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农村垃圾治理方案 篇1
今年寒假我通过对附近乡镇的生活垃圾处理调查,了解农村垃圾处理现状,并分析各种问题原因,并且制作有效方案来解决这些问题。
通过调查我发现像一些白色垃圾.生活废品.不能够被腐蚀的东西许多都是低效处理,也没有人回收!这个毛病一直是现在社会的重大问题,所以说21世纪最糟糕的发明是塑料包装的发明,我认为这些白色塑料带类的垃圾是可以回收的,只是现在没多少人去做这件事.
我认为乡镇上的小卖部商家等不应该在免费提供塑料袋,应该使用篮子牛皮袋等代替。并且多设置垃圾箱,用垃圾车定期拉倒垃圾站。有些可回收的回收可降解的可直接掩埋,不可降解的可集体焚烧,烟尘处理后再排放。并且把渣滓做成泥土。还应该提高村民的环保意识村委会要做定期检查监督,树立环保意识。
我认为合理处理垃圾问题是十分的必要。垃圾中可利用资源门类很多,建筑垃圾和生活垃圾中的无机物可制作建材;生活垃圾中以厨余垃圾为主的有机物可经发酵制肥或制作营养土,用于改良土壤;可燃物可焚烧供热、发电;废旧塑料可制作工业塑料块、再生塑料颗粒及木塑制品;其它玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电及骨类等均具有利用价值。对垃圾中资源有不少人有认识误区,认为经捡废品的多次挑选已无可利用资源,事实是当前人们对垃圾资源化活动还不是完全的自觉行为,在某种程度上其行为受利益驱使。如目前主要回收金属、塑料饮料瓶、书报、纸箱等高利润物资资,而对塑料薄膜、玻璃及织物等低利润物资不感兴趣,尤其是导致“白色污染”十分严重的塑料薄膜则很少有人愿意自觉回收。同时,生活垃圾中的有机物去除电池等有害物经生物发酵可生产为有机肥的基料或营养土用于改良土地,按生活垃圾中40%有机物计,营养土可用于土地改良、土地复垦将产生多么巨大而诱人的经济效益和社会效益。
目前农村垃圾处理面临的难点和问题。首先是农民观念意识问题。由于农民对垃圾危害了解不足,因此在处理生产生活垃圾上显得极为随意。比如有时对动物尸体、农药瓶等,不经任何处理,就随意丢弃;有时不对垃圾进行分类,将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。没有分类处理垃圾的意识,就无法正确处理垃圾,也就不能真正杜绝垃圾给环境和人类带来的危害。
其次是基础设施滞后问题。农村垃圾的处理流程必须经过村、镇(乡)、县的收集网络才能有效分类处理,目前很大一部分农村还不具备条件开展户建垃圾池、村设垃圾回收点、镇建垃圾压缩中转站、县有垃圾填埋场的基础设施网络建设。
再次是垃圾处理量大成本过高问题。垃圾场占地费,再加上垃圾运输费和填埋处理费,成本是相当高的。这就告诉我们,农村垃圾将无法按城市垃圾处理模式进行统一收集处理。
要想彻底搞好农村垃圾问题,首先要遵循下列原则。
一是分户堆沤减量化原则。农户将所有生产生活垃圾倒入垃圾池内,定期分捡可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可减少垃圾总量的60%。
二是分类回购资源化原则。以镇成立环保合作社,向农民回购有害不可降解垃圾,合作社再进行二次分类,将可利用垃圾送至废品公司资源化处理,可减少垃圾总量的30%,并从中获得一定的收益弥补合作社运行。
三是集中处理无害化原则。将合作社分类出的有害不可降解垃圾集中送至镇压缩中转站,然后统一运送到固体废弃物填埋场集中填埋,无害化处理有毒有害垃圾。
其次要建立新的管理模式,可按照县级政府监督指导,镇、村组织实施,村民联合自治,合作社常年运行的管理模式推行农村垃圾分类处理流程。
再次要建设基础设施网络,建立户有垃圾收集池、村有垃圾回购点、镇有垃圾中转站、县有垃圾处理场基础设施网络。
最后要健全运行机制和提供经费保障。从长沙县果园镇古楼村试点经验来看,政府每年补贴每村1.5万元即可保障合作社正常运行,全年全县只需250万元,成本只有混合型垃圾收集方式的1/7。这启示我们,只有形成户分类、村回购、镇中转、县处理的运行机制,才能真正为农村垃圾的有效处理开辟一条新路。
对农村垃圾有效处理的思考,到底要怎么做才能有效处理农村垃圾呢?我认为须坚持减量化、资源化、无害化处理垃圾,并协调推进农村垃圾处理机制建设。
通过以上调查我总结了两个有效环保处理方法:
⒈垃圾发电。垃圾焚烧被认为是有前途的处理方法。经科学家计算,垃圾中的二次能源物质——有机可燃物所含热量多、热值高,每燃烧两吨垃圾可获得相当于燃烧一吨煤的热量。如果措施得当,利用一吨垃圾,可获得约300~400千瓦的电力生产能力。垃圾焚烧能够使垃圾容积减量至少90%、重量减量至少80%,并且利用蒸汽供热和发电。因此短短几年内,各地纷纷上马垃圾焚烧项目,金州抓住了其中巨大的商业机会,在中国在建和运营垃圾焚烧项目的日处理量已近10000吨。环保和电力这两个概念的有机融合使得更多的资本加速涌入这个产业。
