岗交流交接之前，各单位要加强管理，保持秩序不乱，工作不断。财务人员轮岗交流后，要按规定及时办理交接手续，对以前承担的工作资料及时整理，对未完成的工作全力落实，做到交接到位，不留后遗症，确保各项工作平稳开展。对有特殊规定的管理部门，财务人员不适宜对外轮岗交流的，需报领导小组按一事一议审批办理。
(三)严格纪律、成果运用。要进一步明确财务人员轮岗工作纪律要求，有关工作人员要严格按照程序办事，坚持在政策和原则面前人人平等，不得弄虚作假，确保轮岗交流氛围风清气正。领导小组要实行“阳光操作”，做到规则公开、过程公开、结果公开。科学运用考评结果，把考评结果与选拔任用、晋升职务职级、评优评先、追责问责紧密结合起来。充分发挥先进典型的良性导向作用。同时，要做好轮岗交流人员思想工作，顾全大局，消除各种思想顾虑。凡组织决定轮岗交流的人员，必须按照财务工作有关规定办理好移交工作后，在规定时间内到新的岗位履职，不得以任何理由拒绝服从组织决定，该交流而不交流甚至作出决定后仍不服从轮岗交流的，将严肃追究相关单位主要负责人和相关人员的责任。
人员内部交流轮岗方案 篇6
为了加强我县农村信用社重要岗位人员的管理，做好超前预防、加强检查监督，遏制违规违纪行为和各类案件发生，防范金融风险，促进我县农村信用社各项业务健康快速发展，根据上级行内控管理工作要求和市联社有关规定，结合我县信用社实际，决定从20xx年元月一日起，对全县信用社重要岗位人员实行轮岗和强制休假，特制定本实施方案。
一、重要岗位人员的范围
信用社重要岗位人员是指信用联社会计主管、微机管理员、机关会计员、重要凭证管理员、金库管理员、经警保卫人员、票据交换员和基层经营单位的主任、信贷员、主管会计、出纳员、微机操作员、联行结算员。
二、有关规定
1、凡是在同一单位连续从事主任、会计工作满五年的，必须调离原单位；连续从事其他工作满三年（特殊情况不得超过五年）的人员，都要进行轮岗。
2、对从事重要岗位的工作人员必须由联社班子成员根据工作需要研究决定，有计划的`安排休假，并安排好顶岗人员和交接工作，特殊情况可实行强制性休假。
3、休假人员的安排：
①联社机关重要岗位人员休假，由联社理事长安排，在科室之间调剂顶岗；
②信用社主任休假，由联社主要领导安排，并明确临时负责人；
③信用社职工休假，由联社安排，在内部之间调剂顶岗；
④信用分社人员休假，由信用社主任调剂安排，要明确双人临柜。
4、岗位轮换及休假必须坚持先移交后离岗，先审计后上岗的原则。重要岗位人员轮岗及休假，必须在规定时间内办理全部移交手续；对强制休假的人员，休假时间视实际情况需要确定，强制休假期间个人待遇不变。
5、对轮岗和强制休假期间，审计监察部门要及时按有关规定对其经办的工作进行全面审计，审计时间控制在七天以内。审计结束后，对审计结果形成书面报告，作出审计结论。经审计检查确有问题的人员按有关规定进行查处。涉及违法行为的移送司法机关依法处置。代班人员在顶岗期间如发现问题要及时向负责审计人员报告。
三、管理责任
1、对不组织本单位职工学习，安排轮岗未轮岗，造成员工有抵触情绪不服从安排，并有严重违规违纪或发生案件的，将撤销主任职务。
2、强制休假对象审计不及时，措施不力，导致发生案件或不按审计程序、走过场，应发现的问题未发现或反映问题避重就轻的，将追究审计人员责任。
3、对顶岗代班人员在代班期间发现问题不及时报告、不按规定程序操作或监守自盗而引发责任事故和案件的，将按有关规定从重处罚。
人员内部交流轮岗方案 篇7
为进一步建立健全xx乡中小学教师的合理流动机制，不断均衡协调我乡中小学学校发展，深化人事制度改革，优化教师资源配置，促进教师全面发展，办人民满意教育，结合我乡中小学教师实际情况特制订本轮岗交流方案。
一、轮岗交流原则
教师轮岗交流遵循“科学合理，统筹兼顾，稳步推进，均衡发展”的原则。本着立足当前与着眼长远相结合、个人意愿与教育需求相结合，促进教师队伍合理流动，均衡配置教师资源。
二、轮岗交流方式
因工作需要或个人申请，经新华中学研究报经中心学校批准后在全乡中小学范围内轮岗交流。
三、轮岗范围及对象
1、凡男50周岁、女48周岁以下的（以当年8月31日为准）我乡在职在编学校任教教师。
2、教师因工作需要或本人自愿的。
3、轮岗交流指数确定方式为：新华中学当年超编人数的50%确定为交流到小学的人数；新华中学缺岗科目教师，从小学择优交流到中学。