⒉垃圾低温干馏技术。垃圾热解是实现垃圾彻底无害处理的首选方法之一。本技术主要特点为:
(1)垃圾热解的温度较低(500~700℃);
(2)热解自身产生的可燃无污染气体用作加热源;(3)热解产生固体用作吸附剂或洁净固体燃料;
(4)垃圾中的有害元素可通过自身净化来实现垃圾的无害化处理;
(5)投资及运行费用均较低。
调查感想:通过这次的社会实践活动,我能学习到很多东西,同时也对我国的垃圾处理问题进行了了解,也对环保性的除理办法有了一个初步的了解,等待我们探究的东西还有很多。我在此呼吁,我们要倡导垃圾的环保处理方法。这不仅仅对我们的环境,对我们的身体有好处,同时也对我们整个民族,整个世界也有着长远的意义。
农村垃圾治理方案 篇2
为打开我镇农村环境卫生整治工作局面,在村探索先行试点,有效地改善村容村貌,提高村民生活质量,打造“和谐秀美里”,根据村实际,制定本方案。
一、运行模式和设施布局
(1)运行模式。
①户集中:农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶内。
②村收集:村保洁员每日沿清运线路,将垃圾桶内垃圾转移至垃圾箱内,并清扫散落的垃圾,圩场保洁员逢圩清扫1次,负责将圩场范围内垃圾集中并清运到附近垃圾箱内。
③镇转运:村运输员使用钩臂式垃圾车及时将装满的垃圾箱转运到铅厂村垃圾中转站倾倒。
④县处理:由县环卫所将铅厂村垃圾中转站垃圾转运至县垃圾处理厂处理。
(2)设施布局。按照村现有户数390户,每8户放置1个垃圾桶,密集居住超过120人放置1个垃圾箱,圩场内三个方向各放置1个垃圾箱,总计放置52个垃圾桶,10个垃圾箱。具体位置分布初定为17个片区,并将根据农户反映及时调整。采取每户补助300元自建垃圾焚烧池的形式运作。
二、成本测算
(1)购置保洁工具,合计约18.86万元:
①钩臂式垃圾车1辆,8.5万元;
②钩臂式垃圾箱10个,每个7600元计7.6万元;
③大号240L带两轮户外塑料垃圾桶(绿色)52个,每个300元计1.56万元;
④重货运电动三轮车1辆,改装后费用1.2万元。
(2)保洁人员工资,合计2700元/月:
①保洁员、运输员各1名,每人每月800元基本工资+200元工具维护费用+200元绩效工资,计2400元/月;
②圩镇保洁员1名,按曾令忠模式向商户、摊贩收取保洁费,范围扩大至坳下桥头入口-橙香园餐馆-感恩苑集中点入口-老街桥边,每月由村补助300元。
(3)场地建设和日常费用:
①放置垃圾箱位置征地、硬化,约3.2万元;
②20户农户,每户补助300元自建垃圾池,计6000元;
③钩臂式垃圾车燃油、保养费用,约4万元/年;
④电动车充电、维修费用,约700元/年。
三、资金筹集
(1)根据村民代表大会,确定每人按6-10元/年缴纳家庭保洁费(五保户、低保户可免收),圩场内商户另按每店面20元/年缴纳商户保洁费。
(2)“三送”挂点单位及争取上级项目解决,已落实1.2万元。
(3)镇政府每年拨出专项资金,包干使用;村委会每年解决5000元日常运行费用。
(4)积极拓宽筹资渠道,积极引导和鼓励社会、个人捐资、出资。
四、机构职责
(1)村委会、村环境保洁理事会共同负责:
①村内环境卫生的监督和管理;
②监督保洁队的日常工作,确保村内垃圾箱、垃圾桶不出现积存的现象;
③向农户、商户、商贩收取保洁费,并按时支付保洁队员工资;
④监督环卫设施建设,督促资金、账目公开、公示。
(2)管理小区卫生责任人:初步划分为19个管理小区,每个小区确定本组组长为责任人、一名党员为义务监督员,负责监督本责任区卫生环境。
(3)村民代表大会:
①讨论卫生责任管理小区的划分和变动;
②确定家庭及商户垃圾处理费的具体金额,并根据实际情况动态调整;
③通过“讲文明、爱卫生、好家庭”评比标准和具体奖励措施;
五、奖惩制度
(1)村委会每月在村内组织一次“讲文明、爱卫生、好家庭”评比,并将评比结果在公示栏上公布。对连续3个月评选为优秀的,按家庭人口,每人给予100元奖励。
(2)通过《村规民约》,由村委会联合理事会对以下行为进行处罚:
①对垃圾乱扔、乱倒、乱堆的农户,连续告知收效不明显的,罚50元/户;
②对窃取或破坏公共卫生设施的,以一罚十,严重者将移交公安机关;
③对其他违反《村规民约》行为,责令其限期改正,并视情况给予警示教育,严重情况者追究相关责任。
六、实施步骤
20xx年5月底前——向村村民开展环保意识宣传;启动各项垃圾处理设施建设。
20xx年6月底前——在村正式运行环卫系统。
20xx年9月起——根据试点效果,统筹建立村、村环卫系统。
20xx年内——在里基本建立长效机制,环卫系统正常运行。
农村垃圾治理方案 篇3
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持环境保护基本国策,贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市市容和环境卫生管理条例》,按照“源头减量、资源化利用与无害化处理并重”的环境卫生管理工作方针,从实际出发、因地制宜,加强垃圾治理,促进县环境卫生管理事业健康发展。
二、工作任务
1、落实城乡垃圾处理规划。要按照县域城镇体系规划和社会主义新农村建设要求,结合实际,抓好《县域乡镇垃圾治理专项规划》及《县城区环境卫生专项规划》落实,推动我县生活垃圾治理工作有序开展,改善城乡人居环境、保护生活环境,促进我县经济社会可持续发展。
2、建立行之有效的垃圾处理运营模式。6个乡镇,采用“村(居)收集、乡(镇)中转、县处理”模式;赤水、水口等其它12个乡镇,采用“村(居)收集、乡(镇)处理”模式。目前,三班、盖、国宝、赤水等6个乡镇已建成垃圾填理场并投入使用。龙门滩、雷峰、三班等乡镇要加快建设垃圾中转站,其它乡镇要加快建设垃圾填理场。垃圾填埋场建设用地及资金由乡镇负责,县政府将按以奖代补给予一定的资金奖励。个别地理单元相对独立、运输成本高的边远山村,建议以行政村为单位,采用“统一收集、就地分类、综合处理”模式,推广“农家堆肥”做法,最大限度地控制污染。
3、建立垃圾清扫收集转运机制。各乡镇要按每千人口配备3—5名环卫工人的要求,组建一支专职环卫队伍。各行政村每千人口也要配备2—3名环卫工人。要按照“垃圾不落地”原则,建立健全卫生保洁制度,全面推行生活垃圾袋装收集做法,定时定点收集、及时清运、科学处理垃圾,确保环境卫生整洁。县城规划区内道路、公共场所的生活垃圾由城关两镇环卫站负责收集。城区各机关、企业单位、物业小区、各景区(点)由各单位负责收集。其他乡镇,村(居)委会由镇、村级环卫队伍负责收集转运。
三、工作重点
城关规划区范围内,要加快建设垃圾中转站和垃圾池。年底前,龙浔镇英山村、高阳村,浔中镇世科村、土坂村要建设垃圾中转站并投入使用。要健全环卫体系,全面落实“门前三包”责任制。城关两镇环卫站要负责城区道路、人行道、公共场所的全日保洁。开发区在建工程要文明施工,定点堆放、及时清运建筑垃圾,并做到运输车辆净车上路,密闭运输,严禁滴、撒、漏现象。加强集贸市场、夜市大排档的卫生管理。加强城乡结合部“脏乱差”整治。抓好道路硬化和绿化、美化、亮化工程。组织人员清除居民区、背街小巷、楼前屋后、走廊通道、屋顶的垃圾杂物。
城关以外的乡镇,由各乡镇综治副书记牵头协调综治办、村镇站、司法所、派出所、工商所等部门,着力抓好乡镇、村(居)所在地环境卫生整治,落实“门前三包”责任制,乡镇区主干道全日保洁;清除辖区公路沿线两侧垃圾、杂物;拆除乡镇区主干道、省道公路两侧、旅游景点周边的旱厕,规划建设公厕,规范农贸市场卫生管理,整治旅游景区内部及周边环境卫生;采取有力措施,制止沿溪、沿公路乱倾倒垃圾行为。农村要组织和发动群众进行脏乱差治理,解决柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等现象,改善生活环境。
四、实施办法
(一)分类指导
要根据城关地区、各乡镇所在地、边远山村三种不同类型,分别提出整治要求。各乡镇要深入调查研究,根据各村的地理位置、经济发展水平、人口数量、环卫配套设施现状,因地制宜、因势利导,制定切实可行的整治方案,不搞一刀切,不搞花架子,不做表面文章,不走过场。
(二)分级管理
生活垃圾治理行动实行分级管理的办法,即:县负责抓乡镇,乡镇负责抓村(居),村负责抓农户,一级抓一级,层层抓落实。全县每年将重点抓好2—4个示范乡镇;乡镇在全面开展行动的基础上,每年重点培植3—5个示范村(居);村(居)每年评选表彰一批示范农户。
(三)分步实施
1、准备阶段(年12月)
各乡镇要成立工作机构,制定工作方案,明确目标要求,召开动员大会,全面部署工作。
2、宣传发动阶段(年1月)
要广泛宣传开展生活垃圾治理的目的意义、目标要求和主要做法,发动全社会共同参与,形成良好社会氛围。
3、实施阶段(-年)
各乡镇要把生活垃圾治理行动摆上重要议事日程,作为为民办实事的重要工作来抓,做到党政一把手亲自抓,责任分解到每个班子成员、驻村干部,迅速启动,按序时推进,兴起行动热潮。
五、保障措施
(一)加强组织领导
县成立垃圾治理行动领导小组,下设办公室,负责整个活动的指导、协调、检查和考评工作。各乡镇也要相应成立领导小组及办公室,由乡(镇)长担任组长,分管副书记、副乡(镇)长担任副组长,办公室配备专职人员。各村(居)也要成立领导小组,村(居)委会主任要亲自抓,指定一名村两委成员具体负责抓落实。要结合各自实际,按照县垃圾治理行动目标任务分解表要求(详见附件一),认真研究制定垃圾治理行动方案,细化任务分解表、工作进度表,责任到人,确保工作落实。