四、轮岗交流措施
1、自愿轮岗交流。
（1）鼓励中学教师申请到小学任教，服务期为1年。
（2）从20xx年9月起，凡参加评审中小学高级、一级、二级专业技术职务的教师，履现职期间有一年及以上在小学任教经历，且认真完成交流任务，成效显著的人员，在职称评聘、评先评优和考核中，在同等条件下原则上予以优先即在当年年终考核总分上加2分。
（3）自愿交流的教师，于当年7月31日以前由本人提出申请，中学签署意见后，由乡中心校根据学校编制和学科结构情况统一组织安排。
（4）服务期满后，原则上安排回中学任教，“自愿轮岗”的可在履现职期内同等条件下参与评优晋级。
（5）轮岗交流教师交流期间的人事档案保留在中学。
2、需要磨练的交流。
（1）科目课时量课时聘任不足60%的教师。
（2）不服从学校工作调配的教师。
（3）上述人员人数在交流指标范围内的直接确定为交流对象，到小学轮岗交流；
上述人员人数多于交流指标范围的'，经全校教师无记名投票的形式确定交流对象。
3、交流轮岗任教教师的考核定性
（1）交流轮岗到小学的教师根据小学考核方案进行考核，考核结果用小学第1名与中学第1名差异系数乘以该教师在小学的考核得分，即为该教师在中学的年终档案分。
（2）轮岗交流教师最终考核成绩居新华中学前15名者，年终考核定性为优秀，并推荐为当县级优秀教师。
4、轮岗交流服务期满后，如果愿意继续留在小学任教的，由本人提出书面申请，经中心学校讨论决定认可后，将该教师在中学的人事档案转到小学。
5、交流到中学的任课教师由中学进行考核。
五、轮岗交流要求：
1、统一思想，精心组织。教师交流工作是加强教师队伍建设，深化教育改革，促进教育均衡发展的一项重大举措，事关教师的切身利益，学校领导要加强宣传和组织力度，顾全大局，统筹安排。
2、有关人员要积极参与，争取机会，提高自我，为我乡中小学的均衡发展作出贡献。
3、轮岗交流教师的工资关系不变。
4、当年确定的轮岗交流对象都必须按要求准时到岗履职，不得自行安排或雇用临时人员顶岗。凡不服从轮岗交流的视为旷工处理。
六、本轮岗交流实施方案自20xx年3月1日起执行。
人员内部交流轮岗方案 篇8
切实加强我局中层干部队伍建设，多岗位培养锻炼干部，提高中层干部队伍整体素质，提高工作效率，根据《关于做好全县机关中层干部交流工作的通知》（建组〔20xx〕21号）的要求，结合实际，对我局中层干部轮岗交流工作提出如下实施方案：
一、指导思想和原则
深入贯彻落实全国、全省和全市组织工作会议和县委十四届六次全会精神，坚持组织决定和个人意愿相结合、交流人数与岗位数量相一致、工作能力与岗位需求相匹配的原则，健全科学规范、合理流动的选人用人机制，推进机关干部多方位交流、全方位历练，促进中层干部整体素质提高，激发机关中层干部队伍活力，为全县xx高质量发展提供人才支撑和组织保证。
二、交流对象
经排查，我局机关现有中层正职x人任职都已满x年，按文件要求都应交流，分别为：xxx（组织人事科科长）、xxx（办公室主任）、xxx（综合计划科科长）、xxx（财务审计科科长）。
三、轮岗交流方法步骤及时间安排
1、制定轮岗交流方案（7月上旬）
根据本实施意见的要求，结合实际，排出初步名单，研究制定中层干部轮岗交流实施方案，报县委组织部同意后组织实施。
2、集体讨论决定（7月中旬）
在充分酝酿沟通的基础上，召开党委会，集体研究干部交流事项。
3、材料审批及实施（7月下旬）
将方案和交流人选报县委组织部审核备案，待通过后及时办理相关手续。
4、工作总结（8月上旬）
对干部交流工作及时进行总结，形成专题材料，报县委组织部。
5、健全制度规范（长期）
建立中层干部交流常态化制度化工作机制，每年年初排出符合交流条件的.机关中层干部人选，科学制定年度交流计划，报县委组织部备案。
四、组织领导
1、高度重视。要充分认识到做好中层干部轮岗交流工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把思想统一到县委县政府的决策上来，把这项工作摆上重要日程。
2、精心组织实施。局将按上级的要求精心安排，规范操作，确保这次调整公开、公平、公正的轮岗交流工作环境。
3、严肃组织纪律。所有交流人员必须严格执行轮岗交流纪律，必须服从组织决定，在规定期限内到岗任职。对不服从组织安排的，将按有关规定予以严肃处理。