(二)广泛宣传发动
要充分发挥新闻舆论的导向和监督作用,在县电视台、瓷都报开辟专栏,大力宣传垃圾治理行动的重要意义,及时报道行动中涌现出来的先进典型,批评曝光“脏乱差”问题突出的乡镇或村(居)。各乡镇要通过设置固定标语、宣传栏、墙报、板报、广播,出动宣传车,印发宣传手册,制定村规民约,组织学生参加大扫除等形式进行广泛宣传,促使垃圾治理行动深入人心,做到家喻户晓,人人皆知。
(三)明确工作职责
各级各部门要按照县委、县政府统一部署,在县垃圾处理行动领导小组的领导下,各司其职,密切配合,以块为主,条块结合,形成齐抓共管的工作格局。县委组织部要把各级抓垃圾治理行动工作成效作为领导干部年度考核的.重要内容。县委宣传部、广电局要加大宣传力度,及时报道工作动态,宣传一批先进典型,营造浓厚舆论氛围。县委农办要结合新农村建设,加大资金和政策扶持力度,抓好一批示范村镇建设。县规划建设局要把垃圾治理行动与小城镇建设同时规划、同步推进,认真编制村镇规划,科学规划农村垃圾中转站、填埋场等设施。县市政公用事业管理局要加强业务指导、监管工作,完善城区环卫配套设施。县发改局要统筹城乡建设项目,对垃圾治理重点项目的立项报批给予优先安排。县财政局要把垃圾治理经费列入县财政预算,提供资金保障。县行政执法局要加大执法监督力度,坚决查处滴、撒、漏和乱堆放垃圾的行为,县农业、环保、水利等部门要共同配合,抓好水源污染和畜禽养殖污染的治理工作,进一步加大环保执法力度,推进农村治污和改水改厕工作。县卫生局要组织开展爱国卫生运动,开展除“四害”工作,大力宣传卫生科学知识,教育群众养成良好卫生习惯,倡导文明健康生活方式。县国土资源局要优先安排环卫设施的建设用地。县交通局、公路局要加强对治理垃圾的配套道路、管网建设的业务指导,抓好公路沿线环境卫生综合整治。县教育局、团县委、妇联等单位要深入开展“青年志愿者家园清洁行动”、“巾帼卫生行动”等活动,凝聚社会合力,共同推进垃圾治理工作。
(四)完善投入机制
一要加大财政投入。垃圾治理行动资金要纳入本级预算,预算安排垃圾中转站、垃圾填埋场建设资金。
二要开征生活垃圾处理费。要按照垃圾处理产业化政策和“谁污染、谁付费”的原则,实行垃圾收集、处理有偿服务,在年年底前全面开征垃圾处理费。三要多渠道筹措资金。垃圾治理行动是惠及千家万户的政工程,要发挥各自优势,组织发动侨胞、经济能人踊跃捐资兴办公益事业,携手共建美好家园。同时,要充分运用市政府对晋江上游实行垃圾集中处理、有效保护水资源资金补助的有关政策,积极争取上级资金支持。
农村垃圾治理方案 篇4
一、建立垃圾处理管理体系
进一步理顺关系,明确职责分工,实行属地管理,建立一个由“县农工部牵头、各乡镇属地管理、各部门分线负责”的城乡一体化垃圾处理管理体系。各乡镇根据县委办公室、县政府办公室吉办字[20XX]103号关于印发县20XX年农村清洁工程实施意见的通知文件精神完善垃圾收集体系,完善环卫收集设施建设,建立健全农村清洁工程长效管理机制。做好所辖范围内的保洁和垃圾清运工作制度的制定、落实、监督和管理工作,并因地制宜地落实好建筑垃圾、生产垃圾处置机制。
二、完善垃圾收集设施
根据我县地理位置情况和各乡镇垃圾实际产生量,分三个点布局建设垃圾压缩站集中收集点,分别为中路片的镇。各乡镇负责每日对农村垃圾进行收集后集中进行压缩,未建设压缩站的乡镇采取就近原则运送到小城镇生活垃圾压缩站进行压缩,由县环卫所定期集中收集到县垃圾处理场处理。
三、落实责任分工
各乡镇负责环卫队伍建设和环卫设施建设。建立健全农村清洁工程长效管理机制。负责辖区生活垃圾压缩站和中转站建设选址和土建工程的具体实施;负责协助有关部门落实设备安装及其他配套建设任务,负责做好项目申报和检查验收工作;负责做好生活垃圾压缩站的日常管理和维护工作;负责生活垃圾的集中收集。
1、县城管局负责全县环卫工作的业务指导和监察检查;负责压缩设备和专用车辆的统一采购和配置。
2、县环卫所为业务管理单位,负责生活垃圾压缩站和中转站建设和管理的业务指导,负责对小城镇生活垃圾压缩站垃圾集中运送处理。
四、时间要求
1、20XX年10月底前完成、镇、中转站建设任务。
2、20XX年12月底前完成镇生活垃圾压缩站基础工程建设。
3、20XX年2月底前完成压缩设备和专用车辆的统一采购和配置。
4、20XX年5月底前完成设备安装调试和技术人员培训等工作。
5、20XX年6月开始试运行。
6、12月前各乡镇按县委办公室、县政府办公室吉办字[20XX]103号关于印发县20XX年农村清洁工程实施意见的通知文件精神完善垃圾收集体系。
垃圾处理实行收费制度,由各乡镇按照县物价局批准的收取标准,具体金额参照物价局的收费标准。各乡镇可以面向村居民收取垃圾处理费。,县环卫所按照每车次收取,县财政每年补助各乡镇万,农村生活垃圾集中收集处置工作是一项系统工程,面广量大,各部门要充分运用多种渠道积极向上争取农村环境保护、污染整治、村庄整治、河道保洁等方面的资金补助,加大对垃圾集中收集处理工作的扶持力度。各乡镇、管理区要发动各基层组织、企事业单位、工商业主等积极履行各自的保洁义务,本着多扔垃圾多收费的原则,收取合理的垃圾清运费用,用以弥补农村生活垃圾集中处置费用的不足。
(一)加强领导
镇政府要高度重视,把城乡生活垃圾收运处理一体化工作作为新农村建设的一项重要工作,作为加快城乡一体化步伐的重要措施,作为为群众办实事、办好事的具体行动,政府主要领导要亲自抓,完善制度,制定具体管理办法,层层落实责任、落实措施、落实资金,推动试点工作的开展。要及时总结经验,逐步推开,建立起覆盖县、镇、村三级的生活垃圾收集、清运、处理网络,实现日产日清、集中收集、统一清运、全部无害化处理。
(二)强化宣传
县、镇、村(居)要广泛深入宣传生活垃圾收运处理一体化试点工作的意义,争取广大群众支持和配合,不断提高单位和村民实行集中收集的主动性。要教育引导群众养成良好的生活习惯,逐步消除乱倒乱扔生活垃圾的不良行为习惯,促进整体环境卫生质量的提高。
各乡镇要结合自身实际,建立各自的环卫组织和检查监督员队伍,并配备相应的工作人员,专门负责抓好农村垃圾集中收集清运工作的落实、检查和督促工作,建立健全行之有效的管理制度,加强对农村清洁员相关的指导、考核和培训,使农村的`环境卫生工作真正实行机构、人员、经费的三落实,确保农村垃圾集中收集处理工作有序进行。
农村垃圾治理方案 篇5
为持续改善农村生活环境,巩固全镇农村清洁工程成果,加强农村生活垃圾治理水平,不断提升农村生活品质,根据农村人居环境整治工作要求,特制定本方案。
一、总体要求
坚持农村生活垃圾清扫清运常态化管理,提高农村生活垃圾治理经费投入标准,加大农村环卫设施配备、宣传、环境整治投入力度,强化农村保洁市场化运行监管。稳步推进农村生活垃圾分类减量,进一步做好资源化利用工作,有效降低垃圾清运和终端处理负担,确保全镇农村生活垃圾治理提质增效。
二、工作任务
(一)规范农村生活垃圾处理。巩固农村生活垃圾处理“四分、四有”机制,完善“户集、村收、乡镇中转、区集中处理”运行模式,确保农村生活垃圾无害化处理全覆盖落到实处。按照每5-10户配备1组(可回收物、其他垃圾)垃圾桶的标准,逐步配齐配足农村垃圾处理设施,垃圾桶要完好无损,不得出现“无盖、有盖未盖、桶身脏污、满溢”等现象,物业公司要定期清洗,镇政府根据财力状况逐年更换破损垃圾桶,建立农户参与环卫设施管理制度。引导鼓励村民自备垃圾收集容器,禁止垃圾露天焚烧和随意填埋。(责任单位:镇农清办、各村社区、物业公司)
(二)提高农村环卫保洁水平。提高保洁作业标准,集镇区域实行全天候清扫保洁,每天普扫不得少于xx次,每天不少于xx小时巡回保洁;垃圾桶每星期清洗不少于xx次,垃圾随产随清,桶内垃圾不得超过2/3,确保集镇区域可视范围内无明显垃圾。农村范围内垃圾日产日清,垃圾桶无溢出,各村(社区)每月开展环境卫生集中整治不少于xx次,村组道路、房前屋后、河塘沟渠等区域可视范围无明显垃圾。垃圾转运每天不少于xx次。(责任单位:镇农清办、各村社区、物业公司)
(三)推进农村垃圾分类减量。在巩固垃圾分类减量工作实施成果的基础上,将垃圾分类减量工作向纵深推进。镇农清办要加强农村生活垃圾分类工作指导监督,各村社区要继续按照强化宣传、完善设施、全面覆盖的工作原则,确保在重点区域有宣传栏、广告标语和展板设施,确保群众和保洁员熟悉和掌握分类方法。(责任单位:镇农清办、各村社区、物业公司)
(四)建立健全市场化运行管理及监督体系。坚持完善农村生活垃圾治理“市场运行、分级监管、网格管理、绩效挂钩”的模式。以镇为主,全面推行农村生活垃圾市场化运作体系。不断完善监管体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。镇农清办在区城管局指导下要严格落实指导、监督、考核职责,充分发挥考核指挥棒作用。镇政府督促各村社区实施网格化管理模式,加强工作监督,严格按照保洁效果兑现物业公司的`经费和奖惩;同时与村干部的绩效挂钩,不断提高工作效率和常态化保洁水平。(责任单位:镇农清办、各村社区、物业公司)
(五)提升垃圾中转站管理水平。镇城管中队要加大对垃圾中转站监管力度,及时清理周边固体废弃物,做到中转站内整洁有序、无成堆垃圾;严禁污水直排,及时规范处置。垃圾转运车辆严格按照相关规定运输,杜绝未密闭、抛洒滴漏等现象。(责任单位:镇农清办、物业公司)
三、保障措施
(一)工作机制。为搞好我镇生活垃圾治理工作,成立镇生活垃圾治理工作领导组。
组长:xx
副组长:xx
成员:xx领导组下设办公室,办公室主任由xx兼任,负责具体业务。
(二)资金保障。
1、农村生活垃圾治理工作经费按照农村人口人均xx元/年标准落实。其中区城管局按照农村人口人均xx元/年标准分季度拨付到镇财政。镇级农村生活垃圾治理经费按照农村人口人均不得低于xx元/年标准纳入本级财政预算;农民自筹经费按照农村人口人均xx元/年标准收取,因部分群众长年外出务工经商以及按照规定给予五保户、低保户及脱贫户等进行减免,因此此次农民自筹按照一定比例收取,各村(社区)农民自筹经费收缴见附表。
2、对集镇区域内居民由梅清社区参照农民标准负责收取(饭店、旅馆、农机及车辆维修部等经营户可适当提高收缴标准)。
3、各村(社区)辖区内的畜禽养殖场、家庭农场等由各村(社区)按照xx元/个标准收取垃圾治理费。
4、集镇区域内的驻镇及镇直单位,xx等规上企业由物业公司按照镇政府规定的标准负责收缴,收缴的垃圾治理费用主要用于弥补农清经费不足。
(三)考核制度。各村(社区)与物业公司要形成合力,共同搞好我镇农村生活垃圾治理工作。针对区城管局对我镇的考核结果以及综合考量物业公司保洁的实绩,实施奖惩结合的考核制度。
1、对农清工程的物业公司。镇农清工程年度考核在全区获奖时,镇政府将给予物业公司xx万元奖励;若在全区考核处于倒数后五位时,则相应扣除当年履约保证金。
2、将村收缴农村生活垃圾治理群众自筹xx元/人工作纳入村级目标管理考核。对2022年xx月xx日前完不成本年度农村生活垃圾治理工作经费自筹收缴任务的村(社区),将扣除年终综合目标考核分10分。
农村垃圾治理方案 篇6
为深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》精神,加快推进全省城镇生活垃圾分类工作,进一步改善人居环境和生活品质,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻落实省第十四次党代会精神,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,围绕提升生态文明建设水平、推动形成绿色生产方式和消费方式,建立健全城镇生活垃圾减量化、资源化、无害化处置体系,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,为加快建设美丽浙江、高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章提供有力支撑。
(二)基本原则
——坚持政府推动、全民参与。落实政府主体责任,强化公共机构和企业示范带头作用,引导居民逐步养成主动分类的'习惯,形成全社会共同参与生活垃圾分类的良好氛围。
——坚持源头减量、分级分类。注重源头管控,减少过度包装,倡导资源循环利用,促进生活垃圾源头减量。发挥市民、市场两个主体作用,普遍开展城镇生活垃圾分类。
——坚持规划引领、就地处置。根据各地城镇生活垃圾产生量及处置能力等情况,按照就近就地处置原则,科学编制处理设施专项规划,统筹相关要素保障,适度超前推进城镇生活垃圾处理设施建设。
——坚持焚烧为主、填埋补充。充分发挥处置快、污染少、可产能等技术优势,加快推进以焚烧为主的城镇生活垃圾处理设施建设。因地制宜对现有城镇生活垃圾填埋场进行改造,作为城镇生活垃圾应急处置场所和焚烧处置的必要补充。
(三)主要目标任务。通过实施城镇生活垃圾源头减量专项行动、回收利用专项行动、制度创制专项行动、处置能力提升专项行动、文明风尚专项行动等五大专项行动,到20xx年底,全省城镇生活垃圾总量实现零增长;建立匹配完善的城镇生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系,实现城镇生活垃圾回收利用率达到35%以上、资源化利用率达到90%以上、无害化处理率达到100%;基本建立生活垃圾分类相关法规制度和标准体系;建成省级高标准生活垃圾分类示范小区1000个以上,形成可复制、可推广的城镇生活垃圾分类模式,形成全社会参与生活垃圾分类的浓厚氛围;设区城市城区范围内全部实施生活垃圾强制分类。
二、工作任务
(一)加强规划引领。研究制定全省城镇生活垃圾分类中长期发展规划纲要和城镇生活垃圾资源回收利用规划纲要,完善全省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划。各地要制定完善城镇生活垃圾前端投放、中端收运、末端处置各类专项规划,并纳入当地城市总体规划、县(市)域总体规划。实施静脉产业基地建设行动计划,集中布局生活垃圾分拣、资源化利用和无害化处置等设施,推动城镇生活垃圾规模化、集约化、协同化处置,有效破解垃圾围城、邻避效应等难题,实现生活垃圾变废为宝、循环利用。健全商品过度包装认定标准,研究制定城镇生活垃圾分类管理、设施建设、考核评价等相关标准。
(二)实施强制分类。制定完善城镇生活垃圾分类标准,确立强制分类类别,制定强制分类行动目标。要严格落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》要求,设区城市城区范围内全部实施生活垃圾强制分类,县(市)根据条件稳步推进。重点对党政机关,学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位,以及宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等相关企业实施生活垃圾强制分类。
(三)推进源头减量。严控工业固体废物和危险废物混入城镇生活垃圾处理体系,防止生活垃圾分类投放后重新混合收运;实施住宅小区生活垃圾初分、处置末端细分;严格执行国家限制商品过度包装标准,开展农副产品、食品、化妆品、礼品和快递业等过度包装专项治理,研究完善限制一次性消费用品的管理办法,倡导绿色低碳消费;对商场、超市、农贸市场等实施“限塑令”专项整治;开展果蔬集贸市场果蔬菜皮就地处理、净菜进城试点;探索运用园林垃圾破碎技术,实施林木就地堆肥和利用处置。
(四)健全回收体系。完善再生资源回收行业发展政策,研究制定和落实财政、土地、税收等配套政策,支持企业回收生活垃圾的中低价值可回收物,提高再生资源回收利用率。依法依规建立强制回收制度,编制强制回收产品和包装物名录。支持企业建设再生资源回收利用信息化平台,健全再生资源回收利用网络,合理布局回收网点和分拣中心;鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。培育一批再生资源回收龙头企业。建立有害垃圾强制回收体系,减少有害垃圾产生。
(五)加快设施建设。落实政策、资金、土地、技术等相关要素保障,加快推进城镇生活垃圾分类设施建设。强化市域统筹,到20xx年,实现县级以上城市和县城生活垃圾焚烧处理设施和餐厨垃圾处理设施全覆盖。“十三五”期间,全省新增城镇生活垃圾设施无害化处理能力2.3万吨/日,新增城镇生活垃圾运输车辆1080台、运输能力1.1万吨/日,新增城镇生活垃圾收运中转设施152座,对已封场的城镇生活垃圾填埋场实施生态化改造和修复。
(六)强化示范带动。各级政府要结合实际制定城镇生活垃圾分类指南,引导居民自觉、科学开展生活垃圾分类;选择不同类型的社区开展生活垃圾分类示范试点,逐步提升城镇生活垃圾分类的覆盖范围和水平。积极提供简便易行的居民家庭生活垃圾分类工具。居民社区要通过设立生活垃圾分类宣传栏、督导员等方式,引导居民单独投放有害垃圾,将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。推进生活垃圾分类示范县(市、区)和高标准生活垃圾分类示范小区建设,开展定点定时投放和清运试点。
(七)积极宣传引导。制定实施城镇生活垃圾分类宣传引导行动计划,编制城镇生活垃圾分类科普手册,制作公益广告宣传片,开办互动栏目,丰富宣传内容。充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介,在全社会特别是学校、医院等企事业单位,商业中心、公交站点、建筑围挡等公共场所,大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传,不断提升群众垃圾分类意识,浓厚全社会共同参与垃圾分类的氛围。广泛宣传典型经验,推广样板示范,增强生活垃圾科学分类的正能量。充分发挥青年志愿者和妇女组织作用,提升宣传引导效能。
(八)创新体制机制。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设,鼓励企业加快“互联网+再生资源回收”模式创新,促进线上交投、线下回收,提高回收效率。鼓励社会资本参与运营生活垃圾分类收集、运输和处理,推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地,提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式,对正确分类投放生活垃圾的居民给予可兑换积分奖励。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。探索“社工+志愿者”等模式,建立健全物业、社区、街道、环卫部门等协同推进城镇生活垃圾分类的工作机制。
农村垃圾治理方案 篇7
根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(xx府办xx号)文件精神,全面治理农村生活垃圾,切实改善我镇农村居住环境,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案(—的通知》(渝府办发203号)、《xx县人民政府办公室关于印发xx县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(xx府办98号)文件精神,进一步完善工作机制,全面推进农村生活垃圾治理工作,加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。
(二)工作目标
按照县上“五个一”的统一要求,完善管理机制,完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务,确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。
1月至2月底,完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查,制定度农村生活垃圾治理工作实施方案,全面启动农村生活垃圾治理工作。
3月至6月底,完成辖区内60%存量垃圾治理。
7月至11月底,完成辖区内所有存量垃圾治理,50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。
年底前,所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理,70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。
年底前,除偏远散居农户外,基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖,90%以上农村生活垃圾得到有效处理。
二、主要任务
(一)目前现状
1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾;亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾,规划区龙潭山庄桥下,马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、xx社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾,收运困难较大。
(二)工作任务
1、对目前存在存量生活垃圾的村(社区)立即进行清运处理,以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的`模式,建立“五有”长效机制,不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。
2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作,引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识,切实改善农村人居环境。
三、工作步骤
(一)筹备启动阶段(xx月至xx月)
1月底,按照县上通知要求,成立xx县xx镇农村生活垃圾治理领导小组,完成xx镇农村生活垃圾治理工作实施方案。2月底,我镇全面启动宣传动员工作,同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。
(二)全面实施阶段(xx月至至xx月)
加大人财物投入,全面启动我镇农村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系,全面实施农村生活垃圾治理工作,完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。
(三)总结评估阶段(xx月至xx月)
对农村生活垃圾治理工作进行自检评估,总结经验,提出下一阶段工作目标和计划,形成长效管理机制,顺利迎接县上验收。
四、保障措施
(一)加强组织领导
我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组,专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题,必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。
各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体,应高度重视,要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来,建立长效工作机制,落实责任,确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。
(二)加强经费保障
按照县上要求,县财政从起将每年安排专项资金用于农村生活垃圾治理。镇财政办应该相关程序每年向县财政申请农村生活垃圾治理专项资金,以确保我镇农村生活垃圾治理工作顺利开展,完成县上规定工作目标任务。